Gaceta Parlamentaria, año XII, número 2812, lunes 3 de agosto de 2009


Informes
  • De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, semestral de actividades correspondiente al lapso abril-agosto de 2009
  • De la Comisión de Pesca, quinto semestral de actividades, octubre de 2008-marzo de 2009
  • De la Comisión de Pesca, semestral de actividades correspondiente al periodo abril-agosto de 2009
  • De la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, de actividades correspondiente a los semestres primero y segundo de 2008 y primero de 2009
Convocatorias
  • Del Consejo Editorial, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 4 de agosto, a las 9:30 horas
  • De la Comisión de Cultura, a la reunión de mesa directiva por efectuarse el miércoles 5 de agosto, a las 11:00 horas
  • De la Comisión de Cultura, a la reunión plenaria que se realizará el jueves 6 de agosto, a las 11:00 horas
  • De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a la vigésima sesión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 6 de agosto, a las 12:00 horas
Invitaciones
  • De la Comisión de Economía, al foro Fortaleciendo las Pyme para enfrentar la crisis, que tendrá lugar el miércoles 5 de agosto, a las 10:30 horas
  • Del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, al foro Avances legislativos, LX Legislatura que, con el comité de dicho centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 5 de agosto, de las 10:45 a las 13:00 horas

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Informes
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL, SEMESTRAL DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL LAPSO ABRIL-AGOSTO DE 2009

I. Cambio de integrantes

• Bajas
1. Luis Xavier Maawad Robert.
2. Víctor Manuel Méndez Lanz (licencia).

• Altas
1. Diana Carolina Pérez de Tejada

Nota
El diputado Raciel Pérez Cruz solicitó licencia en el periodo; el 6 de julio se reincorporó a sus funciones de diputado.

II. Reuniones de mesa directiva

• 16 de abril

El orden del día fue el siguiente: 1. Lista de asistencia. 2. Declaratoria del quórum legal. 3. Lectura y aprobación de la orden del día. 4. Primer informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio. 5. Informe del segundo Foro internacional respuesta a la crisis economía social y solidaria, que tuvo verificativo el 18 de marzo de 2009, en las instalaciones de la Cámara de Diputados. 6. Acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que la Cámara de Diputados exhorta al gobierno de Oaxaca a cumplir la obligación establecida en la Ley que crea el Fideicomiso que Administra el Fondo para el Fortalecimiento de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores con relación al fraude cometido por la persona moral Sacriputla. 7. Turno de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura que da cuenta de la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y de la Ley General de Sociedades Mercantiles; y expide la Ley Regulatoria para las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, suscrita por el diputado Othón Cuevas Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. 8 Asuntos generales. 9. Clausura.

• 22 de abril

El orden del día fue el siguiente: 1. Lista de asistencia. 2. Declaratoria de quórum legal. 3. Lectura y aprobación del orden del día. 4. Primer informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social de la LX Legislatura. 5. Informe del segundo Foro internacional: respuesta a la crisis economía social y solidaria, que tuvo verificativo el 18 de marzo de 2009 en las instalaciones de la Cámara de Diputados. 6. Acuerdo por el que se integra el equipo de trabajo de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social para dar cumplimiento a la obligación establecida en la Ley que crea el Fideicomiso que Administra el Fondo para el Fortalecimiento de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores con relación al fraude cometido por la persona moral Sacriputla, SC de RL. 7 Dictamen de las Comisiones Unidas de Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Hacienda y Crédito Público de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y de la Ley de Instituciones de Crédito. 8. Dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Fomento a la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos por lo que se refiere a la actividad económica del sector social de la economía. 9. Asuntos generales. 10 Clausura. III. Reuniones plenarias

• 22 de abril de 2009

Decimoquinta. Puntos tratados: 1. Lista de asistencia. 2. Declaratoria del quórum legal. 3. Lectura y aprobación del orden del día. 4. Primer informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social de la LX Legislatura. 5. Informe del segundo Foro internacional respuesta a la crisis economía social y solidaria, que tuvo verificativo el 18 de marzo de 2009 en las instalaciones de la Cámara de Diputados. 6. Acuerdo por el que se integra el equipo de trabajo de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social para dar cumplimiento a la obligación establecida en la Ley que crea el Fideicomiso que Administra el Fondo para el fortalecimiento de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo y de Apoyo a sus Ahorradores con relación al fraude cometido por la persona moral Sacriputla, SC de RL. 7. Dictamen de Comisiones Unidas de Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Hacienda Crédito Público de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y de la Ley de Instituciones de Crédito. 8. Dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Fomento a la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que se refiere a la actividad económica del sector social de la economía. 9. Asuntos generales. 10. Clausura. IV. Asistencia, participación y giras de trabajo

• 16 y 17 de abril

1. Taller de finanzas rurales, al que asistió el diputado Othón Cuevas Córdova como expositor. Fue organizado por Caritas Tabasco, AC, Caritas Federación Nacional y Catholic Relief Services; y se realizó en Villahermosa, Tabasco. • 22 de abril 2. Foro de las cajas de ahorro popular y su papel en el mercado local. Asistió el diputado Raciel Pérez Cruz como expositor. Fue organizado por Agrupación Nueva Era, AC, y se realizó en Tijuana, Baja California.
 
 
• 27 y 28 de julio 3. Reunión para analizar el caso de la cooperativa Sacriputla. Reunión con funcionarios del gobierno de Oaxaca, así como con algunos miembros de la cooperativa. Asistieron los diputados Leonardo Magallón Arceo, Othón Cuevas Córdova y Ma. de los Ángeles Jiménez del Castillo, así como el secretario técnico, Mauricio Fernández Candia. • 10 y 11 de agosto

4. Reunión con funcionarios del gobierno de Oaxaca a fin de continuar los trabajos de la Cooperativa Sacriputla.

V. Actividades y encuentros

• 14 a 24 de abril y 10 de junio

Seminario La empresa de economía social: una posibilidad en el mercado competitivo. Se organizó con la Universidad Iberoamericana, campus Puebla, con participación del Centro de Formación y Desarrollo Empresarial, de la propia universidad. El seminario estuvo compuesto por tres módulos y dos visitas de campo, distribuidos de la siguiente forma: Módulo 1. Organización de una empresa de economía social; Módulo 2. Planeación de una empresa social; Módulo 3. Operación y gestión de una empresa de economía social; 1: Visita a la cooperativa Tosepan, en Cuetzalan, Puebla; 2. Visita a diversas cooperativas y empresas sociales en Querétaro. La clausura tuvo lugar el 10 de junio. • 25 y 26 de mayo Foro regional Economía social y solidaria en México. Se organizó con la Universidad Autónoma de Querétaro. Asistieron los diputados Leonardo Magallón Arceo, Othón Cuevas Córdova y María Ofelia Malcos Amaro, así como el secretario técnico, Mauricio Fernández Candia. • 15 de junio Foro regional Economía social y solidaria en México. Se organizó con la Universidad Autónoma de Tlaxcala, a fin de promover la economía social. Asistieron los diputados Leonardo Magallón Arceo, presidente de la comisión; Antonio Sánchez Díaz de Rivera, Ma. de los Ángeles Jiménez del Castillo, Othón Cuevas Córdova, Miguel Rivero Acosta y María Ofelia Malcos Amaro. • 30 y 31 de julio Primer Congreso internacional de productores de biocombustibles. Retos y oportunidades para el sector social mexicano en la generación de biodiesel. Se realizó con el Senado de la República, la Secretaría de la Reforma Agraria y el gobierno de Puebla. Se contó con la participación de diferentes ponentes conocedores del tema social y de la generación de biodisel. VI. Trabajo legislativo de la comisión

De la LX Legislatura

Iniciativas

1. Proyecto de Ley General de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Trámite

Primera lectura.
En lectura prorrogada para el 8 de noviembre de 2007.
Se postergó la lectura para el 11 de diciembre de 2007.
Por acuerdo de la comisión se pidió su devolución a ésta.

Le Mesa Directiva de la Cámara, en sesión plenaria del 11 de diciembre, resolvió devolver la iniciativa a esta comisión para su análisis y modificaciones.
En reunión ordinaria de la comisión del 22 de abril de 2009 se aprobaron las modificaciones del proyecto de ley; por lo que se envió al Pleno de la Cámara para su votación y aprobación.
Pendiente de segunda lectura y votación por el Pleno de la Cámara.

2. Dictamen de las Comisiones Unidas de Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Hacienda Crédito Público acerca de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley para regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y de la Ley de Instituciones de Crédito. Trámite

En reunión ordinaria de la comisión de fecha 22 de abril, y en diversas ordinarias de la de Hacienda y Crédito Público se aprobó el dictamen de la minuta.

En sesión plenaria de la Cámara de Diputados del 30 de abril de 2009 se aprobó el dictamen, con 300 votos en pro, 8 en contra y 6 abstenciones.

Se turnó al Ejecutivo para los efectos constitucionales referidos.

2. Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y de la Ley General de Sociedades Mercantiles; y se expide la Ley Regulatoria para las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo, suscrita por el diputado Othón Cuevas Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Trámite

Pendiente.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 31 de julio de 2009.

Atentamente
Diputado Leonardo Magallón Arceo (rúbrica)
Presidente
 
 


DE LA COMISIÓN DE PESCA, QUINTO SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, OCTUBRE DE 2008-MARZO DE 2009

I. Introducción

El informe contiene principalmente las reuniones ordinarias celebradas por la comisión. De igual forma, se desahogaron los dictámenes correspondientes a iniciativas y a puntos de acuerdo de la LX Legislatura. Se da cuenta de las reuniones con el sector pesquero organizado, con investigadores y con los tres niveles de gobierno.

Las actividades comprenden el semestre octubre de 2008-marzo de 2009.

II. Iniciativas y puntos de acuerdo 2008

Proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 9, 34 y 83 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Proponente: Octavio Adolfo Klimek Alcaraz. Fecha de presentación: 15 de octubre de 2008. Pesca Facultar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para emitir opinión favorable, sin la cual no podrán ser otorgados permisos y concesiones de pesca y acuacultura. Sancionar la formulación de la Carta Nacional Pesquera y la Carta Nacional Acuícola. Evaluar las manifestaciones de impacto ambiental. Establecer que, de hacer observaciones y recomendaciones, deberán ser tenidas en cuenta por el Instituto Nacional de Pesca para la formulación del documento definitivo.

Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Proponente: Carlos Orsoe Morales Vázquez. Fecha de presentación: 19 de noviembre de 2008. Establecer que la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (Conapesca) ejercerá las atribuciones que tiene la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) en materia de acuacultura y pesca. Asimismo, otorgar a la Conapesca la calidad de órgano administrativo desconcentrado y sectorizado de la Sagarpa.

Proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo a la fracción VIII del artículo 17 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Proponente: Christian Martín Lujano Nicolás. Fecha de presentación: 11 de diciembre de 2008. Incluir como parte de los principios generales para la formulación y conducción de la política nacional de pesca y acuacultura sustentables impulsar mecanismos de mitigación y adaptación ante los fenómenos del cambio climático para asegurar la sustentabilidad de los recursos pesqueros.

Proyecto de decreto que adiciona la fracción XIX al artículo 29 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Proponente: Christian Martín Lujano Nicolás. Fecha de presentación: 11 de diciembre de 2008. Facultar al Instituto Nacional de Pesca para realizar estudios de vulnerabilidad de las diferentes pesquerías ante el cambio climático, así como para proponer medidas adecuadas para mitigar sus efectos.

III. Reuniones ordinarias y con el sector pesquero en los estados

Decimoquinta reunión, celebrada el 22 de octubre de de 2008. Temas tratados: Presupuesto de Egresos por la Comisión de Pesca ante la de Presupuesto. Sustitución de motores fuera de borda, empleo temporal a los pescadores y promoción del consumo de productos del mar. Pescados y mariscos. Fondo de contingencia al esfuerzo pesquero y acuícola (marea roja), programa de infraestructura básica en comunidades pesqueras y dragado de la Barra de Galindo, entre otras.

Decimosexta reunión, celebrada el 26 de noviembre de 2008. Se trató el único punto del orden del día, que consistió en la discusión y, en su caso, aprobación de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Gira de trabajo con integrantes de Grupo Marítimo Industrial, SA de CV, y autoridades estatales, 2 a 3 de octubre de 2008, Manzanillo, Colima. Se trataron temas relativos a la problemática pesquera en el estado. Estuvieron presentes organizaciones pesqueras de la entidad.

Decimoquinto Congreso Nacional de Oceanografía, del 14 al 17 de octubre de 2008 en Boca del Río, Veracruz. Temas: Reservas marinas, Foro de política nacional de mares y costas y legislación en materia de mares y costas.

Gira de trabajo por las granjas productoras que integran la Asociación Tabasqueña de Productores de Tilapia, AC, del 5 al 7 de noviembre de 2008, celebrado Villahermosa, Tabasco. Se visitaron las instalaciones de las granjas de tilapia azul y reunión de trabajo terminando a las 20:00 horas. Se llevó a cabo una cena con funcionarios del gobierno del estado.

Gira de trabajo a las granjas camaronícolas, del 14 al 16 de enero de 2009, celebrado en Villahermosa, Tabasco. Reuniones celebradas con la Facultad de Ciencias Biológicas de la Universidad Juárez Autónoma de Tabasco; análisis sobre la pesquería del pez; reunión con armadores camaroneros, así como un recorrido por las granjas camaronícolas.

Reunión de trabajo para la aprobación del Presupuesto de 2009 para el sector pesca y acuacultura. En la duodécima reunión ordinaria de trabajo se reunieron los integrantes de la comisión, el comisionado nacional de Acuacultura y Pesca, y el gobernador de Baja California Sur para analizar y racionalizar el presupuesto por estados de los programas Alianza para el Campo, de apoyo de energéticos, de sustitución de motores fuera de borda para el sector pesca ribereña, así como para la infraestructura 2008.

Presentación del libro Desarrollo sustentable de la acuacultura en México: orientaciones estratégicas. Del Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, SC, el 1 de septiembre de 2008, coeditado por la Comisión de Pesca, LX Legislatura, y el Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Feria de la Mojarra Tilapia, celebrada en el Palacio Legislativo de San Lázaro, con productores de Tabasco, del 25 al 27 de noviembre de 2008.

V. Directorio

Mesa Directiva

Diputados: Carlos Orsoe Morales Vázquez (PRD), presidente; Juan Adolfo Orcí Martínez (PRD), Joaquín Jesús Díaz Mena (PAN), Carlos Eduardo Felton González (PAN), Pedro Pulido Pecero (PAN), Luis Fernando Rodríguez Ahumada (PAN), Carlos Ernesto Zataráin González (PRI), Martha Rocío Partida Guzmán (PRI), Manuel Salvador Salgado Amador (PVEM), secretarios.

Integrantes

Diputados: José Luis Blanco Pajón, Alma Xóchitl Cardona Benavides, Cuitláhuac Condado Escamilla, Leobardo Curiel Preciado, Gerardo Antonio Escaroz Soler, María Victoria Gutiérrez Lagunes, Fernel Arturo Gálvez Rodríguez, Benjamín Hernández Silva, Íñigo Antonio Laviada Hernández, Víctor Manuel Lizárraga Peraza, Delber Medina Rodríguez, Carlos Ernesto Navarro López, Gilberto Ojeda Camacho, Héctor Padilla Gutiérrez, Abundio Peregrino García, Sara Shej Guzman, Ramón Valdés Chávez, Gerardo Octavio Vargas Landeros, Silbestre Álvarez Ramón. Licenciado Javier Córdova Uribe, secretario técnico.

Atentamente
Diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez
Presidente
 
 


DE LA COMISIÓN DE PESCA, SEMESTRAL DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL PERIODO ABRIL-AGOSTO DE 2009

I. Introducción

El informe da cuenta de las actividades realizadas por los integrantes de la comisión del semestre correspondiente de abril a agosto de 2009. Contiene los dictámenes de las iniciativas y puntos de acuerdo emitidos por la actual legislatura y que han sido turnados a la Comisión de Pesca.

También da cuenta de las principales reuniones ordinarias celebradas por la comisión y las reuniones con el sector pesquero organizado, así como las celebradas con los actores de la pesca y los tres niveles gobierno.

II. Iniciativas y puntos de acuerdo

Se presentó la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el inciso i) de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Posteriormente se presentó, el 1 de abril de 2009, proyecto de decreto por el que se reforma el inciso i) de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.

Artículo Único. Se reforma el inciso i) de la fracción III del artículo 24 de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables para quedar como sigue: El cual incluye, entre otros aspectos, los recursos necesarios para cubrir los costos derivados de los cursos de capacitación y actualización para la obtención de certificados de competencia, licencias o libretas de mar clase B o tarjetas de control que impone esta ley, la Ley de Navegación y Comercio Marítimos, y demás normatividad aplicable al sector pesquero, necesarios para que los pescadores puedan desarrollar su actividad en mejores condiciones de rentabilidad y competitividad.

Para estos efectos, la secretaría se coordinará con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como con las dependencias y las entidades competentes, además de observar y aplicar lo dispuesto en la Ley de Energía para el Campo.

III. Reuniones de trabajo ordinarias y reuniones con el sector pesquero en los estados

• Decimoséptima reunión de trabajo, celebrada el 1 de abril de 2009.

Temas: En la primera se aprobó la iniciativa del diputado Pajón respecto a la libreta de mar y, en al siguiente, la iniciativa del diputado Morales respecto a que se permita para su pesca comercial el pez vela.

• Foro estatal de acuacultura y pesca, celebrado del 3 al 5 de junio de 2009 en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Instalación del foro y ceremonia de apertura, funcionarios de la Comisión de Pesca nacional y diferentes cooperativas pesqueras del estado.

• Presentación del libro Indicadores socioeconómicos del sector pesquero y acuícola. Abril de 2009, coeditado por la Comisión de Pesca, LX Legislatura, y el Centro de Estudios para el Desarrollo Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

IV. Gestiones

La comisión realizo en los últimos meses un total de 79 gestiones ante diferentes instancias de gobierno sobre temas diversos en la pesca y la acuacultura, tales como solicitudes de apoyo a la acuacultura, fortalecimiento en infraestructura, apoyo para el programa de sustitución de motores, permisos de pesca comercial, liberación de la pesca del dorado para que esta sea comercial. Las peticiones provinieron principalmente de Campeche, Chiapas, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Sonora, Veracruz y Yucatán.

V. Directorio

Mesa Directiva

Diputados: Carlos Orsoe Morales Vázquez (PRD), presidente; Juan Adolfo Orcí Martínez (PRD), Joaquín Jesús Díaz Mena (PAN), Carlos Eduardo Felton González (PAN), Pedro Pulido Pecero (PAN), Luis Fernando Rodríguez Ahumada (PAN), Carlos Ernesto Zataráin González (PRI), Martha Rocío Partida Guzmán (PRI), Manuel Salvador Salgado Amador (PVEM), secretarios.

Integrantes

Diputados: José Luis Blanco Pajón, Alma Xóchitl Cardona Benavides, Cuitláhuac Condado Escamilla, Leobardo Curiel Preciado, Gerardo Antonio Escaroz Soler, María Victoria Gutiérrez Lagunes, Fernel Arturo Gálvez Rodríguez, Benjamín Hernández Silva, Íñigo Antonio Laviada Hernández, Víctor Manuel Lizárraga Peraza, Delber Medina Rodríguez, Carlos Ernesto Navarro López, Gilberto Ojeda Camacho, Héctor Padilla Gutiérrez, Abundio Peregrino García, Sara Shej Guzmán, Ramón Valdés Chávez, Gerardo Octavio Vargas Landeros, Silbestre Álvarez Ramón. Licenciado Javier Córdova Uribe, secretario técnico.

Atentamente
Diputado Carlos Orsoe Morales Vázquez
Presidente
 
 


DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DEL ACUERDO NACIONAL PARA EL CAMPO Y AL CAPÍTULO AGROPECUARIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE, DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE A LOS SEMESTRES PRIMERO Y SEGUNDO DE 2008 Y PRIMERO DE 2009

1. Marco legal

Los trabajos de la comisión se realizan atendiendo lo dispuesto en los artículos 39, numeral 1, 42, 44 y 45 de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (LOCGEUM), a fin de llevar a cabo las tareas de estudio, análisis, revisión y atención de los asuntos vinculados con la problemática del sector agropecuario del país, así como dar seguimiento a los compromisos refrendados en el Acuerdo Nacional para el Campo, y a las implicaciones de la aplicación del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, ello mediante las facultades legislativas, políticas y de gestión.

El contenido de este informe incluye diversos rubros en los cuales se enuncian las actividades que desarrolló la comisión durante el primero y el segundo semestres de 2008 y al primero de 2009.

2. Integración actual de la comisión

Actualmente la comisión se integra con 14 diputados de diferentes grupos parlamentarios, habiéndose dado los siguientes cambios:

Comunicación referente a que el diputado Antonio Medellín Varela causa alta como integrante de la comisión, mediante el oficio número DGPL 60-II-0-627, de la Mesa Directiva de la Cámara Diputados, de fecha 11 de septiembre de 2007.

Comunicación referente a que los diputados Fausto Fluvio Mendoza Maldonado y Héctor Narcia Álvarez causen alta como integrantes de la comisión, mediante el oficio número DGPL 60-II-0-1295, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de junio del 2008.

Asimismo, se recibió el oficio número DGPL 60-II-0-791, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, de fecha 6 de noviembre de 2007, en la que se hace conocimiento de la proposición de la Junta de Coordinación Política para adecuar las comisiones y los comités, para el desempeño de los trabajos legislativos, para ello, el diputado José Rubén Escajeda Jiménez pasa de ser secretario a integrante, y a su vez la diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza causa alta como secretaria de la comisión.

Del mismo modo, se recibió el oficio número DGPL 60-II-0-1393, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, de fecha 9 de septiembre de 2008, en el cual se informa que el diputado César Horacio Duarte Jáquez causa baja como integrante de la comisión.

De igual forma, con el oficio número DGPL 60-Il-0-2341, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, se informa que la diputada Lilia Guadalupe Merodio Reza causa baja como secretaria de la comisión, al mismo tiempo que el diputado Carlos Ramírez Ruiz causa alta como secretario.

3. Reuniones de la comisión

Por convocatoria del presidente de la comisión, durante el periodo que comprende de enero a diciembre de 2008 se celebraron 13 reuniones, de la cuales 2 fueron sesiones plenarias, 8 de mesa directiva y distintas reuniones de trabajo, en las que se discutieron, analizaron y aprobaron diversos asuntos; asimismo, por tratarse de temas concurrentes, se describen de forma cronológica a continuación:

La sexta plenaria se llevó a cabo el 21 de febrero de 2008. La séptima plenaria, el 21 de marzo de 2008. Las reuniones de mesa directiva fueron seis. Y las reuniones de trabajo de carácter extraordinario fueron diversas, entre las que destacan reuniones con el grupo de trabajo encargado de evaluar los impactos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte sobre el Sector Agropecuario, con especialistas y académicos, con representantes de organizaciones de productores y campesinas.

Los asuntos que se trataron en cada una de las reuniones aludidas son detallados de la siguiente manera:

Sexta plenaria, 21 de febrero del 2008

Temas: Avance del trabajo legislativo y diagnóstico de la situación prevaleciente del sector agropecuario en relación con la apertura comercial del TLCAN.

Acuerdos: Se citó brevemente el trabajo que se ha realizado en la comisión conforme a los puntos que se tienen pendientes del programa de trabajo, a la par de aprobarse el informe de actividades de la comisión especial correspondiente al segundo semestre del primer año de la LX Legislatura (junio-diciembre de 2007). Se instruyó a la secretaría técnica que fuera remitido a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

Por otro lado, los integrantes de la comisión realizaron un diagnóstico de la situación que prevalece en el sector agropecuario, particularmente con la apertura comercial.

Se entregó a los diputados del documento Análisis prospectivo del TLCAN, realizado por el maestro Alejandro Castillo, director de Propuestas Estratégicas del Centro de Estudios de Desarrollo Rural Sustentable de la Cámara de Diputados, cuyo contenido proporciona un diagnóstico general del Capítulo Agropecuario del TLC, a partir de su apertura comercial, así como una serie de datos estadísticos al respecto.

Se propuso trabajar en una página de la comisión en donde se publiquen las conferencias a las que asisten, y donde puedan recibir opiniones y propuestas de las diversas organizaciones en conjunto con la Junta de Coordinación Política.

Se planteó la elaboración de una iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, o en su caso la formulación de una propuesta con punto de acuerdo para elevar a la comisión especial al rango de comisión ordinaria, a fin de que cuente con las atribuciones correspondientes para su fortalecimiento, toda vez que es precisamente la comisión especial la que actualmente se encarga de atender los temas relacionados con el TLCAN.

Se informaron los avances de la propuesta para realizar un viaje de intercambio parlamentario con legisladores y productores brasileños, con la finalidad de conocer con detalle las políticas públicas desarrolladas por esa nación respecto al procesamiento de la caña de azúcar tanto para la producción de edulcorantes como para la producción de etanol y cogeneración de energía, con objeto de llevar a cabo las acciones legislativas necesarias y aprovecharlo en lo siguiente:

El redimensionamiento de áreas de producción con base en potenciales productivos, y reducir las zonas de bajo potencial e incorporar nuevas áreas de cultivo.

Ampliar el uso de variedades mejoradas.

Desarrollar nuevas plantaciones de caña de azúcar y proyectos de inversión en plantas específicas para la producción de bioenergéticos.

Desarrollar sistemas de cogeneración de energía, impulsando las tecnologías de agricultura orgánicas mediante el composteo de residuos agroindustriales.

Conocer las experiencias derivadas de las controversias que ha presentado este país ante la Organización Mundial del Comercio, relativas tanto al comercio internacional de azúcar como el caso del algodón.

Se entregó el informe que remitió el doctor Rodolfo Cruz Miramontes, referente a las asesorías que estuvo realizando para la comisión.

Séptima plenaria, 11 de marzo de 2008

Temas: Análisis del proyecto con punto de acuerdo o, en su caso, iniciativa para adicionar una fracción al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Presentación sobre impactos de la entrada en vigor del Capítulo Agropecuario del TLCAN, por el licenciado Carlos Menéndez Gamiz, subdirector de Diseño de Políticas Públicas del Centro de Estudios de Desarrollo Rural Sustentable de la Cámara de Diputados.

Acuerdos: Se planteó la necesidad de reunirse con cada uno de los coordinadores de los grupos parlamentarios para estudiar la posibilidad de elevar a la comisión especial al rango de comisión ordinaria, con el propósito de contar con mayores facultades para la toma de decisiones.

A los integrantes de la comisión se entregaron tres documentos referentes al planteamiento citado: Elementos para la creación de la Comisión Ordinaria para el Capítulo Agropecuario del TLCAN.

Iniciativa para adicionar una fracción al artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Propuesta con punto de acuerdo para la creación de la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

Los citados documentos fueron facilitados para que los integrantes de la comisión los analicen, revisen y, en caso de considerarlo necesario, les hagan comentarios o correcciones.

Consecutivamente, se llevó a cabo la presentación sobre impactos de la entrada en vigor del Capítulo Agropecuario del TLCAN, en la cual se dieron a conocer los cinco principales puntos de la problemática de la política rural actual citados por el licenciado Carlos Menéndez. También se hizo alusión, entre otros rubros, a la postura de los diferentes grupos parlamentarios frente al tema del TLCAN.

En esa tesitura, el licenciado Menéndez comentó que para él los principales puntos de la problemática de la política rural actual son que la política de nuestro país está desenfocada, ya que los políticos se dedican a resolver los problemas de la política y no los de la gente; el segundo es que se cree que la política es exacta; el tercero es que en nuestro país predomina lo que se podría llamar "un sistema de baja responsabilidad"; y por último, que los partidos políticos en el país no tienen centros de formación.

En cuanto a la presentación que realizó, se consideraron como importantes los siguientes aspectos:

El periodo de negociación del TLCAN fue del16 de enero de 1987 al 1 de enero de 1994; la firma del acuerdo marco entre México y USA para iniciar las negociaciones hacia el TLCAN, el 6 de enero de 1987.

Los negociadores mexicanos pensaban lograr lo siguiente:

• Aprovechar oportunidades del comercio internacional.
• Especialización en productos con ventajas comparativas.
• Mejorar la balanza comercial deficitaria.
• El comercio exterior se veía como el eje de desarrollo.
• Integración económica y comercial trasnacional.
Objetivos del gobierno mexicano en el Capítulo Agropecuario • Especialización creciente según ventajas comparativas.
• Plazos largos para lograr la reconversión productiva de sensibles.
• Desgravación mediata e inmediata de insumos agropecuarios.
• Márgenes para canalizar apoyos directos a indirectos al productor.
• Congruencia de desgravación a lo largo de las cadenas.
• Mecanismos de protección frente a subsidios a la exportación y deslealtad.
• Impedir que normas y estándares de calidad sean nuevas barreras.
Objetivos de TLCAN

Artículo 102. Objetivos

1. Los objetivos del presente tratado, desarrollados de manera más específica mediante sus principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los siguientes:

a) Eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y de servicios entre los territorios de las partes.

b) Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.

c) Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las partes.

d) Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedad intelectual en territorio de cada una de las partes.

e) Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de este tratado, para su administración conjunta y para la solución de controversias.

f) Establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este tratado.

2. Las partes interpretarán y aplicarán las disposiciones de este tratado a la luz de los objetivos establecidos en el párrafo 1 y de conformidad con las normas aplicables del derecho internacional.

Ingreso de México en la OMC

El plenipotenciario mexicano firmó el acta final de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales aceptando el Protocolo de Marrakech, mediante el cual se establece la Organización Mundial de Comercio (OMC).

El acta final fue aprobada por el Senado de la República el 13 de julio de 1994, y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1994.

Desarrollo de las principales variables económicas, sociales y ambientales, y normativo institucional con el TLCAN

Para la OCDE, desde los años noventa en México

Se inició un proceso hacia la liberalización del mercado de productos agropecuarios.

Introducción de un nuevo pago sujeto a un derecho histórico para el apoyo al ingreso.

Inició un proceso de desregulación de los mercados de insumos, con más apoyo para la introducción y el uso de mejoras técnicas.

Reformas al sistema de tenencia de la tierra.

En 1990 el PIB de USA era 10.36 veces el PIB mexicano y 10.6 el PIB Canadá. En 2005 el PIB de USA era 9.76 veces el PIB mexicano y 10.95 el PIB Canadá. El PIB mexicano y el de USA se acercan levemente; Canadá y EU se alejan.

De acuerdo con datos del Banco de México y la OCDE, en general la balanza agropecuaria ha sido deficitaria para el país. Excepción de 1995 (por la devaluación).

De acuerdo con datos del Banco de México y la OCDE, en general la balanza en alimentos, bebidas y tabaco ha sido deficitaria para el país.

De acuerdo con datos de la OCDE, las superficies sembradas para maíz en México para 2015 será cercana a las 7.7 millones de hectáreas.

De acuerdo con datos de la OCDE, el volumen de producción de maíz en México para 2015 será cercana a las 24.1 millones de toneladas. La producción de EU en 1970 era 11.88 veces la producción mexicana. Para 2015 se estima que será 14.43 veces más grande.

De acuerdo con datos de la OCDE, en 1970 el rendimiento por hectárea en EU era 3.8 veces mayor al rendimiento por hectárea mexicano. En 2015 se estima que este margen se reducirá a 3.34 veces.

En 1975 la superficie de oleaginosas en EU era 63 veces mayor que la de 2005, este margen era de 315.3, y la OCDE estima que para 2015 será de 408 veces.

El inventario lechero de USA en 1970 era 3.31 veces mayor que el mexicano. En 2005 el margen se redujo a 1.32 veces. Para 2015 se estima que el margen será 1.21. Se cierra el margen con USA.

La producción de leche de USA en 1970 era 13.7 veces mayor que la mexicana. En 2005 el margen se redujo a 8.11 veces. Para 2015 se estima que el margen crezca a 8.49 veces.

La producción de azúcar de USA en 1970 era 2.19 veces mayor que la mexicana. En 1990 la relación pasó a 1.59, y para el 2005 fue de 1.23 veces, que es el nivel esperado para 2015.

Resultados globales de más de 20 años de liberalización comercial y de TLCAN en el sector agropecuario mexicano

El valor reportado por la OCDE para México en el periodo 86-88 en realidad corresponde al valor del periodo 91-93.

De acuerdo con datos de la OCDE, éste es el comportamiento del soporte total estimado al productor brindado por cada país. México tiene el nivel más bajo.

Para el trienio 1986-88 el SET de USA era 6.33 veces el de México y 8.45 veces el de Canadá. En el preliminar 2006 el SET de USA era 12.2 veces el de México y 9.58 veces el de Canadá. USA ha incrementado sus niveles de apoyo.

De acuerdo con datos del Ministerio de Agricultura de Canadá, la brecha de comercio agroalimentario entre México y Canadá se está cerrando.

En lo relativo a las reuniones de la Mesa Directiva se reunió seis ocasiones en la sede de la comisión para acordar los asuntos inherentes de la misma, los cuales se detallan a continuación:

Mesa Directiva

Acuerdos: Trabajar en la elaboración de una propuesta para la instalación del Consejo Técnico Coordinador para la Evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo, así como la Revisión del Capítulo Agropecuario del TLCAN.

Con relación a este punto, se hizo la siguiente

Propuesta para la instalación del Consejo Técnico Coordinador para la Evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo y la Revisión del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Contenido

Instalación del Consejo Técnico Coordinador de la Evaluación del ANC y de la Revisión del TLCAN, con la participación de las Comisiones de Desarrollo Rural, de Agricultura y Ganadería, y Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC (se pueden agregar otras), del CEDRSSA, de las Coordinaciones de Desarrollo Rural de los Grupos Parlamentarios de la Cámara de Diputados y de las organizaciones campesinas, sindicales y de productores.

Justificación del establecimiento del Consejo Técnico Coordinador.

Términos de referencia para la revisión del acuerdo y de la evaluación del impacto del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte en el sector rural.

Evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo, de la adenda presentada por las organizaciones campesinas y de productores, y revisión del Capítulo Agropecuario del TLCAN.

Justificación del establecimiento del Consejo Técnico Coordinador • Participación y corresponsabilidad de las organizaciones, los tres poderes y niveles de gobierno.
• Análisis técnico y jurídico.
• Objetivos de corto, mediano y largo plazos.
• Evaluación de toda la cadena productiva comercial.
• Bases institucionales y operativas.
• Disponibilidad de recursos suficientes para el funcionamiento del consejo.

• Evaluación del ANC y del impacto del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte tomando como referente el logro de los objetivos nacionales.

Deben considerarse: • Las aportaciones de las organizaciones campesinas y de productores, las cadenas productivas, la sociedad, los tres poderes y niveles de gobierno.
• Conocimientos expertos de las instituciones de investigación.
• Informaciones, análisis y propuestas de las instituciones públicas.
Elementos prioritarios para abordar en las reuniones del Consejo Técnico Coordinador • Políticas Públicas del Campo.
• Políticas estructurales de desarrollo social.
• Políticas estructurales de desarrollo económico.
• Competitividad de cada cadena.
• Recursos, producción, productores, potencial.
• Productividad.
• Rentabilidad.
• Competitividad internacional (EU-Canadá).
• Resultados del Acuerdo Nacional para el Campo.
• Renegociación del Tratado de Libre Comercio o, en su caso, revisión de éste.

• Decisiones y responsabilidades que se proponen para lograr diversos objetivos que se planteen para una política del campo: productores, Poder Ejecutivo federal (programas, normas, reglas de operación); Poder Legislativo (leyes, Presupuesto).

• Evaluación del cumplimiento de los principios rectores en las políticas públicas seguidas hasta la fecha.

• Resultados de la Evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo.
• Evaluación de los beneficios y perjuicios derivados del TLC.

• Aportaciones para la agenda legislativa, derivadas de la evaluación del acuerdo, así como de una posible renegociación del tratado.

• Aportaciones para la modificación de las Reglas de Operación del PEC.
• Reformas estructurales.
• Soberanía y seguridad alimentarias.
• Reservas estratégicas alimentarías.

• Evaluación del cumplimiento de los principios rectores, como criterios que deben guiar las políticas públicas para el campo.

• Evaluación de los acuerdos básicos y las medidas inmediatas.
• Defensa contra prácticas desleales de comercio.
• Medidas de emergencia previstas en el TLCAN.

• Medidas y acciones políticas y jurídicas para la defensa de los intereses de los productores mexicanos.

• Inocuidad y calidad.
• Negociaciones comerciales internacionales (EU-Canadá).

Desarrollo económico • Fomento productivo y desarrollo económico.
• Acuerdos en materia de fomento a la economía social del sector rural.
• Estratificación económica del sector rural.
• Financiamiento.
• Comercialización y desarrollo de mercados.
• Tecnología.
Desarrollo social del sector rural • De desarrollo humano.
• Educación y cultura.
• Salud.
• Vivienda.
• Alimentación, nutrición y abasto.
• Trabajadores agrícolas y migrantes.
• Grupos vulnerables.
Mesa directiva Acuerdos: Trabajar en la elaboración de los documentos para elevar a la comisión especial al rango de comisión ordinaria, a fin de que cuente con las atribuciones correspondientes para su fortalecimiento. Para ello, será necesaria la preparación de una nota que contenga elementos suficientes y viables para la creación de la Comisión Ordinaria para el Capítulo Agropecuario del TLCAN, ya sea mediante una iniciativa de reformas a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos o, en su caso, una propuesta con punto de acuerdo por parte de la Junta de Coordinación Política. En cuanto a este punto se realizó la siguiente nota:

Elementos para la creación de la Comisión Ordinaria para el Capítulo Agropecuario del TLCAN

Como consecuencia del trabajo que ha desarrollado la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC, se ha identificado a éste como un tema más complejo de lo que se plantea en los objetivos para la conformación de la comisión especial, por lo que como consecuencia se propone elevarla al rango de comisión ordinaria de la Cámara de Diputados, para lo cual es necesario tomar en consideración los siguientes elementos:

• La fracción I del artículo 77 de la Constitución establece que cada una de las Cámaras puede, sin la intervención de la otra, dictar resoluciones económicas relativas a su régimen interior. El numeral 1 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, establece que "las comisiones son órganos constituidos por el pleno, que mediante la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales". El numeral 3 señala que "las comisiones ordinarias establecidas en el párrafo anterior tienen a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio conforme a lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 93 constitucional, y su competencia se corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencias y entidades de la administración pública federal".

Conforme a lo anterior, las comisiones ordinarias del Congreso tienen, en principio, correspondencia con las funciones de alguna dependencia del gobierno federal, y los objetivos de las mismas son generales, debido a que los temas particulares o específicos se atienden mediante comisiones especiales o de investigación, conforme a los artículos 41 y 42 de la LOCGEUM, las cuales son de vigencia temporal, de acuerdo con los artículos señalados.

• El proceso para constituir una comisión ordinaria regularmente se efectúa por consenso al inicio de la legislatura, ya que es necesario reformar la LOCGEUM. La creación de las comisiones ordinarias no necesariamente ha correspondido a las atribuciones de alguna dependencia o entidad federal. Se pueden dividir o separar las atribuciones de alguna comisión ordinaria y crear otra que atienda las materias correspondientes a las funciones de un órgano desconcentrado o subsecretaría de Estado, como es el caso de la Comisión de Desarrollo Rural, que se separó de la de Agricultura y Ganadería, o la de Transportes, que se separó de la de Comunicaciones, mediante la "propuesta de punto de acuerdo para la subdivisión y creación de comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados", del 29 de septiembre del 2000, en el cual se fundan y motivan las causas para su separación. La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establece las atribuciones para cada una de las dependencias del Ejecutivo federal. En materia de comercio internacional, la fracción I del artículo 34 de la LOAPF señala como función de la Secretaría de Economía: formular y conducir las políticas generales de industria, comercio exterior, interior, abasto y precios del país; con excepción de los precios de bienes y servicios de la administración pública federal. La fracción IV: fomentar, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, el comercio exterior del país. La fracción V: estudiar, proyectar y determinar los aranceles y fijar los precios oficiales, escuchando la opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; estudiar y determinar las restricciones para los artículos de importación y exportación, y participar con la mencionada secretaría en la fijación de los criterios generales para el establecimiento de los estímulos al comercio exterior, entre otras. • Las comisiones ordinarias no pueden limitarse a atender únicamente el comercio internacional agropecuario, ni limitarse estrictamente al Capítulo Agropecuario del TLCAN, porque éste es un tema particular, competencia de una comisión especial, por lo que para la creación de una comisión ordinaria se deberá ampliar a todos los sectores y no únicamente, como lo mencionamos, al agropecuario. Conforme a lo señalado por el artículo 39 de la LCGEUM y 34 de la LOAPF, las facultades de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio, en materia de comercio internacional, es competencia de la Comisión de Economía, por lo que, en su caso, se deberán especificar los motivos con base en los cuales se pueda justificar la separación de estas atribuciones de la Comisión de Economía y crear una comisión ordinaria que tenga competencia en esta materia, en forma general. • Para la creación de una comisión ordinaria en materia de comercio internacional se deberá tomar en cuenta que, conforme a lo que se establece en la fracción I del artículo 76 constitucional, es facultad exclusiva del Senado "analizar la política exterior desarrollada por el Ejecutivo federal con base en los informes anuales que el presidente de la república y el secretario del despacho correspondiente rindan al Congreso". Por esto se deberá señalar como objeto de la comisión, que su función es estrictamente la de dictaminar, evaluar y legislar en el ámbito interno a fin de dotar del marco jurídico adecuado para hacer eficiente la actividad productiva del país y hacerlo competitivo frente a la actividad productiva de los socios comerciales con los que se cuenta, y aprovechar los tratados internacionales en la materia que se han firmado, y que no tendrá como función la de revisar las relaciones internacionales en materia de comercio internacional, ni evaluar el intercambio comercial del país, ni revisar los tratados internacionales en la materia, ya que esto sería violatorio del artículo 76 de la Constitución y por lo tanto resultaría inconstitucional. Con fundamento en lo señalado arriba para la creación de una comisión ordinaria en materia de comercio internacional, se deberán considerar los siguientes elementos: 1. Justificar la separación de esta atribución de la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.

2. Plantear objetivos generales y ampliar su competencia a todos los sectores y todos los tratados en la materia.

3. Establecer con claridad que no tiene como fin analizar la política exterior desarrollada, ni evaluar de ninguna forma los tratados internacionales en la materia, sino que tendrá atribuciones legislativas en el ámbito interno a fin de aprovechar los tratados internacionales firmados, con base en los estudios comparados sobre la creación y el desarrollo de políticas públicas de los socios comerciales con los que cuenta el país y, en todo caso, aprovechar las ventajas comparativas o ventajas competitivas con las que cuenta el país.

A fin de dar continuidad a la citada nota, se elaboraron las siguientes propuestas:

1. Propuesta con punto de acuerdo para la creación de la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 77, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 3o. de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 70 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, los suscritos, diputados integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, así como los diputados integrantes de la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo, sometemos a la consideración del pleno de la Cámara de Diputados, la propuesta con punto de acuerdo para crear la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, al tenor de las siguientes Consideraciones En sesión ordinaria del 18 de diciembre de 2006, el pleno de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC, cuyo objeto es el que se deriva de su denominación.

Esta comisión surge para dar respuesta a las diversas proposiciones con punto de acuerdo que se presentaron al inicio de la LX Legislatura, encaminadas a atender la preocupación central de que en el cuerpo del tratado no hay reconocimiento de las asimetrías existentes de algunos sectores entre los tres países, especialmente del sector agropecuario, en temas relativos a la productividad, el acceso a la tecnología, la dotación de recursos y los apoyos gubernamentales, entre otros.

Frente a la situación por la que atraviesa el sector agropecuario mexicano, derivada de las transformaciones del mercado internacional, así como la expectativa y la preocupación en torno a los resultados que para algunos sectores económicos de nuestro país no han sido los más alentadores, se hace indispensable la revisión permanente de la legislación que incide en dichos sectores, a fin de dotar a todos los actores económicos de un marco jurídico adecuado, que responda a las necesidades del entorno actual y se puedan aprovechar las ventajas comparativas con la que cuenta el país, y obtener los beneficios esperados del libre comercio en la región de América del Norte, conforme a los objetivos pactados por las partes en los numerales 1 y 2 del artículo 102 del TLCAN.

El efecto de los altos precios internacionales que afectan al sector agropecuario mexicano y la incidencia directa de este en toda la cadena productiva termina reflejándose en graves afectaciones a la industria, empleo, medio ambiente, entre otros. Por lo anterior se hace necesaria la creación de una comisión ordinaria que estudie, analice y, en su caso, dictamine todas aquellas medidas de carácter legislativo encaminadas a atender las diferentes problemáticas y situaciones que pudieran enfrentar los distintos sectores que integran la cadena productiva, ya que el marco jurídico vigente no responde a las necesidades actuales del desarrollo económico nacional e internacional, que resulta necesario para enfrentar en condiciones de mayor competitividad la apertura comercial con América del Norte.

La Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLCAN es actualmente la encargada de atender los temas relacionados con esta materia. Esta comisión tiene carácter de especial, la cual, conforme a señalado en el artículo 42 de la LOCGEUM, tiene atribuciones únicamente para hacerse cargo de un asunto específico, por lo que ésta se limita exclusivamente a los asuntos relacionados con el Capítulo Agropecuario del TLCAN y el Acuerdo Nacional para el Campo. El hecho de que las comisiones especiales no cuenten con las mismas atribuciones que las comisiones ordinarias, y debido a la amplitud y complejidad de la legislación que regula los diversos sectores económicos que tienen incidencia en el intercambio comercial en la región de América del Norte, es necesario crear una comisión con carácter de ordinaria que cuente con las mismas atribuciones que tienen las comisiones ordinarias, conforme a señalado en el numeral 3 del artículo 39 de la LOCGEUM, que consiste en las facultades de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio, conforme a lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 93 constitucional. Esta comisión revisará además de la legislación que regula las distintas materias de la cadena productiva, la adecuada implantación de cuotas compensatorias y procedimientos de investigación de prácticas desleales de comercio internacional.

La creación de esta comisión, con carácter de ordinaria, permitirá que otros temas de carácter económicos y sociales relacionados con el TLCAN sean atendidos con otras comisiones en conferencia, como los relativos a reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, seguridad alimentaria, protección del medio ambiente, inversiones extranjeras, transporte, competencia económica, comercio de servicios, propiedad intelectual, entre otros.

Por lo expuesto, la Junta de Coordinación Política en uso de las atribuciones que le confiere el numeral 1, inciso c), del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y el numeral 1 del artículo 39 del mismo ordenamiento, así como el artículo 70 del Reglamento para del Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la aprobación del Pleno de la LX Legislatura de esta honorable Cámara de Diputados el siguiente

Punto de Acuerdo Único. Se crea la Comisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, situándose en la fracción XXXIX, y se recorren las subsecuentes hasta llegar a la XLI, quedando de la siguiente forma en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos:

Artículo 39. ...

1. ...

2. La Cámara de Diputados cuenta con comisiones ordinarias que se mantienen de legislatura a legislatura y son las siguientes:

I. a XXXVIII. ...

XXXIX. Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

XL. Turismo; y

XLI. Vivienda.

Transitorios Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Con fundamento en el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se instruye a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de la Cámara de Diputados para que emita la correspondiente declaración de extinción de la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC.

Tercero. La Comisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte se constituirá por los integrantes de la actual Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC, así como la conformación existente de su mesa directiva.

Cuarto. Las iniciativas y demás asuntos relacionados con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que hayan sido turnados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto a otras comisiones conservarán su turno original, turnándose a su vez a la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte para estudio, análisis y dictamen.

Quinto. La Comisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte contará con los recursos que para tal efecto determine la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura.

Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, marzo de 2008.

2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXXIX del numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para crear la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte Los suscritos, integrantes de la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General, ponemos a consideración del Congreso de la Unión iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XXXIX del numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para crear la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, recorriendo las subsecuentes fracciones hasta llegar a la LX, con base en las siguientes Consideraciones En sesión ordinaria del 18 de diciembre de 2006, el Pleno de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura aprobó el acuerdo de la Junta de Coordinación Política por el que se crea la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC, cuyo objeto es el que se deriva de su denominación.

Esta comisión surge con objeto de dar respuesta a las diversas proposiciones con punto de acuerdo que se presentaron al inicio de la LX Legislatura, encaminadas a atender la preocupación central de que en el cuerpo del tratado no hay reconocimiento de las asimetrías existentes, de algunos sectores entre los tres países, especialmente del sector agropecuario, en temas relativos a la productividad, acceso a la tecnología, dotación de recursos, apoyos gubernamentales, etcétera.

Frente a la situación por la atraviesa el sector agropecuario mexicano derivado de las transformaciones del mercado internacional, así como la expectativa y preocupación en tomo a los resultados que para algunos sectores económicos de nuestro país no han sido los más alentadores, se hace indispensable la revisión permanente de la legislación que incide en dichos sectores, a fin de dotar a todos los actores económicos de un marco jurídico adecuado que responda a las necesidades del entorno actual, y se puedan aprovechar las ventajas comparativas con la que cuenta el país y obtener los beneficios esperados del libre comercio en la región de América del Norte, conforme a lo los objetivos pactados por las partes en los numerales 1 y 2 del artículo 102 del TLCAN.

El efecto de los altos precios internacionales que afectan al sector agropecuario mexicano y la incidencia directa de este en toda la cadena productiva termina reflejándose en graves afectaciones a la industria, empleo, medio ambiente, entre otros. Por lo anterior se hace necesaria la creación de una comisión ordinaria que estudie, analice y, en su caso, dictamine todas aquellas medidas de carácter legislativo encaminadas a atender las diferentes problemáticas y situaciones que pudieran enfrentar los distintos sectores que integran la cadena productiva, ya que el marco jurídico vigente no responde a las necesidades actuales del desarrollo económico nacional e internacional, que resulta necesario para enfrentar en condiciones de mayor competitividad la apertura comercial con América del Norte.

La Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC es actualmente la encargada de atender los temas relacionados con esta materia. Esta comisión tiene carácter de especial la cual, conforme a lo señalado en el artículo 42 de la LOCGEUM, tiene atribuciones únicamente para hacerse cargo de un asunto específico que se limita al Capítulo Agropecuario del TLCAN, el hecho de que las comisiones especiales no cuenten con las mismas atribuciones que las comisiones ordinarias y, debido a la amplitud y complejidad del la legislación que regula los diversos sectores económicos que tienen incidencia en el intercambio comercial en la región de América del Norte, es necesario crear una comisión con carácter de ordinaria que atienda esta materia.

Dicha comisión revisará además de la legislación que regula las distintas materias de la cadena productiva, la adecuada implementación de cuotas compensatorias y procedimientos de investigación de prácticas desleales de comercio internacional.

La creación de esta comisión ordinaria permitiría que otros temas económicos sociales relacionados con le TLCAN fueran atendidos con otras comisiones en conferencia, tales como reglas de origen, medidas sanitarias y fitosanitarias, seguridad alimentaria, protección del medio ambiente, inversiones extranjeras, transporte, competencia económica, comercio de servicios, propiedad intelectual, entre otros.

Por lo expuesto, respetuosamente, los integrantes de la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC nos permitimos someter a esta Cámara de Diputados de la LX Legislatura del Congreso de la Unión el presente

Decreto por el que se reforma fracción XXXIX del numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, recorriéndose las subsecuentes hasta llegar a la XLI

Artículo 39. ...

3. ...

4. La Cámara de Diputados cuenta con comisiones ordinarias que se mantienen de legislatura a legislatura y son las siguientes:

I. a XXXVIII. ...

XXXIX. Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

XL. Turismo; y

XLI. Vivienda.

Transitorios Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Segundo. Con fundamento en el artículo 42 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos se instruye a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de la Cámara de Diputados para que emita la correspondiente declaración de extinción de la Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC.

Tercero. La Comisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte se constituirá por los integrantes de la actual Comisión Especial para el Seguimiento del Acuerdo Nacional para el Campo y al Capítulo Agropecuario del TLC, así como la conformación existente de su mesa directiva.

Cuarto. Las iniciativas y demás asuntos relacionados con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que hayan sido turnados con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto a otras comisiones conservarán su turno original; turnándose a su vez a la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, para su estudio, análisis y dictamen.

Quinto. La Comisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte contará con los recursos que para tal efecto determine la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados de la LX Legislatura.

Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, marzo de 2008.

Mesa Directiva Acuerdos: Derivado de la total liberalización arancelaria del Capítulo Agropecuario del TLCAN y la publicación de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, del l de febrero de 2008, la comisión determinó que la producción de caña de azúcar representa un sistema producto indispensable para el desarrollo del sector agropecuario del país, por ende acordó primeramente solicitar permiso ante la Junta de Coordinación Política realizar gira de trabajo internacional a Brasil, con la finalidad de celebrar reuniones de intercambio parlamentario con legisladores brasileños y conocer las experiencias exitosas de desarrollo que han tenido, aprovechando las ventajas comparativas de cada país, principalmente en el sector agroalimentario, e identificar oportunidades de desarrollo para el sector agroindustrial o alimentario, que impulsen el crecimiento y desarrollo económico social del país. En relación con este punto, los integrantes de la comisión acordaron la necesidad de realizar giras de trabajo internacionales, a fin de celebrar reuniones de intercambio parlamentario con legisladores de otros estados y conocer las experiencias exitosas de desarrollo que han tenido, aprovechando las ventajas comparativas de cada país, principalmente en el sector agroalimentario, e identificar oportunidades de desarrollo para el sector agro industrial o alimentario, que impulse el crecimiento y desarrollo económico y social del país.

Derivado de la total liberalización arancelaria del Capítulo Agropecuario del TLCAN y la publicación de la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, el 1 de febrero del presente año esta comisión especial determinó que la producción de caña de azúcar representa un sistema producto indispensable para el desarrollo del sector agropecuario del país, en virtud de lo siguiente:

La producción mundial de azúcar es de 147 millones de toneladas; México ocupa el séptimo lugar. Aún así, Estados Unidos de América (EUA) es un Mercado deficitario en alrededor de 1.5 millones de toneladas de azúcar refinada. México participa con exportaciones máximas de 250 mil toneladas, las cuales podrían incrementarse hasta un total de 400 mil toneladas.

Actualmente existe una tendencia ascendente en el consumo nacional de edulcorantes y una tendencia mundial creciente en la producción y consumo de bioenergéticos, lo que permite tener grandes perspectivas de crecimiento en la producción de caña de azúcar.

El rendimiento nacional promedio es del orden de 73.86 (2001-2006), mientras que las importaciones son de 391 mil toneladas de edulcorantes (74 por ciento es fructosa y 26 por ciento azúcar) y se exportan 947 mil toneladas de azúcar, 23 por ciento hacia el mercado de EUA. Es factible incrementar la superficie de riego hasta en 50 por ciento del total cultivada, lo que aunado al uso de mejores variedades redituará en un incremento en la productividad por hectárea, e incrementar la producción de azúcar en un millón de toneladas para cubrir con el mercado nacional y aprovechar el mercado potencial que ofrece EUA.

En el contexto internacional, Brasil es el principal productor de caña de azúcar, 50 por ciento se destina a la producción de etanol, mientras Estados Unidos de América es el cuarto país productor de azúcar. En ese sentido, es indispensable el fortalecimiento del sector, mediante la realización de acciones de carácter legislativo, con objeto de incrementar la productividad de caña de azúcar y la producción de azúcar para cubrir la demanda nacional y aprovechar las oportunidades de exportación que ofrece la apertura al mercado TLCAN.

Como legisladores estamos comprometidos de dotar de un marco jurídico al proceso de diversificación de la caña de azúcar, sobre todo en productos de gran beneficio para el país, en virtud de que este cultivo ha venido sistemáticamente demostrando diversas alternativas de desarrollo, que han tenido éxito debido al seguimiento y apoyo a la investigación que han realizado.

Es por lo anterior que se le solicitó a la Junta de Coordinación Política de esta Cámara de Diputados el permiso conducente para que una delegación de integrantes de esta comisión especial viaje a Brasil para celebrar las reuniones de trabajo necesarias con congresistas y productores de aquella nación sudamericana y, de esa manera, poder aprovechar su experiencia exitosa en los asuntos relacionados con el TLCAN, así como conocer en detalle las políticas públicas que han venido desarrollando en relación con el procesamiento de la caña de azúcar tanto para la producción de edulcorantes, como para la producción de etanol y cogeneración de energía, con objeto de llevar a cabo las acciones legislativas necesarias y aprovecharlo en – El redimensionamiento de áreas de producción en base a potenciales productivos y reducir las zonas de bajo potencial e incorporar nuevas áreas de cultivo.

– Ampliar el uso de variedades mejoradas.

– Desarrollar nuevas plantaciones de caña de azúcar y proyectos de inversión en plantas específicas para la producción de bioenergéticos.

– Desarrollar sistemas de cogeneración de energía, impulsando las tecnologías de agricultura orgánicas mediante el composteo de residuos agroindustriales; y

– Conocer las experiencias derivadas de las controversias que ha presentado este país ante la Organización Mundial del Comercio relativas tanto al comercio internacional de azúcar como el caso del algodón.

Ahora bien, en cuanto a la solicitud transcrita realizada en marzo de 2008 a la Junta de Coordinación Política, el citado órgano de gobierno acordó no obsequiar la solicitud o permiso por lo que se convino realizar de nueva cuenta la petición citada, realizando para ello los trámites administrativos y gestiones necesarias con el gobierno de Brasil.

Mesa Directiva

Acuerdos: En relación con la invitación realizada a la comisión por parte de la Universidad Autónoma de Sinaloa, Escuela de Derecho Guasave, para participar como convocantes al foro Derecho agrario y el TLCAN: retos, propuestas y reformas el 28 y el 29 de mayo de 2008, cuyo objetivo principal fue escuchar y analizar las propuestas de las reformas al derecho agrario ante la apertura del Capítulo Agropecuario del TLCAN, orientadas a concretar relaciones comerciales financieras, industriales, agropecuarias y migratorias de los países vinculados en el TLCAN; se acordó que el diputado presidente Rutilio e Escandón Cadenas atendiera la invitación de la citada institución académica como conferencista magistral en representación de la comisión especial. En lo tocante a dicho acuerdo, el diputado Escandón asistió al foro.

Mesa Directiva

Acuerdos: En relación con la invitación realizada a la comisión por parte de la Confederación Nacional Agronómica al trigésimo segundo Congreso Nacional Agronómico para participar del 25 al 27 de julio de 2008 en San Francisco, Campeche, donde se analizarían los temas de mayor trascendencia para los profesionales de agronomía, los productores rurales y el financiamiento para el campo, se acordó que el diputado Jorge Godoy Cárdenas atendiera la invitación en representación de la comisión especial, a fin de participar en las mesas de trabajo. En cuanto a dicho acuerdo, el diputado Godoy asistió al congreso.

Mesa Directiva

Acuerdos: Acudir a las reuniones del Grupo de Trabajo para la Reforma Integral del Campo del honorable Senado de la República, a fin de analizar el borrador del anteproyecto de Ley de Planeación, Organización e Inversión Agropecuaria y Seguridad Alimentaria. En lo referente a este punto, se le ha estado dando seguimiento de dicho proyecto de ley.

• Reuniones de trabajo de carácter extraordinario

Cabe señalar que estas reuniones se celebraron para atender, estudiar y analizar los diversos temas que desde el inició de la creación de la comisión han sido considerados como prioritarios para atender los problemas del campo mexicano con relación a los impactos del Tratado de Libre Comercio de América del Norte sobre el sector agropecuario. Entre los temas destacan la competitividad en el sector agropecuario nacional; el empleo y el desarrollo integral de todos los productores del campo; la creación de infraestructura para el impulso, desarrollo del campo mexicano; el fomento y desarrollo de la pesca, así como el turismo rural y el reconocimiento legal del concepto de desarrollo sustentable regional y local, así como del ejido y la comunidad como unidades productivas.

Es importante mencionar que entre los temas más recurrentes en las discusiones con los importantes actores sociales, económicos, políticos y participantes en éstas fueron el impulso de la propuesta alternativa para dotar a la Secretaría de la Reforma Agraria de facultades en materia de desarrollo rural; el impulso de los procesos organizativos de capacitación, de inversión y producción de los actuales sujetos agrarios; el otorgamiento de mayor seguridad jurídica mediante el mejoramiento del sistema de defensa agrario; la discusión, análisis y revisión del primer borrador de la Ley de Planeación Organización e Inversión Agropecuaria y Seguridad Alimentaria.

Una de las acciones de mayor relevancia de las actividades de la comisión es dar seguimiento a los trabajos y acciones que realiza el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, a fin de dar continuidad y cumplimiento al Acuerdo Nacional para el Campo.

Para tal efecto, la comisión ha mantenido permanente y estrecha comunicación con dicho consejo.

• Participación en foros

Análisis y perspectivas del Tratado de Libre Comercio, Capítulo Agropecuario, con sede en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, enero de 2008.

Los impactos del TLCAN en la producción en los mercados del frijol en México, con sede en Morelos, Zacatecas, 7 de marzo de 2008.

Foro nacional de derecho agrario y el Tratado de Libre Comercio, con sede en Guasave, Sinaloa, 28 y 29 de mayo de 2008.

Trigésimo Segundo Congreso Nacional Agronómico, con sede en San Francisco, Campeche, del 25 al 27 de julio de 2008.

En relación con el trigésimo segundo Congreso Nacional Agronómico, el diputado Jorge Godoy Cárdenas asistió en representación de la comisión especial, dónde principalmente se reunieron para deliberar y asumir posiciones, de manera democrática y organizada, sobre la situación del medio rural, así como también manifestar las experiencias que han obtenido del trabajo diario en los campos, asimismo compartir inquietudes y reflexionar sobre las necesidades y demandas de la sociedad rural, sobre la problemática del agro y las políticas gubernamentales para el medio rural.

En el congreso aludido se fueron desarrollando los sucesivos temas:

– La política agraria para el desarrollo rural.

– Apoyos y mecánica de operación de los programas que actualmente opera FIRA

– Apoyos y procedimientos para que los profesionales de la agronomía colaboren con la Financiera Rural, en beneficio de los productores del campo.

– El impacto que ha tenido en nuestro país la llamada "crisis agroalimentaria".

Por otro lado, se establecieron las sucesivas mesas de trabajo:

– La participación de los agrónomos en el desarrollo rural sustentable y el financiamiento para el campo.

– Agricultura para el siglo XXI, seguridad alimentaria y el papel de la propiedad social.

4. Avances en el cumplimiento del programa de trabajo I. Se ha dado seguimiento al cumplimiento del Acuerdo Nacional para el Campo por parte del gobierno federal, para estar en condiciones de evaluar los resultados que se generen de éste, así como se continúa dando seguimiento a las reuniones del Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, informando a los integrantes de la comisión del análisis de los numerales del Acuerdo Nacional para el Campo en relación con su cumplimiento.

II. Se le ha dado seguimiento a la información, así como a las notas periodísticas y reseñas que han vertido los diversos medios de comunicación, sobre temas relativos al sector agropecuario y al Tratado de Libre Comercio.

III. Se ha estado solicitando información referente a la problemática del sector agropecuario, así como diversos estudios y análisis a los Centros de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaría, y de las Finanzas Públicas de la honorable Cámara de Diputados, autoridades federales, instituciones, especialistas, entre otros.

IV. Se formuló en la comisión especial una propuesta para la instalación de un Consejo Técnico Coordinador para la Evaluación del Acuerdo Nacional para el Campo, así como la revisión del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

V. Se realizó en la comisión especial un documento cuyo contenido es brindar de elementos suficientes y viables para la creación de una Comisión Ordinaria para el Capítulo Agropecuario del TLCAN.

VI. Se hizo en la comisión especial la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXXIX del numeral 2 del artículo 39 de la Ley Orgánica para el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, para crear la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

VII. Se produjo en la comisión especial la propuesta con punto de acuerdo para la creación de la Comisión Ordinaria del Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

VIII. Se han entregando diversos documentos de análisis, estadísticas, estudios y notas referentes al sector agropecuario a los integrantes de la comisión, de los cuales se destacan los siguientes:

Estado del ejercicio presupuestal al 31 de agosto de 2007 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

Estado que guardan 24 numerales del Acuerdo Nacional para el Campo que le corresponden a la Secretaría de Gobernación, documento elaborado por la Subdirección de Atención al Acuerdo Nacional para el Campo de la Secretaría de Gobernación.

Estudio final de la defensa jurídica del sector agropecuario en el marco de la OMC y del TLCAN.

Estudio final del maíz.

Efecto de las importaciones del maíz blanco y de frijol originarias de EUA en el mercado interno de México (2004).

Impacto del TLCAN en el sector agroalimentario: evaluación a 10 años.

Índice definitivo del estudio del maíz.

Información referente a los avances que ha obtenido la Sagarpa, respecto del cumplimiento del Acuerdo Nacional para el Campo, así como de los resultados de los foros de consulta pública, remitida por la Coordinación General de Política Sectorial-Dirección General Adjunta de Estudios Interinstitucionales.

Informe del empleo al primer trimestre de 2007, del cual se detalla el comportamiento del sector agropecuario.

Indicadores básicos del maíz.

Nota de Agro Bio México, respecto al desempleo rural en México (31 de julio de 2007).

Nota informativa sobre la posibilidad e implicaciones que México se adhiera a la posición de Canadá en su solicitud de consultas a Estados Unidos de América sobre sus subsidios agrícolas, una vez que se instale el panel en la Organización Mundial del Comercio.

Nota periodística de La Jornada sobre la presentación de una propuesta de adenda para el Acuerdo Nacional para el Campo que entregaron al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable las organizaciones del Consejo Nacional de Organizaciones Rurales y Pesqueros (31 de julio de 2007).

Nota concerniente a las declaraciones que emite Marco Aurelio García, asesor del presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silba, en cuanto a que Brasil ve difícil el ingreso de México a Mercosur, debido a que es miembro del TLC, la cual se obtuvo de la siguiente página: web:http://wwwjornada.unam.mx/ultimas/2007/07/31brasil-ve-dificil-de méxico-a.

Nota periodística sobre el proceso individual que inició Brasil ante la Organización Mundial del Comercio, solicitado la apertura de consultas bilaterales con Estados Unidos de América, cuestionando sus subsidios a la agricultura entre 1999 y 2005.

Numerales que les corresponden a la Secretaría de Fomento a los Agronegocios (43,105 y 121) y a la Coordinación General de Comunicación Social (242), los cuales son analizados por el Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable y Organizaciones.

Banco de Desarrollo Agropecuario (2006-2012). Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Estudios y trabajos relacionados con la apertura comercial (preliminares), solicitados por la comisión al Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (disco compacto).

Inteligencia Comercial TLCAN 2008. El caso del maíz.

Crisis en el campo mexicano en el marco de los Tratados de Libre Comercio: el caso del TLCAN.

Análisis del reporte trimestral de inventarios de granos publicado por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América (USDA). Aserca.

Reporte mensual de oferta de demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, enero de 2008. Sagarpa-Aserca.

Política de negociaciones comerciales internacionales de México, sector agropecuario, Secofi.

Tratado de Libre Comercio de América del Norte, sector agroalimentario, enero de 2008, Sagarpa.

Acciones para la competitividad del maíz, frijol, caña de azúcar y leche (2007-2008), Sagarpa.

Mercados alterados. Reporte del USDA.

Demandas de las organizaciones campesinas (movimiento nacional por la soberanía alimentaria, los derechos de los trabajadores y las libertades democráticas).

Notas para un análisis prospectivo del TLCAN solicitados a la Dirección de Propuestas Estratégicas, CEDRSSA.

Opinión relativa a la propuesta de renegociación del Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, solicitado a la Dirección de Propuestas Estratégicas, CEDRSSA.

Acercamiento al ejercicio del programa especial concurrente (PEC) 2006-2008, octubre 2007, elaborando por la Dirección de Estudios sobre Soberanía Alimentaria y Nueva Ruralita. CEDRSSA.

PEC, reglas de operación, enero de 2008. Sagarpa.

Propuestas de políticas para el desarrollo rural sustentable, desde una visión federalista del campo mexicano, Comisión del Campo de la Conferencia Nacional de Gobernadores.

Innovación Tecnológica para la Agricultura Sustentable de Maíz en México, María de Jesús Mestiza Rojas, Facultad de Economía de la UNAM.

Reporte mensual de oferta y demanda del USDA, febrero de 2008.

Informe de coyuntura del mercado de granos. Estudios económicos y sociales. INTA.

El mercado de los granos forrajeros; material presentado por el contador público Carlos Fernández (Consejo Nacional Agropecuario).

Proyecciones de largo plazo del sector agrícola a 2016 (Sagarpa-Aserca).

La Casa Blanca en punto muerto sobre los subsidios en la ley agrícola.

Acuerdo de la industria azucarera de México y Estados Unidos de América.

Estudio referente a las perspectivas de los mercados mundiales agrícolas, elaborado por el ingeniero Juan Peyrón.

Granos forrajeros, enero de 2008 (FCStone).

Reporte mensual de semillas oleaginosa, enero de 2008 (FCStone).

Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario y Pesquero 2007-2008 (Sagarpa).

Nuevo Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (2007-2012). Comisión Intersecretarial, Sagarpa.

Política agropecuaria y pesquera en México, logros recientes, continuación de las reformas OCDE (Aserca).

Reporte bimestral de productos pecuarios del USDA, marzo de 2008.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional. Semana del 29 de febrero al 7 de marzo de 2008 (Aserca).

La coyuntura agropecuaria en perspectiva, elaborado por el ingeniero Martín Biocedas.

Presentación sobre impactos de la entrada en vigor el Capítulo Agropecuario del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, por el licenciado Carlos R. Menéndez Gámiz.

Apertura comercial y crecimiento económico. El impacto del TLCAN sobre México, artículo elaborado por Martín Carlos Ramales Osorio (Universidad Tecnológica de la Mixteca, México).

Informe de la Organización Mundial de Comercio, México, febrero de 2008.

Modelos comparados de política rural entre México, Canadá, Estados Unidos, Unión Europea y otros países, presentación por el ingeniero Carlos Menéndez, del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Informe final respecto a los servicios de asesoría y acompañamiento prestados por el doctor Rodolfo Cruz Miramontes a la comisión, plasmado en el documento Hacia un nuevo estadio del TLCAN: ASPAN, TLCAN plus o integración de mercados.

Nota sobre algunas recomendaciones posibles para aprovechar el TLCAN recién entrado en vigor, elaborado por el doctor Rodolfo Cruz Miramontes.

Impactos del TLCAN en el sector agropecuario mexicano, revisión y renegociación del Capítulo Agropecuario.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados de América, marzo de 2008.

Reporte semanal de comportamiento del mercado agropecuario intencional, Aserca, semana del 7 al 14 de marzo de 2008.

El TLCAN a quince años, informe de diferentes dependencias.

Numerales por analizar, Secretaría de Gobernación, 8 numerales (CMDRS-Sagarpa).

Reporte semanal de comportamiento del mercado agropecuario internacional, Acerca, semana del 2 al 9 de mayo de 2008.

Reporte mensual de oferta de demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, mayo de 2008, Sagarpa-Aserca.

Boletín semanal del 5 al 9 de mayo de 2008, Dirección de Operaciones Financieras.

Mercado internacional de sorgo, abril de 2008, Sagarpa-Aserca, con datos del Departamento de Agricultura de Estados de América.

Mercado internacional de cacao, abril de 2008, Sagarpa-Aserca, con datos del Departamento de Agricultura de Estados de América.

Mercado internacional de algodón, abril de 2008, Sagarpa-Aserca, con datos del Departamento de Agricultura de Estados de América.

Mercado internacional de trigo, abril de 2008, Sagarpa-Aserca, con datos del Departamento de Agricultura de Estados de América.

Mercado internacional de frijol soya, abril de 2008, Sagarpa-Aserca, con datos del Departamento de Agricultura de Estados de América.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional del 25 de abril al 2 de mayo.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Acerca, semanas del 23 al 30 de mayo de 2008.

Boletín semanal del 19 al 23 y del 26 al 30 de mayo de 2008, Dirección de Operaciones Financieras.

Resumen oferta/demanda USDA, FCStone, 9 de mayo 2008.

Reporte nopal, abril de 2008, FCStone, 14 de mayo 2008.

Reporte Census Extracción, abril de 2008, FCStone, 22 de mayo de 2008.

Acuerdo Nacional para el Campo por el Desarrollo de la Sociedad Rural y la Soberanía y Seguridad Alimentaria, octava reunión ordinaria (CMDRS-Sagarpa).

Aspectos relevantes del reporte de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos y su impacto en el mercado del futuro, abril de 2008, Claridades-Sagarpa.

Esquema analítico para estimar las proyecciones de la producción agroalimentaria en México, SIAP-Sagarpa.

Reporte mensual del mercado internacional del maíz, mayo de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte mensual del mercado internacional de algodón, mayo de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte mensual del mercado internacional de trigo, mayo de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte semanal de comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 27 de junio al 4 de julio de 2008.

Análisis del reporte trimestral de inventarios de granos y del informe de siembra 2008 en Estados Unidos, Aserca.

Reporte de mercado internacional de granos y oleaginosas, junio de 2008, CEDRSSA.

Revista Claridades Agropecuarias, junio de 2008, Acerca:

• Aumento del precio de los alimentos: hechos, perspectivas, impacto y acciones requeridas.
• Regulación en México de alimento biotecnológicos.
• El alza de precios en alimentos: ¿un problema sin fin?

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 6 al 13 de junio de 2008.

Boletín semanal del 9 al 13 de junio de 2008, Dirección de Operaciones Financieras.

Reporte mensual del mercado internacional del café, junio de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte mensual del mercado internacional de sorgo, junio de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, junio de 2008, Sagarpa-Aserca.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 21 al 28 de julio de 2008.

Reporte de Aserca sobre los mercados, 21 a 25 de julio de 2008.

Reporte especial de FCStone (resumen oferta y demanda), julio de 2008.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, julio de 2008.

Reporte bimestral de productos pecuarios del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, julio de 2008.

Reporte semanal de comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 8 al 15 de agosto de 2008.

Boletín semanal, 11 a 15 de agosto de 2008, acerca de los mercados, Dirección de Operaciones Financieras.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, agosto de 2008.

Resultados de la reunión mini ministerial de la Ronda Doha de la OMC celebrada del 21 al 29 de julio de 2008 en Ginebra.

Reporte de mercado internacional de granos y oleaginosas, julio de 2008.

Resumen oferta y demanda Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, agosto de 2008, FCStone.

Reporte semanal de compartimiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 6 al 13 de junio de 2008.

Boletín semanal, 9 a 13 de junio de 2008, Dirección de Operaciones Financieras.

Reporte mensual del mercado internacional del café, junio de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte mensual del mercado internacional de sorgo, junio de 2008, Aserca-Sagarpa.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, junio de 2008, Sagarpa-Aserca.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 16 al 23 de junio de 2008.

Boletín semanal del 23 de junio de 2008, Dirección de Operaciones Financieras.

Comité Técnico Nacional de la Sagarpa, informe al Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable, 26 de junio de 2008.

Programa Especial Concurrente 2008, sección "Usos", Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable-Sagarpa.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 27 de junio al 4 de julio de 2008.

Análisis del reporte trimestral de inventarios de granos y del informe de siembra 2008 en Estados Unidos, Aserca.

Reporte del mercado internacional de granos y oleaginosas, junio de 2008, CEDRSSA.

Revista Claridades Agropecuarias, junio de 2008, Aserca.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 7 al 11 de julio de 2008.

El papel del Congreso en la evaluación de las políticas públicas rurales, CEDRSSA.

Reporte especial del mercado internacional de granos y oleaginosas, CEDRSSA.

Reporte de mercado internacional de granos y oleaginosas, junio de 2008, CEDRSSA.

Propuesta, posicionamiento de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo Rural Sustentable ante la propuesta de adenda del Acuerdo Nacional para el Campo.

Propuesta de reagrupación de los numerales vigentes de la Secretaría de Salud y de la Sagarpa-CMDRS.

Temas nuevos, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

Propuestas de contenido temático Alianza para el Desarrollo Rural Sustentable, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 18 al 22 de agosto de 2008.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 11 al 22 de agosto de 2008.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 25 al 29 de agosto de 2008.

Nota técnica reportes de ejercicio presupuestal 2007 a 2008 y propuesta de programas prioritarios 2009 del Programa Especial Concurrente, Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Estrategia intersecretarial de los bioenergéticos, documento de trabajo, Sagarpa, agosto de 2008.

Artículos revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa, julio de 2008:

• Biotecnología agrícola, una oportunidad para el cambio.
• La especulación y los mercados agrícolas.
• Política de precios de garantía contra apoyos directos: análisis de bienestar del productor.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 1 al 5 de septiembre de 2008.

Procampo e Ingreso Objetivo; lineamiento de reforma, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable-Sagarpa, agosto de 2008.

Alianza para el Desarrollo Rural Sustentable, documento de trabajo, Sagarpa, septiembre 3 de 2008.

Presupuesto de la Sagarpa 2009, que será integrado al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2009, que enviará el Ejecutivo federal a la Cámara de Diputados, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable-Sagarpa, septiembre 5 de 2008.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 22 al 26 de septiembre de 2008.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 19 al 26 de septiembre de 2008.

Panorama semanal de productos agropecuarios, InfoAserca, 29 de septiembre de 2008.

Glosa del Segundo Informe de Gobierno del presidente Felipe Calderón Hinojosa, Sagarpa, septiembre de 2008.

Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, proyecto de Presupuesto de 2009, CEDRSSA.

• Presentación.
• Cuadros estadísticos.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 6 al 10 de octubre de 2008.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 3 al 10 de octubre de 2008.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, octubre de 2008, Sagarpa-Aserca.

Reporte trimestral de inventario de granos, Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América.

Efecto del cambio climático en seguridad alimentaria y conservación de recursos naturales en México, octubre de 2008, Sagarpa-INIFAP.

Negociaciones agropecuarias de la Ronda de Doha en la Organización Mundial de Comercio, Sagarpa-Aserca.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 27 al 31 de octubre de 2008.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 3 al 7 de noviembre de 2008.

Ponencia del Instituto Mexicano para la Competitividad, AC, respecto a la crisis financiera, 2008.

Resumen oferta y demanda, USDA, octubre de 2008, FCStone.

Revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa (octubre de 2008):

• Un acercamiento a la Ronda de Doha.
• Financiación de la comercialización agrícola en América Latina.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 31 de octubre al 7 de noviembre de 2008.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 17 al 21 de noviembre de 2008.

Resumen reporte mensual USDA, noviembre de 2008, FCStone.

Boletín mensual del mercado internacional agropecuario, octubre de 2008, Sagarpa-SIAP.

Boletín del mercado agropecuario, semana del 10 al 14 de noviembre 2008, Sagarpa-SIAP.

Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera, Sagarpa.

Propuesta de modificación de reglas de operación 2008 de los programas de la Sagarpa para su aplicación en 2009, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

Reporte semanal del comportamiento del mercado agropecuario internacional, Aserca, semana del 1 al 5 de noviembre 2008.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 1 al 5 de diciembre de 2008.

Reporte mensual de oferta de demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, noviembre de 2008.

Artículos revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa, noviembre de 2008:

• Reservas y seguridad alimentaria.
• Perspectivas alimentarias, análisis en los mercados mundiales.
• Financiamiento de la comercialización de productos hortofrutícolas.
• Los contratos de futuro.

Información estadística canasta agropecuaria, Sagarpa-Aserca.

Información estadística otros productos, Sagarpa-Aserca.

Resumen reporte mensual USDA, diciembre de 2008, FCStone.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, diciembre de 2008, Sagarpa-Aserca.

Estadísticas producto interno bruto en México durante el tercer trimestre de 2008, Inegi.

Programa de Inducción y Desarrollo del Financiamiento al Medio Rural, propuesta de operación 2009, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

Iniciativa de Ley de Planeación, Organización e Inversión Agropecuaria y Seguridad Alimentaria.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 2 al 6 y del 9 al 13 de febrero de 2009.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, febrero de 2009, Sagarpa-Aserca.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal del 2 al 6 y del 9 al 13 de febrero de 2009.

Boletín mensual del mercado internacional agropecuario, enero de 2009, Sagarpa-SIAP.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 23 al 27 de febrero de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria-Aserca, reporte semanal, 16 a 20 y 23 a 27 de febrero de 2009.

Programa Integral de Apoyo a Compra de Granos, Esquemas Contractuales, ciclo agrícola otoño-invierno 2008-09, CMDRS-Sagarpa.

El sector lechero en México; atención a problemas de coyuntura y del mediano plazo, Coordinación General de Ganadería, febrero de 2009, CMDRS-Sagarpa.

Algodón 2009, CMDRS-Sagarpa.

Proyecto Estratégico para el Fortalecimiento de Infraestructura para la Movilización y Acopio de Granos y Oleaginosas, Fimago, febrero de 2009, CMDRS-Sagarpa.

Artículos revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa, febrero de 2009, documentación en disco compacto.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 2 al 6 de marzo de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal, 2 a 6 de marzo de 2009.

Análisis del Presupuesto 2009 aprobado para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, febrero de 2009, Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Indicadores de seguimiento y evaluación de programas del ámbito rural incluidos en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2009, marzo de 2009, Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operación Financiera, semana del 16 al 20 de marzo de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal, 16 a 20 de marzo de 2009.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, marzo de 2009.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 27 al 30 de abril de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal, 27 a 30 de abril y 4 a 8 de mayo de 2009.

Artículos revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa, marzo de 2009:

• Alimentos y crisis financiera: implicaciones para la agricultura y los pobres.
• Diferencias entre el mercado de físicos y el mercado de futuros.
• La innovación biotecnológica agrícola y su incidencia en el mercado de semillas híbridas de maíz en Argentina.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operación Financieras, semana del 11 al 15 de mayo de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal, 11 a 15 de mayo de 2009.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, mayo de 2009.

Artículos revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa, abril de 2009:

• Proyecciones agrícolas hacia el año 2018.
• Cambio climático y seguridad alimentaria.
• La reforma del Reglamento de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operación Financieras, semana del 1 al 5 de junio de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal, 1 a 5 de junio de 2009.

Reporte mensual de oferta y demanda del Departamento de Agricultura de Estados Unidos de América, junio de 2009.

Avance PEC 2009, primer trimestre, enero-marzo, Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

Boletín semanal de Aserca sobre los mercados, Dirección de Operaciones Financieras, semana del 22 al 26 de junio de 2009.

Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, reporte semanal, 29 junio a 3 de julio de 2009.

Artículos revista Claridades Agropecuarias, Sagarpa (mayo de 2009):

• El papel de la agroindustria en el desarrollo.
• Reservas alimentarias físicas y virtuales.
• El mercado laboral rural en México.

Con base en lo anterior y de conformidad con el artículo 45, párrafo sexto, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, esta comisión hace entrega del informe de actividades correspondiente al periodo que comprende del primer y segundo semestres de 2008 al primero de 2009.

Atentamente
Diputado Rutilio Escandón Cadenas (rúbrica)
Presidente
 
 





Convocatorias
DEL CONSEJO EDITORIAL

A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el martes 4 de agosto, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la reunión de mesa directiva por efectuarse el miércoles 5 de agosto, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera
Presidente

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la reunión plenaria que se realizará el jueves 6 de agosto, a las 11:00 horas, en el salón C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Discusión y, en su caso, aprobación de diversos proyectos de dictamen.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera
Presidente

DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

A la vigésima sesión ordinaria, que tendrá verificativo el jueves 6 de agosto, a las 12:00 horas, en la sala Miguel Ramos Arizpe, situada en Donceles 14, primer piso (Senado de la República).

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sesión número 19, del 27 de abril de 2009.
4. Análisis y, en su caso, aprobación de los lineamientos para el funcionamiento del Consejo Consultivo del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
5. Aprobación en lo particular del código de ética y de las políticas de comunicación del Canal del Congreso.
6. Presentación del informe del Canal del Congreso mayo de 2008-abril de 2009, por la licenciada Leticia A. Salas Torres.
7. Presentación del informe de actividades de la Comisión Bicamaral del Canal del Congreso, LX Legislatura, por el diputado Gerardo Lagunes Gallina.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la sesión.
Atentamente
Diputado Gerardo Lagunes Gallina
Presidente






           


Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

Al foro Fortaleciendo las Pyme para enfrentar la crisis, que tendrá lugar el miércoles 5 de agosto, a las 10:30 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

Al foro Avances legislativos, LX Legislatura que, con el comité de dicho centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 5 de agosto, de las 10:45 a las 13:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Mediante el foro se busca plantear los avances alcanzados en materia de legislación con perspectiva de género y el establecimiento del gasto etiquetado para mujeres y la igualdad de género mediante el trabajo llevado a cabo en la LX Legislatura.

Atentamente
Maestra María de los Ángeles Corte Ríos
Directora General
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Inklusion
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