Gaceta Parlamentaria, año XI, número 2533, martes 24 de junio de 2008


Acuerdos
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección General de Asuntos Jurídicos.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección General de Programación, Presupuesto y Contabilidad.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección General de Recursos Materiales y Servicios.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección General de Tecnologías de la Información.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección de Seguridad.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección de Tesorería.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección de Pago a Diputados.
  • De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se designa al servidor público que cubrirá la vacante de la Dirección de Adquisiciones.
Actas
  • Del Comité de Competitividad, relativa a la reunión plenaria efectuada el miércoles 9 de abril de 2008.
Indicadores
  • De la economía mexicana y las finanzas públicas. Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la honorable Cámara de Diputados.
Convocatorias
  • De la Comisión del Distrito Federal, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 24 de junio, a las 9:00 horas.
  • De la Comisión Especial para la Reforma del Estado, a la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, a las 9:00 horas.
  • De la Comisión de Turismo, a la vigésima segunda reunión de mesa directiva, que tendrá lugar el martes 24 de junio, a las 10:30 horas.
  • De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión de trabajo que, con la Comisión de Turismo, se llevará a cabo con los diputados del Congreso Nacional de la República Dominicana el martes 24 de junio, a las 12:00 horas.
  • De la Comisión de Turismo, a la vigésima cuarta reunión plenaria, por celebrarse el martes 24 de junio, a las 13:00 horas.
  • De la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas– de la Comisión Permanente, a la sexta reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, a las 15:00 horas.
  • Del Consejo Editorial, a la reunión extraordinaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, a las 10:30 horas.
  • De la Comisión de Economía, a la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, a las 11:00 horas.
  • De la Comisión de Economía, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, a las 14:30 horas.
  • De la Comisión de Transportes, a la reunión de trabajo que se llevará a cabo el jueves 26 de junio, a las 13:00 horas.
  • De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913", respecto del cual la recepción de candidaturas comprenderá del miércoles 30 de abril al viernes 29 de agosto.
Invitaciones
  • De la Comisión Especial para la Reforma del Estado, al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 2 de junio al 20 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas.
  • De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la tercera Campaña de prevención de cáncer de mama, que se inaugurará el martes 24 de junio, a las 10:00 horas, en el helipuerto, donde permanecerá del lunes 23 al sábado 28, de las 8:00 a las 15:00 horas.
  • Del Comité y del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, a la presentación de resultados del estudio de la armonización legislativa entre la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y las leyes estatales, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, de las 10:00 a las 13:00 horas.
  • De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica colectiva Siempre quise hacerlo, una opción de vida para el adulto mayor, que se inaugurará el martes 24 de junio, a las 12:00 horas.
  • De la Comisión de Cultura, a la exposición Miradas de Oaxaca: otra perspectiva de la represión, que se inaugurará el miércoles 25 de junio, a las 10:00 horas.
  • Del Comité y del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al encuentro Precios de alimentos, seguridad alimentaria y desarrollo social en México, que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, de las 10:00 a las 18:30 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación del Reporte CESOP número 13, "Infraestructura", que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, de las 17:30 a las 19:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 16, Descentralización pública del gasto, que se efectuará el miércoles 2 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas.
  • De la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, al diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo entre el viernes 4 de julio y el sábado 8 de noviembre.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 17, Impacto de la actividad turística en el desarrollo local, que se llevará a cabo el martes 8 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación de resultados de las encuestas de opinión pública sobre justicia levantadas en 2007, por realizarse el miércoles 9 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al seminario El parlamento eficaz en la democracia moderna, comunicación y legisladores, en coordinación con el Centro Interamericano de Gerencia Política de Miami, que se llevará a cabo del miércoles 16 al viernes 18 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 18, Acciones para posicionar el trabajo legislativo en la opinión pública, que se efectuará el miércoles 16 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas.
  • Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación de la Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Acuerdos
DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURÍDICOS


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN DE TESORERÍA


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN DE PAGO A DIPUTADOS


 


DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, POR EL QUE SE DESIGNA AL SERVIDOR PÚBLICO QUE CUBRIRÁ LA VACANTE DE LA DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES


 
 









Actas
DEL COMITÉ DE COMPETITIVIDAD, RELATIVA A LA REUNIÓN PLENARIA EFECTUADA EL MIÉRCOLES 9 DE ABRIL DE 2008

A las 12:00 horas del miércoles 9 de abril de 2008 se reunieron los integrantes del Comité de Competitividad, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria, para el desahogo del siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia

Se pasó lista de asistencia y estuvieron presentes los diputados Mariano González Zarur, presidente; Carlos Augusto Bracho González, Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo, Carlos Alberto García González, Rubí Laura López Silva y José Luis Varela Lagunas, integrantes.

2. Lectura del orden del día

El diputado Mariano González Zarur leyó el orden del día, el cual puso a consideración de los miembros del Comité y se aprobó por unanimidad.

3. Análisis y aprobación de iniciativas para impulsar la competitividad de México

El diputado Mariano González Zarur informó que se hizo una combinación entre las propuestas derivadas del ciclo de mesas de trabajo que realizó el comité con las del Consejo Coordinador Empresarial y la del Ejecutivo y a partir de ello se estableció que se impulsarían las siguientes iniciativas:

La relacionada con la clonación de tarjetas de crédito, la cual se aprobó el 26 de marzo de 2008 por la Cámara de Diputados y fue turnada a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público; de Justicia, y de Estudios Legislativos, Segunda, de la Cámara de Senadores. La finalidad de la minuta es combatir el acto delictivo denominado "clonación" de tarjetas de crédito, de débito y de servicios, que se extiende a diversas conductas relacionadas con el uso indebido de cheques, esqueletos y formatos de éstos, así como de otros instrumentos de pago. La que reforma los artículos 25 y 366 del Código Penal Federal, la cual propone el aumento de las penas en algunas modalidades de secuestro previstas en el Código. La iniciativa se encuentra pendiente de dictaminar en la Cámara de Senadores, por lo que el Comité para el Fomento de la Competitividad de esa Cámara es la encargada de impulsarla. El diputado Mariano González comentó que en la agenda también se estableció hacer nuevas iniciativas, entre ellas: una sobre la creación del sistema nacional de competitividad; y otra de reformas para fortalecer a la Auditoría Superior de la Federación, a la Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de las Instituciones Financieras (Condusef) y a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer).

La secretaria técnica del comité, Liliana Trejo Osorio, explicó que la iniciativa del sistema nacional para la competitividad busca crear un sistema que permita integrar y coordinar programas, acciones y políticas en una sola agenda que sirva como punto de referencia para alcanzar acuerdos y tomar decisiones.

El sistema nacional para la competitividad tiene como objeto principal la coordinación de acciones y la creación, evaluación e implementación de programas, políticas y medidas para fomentar y elevar la competitividad del país, y deberá contar con la representación de los sectores público, privado y social; dependencias federales, ambas Cámaras del Congreso, autoridades locales, organismos empresariales, trabajadores, universidades y centros de investigación.

El sistema comprende el conjunto de propuestas y acciones de estos sectores para lograr el desarrollo y fomento de la competitividad, bajo la coordinación de un consejo nacional para la competitividad.

Manifestó que la participación de las entidades federativas y los municipios en este sistema resulta imprescindible. Es por eso que cada entidad deberá contar con su propio consejo para la competitividad –en el que a su vez estén representados sus municipios– y que fungiría como medio de coordinación con el Consejo Nacional; estudiaría y propondría medidas y acciones para impulsar la competitividad; escucharía las necesidades, propuestas y opiniones de los sectores público, social y privado; se encargaría de la planeación y supervisión del sistema, todo ello en los ámbitos estatal y municipal, entre otras funciones. Estos consejos locales estarían organizados de manera similar al consejo nacional.

Finalmente, la secretaria técnica señaló que la iniciativa también propone que se creen consejos regionales en donde participen los principales actores de las diferentes regiones del país.

Los diputados presentes acordaron que la iniciativa se presentara el 10 de abril del 2008.

El diputado Mariano González Zarur especificó que la iniciativa para fortalecer a la Auditoría Superior de la Federación tiene como objeto modificar el periodo del cargo de su titular para lograr que su desempeño se amplíe por un año adicional y evitar así que en lo futuro coincida con la renovación del Poder Ejecutivo.

El periodo del auditor superior de la federación sería de nueve años, sin reelección, lo que permitiría a la próxima legislatura de la Cámara de Diputados contar con un año para analizar el perfil del nuevo titular y preparar los procedimientos de convocatoria pública, análisis de los candidatos y elección, con los tiempos suficientes.

La iniciativa también propone anticipar la revisión de la cuenta pública y la entrega del informe de resultados, y que, a partir de denuncias, la entidad de fiscalización pueda, en el ejercicio en curso o anteriores, revisar directamente los conceptos denunciados y rendir un informe específico a la Cámara de Diputados y, en su caso, fincar las responsabilidades correspondientes o promover otras responsabilidades ante autoridades competentes.

En relación con la propuesta para fortalecer la Condusef, el diputado González Zarur comentó que se propone ampliar el ámbito de competencia de la Comisión sobre las sociedades financieras de objeto múltiple, reguladas y no reguladas, así como los causahabientes, cesionarios o subrogatarios de todas las anteriores.

Se adicionan algunas facultades de la Condusef indispensables para cumplir con su función: emitir disposiciones de carácter general en materia de protección y defensa de los usuarios, dentro del ámbito de su competencia; denunciar, ante el Ministerio Público, los hechos que puedan ser constitutivos de delitos que sean de su conocimiento; hacer del conocimiento de las autoridades competentes los actos que puedan constituir violaciones a las disposiciones administrativas y que puedan afectar los intereses de los usuarios; ordenar se modifiquen o eliminen los registros crediticios de las bases de datos de las sociedades de información crediticia, cuando el usuario acredite los pagos o finiquitos respectivos, y solicitar al Banco de México que se evalúe si existen o no condiciones razonables de competencia, respecto de operaciones llevadas a cabo por las Instituciones Financieras, para que determine lo conducente conforme a las disposiciones legales aplicables.

También se establece un plazo de quince días hábiles a las unidades administrativas de la secretaría, a las comisiones nacionales, así como a las instituciones financieras para proporcionar la información y datos que les solicite, con objeto de brindar seguridad jurídica al gobernado, evitando que el establecimiento de ésta sea arbitraria y, por ende, susceptible de impugnarse.

Se adiciona que, en caso de fallecimiento del titular, cualquier persona que presuma que es beneficiaria podrá acudir a la Condusef a solicitar información que le permita saber si tiene el citado carácter.

Finalmente, señaló que se busca que la Condusef participe en las Juntas de Gobierno de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, en la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas y en la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.

Por su parte, el doctor Francisco Sales Heredia, director de Estudios Sociales del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, comentó que para fortalecer a la Cofemer es necesario que sus dictámenes sean vinculantes y mejorar el proceso del dictamen. Sin embargo, aclaró, que en este último punto existen dos opciones: poner punto final al proceso y obligar al Ejecutivo federal a aceptar o poner plazos perentorios, y a las entidades respectivas, a cumplir los requisitos de urgencia para sus trámites-servicios.

Por otro lado, señaló que la opinión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos es que las comisiones reguladoras necesitan más independencia.

Por ello, un punto álgido para fortalecer a la Comisión es brindar mayor independencia, lo cual podría lograrse si la Cofemer se estableciera como un organismo descentralizado, no sectorizado, como, por ejemplo, el Instituto Nacional de la Mujer o el Instituto Nacional Indigenista. Otra manera sería que la comisión permaneciera dentro de la Secretaría de Economía como un órgano desconcentrado, pero reforzando su autonomía técnica y su independencia presupuestal.

Argumentó que si se crea como organismo descentralizado no sectorizado, se incorporarían a su consejo otros secretarios de Estado y se nombraría un representante de la Cofemer en cada organismo de la administración pública federal, para que coadyuve en sus trámites.

En la otra opción, que mantiene la idea de que es desconcentrado dentro de la Secretaría de Economía, se crearía una comisión con comisionados que tomaran decisiones colegiadas y que cada uno tuviera responsabilidad de supervisar que las entidades cumpla las normas y evitaría que aumentara el número de trámites.

El diputado Mariano González Zarur aseveró que también se impulsarían modificaciones a la Ley de Ciencia y Tecnología, a fin de incluir el tema de innovación. Informó que para la elaboración de esta iniciativa están trabajando conjuntamente el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, la Secretaría de Economía y el sector privado.

Finalmente, indicó que se acordó con el Consejo Coordinador Empresarial y con el Ejecutivo impulsar el uso generalizado de la firma electrónica y de la afirmativa ficta, temas que se tratarán dentro del proceso para el fortalecimiento del marco regulatorio para la competitividad.

4. Realización del simposio Innovación para la competitividad y los foros: Competitividad, desarrollo y sector energético e Infraestructura y desarrollo regional

El diputado Mariano González Zarur informó a los diputados sobre las actividades del comité, puntualizando que los programas son preliminares, por lo que si los integrantes deseaban hacer algún cambio no existía inconveniente.

Foro Competitividad, desarrollo y sector energético, que se realizará el miércoles 23 de abril de 2008, en el auditorio norte del edificio A del Palacio Legislativo de San Lázaro, de 10:00 a 14:00 horas; organizado por el Comité de Competitividad y el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados. El objetivo del foro es establecer un espacio de diálogo y reflexión sobre las perspectivas y retos que enfrenta México en materia de energía, así como las políticas públicas y reformas legislativas necesarias para que el sector aumente su eficiencia y sustentabilidad. Simposio Innovación para la competitividad, el cual se llevará a cabo el miércoles 7 de mayo de 2008, en el auditorio Eduardo Prieto López del Club de Industriales, de 8:30 a 14:00 horas; organizado por la Secretaría de Economía en colaboración con IBM México y los Comités de Competitividad de ambas Cámaras. El objetivo del simposio es discutir y profundizar el análisis sobre la innovación como elemento estructural en todos los procesos de nuestro país, conocer las mejores prácticas internacionales y así poder elevar la competitividad del país en el mercado global. Foro Infraestructura y desarrollo regional, programado para mayo de 2008, en una sede por definir. En el foro se revisará la situación de la infraestructura en México, las políticas que se han aplicado y cuáles son los procedimientos para su modernización. También se analizarán las experiencias exitosas en otros países, así como las políticas e innovaciones necesarias para que México se integre, en condiciones favorables, al proceso de globalización.

5. Asuntos generales

El diputado Eduardo de la Torre Jaramillo manifestó que tuvo una reunión con el licenciado Alfredo Llorente Martínez, director general de la Asociación Mexicana de Distribuidores de Automotores, quien le pidió una reunión con los integrantes del Comité de Competitividad, por lo que solicitó que se invitara a ese organismo a la próxima reunión de trabajo, lo cual fue aprobado.

El diputado José Luis Varela Lagunas manifestó que en la Comisión de Turismo, de la cual forma parte, está haciéndose una nueva ley del sector, por lo cual pidió que se retomara el tema, haciéndolo coincidir con las propuestas surgidas de la mesa de trabajo sobre turismo.

Por otro lado, señaló que existe un problema con el Libro Segundo de la Ley de Amparo, ya que en México no hay certeza jurídica en la tenencia de la tierra, por lo que él presentó una iniciativa que propone la prescripción de 90 días para la inconformidad.

Manifestó que sería fundamental que los miembros del Comité tuvieran una reunión con los magistrados del tribunal para que den su opinión sobre el tema.

Al respecto, la secretaria técnica manifestó que dentro de las iniciativas que también quiere impulsar el Consejo Coordinador Empresarial se encuentra una que propone que la demanda de amparo tenga prescripción de 365 días, cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a un núcleo de población sujeto al régimen ejidal o comunal.

El diputado Carlos Augusto Bracho González solicitó para junio un resumen ejecutivo de las actividades que ha realizado el Comité de Competitividad.

La diputada Rubí Laura López Silva informó que tuvo una reunión con campesinos del estado de Guanajuato, quienes dejaron de pagar la energía eléctrica en virtud de que consideran muy elevado el costo para el mantenimiento de sus pozos.

Abundó que otro problema es la no provisión de agua, ya se están abatiendo los mantos acuíferos y es una situación que preocupa en el ámbito del campo. Al incidir estos temas en la competitividad del sector agrícola, pidió a los integrantes del comité que se analizara la forma para poder coadyuvar con las diferentes inquietudes de los campesinos, ya que es un problema generalizado a nivel nacional.

Por lo anterior, pidió un acercamiento del comité con alguna representación de estos campesinos, para poder enlazar esfuerzos y buscar soluciones.

Asimismo, la diputada Rubí Laura López Silva solicitó que los foros se realizaran en los lugares donde los integrantes tengan representación, en virtud de que hacerlos en el ámbito regional permite que aquellas personas, principalmente empresarios, que no pueden trasladarse por los tiempos, tengan la oportunidad de asistir a este tipo de eventos y se propicie un mayor acercamiento.

El presidente del Comité manifestó que no existía ningún inconveniente de realizar la reunión con los campesinos y que ésta podría realizarse en Guanajuato con los empresarios, además que se tendrían dos temas extraordinarios para platicar con ellos: la cuestión de la energía eléctrica y la problemática de las cuotas del Seguro Social.

Por su parte, el diputado Carlos Alberto García González pidió el apoyo del presidente del comité para que la Comisión de Puntos Constitucionales dictamine la iniciativa que él presentó para elevar a rango constitucional el concepto de competitividad.

Asimismo, señaló que muchas de las inquietudes que manifestó el sector empresarial en las mesas de trabajo de modernización del sector aduanero y para hacer eficiente el tránsito en la frontera México-Estados Unidos, ya se prevén en decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia aduanera y de comercio exterior, publicado por el Ejecutivo el pasado 31 de marzo en el Diario Oficial de la Federación.

Sin embargo, se comprometió a hacer llegar al comité un documento sobre otras reformas necesarias a la Ley Aduanera, a la Ley de Comercio Exterior y al Código Fiscal.

6. Clausura

Al considerar que se habían tratado ya todos los asuntos del orden del día, el presidente diputado Mariano González Zarur declaró clausurados los trabajos de la reunión a las 13:20 horas del día nueve de abril de 2008.

Diputados: Mariano González Zarur (rúbrica), presidente; Ernesto Ruiz Velasco de Lira (rúbrica), José Luis Gutiérrez Calzadilla (rúbrica), secretarios; Carlos Augusto Bracho González (rúbrica), Raúl Cervantes Andrade, Eduardo Sergio de la Torre Jaramillo (rúbrica), Carlos Alberto García González, Rubí Laura López Silva (rúbrica), Eduardo Ortiz Hernández (rúbrica), Daisy Selene Hernández Gaytán, Faustino Soto Ramos, Eduardo Sánchez Hernández (rúbrica), Verónica Velasco Rodríguez, José Luis Varela Lagunas (rúbrica).
 
 










Indicadores
DE LA ECONOMÍA MEXICANA Y LAS FINANZAS PÚBLICAS. CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

                                      
 
 





   


Convocatorias
DE LA COMISIÓN DEL DISTRITO FEDERAL

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 24 de junio, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio G, plata baja.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.

3. Dictámenes a discusión que se habían incluido en la reunión del 3 de junio de 2008, declarada sin quórum:

a) Respecto a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Asamblea Legislativa y al Gobierno del Distrito Federal a implantar de inmediato las políticas públicas necesarias para ordenar y desincentivar el comercio ambulante en la ciudad, así como para impulsar el desarrollo económico que permita generar los empleos que los capitalinos requieren, presentada por el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario de Partido Acción Nacional, y turnada a la comisión el 20 de julio de 2005 (con observaciones de la diputada María Gabriela González Martínez);
b) Respecto de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al ciudadano Alejandro Encinas, jefe del Gobierno del Distrito Federal, a resolver "los pendientes que dejó" el ciudadano Manuel López Obrador en materia de seguridad pública, desempleo, corrupción, pobreza e impunidad, y a solucionar el problema del agua, presentada por la diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y turnada a la comisión el 3 de agosto de 2005;

c) Respecto de la proposición con punto de acuerdo relativo al comercio informal y al ambulantaje en el Sistema de Transporte Colectivo-Metro, presentada por el diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, y turnada a la comisión el 21 de febrero de 2006;
d) Respecto de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al jefe del Gobierno del Distrito Federal a aceptar y cumplimentar la recomendación número 16/2006, emitida por la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, relativa al plantón en el corredor Reforma-Centro Histórico, presentada por el diputado Obdulio Ávila Mayo, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y turnada a la comisión el 13 de marzo de 2007; y
e) Respecto de la proposición con punto de acuerdo relativo a la irrupción de manifestantes en la Catedral Metropolitana de la Ciudad de México, presentada por el diputado Francisco Dávila García, del Grupo Parlamentario de Partido Acción Nacional, y turnada a la comisión el 22 de noviembre de 2007.

4. Nuevos dictámenes que se pondrán a consideración:

a) Respecto de la proposición con punto de acuerdo para exhortar al jefe del Gobierno del Distrito Federal a iniciar las acciones necesarias para resolver los problemas que enfrenta el ejido Poblado Xochimilco, presentada por el diputado Jorge Triana Tena, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y turnada a la comisión el 22 de diciembre de 2004;
b) Respecto de la proposición con punto de acuerdo para solicitar al jefe del Gobierno del Distrito Federal que instruya a la Consejería Jurídica y de Servicios Legales para que revise y, en su caso, actualice, conforme a las normas aplicables, las remuneraciones de los defensores de oficio de la entidad, presentada por la diputada María Gabriela González Martínez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y turnada a la comisión el 11 de abril de 2007; y
c) Respecto de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Gobierno del Distrito Federal, a través de su Secretaría del Medio Ambiente, a realizar las acciones necesarias a fin de declarar y administrar como área verde, con valor ambiental, el bosque de Nativitas, en la delegación Xochimilco, presentada por el diputado Miguel Ángel Solares Chávez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, y turnada a la comisión el 13 de diciembre de 2007.

5. Minuta de la novena reunión ordinaria de la comisión.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Diputado Gerardo Villanueva Albarrán
Presidente

DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO

A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Informe de la conclusión de los foros de información y comunicación política.
3. Entrega del reporte de gastos pormenorizados, realizados durante el desarrollo de los foros.
4. Informe sobre el diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Andrés Marco Antonio Bernal Gutiérrez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la vigésima segunda reunión de mesa directiva, que tendrá lugar el martes 24 de junio, a las 10:30 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima primera reunión de mesa directiva.
4. Aprobación de la participación del informe de los avances, estrategias y resultados del Consejo de Promoción Turística de México, a cargo del director general, licenciado Óscar Fitch Gómez.

5. Aprobación de la presentación de los siguientes proyectos turísticos:
• Rescate ecológico de La Lagunita y proyecto ecoturístico La Reforma Mixtepec, presentado por el presidente municipal de San Pedro Mixtepec, Oaxaca, licenciado Abraham Ramírez Silva; y
• Sombrerete, Zacatecas, como pueblo mágico, presentado por la diputada María Dolores González Sánchez.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Diputado Octavio Martínez Vargas
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

A la reunión de trabajo que, con la Comisión de Turismo, se llevará a cabo con los diputados del Congreso Nacional de la República Dominicana el martes 24 de junio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.

Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la vigésima cuarta reunión plenaria, por celebrarse el martes 24 de junio, a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima tercera reunión plenaria.
4. Participación del informe de los avances, las estrategias y los resultados al del Consejo de Promoción Turística de México, a cargo de su director general, licenciado Óscar Fitch Gómez.

5. Presentación de los siguientes proyectos turísticos:
• Rescate ecológico de La Lagunita y proyecto ecoturístico La Reforma Mixtepec, presentado por el presidente municipal constitucional de San Pedro Mixtepec, Oaxaca, licenciado Abraham Ramírez Silva; y
• Sombrerete, Zacatecas, como pueblo mágico, presentado por la diputada María Dolores González Sánchez.
5. Asuntos generales.

Atentamente
Diputado Octavio Martínez Vargas
Presidente

DE LA TERCERA COMISIÓN –HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS– DE LA COMISIÓN PERMANENTE

A la sexta reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, a las 15:00 horas, en la sala de comisiones Miguel Ramos Arizpe, del Senado de la República (Donceles 14, primer piso).

Atentamente
Diputado Raúl Cervantes Andrade
Presidente
 
 

DEL CONSEJO EDITORIAL

A la reunión extraordinaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, a las 10:30 horas, en la sala número 4 del edificio B, planta baja.

Atentamente
Diputada María Nieves Noriega
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la convocante.

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA

A la reunión plenaria que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, a las 14:30 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES

A la reunión de trabajo que se llevará a cabo el jueves 26 de junio, a las 13:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Aprobación del acta de la reunión del 29 de abril.
4. Proyectos de dictamen de la comisión.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Aguilar Jiménez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

Al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913", respecto del cual la recepción de candidaturas comprenderá del miércoles 30 de abril al viernes 29 de agosto.

La LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el decreto que instituye la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913" y su reglamento

Convoca

A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República y las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a las universidades públicas y a las privadas, a las asociaciones técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan la candidatura de quien consideren merecedor de recibir la

Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913"

Instituida para reconocer al ciudadano o a la ciudadana mexicana que se haya distinguido relevantemente, sirviendo a la colectividad nacional y a la república, destacando por sus hechos cívicos o políticos.

Lo anterior, por el acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública, en atención al dictamen que presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Conforme a las siguientes

Bases

I. Las propuestas deberán ser dirigidas a los Secretarios de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, México, DF, edificio A, segundo piso, y habrán de contener los siguientes datos:

1. Nombre de la institución u organización promovente;
2. Datos generales del candidato;
3. Motivos por los que se promueve la candidatura; y
4. Acta de nacimiento y documentos o pruebas fehacientes que avalen los motivos de la candidatura.
II. La recepción de candidaturas estará comprendida entre el 30 de abril y el 29 de agosto de 2008. Mayor información a los teléfonos 5036 0147 y 5036 0148.

III. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto inapelablemente por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Atentamente

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente
 
 








                   


Invitaciones
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO

Al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 2 de junio al 20 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el auditorio norte (edificio A, segundo piso).

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales o antropología), servidores públicos de los tres ámbitos, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y el liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político, en el contexto de la reforma del Estado.

Informes e inscripciones desde esta fecha y hasta el 23 de mayo de 2008, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760, extensiones 1248 y 5089, 55 3666 5185, 55 3225 1261; en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com; y en el módulo instalado en la plaza principal del Palacio Legislativo de San Lázaro, frente al edificio G.

Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general
Evaluar los conceptos fundamentales y las propuestas de los modelos de reforma del Estado en México.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 10 de la mañana, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro.

La dinámica de trabajo del diplomado contará de seis módulos de trabajo, en torno de los siguientes temas:

En el diplomado participarán como ponentes investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y de establecer metodologías que permitan evaluar objetivamente dicho proceso y construir herramientas metodológicas de evaluación y desarrollo de líderes de cambio político.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Atentamente
Diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A la tercera Campaña de prevención de cáncer de mama, que se inaugurará el martes 24 de junio, a las 10:00 horas, en el helipuerto, donde permanecerá del lunes 23 al sábado 28, de las 8:00 a las 15:00 horas.

Las autoridades de la LX Legislatura, la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, la Dirección de Servicios Médicos y el Comité Ejecutivo General del Sindicato de Trabajadores de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, a través de la Secretaría de Acción Femenil, con el apoyo del Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México, invitan a todas las compañeras trabajadoras a que acudan a que les realicen el estudio de mastografía.

Programa de Inauguración

10:00 Presentación del presídium.
10:05 Palabras de bienvenida, por la licenciada Martha Lucía Mícher Camarena, directora del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal.
10:10 Palabras de Rodrigo Hernández Rodríguez, secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Cámara de Diputados.
10:15 Mensaje del doctor Guillermo Haro Bélchez, secretario general de la Cámara de Diputados.
10:20 Mensaje e inauguración de la tercera Campaña de prevención de cáncer de mama, por la diputada María Esperanza Morelos Borja, presidenta de la comisión.
Para pedir más información comuníquese a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, teléfono 5628-1300, extensión 57017; o acuda a la Secretaría de Acción Femenil, en sus oficinas de Donceles número 40, colonia Centro, teléfonos 5512-8693 y 5512-3805, o en las del Palacio Legislativo, situadas en el basamenlo del edificio G, teléfono 5628-1300, extensión 4021.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
 
 

DEL COMITÉ Y DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO

A la presentación de resultados del estudio de la armonización legislativa entre la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y las leyes estatales, que se llevará a cabo el martes 24 de junio, de las 10:00 a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G, segundo nivel.

Atentamente
Diputada María Soledad Limas Frescas
Presidenta
 
 

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la exposición pictórica colectiva Siempre quise hacerlo, una opción de vida para el adulto mayor, que se inaugurará el martes 24 de junio, a las 12:00 horas, en el vestíbulo principal del edificio A, donde permanecerá del lunes 23 al viernes 27.

Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la exposición Miradas de Oaxaca: otra perspectiva de la represión, que se inaugurará el miércoles 25 de junio, a las 10:00 horas, en el vestíbulo principal, ala norte, donde permanecerá del martes 24 al viernes 27.

Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
 
 

DEL COMITÉ Y DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Al encuentro Precios de alimentos, seguridad alimentaria y desarrollo social en México, que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, de las 10:00 a las 18:30 horas, en el auditorio del edificio E.

Programa

9:00 Registro.
10:00 Inauguración.

10:15 a 11:45 Conferencia magistral El mercado internacional de alimentos y el efecto social de la dinámica de precios, del doctor Máximo Torero (International Food Price Research Institute).
11:45 a 12:00 Receso.

12:00 a 14:00 Conferencia Los mercados nacionales de alimentos, el efecto social del incremento en precios y posibles medidas de política pública, por funcionarios del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP).
Formularán comentarios al respecto representantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, y del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social.
14:00 a 16:00 Comida.

16:00 a 17:15 Mesa redonda El Programa Nacional Alimentario. Medidas implantadas por el gobierno federal.
Coordinador: Diputado Moisés Alcalde Virgen.

17:15 a 18:30 Mesa redonda El Programa Nacional Alimentario. Perspectiva del Poder Legislativo.
Coordinador: Diputado Javier Guerrero García.

18:30 a 18:45 Clausura.
18:45 Brindis.

Atentamente
Diputado Moisés Alcalde Virgen
Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación del Reporte CESOP número 13, "Infraestructura", que se llevará a cabo el miércoles 25 de junio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la mesa de discusión y análisis número 16, Descentralización pública del gasto, que se efectuará el miércoles 2 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIOS DE LAS POLÍTICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNA

Al diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo entre el viernes 4 de julio y el sábado 8 de noviembre, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.

Presentación

El siglo XXI se caracteriza por importantes movimientos migratorios en dos planos: en el internacional los países otrora colonias de diversas metrópolis reciben amplios grupos de personas que, además de buscar mejores formas de vida en países desarrollados se movilizan en función de la cultura que les heredaron las naciones coloniales, toda vez que la lengua, la historia común, la alimentación, las costumbres e incluso la religión favorecen su integración, aunque fuere en un nivel relativo por el frecuente rechazo de dichas sociedades a recibirlos en su estructura económica y social.

No obstante lo anterior, se prevé que estas corrientes modifiquen el mapa geopolítico del planeta en su conjunto, toda vez que tan sólo por el creciente problema del hambre que afecta en su vertiente extrema a la tercera parte de la población mundial o por el desempleo absoluto que abarca a casi 200 millones de personas, se estima que entre América Latina, Asia y África tienen un universo superior a 300 millones de personas susceptibles de abandonar sus comunidades y países hacia el norte del globo terráqueo.

En nuestro continente, la realidad migratoria más apremiante es el flujo de sudamericanos y mexicanos que trascienden la frontera mexicano-estadounidense, con un volumen anual de casi 500 mil personas, según estimaciones del Instituto Internacional de las Migraciones. Estos datos abarcan la emigración ilegal, aunque la de carácter documentado es sumamente importante en sus efectos económicos, sociodemográficos y culturales, poniendo como ejemplo que en esa misma frontera se efectúan cerca de 3 millones de cruces al año, lo que explica la oposición de los estados del sur de Estados Unidos al cierre total de la frontera mediante un muro metálico, lo que provocaría pérdidas cuantiosas para el comercio de ambos países.

La otra vertiente migratoria, la interna, acentuada principalmente por los rápidos procesos de urbanización, de secundarización y de terciarización de la economía que se producen desde la década de los años 70 del siglo pasado, cambió el número de ciudades importantes y transformó las metrópolis en megalópolis, pero su cambio más relevante será en la concepción cultural, administrativa y jurídica con que se ha diseñado la arquitectura geográfica del Estado Moderno. En este sentido, los estudios de urbanismo, movimientos poblacionales y hábitat de instituciones públicas, privadas y de investigación de todo el mundo coinciden en que la idea de región, estados, provincias y municipios está totalmente rebasada y que, tras el debilitamiento de la nación y de las unidades secundarias, como fruto de la globalidad, emerge como conglomerado humano central el de las ciudades.

Lo anterior significa que las ciudades, a diferencia de los municipios, asumen las funciones clásicas del desarrollo urbano, los servicios y la administración y les agregan responsabilidades de gestión, integración cultural, proyecto común, interculturalidad, gestión intergubernamental propia, entre otras. El advenimiento de las ciudades entra en contradicción con el modelo municipal, de tal modo que las grandes urbes, como la Ciudad de México, generan regiones diferenciadas, aisladas y en verdadero conflicto, semejantes a guetos urbanos, que carecen de una identidad y proyecto común.

Esto hace necesaria la evolución del tratamiento académico, político y legislativo de las migraciones en todo el territorio, ya que los efectos de los flujos directos o indirectos de migrantes que provocaron una región polvorín en toda la frontera norte mexicana se está reproduciendo en el altiplano, el centro y el sur de todo el país.

Este fenómeno es relativamente nuevo para las políticas públicas y para su tratamiento en el ámbito legislativo. De ahí el acierto de que la LX Legislatura de la Cámara de Diputados crease la Comisión Especial para el Estudio de las Políticas para las Migraciones Internas.

En seguimiento de nuestro programa de trabajo, hemos entablado un proceso de coordinación y consulta con diversas entidades públicas y de investigación que permitan acciones concretas como un diagnostico objetivo, el impulso al estudio de estos fenómenos desde una perspectiva nueva, el análisis del marco jurídico aplicable y una convocatoria amplia a toda la sociedad para participar en nuestros trabajos.

Como fruto de ello, se ha convenido con el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, a través de su Escuela de Graduados en Administración y Políticas Públicas, que posee experiencia de investigación y docentes de elevada calidad en estos temas, para impulsar el diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano, que permita atraer a nuestra Institución el aporte de los académicos, en conjunción con la invitación a instituciones federales, estatales y municipales para profundizar en su estudio, con el valor añadido de que ofrece un valor curricular ampliamente consolidado como mecanismo de actualización profesional continua, que tiene amplia aceptación y validez como alternativa ante estudios de ciclo largo como las maestrías.

Con este proyecto, nuestra institución consolida su decisión de ser un espacio abierto para la ciudadanía y para nuestras instituciones educativas, que también fortalezca con seriedad, responsabilidad y calidad técnica nuestro trabajo legislativo, en atención a la compleja agenda pública surgida de los fenómenos contemporáneos y la demanda social, que exige nuevos tratamientos, nuevas normas y nuevas políticas públicas, en materia territorial, urbana poblacional y migratoria.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas de diseño, gestión y la administración de los fenómenos de las migraciones, el desarrollo urbano, gobierno metropolitano, y desarrollo regional y social.

Informes

Del 19 de mayo al 3 de julio de 2008 de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300, extensiones 3856, 3836, 58215, 58216 y 58217; 01 800 718 4291, 04455 3666 5185, 04455 3225 1261; y en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com, así como en la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, edificio F, planta baja, Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Analizar y proponer una política integral eficaz sobre migraciones internas en México y, al mismo tiempo, evaluar las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales que se generan para lograr dicho objetivo.

Metodología

Se realizarán cinco módulos, con 20 sesiones de trabajo, los viernes de 15:00 a 20:00 horas, y los sábados de 9:00 a 14:00 horas, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.

La dinámica de trabajo para el diplomado será a través de cinco módulos de trabajo, en los cuales se analizarán los siguientes temas: "Los procesos de urbanización y metropolización", "Perspectivas de desarrollo regional", "Migración interna, integración y expulsión", "Empleo y bienestar en los nuevos procesos migratorios", "Emigración e inmigración, remesas y desarrollo local", "Políticas para la migración interna, gobernabilidad, democracia y coordinación federalista".

Los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos y llegar a establecer metodologías que ayuden a consolidar las acciones de gobierno y esto sea traducido en un mayor nivel de gobernabilidad social y rendimiento institucional.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulo I. Los procesos de urbanización y metropolización.
Fechas: 4, 5, 18 y 19 de julio.

Ejes temáticos

Actualidad de la emigración campo-ciudad.
Marginalidad urbana y pobreza.
La formación de regiones metropolitanas.
Módulo II. Mecanismos de Integración y de Exclusión Económica y Social. Habitabilidad, servicios públicos, financiamiento para el desarrollo.
Fechas: 1, 2, 15, 16 de agosto.

Ejes temáticos

Realidad de la integración campesina e indígena en las ciudades.
Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana.
Reingeniería de servicios públicos municipales.
Alternativas de financiamiento para los nuevos retos del desarrollo urbano.
Módulo III. Empleo y bienestar frente a los procesos migratorios.
Fechas: 29, 30 de agosto, y 12 y 13 de septiembre.

Ejes temáticos

Flujos migratorios y perspectivas de crecimiento económico.
Los costos económicos, políticos y sociales de la inmigración en México.
Capacidad institucional de atención a la inmigración interna.
Módulo IV. Emigración e inmigración: remesas y desarrollo local.
Fechas: 26, 27 de septiembre, y 10 y 11 de octubre.

Ejes temáticos

Realidad de los costos y operación del envío de remesas.
Perspectiva del aprovechamiento de las remesas en el desarrollo local.
Marco legal y reglamentario del sistema de envío y recepción de remesas.
Módulo V. Políticas para la migración interna: gobernabilidad, democracia y coordinación federalista.
Fechas: 24, 25 de octubre, y 7 y 8 de noviembre

Ejes temáticos

Delincuencia y conflicto en los procesos de inmigración.
Derechos cívicos, políticos, económicos y sociales de los migrantes.
El papel de los tres niveles de gobierno en la atención a las migraciones internas.
Atentamente
Diputado Raúl Ríos Gamboa
Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la mesa de discusión y análisis número 17, Impacto de la actividad turística en el desarrollo local, que se llevará a cabo el martes 8 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación de resultados de las encuestas de opinión pública sobre justicia levantadas en 2007, por realizarse el miércoles 9 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

Al seminario El parlamento eficaz en la democracia moderna, comunicación y legisladores, en coordinación con el Centro Interamericano de Gerencia Política de Miami, que se llevará a cabo del miércoles 16 al viernes 18 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el auditorio del edificio E.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la mesa de discusión y análisis número 18, Acciones para posicionar el trabajo legislativo en la opinión pública, que se efectuará el miércoles 16 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación de la Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Inklusion
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