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Oficios

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DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA CONSTITUIR UNA COMISIÓN PLURAL QUE INVESTIGUE LA SITUACIÓN Y LAS IRREGULARIDADES PREVALECIENTES EN EL INSTITUTO NACIONAL DE NEUROLOGÍA Y NEUROCIRUGÍA, SUSCRITA POR EL SENADOR ALEJANDRO GONZÁLEZ YÁÑEZ Y EL DIPUTADO JOAQUÍN HUMBERTO VELA GONZÁLEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PT

México, DF, a 16 de julio de 2008.

Diputado Héctor Larios Córdova
Presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados
Presente

Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del senador Alejandro González Yánez y del diputado Joaquín Humberto Vela González, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, proposición con punto de acuerdo para constituir una comisión plural que investigue la situación y las irregularidades prevalecientes en el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía.

La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo se turnara a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados, el que se anexa.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

Punto de acuerdo para constituir una comisión plural que investigue la situación y las irregularidades prevalecientes en el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, que presentan el senador Alejandro González Yáñez y el diputado Joaquín Humberto Vela González, del Partido del Trabajo, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, conforme a los siguientes

Considerandos

Durante abril de 2007, el Partido del Trabajo sometió a consideración del Pleno de la Cámara de Diputados un punto de acuerdo para exponer la situación que priva desde hace años en el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, Doctor Manuel Velasco Suárez. En dicha oportunidad se plantearon las irregularidades cometidas por la gestión del señor Julio Everardo Sotelo Morales durante el tiempo que estuvo al frente del instituto.

Como respuesta a las demandas de los trabajadores inconformes con las irregularidades prevalecientes en el instituto, la Auditoría Superior de la Federación practicó una auditoría a la administración del Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, Doctor Manuel Velasco Suárez, cuyos resultados fueron dados a conocer el 27 de marzo del año en curso y demostraron las irregularidades cometidas por Sotelo Morales, como la realización de cirugía experimental en humanos, sin el consentimiento informado de pacientes ni de los familiares, en algunos casos con resultados nefastos, sin registro de la Secretaría de Salud, dado que nunca hubo un protocolo de investigación aprobado por algún comité de ética, ni seguimiento de la Secretaría de Salud, con lo cual se incumplió de manera flagrante el artículo 102 de la Ley General de Salud, además de que se transgredieron los derechos del paciente, los derechos humanos, los convenios y las declaraciones bioéticas internacionales, y la Declaración de Helsinki.

Además, se observaron colocación en puestos clave de atención médica y de administración a personal que no reúne el perfil apropiado; y carencia de manuales de organización específico y de procedimientos actualizados, de un sistema de profesionalización y de mecanismos para evaluar la calidad de los programas educativos. El instituto desconoció su población objetivo, y no vinculó sus objetivos y metas con alguno de los del Programa Nacional de Salud 2001-2006, ni con alguna de las 10 estrategias fijadas en ese documento de planeación.

A lo anterior se suman abuso de autoridad, gran insatisfacción de usuarios y ausencia de investigación respecto a denuncias por negligencia, impericia y acoso. La Auditoría Superior de la Federación aseguró que el instituto incumplió en 2006, entre otras, la Ley General de Salud, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la norma oficial mexicana aplicable, la Ley de los Institutos Nacionales de Salud, y la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.

Pese a que las autoridades federales del sector salud tuvieron conocimiento pleno de las irregularidades, el señor Julio Everardo Sotelo Morales fue premiado por el secretario de Salud: lo nombró comisionado de los Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad. Esto fue así porque el ámbito de la salud pública del país ha sido y continúa siendo un verdadero feudo de mafias burocratizadas que tienen el control de esos centros.

Como represalia contra los denunciantes de la mala gestión de Morales Sotelo ante la Secretaría de la Función Pública y la Cámara de Diputados, la respuesta de las autoridades del Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, así como del comisionado de los Institutos Nacionales de Salud, no se hizo esperar. La respuesta de esta burocracia contra los representantes de más de 500 trabajadores de dicho nosocomio fue directa y contundente.

La represión fue la respuesta de Sotelo Morales y de la actual directora del centro hospitalario, Teresita Corona Vázquez, porque la reacción de los directivos al paro activo de labores que realizaron los trabajadores del instituto fue el despido de otros dos médicos especialistas de reconocida trayectoria, Carlos Márquez y Antonio Cuéllar, sin que haya cesado la amenaza de continuar los despidos.

También en respuesta, Sotelo Morales presentó una demanda civil por supuesto daño moral contra los que denunciaron las irregularidades que cometió cuando fungió como director del Hospital de Neurología Velasco Suárez.

Compañeras y compañeros legisladores: el problema de fondo de dicho centro hospitalario no sólo se limita al asunto de los intentos y de los despidos laborales, sino que va más allá.

Tiene que ver no sólo con la falta de material médico y de atención, y la actitud de servicio médico, sino con que Sotelo Morales quedó dolido de que una instancia federal como la Auditoría Superior de la Federación le esté practicando una auditoría a su gestión, así como por las denuncias que presentaron trabajadores y ciudadanos en su contra, y por las condiciones deplorables en que funciona el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía.

Ahora se gestan acciones desde la Comisión de los Institutos Nacionales de Salud, presidida por Sotelo Morales, contra médicos ampliamente calificados en materia de neurociencias, utilizando denuncias por supuesto daño moral, que van contra la estabilidad de todo el sistema de salud del país.

La actitud de Sotelo Morales es un hecho inédito en el sector salud de México; es el primer funcionario calderonista que se niega a la transparencia en el uso de los recursos públicos.

La confrontación abierta de Sotelo Morales y Corona Vázquez contra los trabajadores ha creado un caos en el instituto Velasco Suárez, que pone en peligro su viabilidad a pesar de que es el único en su género con que cuenta el país. La gestión de Sotelo Morales al frente de la Comisión de los Institutos Nacionales de Salud deja mucho que desear, por lo que es necesario que también se investigue lo que allí ocurre.

El secretario de Salud prometió no ejercer represión contra los inconformes ante la gestión del nosocomio; sin embargo, eso no ocurrió pues, en lugar de poner orden en beneficio de los pacientes, Córdova Villalobos se puso del lado de los directivos del instituto y de la Comisión de los Institutos Nacionales de Salud. Los trabajadores están en completo estado de indefensión, por lo cual acuden a la Cámara de Diputados para clamar que una comisión plural de legisladores investigue y salve tal institución.

Asimismo, dos trabajadores mantuvieron huelga de hambre durante 10 días para denunciar los atropellos que cometen contra ellos los directivos. Uno de ellos ya fue despedido, injustamente.

Por las consideraciones expuestas, y con fundamento en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración del Pleno de esta soberanía el siguiente

Punto de Acuerdo

Primero. El Pleno de la Comisión Permanente exhorta a la Cámara de Diputados para que se constituya una comisión plural de diputados que investigue la situación y las irregularidades prevalecientes en el Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, Doctor Manuel Velasco Suárez, para deslindar responsabilidades a quienes resulten responsables.

Segundo. Que la comisión plural investigue las irregularidades en la gestión de Sotelo Morales al frente de la Comisión de los Institutos Nacionales de Salud.

Dado en el salón de sesiones de la Comisión Permanente, a 16 de julio de 2008.

Senador Alejandro González Yáñez (rúbrica)

Diputado Joaquín Humberto Vela González (rúbrica)

(Turnada a la Junta de Coordinación Política. Julio 16 de 2008.)
 
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE SOLICITUDES DEL EJECUTIVO FEDERAL A FIN DE QUE QUE SE CANCELEN LOS PERMISOS OTORGADOS A CIUDADANOS PARA PRESTAR SERVICIOS A GOBIERNOS EXTRANJEROS

México, DF, a 16 de julio de 2008.

Diputado Diódoro Carrasco Altamirano
Presidente de la Comisión de Gobernación
Presente

Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Poder Ejecutivo federal solicitud de cancelación de permiso para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México, otorgados a los ciudadanos Carmen González Moreno y Cutberto Agustín García Ramos.

La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a las Comisiones de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, la cual se anexa.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 

México, DF, a 10 de julio de 2008.

Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que, mediante oficio número DAN-02413, el licenciado Alejandro Estivill, director general para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el honorable Congreso de la Unión la cancelación de los permisos que fueron concedidos a las personas que se citan para prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona.

Nombre: Carmen González Moreno.
Puesto: Asistente de entrenamiento.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.

Nombre: Cutberto Agustín García Ramos.
Puesto: Voucher examiner.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México.

Por lo anterior, les acompaño para los fines procedentes copia del oficio al que me he referido y de sus anexos.

Sin otro particular reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo

(Turnado a la Comisión de Gobernación. Julio 16 de 2008.)
 
 

México, DF, a 16 de julio de 2008.

Diputado Diódoro Carrasco Altamirano
Presidente de la Comisión de Gobernación
Presente

Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Poder Ejecutivo federal solicitud de cancelación de permiso para prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México otorgado al ciudadano Rolando Escarzaga Espinosa.

La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a las Comisiones de Gobernación de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, la que se anexa.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 
 

México, DF, a 7 de julio de 2008.

Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes

Por este conducto me permito hacer de su conocimiento que mediante el oficio número DAN-02489, el licenciado Alejandro Estivill, director general para América del Norte de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicita que se tramite ante el Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, Apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que la persona que se cita a continuación pueda prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:

Nombre: Ángel Ovando Bohórquez.
Puesto: Carpintero.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México. Por lo anterior me permito anexar, para la integración del expediente, copia certificada del acta de nacimiento que acredita la nacionalidad mexicana de dicha persona y original del escrito en que solicita que se realicen los trámites correspondientes, así como copia simple de identificación oficial.

Al mismo tiempo, se informa que la persona que se cita a continuación solicita la cancelación del permiso que le fue concedido para prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:

Nombre: Rolando Escarzaga Espinosa.
Puesto: Voucher examiner.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México. Sin otro particular, reciban un cordial saludo.

Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)

(Turnadas, la solicitud de permiso, a la Primera Comisión; y, la de cancelación, a las Comisiones de Gobernación de las Cámaras de Diputados y de Senadores. Julio 16 de 2008.)
 
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE INFORMACIÓN DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO RELATIVA AL PAGO DE LAS PARTICIPACIONES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS CORRESPONDIENTES A JUNIO DE 2008

México, DF, a 16 de julio de 2008.

Diputado Jorge Estefan Chidiac Charbel
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Presente

Me permito comunicar a usted que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público relativa al pago de las participaciones de las entidades federativas correspondientes a junio de 2008 desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mismo mes de 2007.

La Presidencia dispuso que dicha documentación se remitiera a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, la que se anexa.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 
 

México, DF, a 15 de julio de 2008.

Senador Santiago Creel Miranda
Presidente de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presente

Con el propósito de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 107, tercer párrafo, de la Ley Federal de Presupuesto Responsabilidad Hacendaria, me permito anexar la información relativa al pago de las participaciones en las entidades federativas correspondiente a junio de 2008 desagregada por tipo de fondo, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Coordinación Fiscal y por entidad federativa, efectuando la comparación correspondiente al mismo mes de 2007.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi atenta consideración.

Agustín Guillermo Carstens Carstens (rúbrica)
Secretario

(Remitida a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público de las Cámaras de Senadores y de Diputados. Julio 16 de 2008.)
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE COMUNICACIÓN DEL DIPUTADO JAIME CERVANTES RIVERA

México, DF, a 16 de julio de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes

Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del diputado Jaime Cervantes Rivera, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, comunicación por la que informa de su reincorporación a las actividades legislativas a partir del 16 de julio de 2008.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 
 

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 16 de julio de 2008.

Senador Santiago Creel Miranda
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presente

Por este conducto me dijo usted para informarle que con fecha 7 de abril del año en curso solicité licencia para separarme de mi función legislativa, lo que fue aprobado en la sesión ordinaria del martes 8 de abril de este año.

De igual forma, le comunico que con esta fecha he decidido reincorporarme a mis tareas como diputado federal a la LX Legislatura del Congreso de la Unión.

Sin otro particular, le reitero mi distinguida consideración.

Atentamente
Diputado Jaime Cervantes Rivera (rúbrica)

(De enterado. Julio 16 de 2008.)
 
 
 

DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE COMUNICACIÓN DEL DIPUTADO CÉSAR FLORES MALDONADO

México, DF, a 16 de julio de 2008.

Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes

Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del diputado César Flores Maldonado, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, comunicación por la que informa de su reincorporación a las actividades legislativas a partir del 14 de julio de 2008.

Atentamente
Senador Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica)
Vicepresidente
 
 

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 14 de julio de 2008.

Senador Santiago Creel Miranda
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión
Presente

Por este medio me permito comunicar a usted que a partir del 14 de julio de 2008 me reincorporo a mis funciones y actividades como diputado federal del distrito IX de Acapulco de Juárez, Guerrero.

Informo a usted lo anterior a fin de dejar sin efecto la licencia para separarme de mis funciones legislativas que me fue concedida por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión en sesión del miércoles 21 de mayo del presente año, y para sus efectos legales.

Anticipo a usted las gracias, y le reitero mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Diputado César Flores Maldonado (rúbrica)

(De enterado. Julio 16 de 2008.)
 
 

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Convocatorias

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DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA

A las comparecencias de servidores públicos para el análisis y discusión del ejercicio del gasto del Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente a 2008, que se llevarán a cabo en las fechas, lugares y horarios siguientes:

22 de julio, en el salón de protocolo del edificio C.

13:00 horas. Doctor Luis Téllez Kuenzler, secretario de Comunicaciones y Transportes.
17:00 horas. Doctor Ernesto Arroyo Cordero, secretario de Desarrollo Social.

A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Carlos Treviño Gutiérrez, director general de Programación y Presupuesto B.

23 de julio, en los salones C y D del edificio G.

11:00 horas. Doctor Eduardo Sojo Garza Aldape, secretario de Economía.
13:00 horas. Maestro Juan Rafael Elvira Quesada, secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Carlos Treviño Gutiérrez, director general de Programación y Presupuesto B.

24 de julio, en el salón de protocolo del edificio C; comida en los salones C y D del edificio G.

11:00 horas.
• Licenciada Josefina Vázquez Mota, secretaria de Educación Pública.
• Maestro Juan Carlos Romero Hicks, director general del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
• Maestro Sergio Vela Martínez, presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes.

17:00 horas. Doctor José Ángel Córdoba Villalobos, secretario de Salud.
A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Gustavo Nicolás Kubli Albertini, director general de Programación y Presupuesto A.

29 de julio, en el salón de protocolo del edificio C.

11:00 horas. Licenciado Rodolfo Elizondo Torres, secretario de Turismo.
13:00 horas. Agrónomo Abelardo Escobar Prieto, secretario de la Reforma Agraria.

A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Carlos Treviño Gutiérrez, director general de Programación y Presupuesto B.

30 de julio, en los salones 3 y 4 del edificio I.

13:00 horas. Contador público Salvador Vega Casillas, secretario de la Función Pública.
17:00 horas. Ingeniero Genaro García Luna, secretario de Seguridad Pública.

A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Gustavo Nicolás Kubli Albertini, director general de Programación y Presupuesto A.

31 de julio, en el salón de protocolo del edificio C.

11:00 horas. Licenciado Alonso García Tamés, director general del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos.
13:00 horas. Licenciado Luis Héctor Álvarez Álvarez, director general de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.

A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Carlos Treviño Gutiérrez, director general de Programación y Presupuesto B.

1 de agosto, en el salón de protocolo del edificio C.

11:00 horas. General Guillermo Galván Galván, secretario de la Defensa Nacional.
13:00 horas. Almirante Mariano Francisco Saynez Mendoza, secretario de Marina.

A partir de las 11:00 horas. Ingeniero Gustavo Nicolás Kubli Albertini, director general de Programación y Presupuesto A.

Atentamente
Diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco
Presidente

DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

A la reunión plenaria por realizarse el martes 22 de julio, a las 14:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputada Maricela Contreras Julián
Presidenta
 
 

DE LA TERCERA COMISIÓN –HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS– DE LA COMISIÓN PERMANENTE

A la décima reunión, que se efectuará el martes 22 de julio, a las 15:00 horas, en la sala de comisiones Miguel Ramos Arizpe del Senado de la República, situada en Donceles 14, primer piso.

Atentamente
Diputado Raúl Cervantes Andrade
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A la vigésima quinta reunión de mesa directiva, por efectuarse el miércoles 23 de julio, a las 10:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, planta baja).

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima cuarta reunión de mesa directiva, enviada a los integrantes mediante el oficio número CAGV/ST/380/08.
4. Lectura del oficio suscrito por la diputada Laura Angélica Rojas Hernández con el que envía una propuesta para crear el programa de cédula de identificación infantil.
5. Lectura del oficio del gobierno de Jalisco con el que remite contestación al punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la creación de una comisión estatal para la protección y ayuda de las madres adolescentes.
6. Lectura del oficio de la Secretaría de Gobernación con el que remite contestación del similar, suscrito por el titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaria de Salud, al punto de acuerdo, aprobado por la Cámara de Diputados, relativo a la prevención del maltrato contra niños y adolescentes.

7. Informe de la presidencia.
8. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen:
a) Expediente número 83/LX, sobre la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social; y
b) Expediente número 110/LX, respecto a la iniciativa que reforma los artículos 23 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y 31 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
9. Asuntos generales.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO

A la reunión mensual que se llevará a cabo el miércoles 23 de julio, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CITRICULTURA

A la reunión que se celebrará el miércoles 23 de julio, a las 13:00 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Diputado Pedro Montalvo Gómez
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

A la vigésima tercera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de julio, a las 15:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la vigésima segunda reunión plenaria, enviada a los integrantes mediante el oficio número CAGV/ST/379/08.

4. Informe de la presidencia.
5. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de dos proyectos de dictamen:
a) Expediente número 83/LX, sobre la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asistencia Social; y
b) Expediente número 110/LX, respecto a la iniciativa que reforma los artículos 23 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y 31 de la Ley General de las Personas con Discapacidad.
6. Asuntos generales.

Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la vigésima tercera reunión de mesa directiva, por celebrarse el miércoles 30 de julio, a las 10:30 horas, en el salón F del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima segunda reunión de mesa directiva.
4. Aprobación de la presentación del proyecto turístico "Mazatlán International Center", Mazatlán, Sinaloa, propuesto por el diputado Carlos Eduardo Felton González.
5. Evaluación de la propuesta del diputado Francisco Dávila García para instaurar la entrega de reconocimiento a lo más destacado de la actividad turística correspondiente a 2007.
6. Análisis y discusión del establecimiento de la subcomisión de juegos y sorteos, propuesta por el diputado Armando García Méndez.
7. Asuntos generales. Atentamente
Diputado Octavio Martínez Vargas
Presidente

DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES

A la décima tercera reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 30 de julio, a las 11:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, tercer piso).

Orden del Día

1. Acciones colectivas.
2. Asuntos culturales y derechos de autor.
3. Asuntos indígenas.
4. Estado laico.
5. México (República Mexicana).
6. Referéndum y plebiscito.
7. Registros públicos.
8. Regulación de salarios correspondientes a servidores públicos. Atentamente
Diputado Raymundo Cárdenas Hernández
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el miércoles 30 de julio, a las 12:00 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
3. Asuntos generales.
4. Clausura. Atentamente
Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente

DE LA COMISIÓN DE TURISMO

A la vigésima quinta reunión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, a las 13:00 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la vigésima cuarta reunión plenaria.
4. Presentación del proyecto turístico "Mazatlán International Center", Mazatlán, Sinaloa, propuesto por el diputado Carlos Eduardo Felton González.
5. Asuntos generales. Atentamente
Diputado Octavio Martínez Vargas
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

A la decimoctava reunión de mesa directiva, que tendrá lugar el jueves 31 de julio, a las 9:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, tercer piso).

Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la decimoctava reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el jueves 31 de julio, a las 9:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el edificio D, segundo piso.

Orden del Día

1. Pase de lista.
2. Verificación de asistencia y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
5. Análisis y, en su caso, aprobación de proyectos de dictamen.
6. Comunicados.
7. Clausura. Atentamente
Diputado Diego Aguilar
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA

A la vigésima tercera reunión ordinaria, que se efectuará el jueves 31 de julio, a las 10:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.

Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA

A la decimoséptima reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 31 de julio, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.

Orden del Día

1. Pase de lista.
2. Verificación de asistencia y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
5. Análisis y, en su caso, aprobación de dictámenes.
6. Asuntos generales.
7. Clausura. Atentamente
Diputado Diego Aguilar
Presidente

DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS

Al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913", respecto del cual la recepción de candidaturas concluirá el viernes 29 de agosto.

La LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el decreto que instituye la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913" y su reglamento

Convoca

A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República y las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a las universidades públicas y a las privadas, a las asociaciones técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan la candidatura de quien consideren merecedor de recibir la

Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913"

Instituida para reconocer al ciudadano o a la ciudadana mexicana que se haya distinguido relevantemente, sirviendo a la colectividad nacional y a la república, destacando por sus hechos cívicos o políticos.

Lo anterior, por el acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública, en atención al dictamen que presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Conforme a las siguientes

Bases

I. Las propuestas deberán ser dirigidas a los Secretarios de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, México, DF, edificio A, segundo piso, y habrán de contener los siguientes datos:

1. Nombre de la institución u organización promovente;
2. Datos generales del candidato;
3. Motivos por los que se promueve la candidatura; y
4. Acta de nacimiento y documentos o pruebas fehacientes que avalen los motivos de la candidatura. II. La recepción de candidaturas estará comprendida entre el 30 de abril y el 29 de agosto de 2008. Mayor información a los teléfonos 5036 0147 y 5036 0148.

III. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto inapelablemente por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.

Atentamente

Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados

Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente
 
 

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Invitaciones

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DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO

Al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo hasta el 20 de octubre, los lunes, miércoles y viernes, comprendidos de las 8:00 a las 10:00 horas, en el auditorio norte.

El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales o antropología), servidores públicos de los tres ámbitos, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y el liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político, en el contexto de la reforma del Estado.

Informes e inscripciones hasta el 23 de mayo de 2008, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760, extensiones 1248 y 5089, 55 3666 5185, 55 3225 1261; en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com; y en el módulo instalado en la plaza principal del Palacio Legislativo de San Lázaro, frente al edificio G.

Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Evaluar los conceptos fundamentales y las propuestas de los modelos de reforma del Estado en México.

Metodología

Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 10 de la mañana, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro.

La dinámica de trabajo del diplomado contará de seis módulos de trabajo.

En el diplomado participarán como ponentes investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y de establecer metodologías que permitan evaluar objetivamente dicho proceso y construir herramientas metodológicas de evaluación y desarrollo de líderes de cambio político.

Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulo II. La Reforma Electoral

21 de julio

• El sistema presidencial.
- Doctor Lorenzo Arrieta Ceniceros, catedrático de la UNAM. 23 de julio • La reforma del sistema presidencial.
- Doctor Lorenzo Arrieta Ceniceros, catedrático de la UNAM. 25 de julio • La segunda vuelta electoral.
- Maestro Gabriel Campuzano Paniagua, catedrático de la UNAM. 28 de julio • Parlamentarismo y semiparlamentarismo.
- Maestro Gabriel Campuzano Paniagua, catedrático de la UNAM. 30 de julio • Parlamentarismo y semiparlamentarismo.
- Maestro Gabriel Campuzano Paniagua, catedrático de la UNAM. 1 de agosto • Reforma del Congreso.
- Doctor Héctor Zamitiz Gamboa, catedrático de la UNAM. 4 de agosto • Reforma del Congreso.
- Doctor Héctor Zamitiz Gamboa, catedrático de la UNAM. 6 de agosto • Participación ciudadana.
- Doctor Héctor Zamitiz Gamboa, catedrático de la UNAM. 8 de agosto • La reelección.
- Doctor Javier Oliva Posada, catedrático de la UNAM. Atentamente
Diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la exposición Medallas, placas y rastrillos, que permanecerá del lunes 21 al viernes 25 de julio y se inaugurará el martes 22, a las 11:00 horas, en el vestíbulo principal.

Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
 
 

DEL COMITÉ DE COMPETITIVIDAD Y DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación del libro Situación de la competitividad en México, que se llevará a cabo el martes 22 de julio, a las 17:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A.

Atentamente
Diputado Mariano González Zarur
Presidente del Comité
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la mesa de discusión y análisis número 19, Conceptos y medición de la calidad de vida, que se llevará a cabo el miércoles 23 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples 2 del edificio I.

Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
 
 

DE LA COMISIÓN DE CULTURA

A la exposición Grupo de Amistad México-Eslovaquia, 8 mágico de la Embajada de la República Eslovaca, que permanecerá hsta el viernes 25 de julio en el vestíbulo principal.

Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIOS DE LAS POLÍTICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNA

Al diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo entre el viernes 25 de julio y el sábado 6 de diciembre, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.

Presentación

El siglo XXI se caracteriza por importantes movimientos migratorios en dos planos: en el internacional los países otrora colonias de diversas metrópolis reciben amplios grupos de personas que, además de buscar mejores formas de vida en países desarrollados se movilizan en función de la cultura que les heredaron las naciones coloniales, toda vez que la lengua, la historia común, la alimentación, las costumbres e incluso la religión favorecen su integración, aunque fuere en un nivel relativo por el frecuente rechazo de dichas sociedades a recibirlos en su estructura económica y social.

No obstante lo anterior, se prevé que estas corrientes modifiquen el mapa geopolítico del planeta en su conjunto, toda vez que tan sólo por el creciente problema del hambre que afecta en su vertiente extrema a la tercera parte de la población mundial o por el desempleo absoluto que abarca a casi 200 millones de personas, se estima que entre América Latina, Asia y África tienen un universo superior a 300 millones de personas susceptibles de abandonar sus comunidades y países hacia el norte del globo terráqueo.

En nuestro continente, la realidad migratoria más apremiante es el flujo de sudamericanos y mexicanos que trascienden la frontera mexicano-estadounidense, con un volumen anual de casi 500 mil personas, según estimaciones del Instituto Internacional de las Migraciones. Estos datos abarcan la emigración ilegal, aunque la de carácter documentado es sumamente importante en sus efectos económicos, sociodemográficos y culturales, poniendo como ejemplo que en esa misma frontera se efectúan cerca de 3 millones de cruces al año, lo que explica la oposición de los estados del sur de Estados Unidos al cierre total de la frontera mediante un muro metálico, lo que provocaría pérdidas cuantiosas para el comercio de ambos países.

La otra vertiente migratoria, la interna, acentuada principalmente por los rápidos procesos de urbanización, de secundarización y de terciarización de la economía que se producen desde la década de los años 70 del siglo pasado, cambió el número de ciudades importantes y transformó las metrópolis en megalópolis, pero su cambio más relevante será en la concepción cultural, administrativa y jurídica con que se ha diseñado la arquitectura geográfica del Estado Moderno. En este sentido, los estudios de urbanismo, movimientos poblacionales y hábitat de instituciones públicas, privadas y de investigación de todo el mundo coinciden en que la idea de región, estados, provincias y municipios está totalmente rebasada y que, tras el debilitamiento de la nación y de las unidades secundarias, como fruto de la globalidad, emerge como conglomerado humano central el de las ciudades.

Lo anterior significa que las ciudades, a diferencia de los municipios, asumen las funciones clásicas del desarrollo urbano, los servicios y la administración y les agregan responsabilidades de gestión, integración cultural, proyecto común, interculturalidad, gestión intergubernamental propia, entre otras. El advenimiento de las ciudades entra en contradicción con el modelo municipal, de tal modo que las grandes urbes, como la Ciudad de México, generan regiones diferenciadas, aisladas y en verdadero conflicto, semejantes a guetos urbanos, que carecen de una identidad y proyecto común.

Esto hace necesaria la evolución del tratamiento académico, político y legislativo de las migraciones en todo el territorio, ya que los efectos de los flujos directos o indirectos de migrantes que provocaron una región polvorín en toda la frontera norte mexicana se está reproduciendo en el altiplano, el centro y el sur de todo el país.

Este fenómeno es relativamente nuevo para las políticas públicas y para su tratamiento en el ámbito legislativo. De ahí el acierto de que la LX Legislatura de la Cámara de Diputados crease la Comisión Especial para el Estudio de las Políticas para las Migraciones Internas.

En seguimiento de nuestro programa de trabajo, hemos entablado un proceso de coordinación y consulta con diversas entidades públicas y de investigación que permitan acciones concretas como un diagnostico objetivo, el impulso al estudio de estos fenómenos desde una perspectiva nueva, el análisis del marco jurídico aplicable y una convocatoria amplia a toda la sociedad para participar en nuestros trabajos.

Como fruto de ello, se ha convenido con el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, a través de su Escuela de Graduados en Administración y Políticas Públicas, que posee experiencia de investigación y docentes de elevada calidad en estos temas, para impulsar el diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano, que permita atraer a nuestra Institución el aporte de los académicos, en conjunción con la invitación a instituciones federales, estatales y municipales para profundizar en su estudio, con el valor añadido de que ofrece un valor curricular ampliamente consolidado como mecanismo de actualización profesional continua, que tiene amplia aceptación y validez como alternativa ante estudios de ciclo largo como las maestrías.

Con este proyecto, nuestra institución consolida su decisión de ser un espacio abierto para la ciudadanía y para nuestras instituciones educativas, que también fortalezca con seriedad, responsabilidad y calidad técnica nuestro trabajo legislativo, en atención a la compleja agenda pública surgida de los fenómenos contemporáneos y la demanda social, que exige nuevos tratamientos, nuevas normas y nuevas políticas públicas, en materia territorial, urbana poblacional y migratoria.

Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas de diseño, gestión y la administración de los fenómenos de las migraciones, el desarrollo urbano, gobierno metropolitano, y desarrollo regional y social.

Informes

Del 19 de mayo al 3 de julio de 2008 de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300, extensiones 3856, 3836, 58215, 58216 y 58217; 01 800 718 4291, 04455 3666 5185, 04455 3225 1261; y en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com, así como en la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, edificio F, planta baja, Palacio Legislativo de San Lázaro.

Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.

Objetivo general

Analizar y proponer una política integral eficaz sobre migraciones internas en México y, al mismo tiempo, evaluar las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales que se generan para lograr dicho objetivo.

Metodología

Se realizarán cinco módulos, con 20 sesiones de trabajo, los viernes de 15:00 a 20:00 horas, y los sábados de 9:00 a 14:00 horas, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.

La dinámica de trabajo para el diplomado será a través de cinco módulos de trabajo, en los cuales se analizarán los siguientes temas: "Los procesos de urbanización y metropolización", "Perspectivas de desarrollo regional", "Migración interna, integración y expulsión", "Empleo y bienestar en los nuevos procesos migratorios", "Emigración e inmigración, remesas y desarrollo local", "Políticas para la migración interna, gobernabilidad, democracia y coordinación federalista".

Los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos y llegar a establecer metodologías que ayuden a consolidar las acciones de gobierno y esto sea traducido en un mayor nivel de gobernabilidad social y rendimiento institucional.

Evaluación

80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.

Módulo I. Los procesos de urbanización y metropolización.
Fechas: 25 y 26 de julio, y 8 y 9 de agosto.

Ejes temáticos

Actualidad de la emigración campo-ciudad.
Marginalidad urbana y pobreza.
La formación de regiones metropolitanas. Módulo II. Mecanismos de Integración y de Exclusión Económica y Social. Habitabilidad, servicios públicos, financiamiento para el desarrollo.
Fechas: 22 y 23 de agosto, y 5 y 6 de septiembre.

Ejes temáticos

Realidad de la integración campesina e indígena en las ciudades.
Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana.
Reingeniería de servicios públicos municipales.
Alternativas de financiamiento para los nuevos retos del desarrollo urbano. Módulo III. Empleo y bienestar frente a los procesos migratorios.
Fechas: 19 y 20 de septiembre, y 3 y 4 de octubre.

Ejes temáticos

Flujos migratorios y perspectivas de crecimiento económico.
Los costos económicos, políticos y sociales de la inmigración en México.
Capacidad institucional de atención a la inmigración interna. Módulo IV. Emigración e inmigración: remesas y desarrollo local.
Fechas: 17 y 18 de octubre, y 7 y 8 de noviembre.

Ejes temáticos

Realidad de los costos y operación del envío de remesas.
Perspectiva del aprovechamiento de las remesas en el desarrollo local.
Marco legal y reglamentario del sistema de envío y recepción de remesas. Módulo V. Políticas para la migración interna: gobernabilidad, democracia y coordinación federalista.
Fechas: 21 y 22 de noviembre, y 5 y 6 de diciembre.

Ejes temáticos

Delincuencia y conflicto en los procesos de inmigración.
Derechos cívicos, políticos, económicos y sociales de los migrantes.
El papel de los tres niveles de gobierno en la atención a las migraciones internas. Atentamente
Diputado Raúl Ríos Gamboa
Presidente

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la presentación de la Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Licenciado Arturo Maldonado Tapia
Encargado de la Dirección General
 
 

DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA

A la mesa de discusión y análisis número 18, Acciones para posicionar el trabajo legislativo en la opinión pública, que se efectuará el miércoles 6 de agosto, de las 12:00 a las 14:00 horas, en salón de usos múltiples número 2 del edificio I.

Atentamente
Licenciado Arturo Maldonado Tapia
Encargado de la Dirección General