- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
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Comunicaciones
Oficios
- De la Comisión Permanente, con el que remite excitativa a comisiones de la Cámara de Diputados, a solicitud del diputado Carlos Sánchez Barrios, del Grupo Parlamentario del PRD, presentada en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 25 de junio de 2008.
- De la Comisión Permanente, con el que remite excitativa a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos a solicitud del diputado Mario Vallejo Estévez, del Grupo Parlamentario del PRD, presentada en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 25 de junio de 2008.
- De la Comisión Permanente, con el que remite excitativa a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales a solicitud del diputado Mario Vallejo Estévez, del Grupo Parlamentario del PRD, presentada en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 25 de junio de 2008.
- De la Comisión Permanente, con el que remite punto de acuerdo para que cesen las acciones de hostigamiento y estado de sitio, y se retire la Policía Federal Preventiva del municipio de Zimapán, Hidalgo, presentada por diputados del Grupo Parlamentario del PRD, en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 25 de junio de 2008.
- De la Comisión Permanente, nueve con los que remite respuestas a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, presentados en la sesión de la Comisión Permanente del miércoles 25 de junio de 2008.
Convocatorias
- De la Comisión de Defensa Nacional, a la cuarta reunión plenaria extraordinaria, que se llevará a cabo el jueves 3 de julio, a las 9:30 horas.
- De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de trabajo con la Secretaría de la Mujer de Guerrero, que se llevará a cabo el martes 8 de julio, a las 11:00 horas.
- De la Comisión de Salud, a la vigésima primera reunión de mesa directiva, que se efectuará el martes 8 de julio, a las 13:00 horas.
- De la Comisión de Salud, a la vigésima primera reunión plenaria, que se efectuará el martes 8 de julio, a las 16:00 horas.
- De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión que se llevará a cabo el miércoles 9 de julio, a las 10:00 horas.
- De la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, a la quinta reunión de mesa directiva, que tendrá verificativo el miércoles 9 de julio, a las 13 horas.
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el jueves 10 de julio, a las 10:00 horas.
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión ordinaria que se efectuará el jueves 10 de julio, a las 12:00 horas.
- De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a la duodécima sesión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 16 de julio, a las 17:00 horas.
- De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913", respecto del cual la recepción de candidaturas concluirá el viernes 29 de agosto.
Invitaciones
- De la Comisión Especial para la Reforma del Estado, al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México se llevará a cabo hasta el 20 de octubre, los lunes, miércoles y viernes, de las 8:00 a las 10:00 horas.
- Del Comité de Información, Gestoría y Quejas, al Taller para la elaboración de proyectos de inversión productiva, comercial y de servicios, por efectuarse el jueves 3 de julio, a las 10:00 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica Andares IV, que se inaugurará el martes 8 de julio, a las 12:00 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 17, Impacto de la actividad turística en el desarrollo local, que se llevará a cabo el martes 8 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición Pintura Infantil por la Vida, Derechos del Concebido, AC, y Pequeñas Pinceladas de Amor, que permanecerá del lunes 7 al viernes 11 de julio, y se inaugurará el martes 8, a las 12:30 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación de resultados de las encuestas de opinión pública sobre justicia levantadas en 2007, por realizarse el miércoles 9 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas.
- De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, junto con el Instituto Nacional de Rehabilitación, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y los Consejos Nacional y Consultivo para las Personas con Discapacidad, al foro Retos legislativos, políticas públicas y presupuestales para personas con discapacidad, que se llevará a cabo el jueves 10 y el viernes 11 de julio.
- De la Comisión de Desarrollo Rural, al seminario Análisis de la iniciativa de Ley de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, que se llevará a cabo el jueves 10 de julio, de las 9:00 a las 18:00 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al seminario El parlamento eficaz en la democracia moderna, comunicación y legisladores, en coordinación con el Centro Interamericano de Gerencia Política de Miami, que se llevará a cabo del miércoles 16 al viernes 18 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 18, Acciones para posicionar el trabajo legislativo en la opinión pública, que se efectuará el miércoles 16 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la mesa de discusión y análisis número 19, Conceptos y medición de la calidad de vida, que se llevará a cabo el miércoles 23 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas.
- De la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, al diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo entre el viernes 25 de julio y el sábado 6 de diciembre.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la presentación de la Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas.
Comunicaciones
Diputado Rubén Aguilar Jiménez
Presidente de la Comisión de Transportes
Edificio
Por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se modifica el trámite de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, respecto al cobro de peaje a los usuarios de la autopista que comunica las ciudades de Guadalajara y de Tepic, presentada el 13 de diciembre de 2007.
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Jacinto Gómez Pasillas (rúbrica)
Secretario
Diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Edificio
Por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se modifica el trámite de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, respecto al cobro de peaje a los usuarios de la autopista que comunica las ciudades de Guadalajara y de Tepic, presentada el 13 de diciembre de 2007.
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Jacinto Gómez Pasillas (rúbrica)
Secretario
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Presidente de la Comisión de Salud
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que reforma los artículos 2 y 13, y adiciona el artículo 3, así como un capítulo V Bis a la Ley General de Salud, presentada el 30 de abril de 2008.
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputada Olga Patricia Chozas y Chozas (rúbrica)
Secretaria
Diputada Maricela Contreras Julián
Presidenta de la Comisión de Equidad y Género
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que reforma los artículos 2 y 13, y adiciona el artículo 3, así como un capítulo V Bis a la Ley General de Salud, presentada el 30 de abril de 2008.
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputada Olga Patricia Chozas y Chozas (rúbrica)
Secretaria
Diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo establecido en el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal para que, en coordinación con Capufe, proceda a la exención del pago de las carreteras de cuota a los vehículos que transporten mercancía a comunidades y regiones consideradas como zonas de emergencia, presentada por la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 30 de abril de 2008.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Rubén Aguilar Jiménez
Presidente de la Comisión de Transportes
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo establecido en el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal para que, en coordinación con Capufe, proceda a la exención del pago de las carreteras de cuota a los vehículos que transporten mercancía a comunidades y regiones consideradas como zonas de emergencia, presentada por la diputada Violeta del Pilar Lagunes Viveros, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 30 de abril de 2008.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Óscar Gustavo Cárdenas Monroy
Presidente de la Comisión de Comunicaciones
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Desarrollo Social, de Asuntos Indígenas, de Comunicaciones, y de Transportes, a realizar un foro en materia de infraestructura de telecomunicaciones.
Diputada Patricia Villanueva Abraján (rúbrica)
Secretaria
Diputada Olga Patricia Chozas y Chozas (rúbrica)
Secretaria
Diputado Tomás del Toro del Villar
Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la proposición con punto de acuerdo para exhortar a las Comisiones de Transportes, y de Trabajo y Previsión Social, para que se analice, investigue e informe a fin de aclarar ante la representación nacional las condiciones por la venta de Mexicana de Aviación y por los efectos en los derechos laborales de los trabajadores, presentada por el diputado Cuauhtémoc Velasco Oliva, del Grupo Parlamentario de Convergencia.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Rubén Aguilar Jiménez
Presidente de la Comisión de Transportes
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que considere la eliminación de las casetas de cobro de San Cristóbal Ecatepec, en la autopista México-Pachuca y de Chalco en la autopista México-Puebla, presentada por el diputado Salvador Ruiz Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 23 de enero de 2008.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Charbel Jorge Estefan Chidiac
Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que considere la eliminación de las casetas de cobro de San Cristóbal Ecatepec, en la autopista México-Pachuca y de Chalco en la autopista México-Puebla, presentada por el diputado Salvador Ruiz Sánchez, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 23 de enero de 2008.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt,
Presidente de la Comisión de Defensa Nacional
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la iniciativa que reforma el artículo 31 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, presentada por el diputado Carlos Rojas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 25 de octubre de 2007.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la iniciativa que reforma el artículo 31 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, presentada por el diputado Carlos Rojas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 25 de octubre de 2007.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Diputado José Manuel del Río Virgen
Presidente de la Comisión de Marina
Presente
La Presidencia de la Mesa Directiva con fundamento en lo que establece el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el turno dictado a la iniciativa que reforma el artículo 31 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas, presentada por el diputado Carlos Rojas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 25 de octubre de 2007.
Diputada María Eugenia Jiménez Valenzuela (rúbrica)
Secretaria
Diputada Esmeralda Cárdenas Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Oficios
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a usted que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del diputado Carlos Sánchez Barrios, solicitud de excitativa a comisiones de esa honorable Cámara de Diputados, a fin de que emitan dictamen sobre las iniciativas que ha presentado.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, ésta se anexa.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Palacio Legislativo, a 19 de junio de 2008.
Licenciado Víctor Orduña Muñoz
Secretario Técnico del Senador Santiago Creel Miranda,
Presidente de la Comisión Permanente
Presente
Por instrucciones de la diputada Ruth Zavaleta Salgado, Presidenta de la Mesa Directiva, envío a usted oficio suscrito por el diputado Carlos Sánchez Barrios, por el que solicita se exhorte a las comisiones respectivas, para que emitan dictamen sobre las iniciativas que ha presentado, para lo cual anexa lista de las propuestas presentadas, y las comisiones a las que fueron turnadas.
Lo anterior, para los efectos que estime conducentes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Rocío Barrera Badillo (rúbrica)
Secretaria Técnica
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 3 de junio del 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en los artículos 21 fracción XVI y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General para los Estados Unidos Mexicanos, solicito a usted que exhorte a las Comisiones respectivas, para que emitan dictamen sobre las iniciativas que he presentado.
Anexo a este documento, la lista de las propuestas presentadas, y las comisiones a las que fueron turnadas.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Carlos Sánchez Barrios (rúbrica)
Iniciativas presentadas por el diputado Carlos Sánchez Barrios
1. Proyecto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo.
Turno: Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y Presupuesto y Cuenta Pública.
Turno: Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Turno: Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación.
Turno: Comisión de Comunicaciones.
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE EXCITATIVA A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A SOLICITUD DEL DIPUTADO MARIO VALLEJO ESTÉVEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, PRESENTADA EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 25 DE JUNIO DE 2008
México, DF, a 25 de junio de 2008
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes.
Me permito comunicar a usted que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió del Diputado Mario Vallejo Estévez, solicitud de excitativa a comisiones de esa honorable Cámara de Diputados, a fin de que emitan dictamen sobre el punto de acuerdo en torno al pago de energía eléctrica de las escuelas preparatorias federales por cooperación.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, la cual se anexa.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de junio de 2008.
Diputada Susana Monreal Ávila
Secretaria de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
El suscrito, diputado federal Mario Vallejo Estévez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente a la Presidencia de la Mesa Directiva que formule una excitativa a la Comisión de Educación Publica y Servicios Educativos para que presente el dictamen a la proposición con punto de acuerdo que da origen al pago de energía eléctrica de las escuelas preparatorias federales por cooperación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, apartado 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Antecedentes
Este punto de acuerdo tiene como origen el pago del servicio eléctrico de los mencionados inmuebles, el cual fue subsidiado mediante la firma de un convenio realizado con la Compañía de Luz y Fuerza de Centro y la Comisión Federal de Electricidad; sin embargo a partir del año 2002 dicho beneficio ha sido retirado de gran parte de este tipo de preparatorias, lo que ha provocando un importante daño en las finanzas de los planteles afectados.
Consideraciones
El 13 de diciembre de 2007, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura presentó la mencionada proposición con punto de acuerdo, la cual se turnó a la Comisión de Educación Publica y Servicios Educativos y fue publicada en la Gaceta Parlamentaria en la misma fecha.
La Cámara de Diputados solicita a la Comisión Federal de Electricidad y a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro la restitución del subsidio al pago del servicio eléctrico a las escuelas preparatorias de cooperación y que dicho beneficio se haga extensivo a los planteles que existen bajo este régimen en todo el país.
Asimismo, solicita a la Secretaría de Educación Pública que intervenga ante la Comisión Federal de Electricidad y a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro para lograr la restitución del subsidio del pago del servicio eléctrico a las escuelas preparatorias de cooperación, y que el consumo de energía eléctrica de esos planteles sea considerado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2008.
Consecuentemente, solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados que se sirva dar trámite a la siguiente
Excitativa
Artículo Único. Que con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, tenga a bien excitar a la Comisión de Educación Publica y Servicios Educativos para que presente el dictamen a la proposición con punto de acuerdo antes referida.
Diputado Mario Vallejo Estévez (rúbrica)
(Turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Junio 25 de 2008.)
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE EXCITATIVA A LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A SOLICITUD DEL DIPUTADO MARIO VALLEJO ESTÉVEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, PRESENTADA EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 25 DE JUNIO DE 2008
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se recibió del diputado Mario Vallejo Estévez solicitud de excitativa a comisiones de la Cámara de Diputados, a fin de que emitan dictamen sobre el punto de acuerdo para lograr la liberación de fondos extraordinarios para las comunidades asentadas en la zona de reserva de la biosfera de la mariposa monarca.
La Presidencia dispuso que dicha documentación se turnara a la Cámara de Diputados, la cual se anexa.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 18 de junio de 2008.
Diputada Susana Monreal Ávila
Secretaria de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente
Presente
El suscrito, diputado federal Mario Vallejo Estévez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura del Congreso de la Unión, solicita respetuosamente a la Presidencia de la Mesa Directiva formular una excitativa a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que presente el dictamen a la proposición con punto de acuerdo con el propósito de lograr la liberación de fondos extraordinarios que refuercen los programas que promueven el desarrollo de las comunidades asentadas en la zona de la reserva de la biosfera de la mariposa monarca. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, apartado 6, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Antecedentes
El punto de acuerdo es con la finalidad de exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que, mediante la Comisión Nacional Forestal y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, libere a la brevedad posible recursos extraordinarios aplicables a los diversos programas de desarrollo comunitario y de conservación forestal que se encuentran en operación en la zona de reserva de la biosfera de la mariposa monarca, con el objetivo inmediato de impulsar procesos de conservación y recuperación de dicha zona, y en particular a la Procuraduría Federal de Protección al Medio Ambiente y las correspondientes instancias federales, estatales y municipales de seguridad pública, para que de manera urgente implanten acciones contundentes de vigilancia forestal para detener la tala inmoderada de la cual es objeto la zona de reserva de la biosfera de la mariposa monarca.
Consideraciones
Con fecha 13 de diciembre de 2007, el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LX Legislatura presentó dicha proposición con punto de acuerdo, la cual se turnó a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales y fue publicada en la Gaceta Parlamentaria el 13 de diciembre de 2007.
En 1974 se hace del conocimiento público el fenómeno prodigioso de la mariposa monarca, que es sin lugar a dudas uno de los fenómenos naturales más asombrosos del mundo. Por casi 4 mil 500 kilómetros esta frágil mariposa sobrevive tanto a los rigores del clima como a los ataques de diversos depredadores, para llegar al final de su odisea a los bosques de oyamel y cedro blanco ubicados en la reserva de la biosfera de la mariposa monarca compartida por los estados de México y Michoacán.
Sin embargo, además de sus depredadores naturales, debe enfrentar enemigos aún más peligrosos: por un lado, las bandas criminales que deforestan sistemáticamente los bosques-santuario que proveen de refugio y alimento a los enjambres de la monarca; y en segundo término, la falta de capacitación y alternativas económicas que obligan a las comunidades asentadas en la reserva a realizar actividades de aprovechamiento forestal, en detrimento de la reserva, esto a pesar de las múltiples acciones para detener la destrucción de esta reserva, catalogada como patrimonio de la humanidad.
Consecuentemente, solicito a la Presidencia de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados que dé trámite a la siguiente
Excitativa
Artículo Único: Que con fundamento en lo dispuesto en el artículo 21, fracción XVI, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, excite a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que presente el dictamen a la proposición con punto de acuerdo referida.
Atentamente
Diputado Mario Vallejo Estévez (rúbrica)
(Remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Junio 25 de 2008.)
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, CON EL QUE REMITE PUNTO DE ACUERDO PARA QUE CESEN LAS ACCIONES DE HOSTIGAMIENTO Y ESTADO DE SITIO, Y SE RETIRE LA POLICÍA FEDERAL PREVENTIVA DEL MUNICIPIO DE ZIMAPÁN, HIDALGO, PRESENTADA POR DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 25 DE JUNIO DE 2008
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se recibió de diputados federales del Grupo Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática propuesta con punto de acuerdo para que cesen las acciones de hostigamiento y estado de sitio, y se retire la Policía Federal Preventiva del municipio de Zimapán, Hidalgo.
La Presidencia dispuso que dicho punto de acuerdo se turnara a la Cámara de Diputados, el cual se anexa.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
Los que suscribimos, José Antonio Almazán González, Alliet Mariana Bautista Bravo, José Jacques y Medina, Alberto López Rojas y Jesús Humberto Zazueta Aguilar, diputados federales de la LX Legislatura e integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a la consideración de esta soberanía la siguiente proposición de punto de acuerdo, con el carácter de urgente u obvia resolución, con objeto de que cesen las acciones de hostigamiento y estado de sitio, y se retire la Policía Federal Preventiva del municipio de Zimapán, Hidalgo, al tenor de las siguientes
Consideraciones
A través de diversos medios de comunicación y del Secretariado Internacional de Solidaridad con América Latina, y también del Fray Juan de Larios (Centro para los Derechos Humanos de la Diócesis de Saltillo), he sido enterado del clima de hostigamiento y tensión que viven las familias de la comunidad de Zimapán ante la incursión de cientos de elementos de seguridad federal, estatal y municipal que, con distintos y vagos pretextos, intimidan a la población e invaden propiedades privadas.
Como es del dominio público, en 2004 el municipio de Zimapán autorizó el cambio y uso de suelo de 133 hectáreas para construir una supuesta "recicladora" de basura que instalaría la empresa española Befesa en la comunidad de Bothiña, ejido de Cuauhtémoc. Los ciudadanos se enteraron en 2007 de que en realidad sería el más grande confinamiento de desechos industriales, tóxicos y peligrosos del país, pues pretende recibir 4 mil toneladas diarias de desechos en un periodo de 50 años.
Existen irregularidades en la aprobación del proyecto, además de inconsistencias técnicas en su autorización. Estudios de especialistas dicen que no se reúnen las exigencias geográficas, geofísicas, climáticas, demográficas, económicas, sociales y culturales para su instalación. Entre otros detalles, Zimapán colinda con la reserva de la biosfera de la Sierra Gorda, está cerca de la presa Zimapán y el manantial Infiernillo; además se localiza sobre siete manantiales y está en una zona neovolcánica con actividad sísmica, una falla geológica y la presencia de rocas permeables.
Ante estas anomalías se consolidó el movimiento cívico Todos somos Zimapán, que en la búsqueda de una mejor vida y de que no se agrave más la deteriorada salud de las personas más cercanas y débiles de la región, ha organizado diálogos, entrevistas, conferencias, marchas y resistencias pacíficas para informar a la sociedad civil nacional.
La respuesta de las autoridades al justo reclamo de los pobladores de Zimapán y municipios circunvecinos ha sido la implantación de un operativo a cargo de la Policía Federal Preventiva, que desde la semana pasada realiza sobrevuelos en helicópteros y, con uniformados con el rostro cubierto, patrulla las calles, revisa a personas y vehículos e instala retenes en los principales accesos a esta población, generando un clima de hostigamiento y tensión. Se ha establecido, en los hechos, un estado de sitio que vulnera los derechos humanos.
Este clima de hostigamiento, tensión y estado de sitio debe cesar inmediatamente, pues su continuidad, más aún cuando la PFP realiza sus operativos con armas de diversos calibres, puede desencadenar hechos de confrontación y violencia como ha acontecido en otras estados de la república, y que nadie desea.
En razón de lo anterior, propongo el siguiente punto de acuerdo de urgente u obvia resolución en los siguientes términos:
Primero. La Instalación de una mesa de diálogo, con la participación de una comisión plural de la Cámara de Diputados, entre las autoridades municipales, estatales y federales correspondientes y el movimiento ciudadano Todos Somos Zimapán, para escuchar las diversas razones y encontrar vías de solución al conflicto.
Segundo. El cese inmediato de las acciones de hostigamiento y estado de sitio, y el retiro de la Policía Federal Preventiva de Zimapán.
Comisión Permanente del Congreso de la Unión, a 17 de junio de 2008.
Atentamente
Diputados: José Antonio Almazán González (rúbrica), Alliet Mariana Bautista Bravo (rúbrica), Alberto López Rojas (rúbrica), Jesús Humberto Zazueta Aguilar (rúbrica), José Jacques y Medina (rúbrica).
(Remitida a la Junta de Coordinación Política. Junio 25de 2008.)
DE LA COMISIÓN PERMANENTE, NUEVE CON LOS QUE REMITE RESPUESTAS A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS, PRESENTADOS EN LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL MIÉRCOLES 25 DE JUNIO DE 2008
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Ciudadanos Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio del gobierno del estado de Michoacán, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados en relación con la violencia familiar.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
Morelia, Michoacán, a 23 de abril de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones del maestro Leonel Godoy Rangel, gobernador del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, y con fundamento en los artículos 12, fracciones I y XVI, del Reglamento Interior de la Administración Pública Centralizada local, y en atención a su punto de acuerdo de fecha 26 de febrero de 2008, en el que se exhorta a los Poderes de la Unión, así como a las entidades federativas, los municipios, al Distrito Federal, a sus respectivos congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a fin de implantar las medidas necesarias, desde la perspectiva de género para prevenir, erradicar y sancionar la violencia familiar, en el ámbito de sus competencias; por este conducto le remito el oficio número 402/2008, suscrito por el Procurador General de Justicia del estado, en el que informa oportunamente las acciones que respecto de su mencionado punto de acuerdo se están tomando.
Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado David Garibay y Tena (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Asuntos Registrales
(Remitido a la Comisión de Equidad y Género. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados, en relación con la creación de una partida especial para municipios fronterizos por el flujo migratorio.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 17 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-6-1747 signado por la diputada Ruth Zavaleta Salgado y el senador Rogelio Rueda Sánchez, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número 307 -A.-0897 Bis suscrito por Guillermo Bernal Miranda, titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la creación de una partida especial para municipios fronterizos por el flujo migratorio.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 23 de mayo de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Hago referencia a su oficio número SEL/300/290/08, por medio del cual remite el punto de acuerdo aprobado por el Pleno de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión, en el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, analice la creación de una partida especial "para municipios fronterizos" que permita hacer frente al crecimiento demográfico exponencial que estos presentan por el flujo migratorio.
Sobre el particular, con fundamento en los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 3, párrafo primero, y 18 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (ley); 2, párrafo primero, del decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008 (DPEF 08); y 62, fracción XXXVIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), le informo lo siguiente:
A toda propuesta de aumento o creación de gasto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, deberá agregarse la correspondiente iniciativa de ingreso distinta al financiamiento o compensarse con reducciones en otras previsiones de gasto.
Asimismo, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 54 de la ley, no procederá pago alguno que no esté comprendido en el Presupuesto de Egresos de la Federación o determinado por ley posterior; en este último caso, primero se tendrá que aprobar la fuente de ingresos adicional para cubrir los nuevos gastos.
De igual forma, las comisiones correspondientes del honorable Congreso de la Unión, al elaborar los dictámenes respectivos, realizarán una valoración del impacto presupuestario de las iniciativas de ley o decreto, con el apoyo del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, y podrán solicitar opinión a la SHCP, sobre el proyecto de dictamen correspondiente.
El Ejecutivo federal, por su parte, realizará una evaluación del impacto presupuestario de las iniciativas de ley o decreto que se presenten.
2. En virtud de los argumentos expuestos en su comunicación, y considerando lo enunciado en el numeral anterior, con fundamento en los artículos 2, párrafo primero, del DPEF 08 y 3, párrafo primero, de la ley, esta unidad considera que para el presente ejercicio fiscal, no es posible crear el programa especial "para municipios fronterizos", por lo que dicha petición se atenderá en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2009.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Guillermo Bernal Miranda (rúbrica)
Titular de la Unidad de Política y Control Presupuestario
(Remitido a su promovente para su conocimiento. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió el oficio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados con relación a las autorizaciones otorgadas a la administración portuaria integral de Manzanillo y a la planta de gas LP de la empresa Z Gas del Pacífico.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 17 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 60-II-1-1425, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y María Eugenia Jiménez Valenzuela, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número PFPA/SRN/0089/2008, suscrito por el biólogo José Ramiro Rubio Ortiz, subprocurador de Recursos Naturales de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en formato impreso y medio magnético, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales responde el punto de acuerdo relativo a las autorizaciones otorgadas a la administración portuaria integral de Manzanillo y a la planta de gas LP de la empresa Z Gas del Pacífico.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 12 de junio de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su atento oficio número SEL/300/1252/08, a través del cual hace del conocimiento del secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales y del procurador federal de Protección al Ambiente el punto de acuerdo aprobado por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 26 de marzo de 2008, en donde se exhorta al titular de esta Procuraduría Federal de Protección al Ambiente en el punto de acuerdo segundo, para que se verifique la legalidad en el otorgamiento de la autorización de cambio de uso de suelo de 98.05 hectáreas de humedal para la ampliación portuaria en la laguna de San Pedrito, municipio de Manzanillo, Colima, otorgada a la administración portuaria integral de Manzanillo por la delegación de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el estado de Colima, así como el punto de acuerdo tercero, en el que solicita se verifique que la planta de gas LP de la empresa Zeta Gas del Pacífico, situada en la comunidad de Campos, municipio de Manzanillo, Colima, cuente con las autorizaciones federales correspondientes y cumpla con las medidas de mitigación fijadas.
Sobre el particular, comunico a usted que la delegación de esta procuraduría en el estado de Colima, en el ámbito de sus respectivas facultades reglamentarias, realizó el 31 de octubre de 2007 y el 31 de enero de 2008 visitas de inspección al primero de los proyectos referidos, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las autorizaciones en materia de cambio de uso de suelo y en materia de impacto ambiental respectivamente, obteniéndose al efecto los siguientes resultados:
En la visita del 31 de enero de 2008 se observaron actividades de dragado en aproximadamente 1,000,000 metros cúbicos.
Resulta importante destacar el hecho de que actualmente las áreas jurídica y técnica de la delegación que nos ocupa se encuentran analizando y valorando la documentación con la finalidad de resolver los procedimientos administrativos instaurados.
Asimismo, y por lo que hace a la empresa Zeta Gas del Pacífico, ésta cuenta con la autorización en materia de impacto ambiental emitida mediante resolutivo número SGPA/DGIRA.DEI.-1443.04, de fecha 23 de junio de 2004, no omitiéndose hacer el señalamiento que sobre dicha autorización la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales tuvo un pronunciamiento en una respuesta emitida al Órgano Interno de Control en dicha secretaría mediante oficio número SGPA/DGIRA/DDT/0793/06 (se anexa copia), en donde determinó que la emisión de ésta no infringió lo establecido en los ordenamientos jurídicos aplicables; asimismo, se hace de su conocimiento que la delegación de esta Procuraduría en el estado de Colima realizó una visita de inspección el 2 de febrero de 2005, emitiendo la resolución administrativa en fecha 6 de marzo de 2006, en donde se dictaron las medidas conducentes y la imposición de una multa; al respecto, cabe destacar que en contra de dicha resolución se interpuso el recurso de nulidad que aún está en proceso.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Biólogo José Ramiro Rubio Ortiz (rúbrica)
Subprocurador
México, DF, a 25 de abril de 2006.
Licenciada María Araceli Garrido Pozas
Supervisora del Área de Quejas del Órgano Interno de Control de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Respecto al oficio número 16/QD-293/06, expediente PDE-43/06, del 31 de marzo del 2006, recibido en esta Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) el 17 de abril del mismo año, por el que solicitó un informe pormenorizado respecto a los siguientes argumentos realizados por el denunciante :"[ ] Con fecha 23 de junio de 2004, la DGIRA autorizó la instalación de una planta de gas LP de la empresa Z Gas del Pacífico en el ejido Campos, que se encuentra dentro del ordenamiento ecológico territorial de la subcuenca de laguna de Cuyutlan que no permite la instalación de industria [ ]"; "[ ] Con fecha 14 de septiembre de 2004, la administración portuaria integral (API) de Manzanillo ingresó a la Semarnat su manifestación de impacto ambiental para su evaluación. El 17 de noviembre del mismo año, la DGIRA le solicitó a la API información adicional, informándole que si en tres meses no había respuesta se produciría la caducidad de la evaluación [ ]"; "Con fecha 22 de noviembre de 2005, la DGIRA de la Semarnat autoriza la destrucción de 98.05 hectáreas de humedal sin contar con la certidumbre científica ni técnica para la compensación a que está obligado el promovente de acuerdo a la NOM-022-SEMARNAT-2003 [ ] de la laguna de San Pedrito, Manzanillo, Colima".
En atención a su solicitud, me permito hacer de su conocimiento que la resolución otorgada en materia de impacto y riesgo ambiental para la instalación de una planta de gas LP que promueve la empresa Zeta Gas del Pacífico, SA de CV, en el municipio de Manzanillo, estado de Colima, ésta estuvo referida a consideraciones ambientales, jurídicas y sociales relevantes vinculadas con la realización del mencionado proyecto, de conformidad con lo establecido en la LGEEPA y su reglamento en la materia.
En este sentido, la DGIRA no infringió lo establecido en los ordenamientos jurídicos aplicables en el sitio en donde se realizará la planta gasera, ya que identificó que la zona en donde se pretende desarrollar la planta de gas LP, que promueve la empresa Zeta Gas del Pacífico, SA de CV, no se contrapone con las políticas de usos de suelo establecidas en los ordenamientos o instrumentos normativos correspondientes a la regulación del uso de suelo, sustentando dichos argumentos con base en lo indicado en el acuerdo de modificación al programa de desarrollo urbano de Manzanillo, en lo concerniente a la clasificación de las áreas de las siguientes parcelas del ejido campos: 61 Z-1 P3/4, 62 Z-1 P3/4, 72 Z-1 P3/4, 76 Z-1 P3/4, 77 Z-1 P3/4, 80 Z-1 P3/4, 81 Z-1 P3/4, 83 Z-1 P3/4, 89 Z-1 P3/4 y 90 Z-1 P3/4 del área forestal (AR-FOR) a reserva urbana a mediano plazo (RU-MP), así como su zonificación que pasa de turístico ecológico (TE) a industria pesada de alto impacto y riesgo (13), publicado en el tomo LXXXIX, número 30 (suplemento número 3) del periódico oficial del gobierno del estado El Estado de Colima, el 12 de junio del 2004; por lo que la resolución emitida se sujetó en todo momento a lo previsto en el artículo 35, párrafo segundo, de la LGEEPA, en el cual se señala que "para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la secretaría se sujetara a lo establecido en los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables", además de lo establecido en los artículos 115 de nuestra Carta Magna, 7 y 8 de la LGEEPA, donde se establecen las facultades que le son conferidas tanto el municipio como el gobierno del estado correspondiente, para lo cual anexo al presente oficio la documentación que evidencia los argumentos antes citados, los cuales también quedaron consignados en la resolución que en materia de impacto y riesgo ambiental fue otorgada a la promovente.
Respecto a la denuncia en contra de la atención que se le dio al proyecto promovido por la administración portuaria integral de Manzanillo, le notifico que efectivamente esta unidad administrativa solicitó información adicional el 17 de noviembre de 2004, la cual se recibió el 13 de mayo de 2005.
Asimismo, con respecto a que la DGIRA "autoriza la destrucción de la 98.05 hectáreas de humedal, sin contar con la certidumbre científica ni técnica para la compensación a que está obligado el promovente de acuerdo con la NOM-022-SEMARNAT-2003", esta unidad administrativa solicitó la opinión de un grupo colegiado sobre el programa proyecto de restauración de manglares, presentado por el promovente. Conforme a lo establecido en el numeral 4.38 de la norma citada, la cual fue considerada en el procedimiento de evaluación del impacto ambiental, todo lo anterior se puede constatar en el expediente del proyecto y en el oficio resolutivo, del cual se anexa copia certificada.
Atentamente
Ingeniero Andrés Chacón Hernández (rúbrica)
Director de Área
Por ausencia del titular, con fundamento en el oficio de designación número SGPA/DGIRA/DG/0579/06, de fecha 21 de abril de 2006, y los artículos 2, fracción XIX, 19, fracción XXV, 27, fracción I, y 154, primer párrafo, del Reglamento Interior de la Semarnat.
(Remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados, en relación a la vigilancia de las embarcaciones de la reserva de la biosfera Isla Guadalupe.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 13 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-1-1465 signado por los diputados Ruth Zavaleta Salgado y Santiago Gustavo Pedro Cortés, Presidenta y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes, copia del similar número PFPA/196.3/ 578-08 suscrito por Patricio José Patrón Laviada, Procurador Federal de Protección al Ambiente, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la vigilancia de las embarcaciones en la reserva de la biosfera Isla Guadalupe.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 19 de junio de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Con relación a su oficio número SEL/300/1355/08, fechado el 4 de abril del 2008, mediante el cual comunica al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, sobre los puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el jueves 3 de abril del presente año, en el que se exhorta en el punto de acuerdo Segundo al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que por medio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, Profepa, realice operativo s en alta mar, en coordinación con la Secretaría de Marina Armada de México, a fin de vigilar que las embarcaciones que acuden al área natural protegida reserva de la biosfera Isla Guadalupe, cumplan con la normatividad ambiental en la materia y respeten los señalamientos establecidos en el decreto de creación de dicha área natural protegida.
Al respecto, me permito señalar lo siguiente.
El 4 de septiembre de 2006, se firmó el "Programa de Inspección y Vigilancia en la Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe, Baja California 2006", el cual fue elaborado coordinadamente entre esta Procuraduría, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Conanp, la Secretaría de Marina Armada de México, Semar, con los objetivos específicos de realizar recorridos de vigilancia en la zona de reserva; verificar que se de cumplimiento a las condicionantes señaladas en las autorizaciones para actividades de ecoturismo; que las actividades de pesca deportiva-recreativa se realicen al amparo de los permisos respectivos; así como que la observación y buceo con tiburón blanco, actividades de aprovechamiento no extractivo, se practiquen de manera sustentable, con el propósito de reducir en lo posible los impactos negativos que dicha actividad provoca en la especie, evitando la captura comercial de ésta.
El programa contempla acciones para el periodo de mayor afluencia de turistas a esta zona de reserva, principalmente en el periodo de septiembre a noviembre.
Durante el 2007, se realizaron acciones en la reserva de la biosfera Isla Guadalupe obteniendo los resultados siguientes:
Se llevaron a cabo 13 recorridos de vigilancia y se verificaron las autorizaciones de 9 embarcaciones de prestadores de servicios turísticos que realizaban actividades de observación de tiburón blanco, así como de pesca deportiva, sin detectar irregularidades.
Las acciones comprendieron actividades en la zona al menos de 8 horas diarias, y éstas se realizaron tanto de día como de noche.
Para el 2008, la Profepa continuará desarrollando el programa de Inspección y Vigilancia en la Reserva de la Biosfera Isla Guadalupe, conjuntamente con la Conanp y la Semar, para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en la materia.
La Profepa, en el ejercicio de sus facultades legales y de conformidad con las disposiciones ambientales aplicables vigentes, continuará trabajando de manera coordinada con las diferentes instancias del sector ambiental, aplicando las sanciones administrativas correspondientes a quienes incurran en irregularidades y solicitando la intervención del Ministerio Publico federal, en el caso de identificarse la existencia de un delito del orden federal.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Patricio José Patrón Laviada (rúbrica)
Procurador Federal de Protección al Ambiente
(Remitido a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió el oficio del gobierno del estado de Michoacán, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados por el que se exhorta a revisar las legislaciones y las acciones para prevenir, investigar, combatir y sancionar los delitos cometidos contra mujeres y niñas.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
Morelia, Michoacán, a 23 de abril de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones del maestro Leonel Godoy Rangel, gobernador constitucional del estado libre y soberano de Michoacán de Ocampo y, con fundamento en los artículos 12, fracciones I, XVI, del Reglamento Interior de la Administración Pública Centralizada del Estado de Michoacán de Ocampo y en atención a su punto de acuerdo de fecha 4 de marzo de 2008, mediante el cual exhorta a los gobernadores de los estados, al jefe del Gobierno del Distrito Federal, a los Congresos locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito federal a revisar las legislaciones y las acciones para prevenir, investigar, combatir y sancionar los delitos cometidos contra mujeres y niñas. Por este conducto le remito anexo el oficio número 391/2008, suscrito por el procurador general de Justicia de Michoacán, en el que informa oportunamente las acciones que respecto de su mencionado punto de acuerdo se están tomando en el gobierno democrático del estado de Michoacán de Ocampo.
Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Licenciado David Garibay Tena (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Asuntos Registrales
(Remitida a la Comisión de Seguridad Pública. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio del gobierno del estado de Michoacán, en relación con la difusión y estudios cuantitativos y cualitativos a fin de que exista un diagnóstico para diseñar políticas públicas eficaces para combatir la trata de personas.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carvajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
Morelia, Michoacán, a 23 de abril de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión
Presente
Por instrucciones del maestro Leonel Godoy Rangel, gobernador constitucional del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, y con fundamento en los artículos 12, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de la Administración Pública Centralizada del Estado de Michoacán de Ocampo y en atención a su punto de acuerdo de fecha 26 de febrero de 2008, en el que exhorta al Ejecutivo federal y a los gobernadores de las entidades federativas y Distrito Federal, para que realicen campañas de difusión y estudios cuantitativos y cualitativos a fin de que exista un diagnóstico para diseñar políticas públicas eficaces para combatir la trata de personas; por este conducto le remito anexo, oficio número 401/2008 suscrito por el procurador general de Justicia del estado de Michoacán, en el que informa oportunamente las acciones que respecto de su mencionado punto de acuerdo, se están tomando en el gobierno democrático del estado de Michoacán de Ocampo.
Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efecto. No Reelección
Licenciado David Garibay Tena (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo y Asuntos Registrales
(Remitido a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió oficio de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados relativo a la seguridad e higiene de los trabajadores del campo.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 17 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-3-1561, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Patricia Villanueva Abraján, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, me permito remitir, para los fines procedentes, copia del similar número 827, suscrito por el doctor Álvaro Castro Estrada, subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión Social de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a la seguridad e higiene de los trabajadores del campo.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuahtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 9 de junio de 2008.
Licenciado Cuahtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero a su atento oficio número SEL/300/1652/08, dirigido al licenciado Javier Lozano Alarcón, secretario del Trabajo y Previsión Social, a través del cual remite el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados en su sesión del 24 de abril de 2008, por el que se exhorta a esta dependencia a informar de las acciones y programas que realiza conjuntamente con las autoridades estatales y municipales de Tamaulipas, para vigilar el cumplimiento en las disposiciones legales en materia de seguridad e higiene para los pizcadores de hortalizas y en general para los trabajadores del campo.
Al respecto, es de señalarse que dentro del Programa Sectorial de la STPS para la presente administración se incluyó, como objetivo específico, el fortalecimiento de la coordinación interinstitucional y la sinergia de los programas gubernamentales para garantizar el acceso de la población jornalera agrícola a empleos dignos, con respeto a sus derechos laborales y de seguridad social.
En este sentido, dentro de las principales acciones instrumentadas por la STPS se encuentra la denominada "Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias", la cual prevé la integración y consolidación de un grupo de coordinación interinstitucional donde participan más de diez dependencias y entidades del gobierno federal, que a su vez está compuesto de cinco grupos que atienden los siguientes temas: seguridad social, promoción para el desarrollo, educación, inspección y normatividad, e integración de información.
Igualmente, se ha llevado a cabo una campaña de difusión de los derechos de los jornaleros agrícolas, a través de la impresión de 40 mil ejemplares de la Carta de Derechos y Obligaciones Laborales de los Jornaleros Agrícolas.
Asimismo, para la atención integral de los jornaleros agrícolas y sus familias se cuenta con diversos programas gubernamentales, los cuales están a cargo del Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría de Desarrollo Social, la Secretaría de Educación Pública y la propia Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
Dichos programas tienen como principales objetivos la promoción de la afiliación de los trabajadores agrícolas al IMSS, la mejora de la infraestructura de los campos agrícolas y el acceso a la educación básica de niñas y niños migrantes.
En el caso particular de la STPS, esta dependencia coordina el Subprograma de Movilidad Laboral Interna, cuyo fin es vincular a los jornaleros agrícolas con las empresas, en condiciones de seguridad y respeto a sus derechos laborales.
Por otra parte, cabe agregar que el 12 de marzo de 2003 se suscribió un convenio general de coordinación entre el gobierno del estado de Tamaulipas y la STPS (publicado en el DOF del 18 de abril de 2003), mediante el cual se adquirió el compromiso de consolidar los programas que en materia laboral tienen ambas autoridades, incluyendo las visitas de inspección, así como el intercambio de información.
Adicionalmente, esta dependencia, a través de la Delegación Federal de Trabajo en el Estado de Tamaulipas, ha tenido acercamientos con el gobierno de esa entidad federativa para establecer un programa conjunto de acciones de vigilancia de las condiciones laborales, de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo, además de verificar el cumplimiento de las obligaciones de los patrones para brindar capacitación y adiestramiento a los jornaleros agrícolas.
Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para enviarle un afectuoso saludo.
Atentamente
Doctor Álvaro Castro Estrada (rúbrica)
Subsecretario del Trabajo y Seguridad Social
(Remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Me permito comunicar a ustedes que, en sesión celebrada en esta fecha, se recibió el oficio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados relativo al aprovechamiento no extractivo del tiburón ballena en los estados de Quintana Roo, Baja California y Baja California Sur.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 17 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número DGPL 60-II-3-1478, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y Patricia Villanueva Abraján, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, me permito remitir para los fines procedentes copia del similar número PFPA/196.3/ 682 -08, suscrito por Patricio Patrón Laviada, procurador federal de Protección al Ambiente, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo al aprovechamiento no extractivo del tiburón ballena en los estados de Quintana Roo, Baja California y Baja California Sur.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 13 de junio de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación.
Presente
Con relación al oficio número SEL/300/1249/08, fechado el 26 de marzo de 2008, mediante el cual comunica al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), ingeniero Juan Rafael Elvira Quesada, sobre los puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 26 de marzo del presente año, en los que se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que por medio de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) implante operativos de vigilancia para verificar los aprovechamientos no extractivos de tiburón ballena (Rhincodon typus) en las zonas de Yum Balam-Contoy, Quintana Roo; bahía de Los Ángeles, Baja California; así como bahía de La Paz y Bajo Gorda en San José del Cabo, Baja California Sur, a efecto de reducir posibles daños a los ejemplares y su hábitat.
Al respecto, me permito señalar lo siguiente:
Desde el 2003, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente inició actividades de inspección y vigilancia para garantizar el cumplimiento de la legislación aplicable a esta actividad recreativa, iniciando en las inmediaciones del parque nacional Isla Contoy y aguas de jurisdicción federal del golfo de México, entre el norte y noreste de Cabo Catoche, Quintana Roo, y haciéndolo extensivo posteriormente a bahía de Los Ángeles, Baja California y bahía de La Paz; isla Espíritu Santo, Baja California Sur. Esta procuraduría ha implantado programas operativos especiales en las temporadas de mayor incidencia poblacional de esta especie en las zonas de observación, así como al periodo de mayor afluencia de visitantes turísticos a estos sitios (inmediaciones del parque nacional Isla Contoy y aguas de jurisdicción federal del golfo de México, entre el norte y noreste de Cabo Catoche, junio-septiembre; bahía de Los Ángeles, octubre-noviembre; y bahía de La Paz e isla Espíritu Santo, septiembre-diciembre), con el objetivo de vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental por parte de los prestadores de servicios turísticos, para observación, nado y buceo libre con el tiburón ballena, verificando que las actividades se realicen al amparo de una autorización con fines de aprovechamiento no extractivo y que se cumplan las condicionantes establecidas en ellas.
Dichos programas operativos se han implantado de manera coordinada con personal de infantería de la Secretaría de Marina Armada de México (Semar) y personal técnico de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conap).
Durante 2007 se realizaron acciones con el tiburón ballena en los estados de Quintana Roo, Baja California y Baja California Sur, obteniendo los resultados siguientes:
Quintana Roo (inmediaciones del parque nacional Isla Contoy y aguas de jurisdicción federal del golfo de México, entre el norte y noreste de Cabo Catoche). Se llevaron a cabo 21 recorridos de vigilancia, verificándose 47 embarcaciones. Los resultados fueron el levantamiento de 10 actas de inspección por incumplimiento de condicionantes de autorizaciones.
Baja California (bahía de Los Ángeles). Durante esta temporada se tuvo presencia en la zona de observación, sin embargo, imperaron las malas condiciones ambientales que no permitieron la navegación regular, se realizaron 4 recorridos de vigilancia y fueron verificadas 4 embarcaciones sin presentar irregularidad.
Baja California Sur (bahía de La Paz e isla Espíritu Santo). En esta temporada se realizaron once recorridos de vigilancia sin observar irregularidades. Durante los recorridos no se observó la presencia de prestadores de servicios turísticos ni del tiburón ballena, y sólo el 28 de septiembre se pudo observar un ejemplar de esta especie en el área de Punta Prieta.
Las acciones en los tres estados comprendieron actividades a partir de las 8:00 horas hasta las 14:00 horas aproximadamente o hasta que se retiró de la zona de observación el último prestador de servicios turísticos.
Es de destacar que en la temporada de observación de tiburón ballena 2007, en los estados de Baja California y Baja California Sur fue muy escasa la presencia de estos organismos con la consecuente baja en la actividad turística; pese a ello se mantuvo presencia de esta autoridad.
Para 2008, la Profepa continuará desarrollando los programas operativos a través de sus delegaciones en las tres entidades federativas en que se realiza dicha actividad para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en la materia.
Finalmente es de señalar que se ha mantenido comunicación con la Dirección General de Vida Silvestre de la Semarnat, encargada de expedir las autorizaciones a los prestadores de servicios que realizan la actividad, a fin de hacer de su conocimiento los procedimientos administrativos instaurados por incumplimiento a las autorizaciones para que se considere esta información para la reexpedición de dichas autorizaciones.
De lo anterior se desprende que la Profepa, en el ejercicio de sus facultades legales y de conformidad con las disposiciones ambientales aplicables vigentes, ha venido trabajando el tema del tiburón ballena de manera coordinada con diferentes instancias del sector ambiental, aplicando las sanciones administrativas correspondientes a quienes incurran en irregularidades y, en caso de identificarse la existencia de un delito, solicitar la intervención del Ministerio Público de la Federación para que integre la averiguación previa correspondiente.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Patricio José Patrón Laviada (rúbrica)
Procurador
(Remitida a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Junio 25 de 2008.)
México, DF, a 25 de junio de 2008.
Secretarios de la Cámara de Diputados
Presentes
Comunico a ustedes que en sesión celebrada en esta fecha se recibió oficio de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, en respuesta al acuerdo de la Cámara de Diputados relativo a los Reglamentos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia, y para el Funcionamiento del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
La Presidencia dispuso que se le hiciera llegar dicha documentación.
Atentamente
Diputada Liliana Carbajal Méndez (rúbrica)
Vicepresidenta
México, DF, a 17 de junio de 2008.
Secretarios de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión
Presentes
En respuesta al oficio número D.G.P.L. 60-II-3-1356, signado por las diputadas Ruth Zavaleta Salgado y María Mercedes Maciel Ortiz, Presidenta y Secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, remito, para los fines procedentes, copia del similar número UPDDH/911/1992/08, suscrito por el licenciado Carlos Aguilar Suárez, titular de la Unidad para la Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, mediante el cual responde el punto de acuerdo relativo a los Reglamentos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia, y para el Funcionamiento del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
Sin otro particular, reciban un cordial saludo.
Atentamente
Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Subsecretario
México, DF, a 13 de junio de 2008.
Licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente
Por instrucciones del subsecretario de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, y con relación a su oficio número SEL/300/721/2008, del 15 de febrero del año en curso, mediante el cual hace de nuestro conocimiento el punto de acuerdo aprobado el 14 de febrero de este año por el pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que señala lo siguiente:
En cuanto al exhorto de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión para publicar en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, le comunico que no se ha publicado, en atención a las consideraciones siguientes:
El Sistema Nacional de Referencia es un órgano creado en cumplimiento de los artículos 35 y 36 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia, y de los artículos 43 al 47 de su reglamento.
El Instituto Nacional de las Mujeres, de conformidad con el artículo 37 del reglamento de la ley general antes citada, en su carácter de secretaría ejecutiva del sistema nacional, elaboró el proyecto de reglamento para su funcionamiento interno, lo presentó a la consideración de sus integrantes y fue aprobado en su tercera sesión ordinaria, celebrada el 3 de diciembre de 2007.
Atento a lo anterior, el reglamento en cuestión es un ordenamiento que contiene disposiciones que imponen obligaciones exclusivamente al presidente, a la secretaria ejecutiva, y a las demás personas titulares integrantes del sistema, y a sus suplentes, regulando las funciones de cada uno de sus miembros y cargos que detentan al interior del mismo, lo cual significa que dichas disposiciones reglamentarias constituyen normas de carácter interno, imperativas sólo al interior del sistema; por tanto, carecen de generalidad, abstracción e impersonalidad. En consecuencia, no es atribución constitucional ni legal del presidente de la república su expedición.
Asimismo, la Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales, en el artículo 3o., fracciones II y III, establece que serán materia de publicación en el Diario Oficial de la Federación los decretos, reglamentos, acuerdos y órdenes del Ejecutivo federal que sean de interés general, así como los acuerdos, circulares y órdenes de las dependencias del Ejecutivo federal que sean de interés general.
Se advierte en ambas fracciones del dispositivo legal mencionado, que la característica fundamental para que una norma reglamentaria expedida por el presidente de la república o por una dependencia del Ejecutivo federal sea objeto de publicación en el Diario Oficial de la Federación es la generalidad.
Es necesario advertir que el artículo 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo establece que los actos administrativos de carácter general que expidan las dependencias y organismos descentralizados de la administración pública federal, tales como reglamentos, decretos, acuerdos, normas oficiales mexicanas, circulares y formatos, así como los lineamientos, criterios, metodologías, instructivos, directivas, reglas y manuales deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación para que produzcan efectos jurídicos.
En concordancia con la Ley del Diario Oficial de la Federación, la Ley Federal de Procedimiento Administrativo señala como requisito para publicar en el Diario Oficial cualquier cuerpo normativo, el carácter general de éste, lo que no acontece con el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, y en atención a ello no se ordenó su publicación en el órgano informativo de gobierno antes citado.
Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi distinguida consideración.
Atentamente
Licenciado Carlos Aguilar Suárez (rúbrica)
Titular de la Unidad de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
(Remitida a las Comisiones de Gobernación, y de Equidad y Género. Junio 25 de 2008.)
Convocatorias
A la cuarta reunión plenaria extraordinaria, que se llevará a cabo el jueves 3 de julio, a las 9:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Palabras de bienvenida, por el presidente de la comisión.
4. Presentación de los invitados adscritos a diversas dependencias federales.
5. Participación de funcionarios, a efecto de que expongan sus puntos de vista sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 60 y 61 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, presentada por el diputado Jericó Abramo Masso, del Grupo Parlamentario del PRI.
6. Diálogo entre invitados y legisladores respecto a la iniciativa mencionada.
7. Elaboración del dictamen correspondiente por los integrantes de la comisión.
8. Asuntos generales.
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la reunión de trabajo con la Secretaría de la Mujer de Guerrero, que se llevará a cabo el martes 8 de julio, a las 11:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputada Maricela Contreras Julián
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la vigésima primera reunión de mesa directiva, que se efectuará el martes 8 de julio, a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la convocante.
Atentamente
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la vigésima primera reunión plenaria, que se efectuará el martes 8 de julio, a las 16:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
2. Lectura del orden del día.
3. Aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Presentación de predictámenes para ser aprobados.
5. Informe de los asuntos turnados a las subcomisiones.
6. Asuntos generales.
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión que se llevará a cabo el miércoles 9 de julio, a las 10:00 horas, en las zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Ramón Ceja Romero
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE NO DISCRIMINACIÓN, NUEVOS SUJETOS Y NUEVOS DERECHOS
A la quinta reunión de mesa directiva, que tendrá verificativo el miércoles 9 de julio, a las 13 horas, en el salón A del Edificio G.
Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de mesa directiva que se llevará a cabo el jueves 10 de julio, a las 10:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante, situadas en el edificio D, segundo piso.
Atentamente
Diputado Rafael Ramos Becerril
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión ordinaria que se efectuará el jueves 10 de julio, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Intervención del diputado Rafael Ramos Becerril.
4. Lectura, discusión y, en su caso aprobación del acta de la reunión anterior, celebrada el 22 de abril de 2008.
5. Recepción de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados entre el 22 de abril y el 9 de julio de 2008.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión
Diputado Rafael Ramos Becerril
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVISIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
A la duodécima sesión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 16 de julio, a las 17:00 horas, en la sala Isidoro Olvera del Senado de la República, situada en Donceles 14, primer piso.
Orden del Día
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta de la undécima sesión de trabajo, realizada el 2 de abril de 2008.
4. Seguimiento de los avances del acuerdo número CB/LX/046 de la convocatoria número CBCC02/08 para formar el Consejo Consultivo del Canal de Televisión del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, por el senador Carlos Sotelo García.
5. Avances del primer Encuentro internacional de canales de televisión legislativos, por el diputado José Antonio Díaz García.
6. Presentación del primer informe anual de actividades de la gestión de la licenciada Leticia A. Salas Torres (correspondiente al periodo del 1 de mayo de 2007 al 30 de abril de 2008).
7. Situación actual de la inversión requerida para que el Canal del Congreso opere con señal abierta, por la licenciada Leticia Araceli Salas Torres.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la sesión.
Senador Carlos Sotelo García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
Al proceso de presentación de aspirantes a recibir la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913", respecto del cual la recepción de candidaturas concluirá el viernes 29 de agosto.
La LX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en el decreto que instituye la Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913" y su reglamento
Convoca
A la Cámara de Senadores, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a la Presidencia de la República y las secretarías de Estado, a los gobiernos de las entidades federativas, a las universidades públicas y a las privadas, a las asociaciones técnicas, científicas y culturales, y demás instituciones representativas de la sociedad, para que propongan la candidatura de quien consideren merecedor de recibir la
Medalla al Mérito Cívico "Eduardo Neri, Legisladores de 1913"
Instituida para reconocer al ciudadano o a la ciudadana mexicana que se haya distinguido relevantemente, sirviendo a la colectividad nacional y a la república, destacando por sus hechos cívicos o políticos.
Lo anterior, por el acuerdo que tome la Cámara de Diputados en sesión pública, en atención al dictamen que presente la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Conforme a las siguientes
Bases
I. Las propuestas deberán ser dirigidas a los Secretarios de la Cámara de Diputados, sita en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15969, México, DF, edificio A, segundo piso, y habrán de contener los siguientes datos:
2. Datos generales del candidato;
3. Motivos por los que se promueve la candidatura; y
4. Acta de nacimiento y documentos o pruebas fehacientes que avalen los motivos de la candidatura.
III. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto inapelablemente por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Atentamente
Diputada Ruth Zavaleta Salgado
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente
Invitaciones
Al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México se llevará a cabo hasta el 20 de octubre, los lunes, miércoles y viernes, comprendidos de las 8:00 a las 10:00 horas, en el auditorio norte (edificio A, segundo piso).
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales o antropología), servidores públicos de los tres ámbitos, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y el liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político, en el contexto de la reforma del Estado.
Informes e inscripciones hasta el 23 de mayo de 2008, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760, extensiones 1248 y 5089, 55 3666 5185, 55 3225 1261; en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com; y en el módulo instalado en la plaza principal del Palacio Legislativo de San Lázaro, frente al edificio G.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Evaluar los conceptos fundamentales y las propuestas de los modelos de reforma del Estado en México.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 10 de la mañana, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro.
La dinámica de trabajo del diplomado contará de seis módulos de trabajo.
En el diplomado participarán como ponentes investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y de establecer metodologías que permitan evaluar objetivamente dicho proceso y construir herramientas metodológicas de evaluación y desarrollo de líderes de cambio político.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulo II. La Reforma Electoral
25 de junio
- Doctora Rosa María Mirón Lince, catedrática de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
- Maestro Víctor Alarcón Olguín, catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana.
- Consejero electoral Marco Antonio Baños Martínez.
- Doctor Carlos Sirvent Gutiérrez, catedrático de la UNAM.
- Doctor Carlos Sirvent Gutiérrez, catedrático de la UNAM.
- Maestra Mercedes Escudero Carmona, catedrática de la Universidad Iberoamericana (Uia).
- Maestra Mercedes Escudero Carmona, catedrática de la Uia.
- Doctora Rosa María Mirón Lince, catedrática de la UNAM.
- Doctor Germán Pérez Fernández Castillo, catedrático de la UNAM.
- Doctor Fernando Pérez Correa, catedrático de la UNAM.
- Senador Arturo Núñez Jiménez.
- Doctor Lorenzo Arrieta Ceniceros, catedrático de la UNAM.
- Doctor Lorenzo Arrieta Ceniceros, catedrático de la UNAM.
- Maestro Gabriel Campuzano Paniagua, catedrático de la UNAM.
- Maestro Gabriel Campuzano Paniagua, catedrático de la UNAM.
- Maestro Gabriel Campuzano Paniagua, catedrático de la UNAM.
- Doctor Héctor Zamitiz Gamboa, catedrático de la UNAM.
- Doctor Héctor Zamitiz Gamboa, catedrático de la UNAM.
- Doctor Héctor Zamitiz Gamboa, catedrático de la UNAM.
- Doctor Javier Oliva Posada, catedrático de la UNAM.
Diputado Marco Antonio Bernal Gutiérrez
Presidente
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
Al Taller para la elaboración de proyectos de inversión productiva, comercial y de servicios, por efectuarse el jueves 3 de julio, a las 10:00 horas, en el auditorio norte, situado en el edificio A.
El taller se realizará en coordinación con el Fondo Nacional de Apoyo a las Empresas de Solidaridad.
Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición pictórica Andares IV, que se inaugurará el martes 8 de julio, a las 12:00 horas, en el vestíbulo del edificio A, y permanecerá del lunes 7 al viernes 18.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la mesa de discusión y análisis número 17, Impacto de la actividad turística en el desarrollo local, que se llevará a cabo el martes 8 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Pintura Infantil por la Vida, Derechos del Concebido, AC, y Pequeñas Pinceladas de Amor, que permanecerá del lunes 7 al viernes 11 de julio, y se inaugurará el martes 8, a las 12:30 horas, en el vestíbulo principal del Palacio Legislativo.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación de resultados de las encuestas de opinión pública sobre justicia levantadas en 2007, por realizarse el miércoles 9 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
Junto con el Instituto Nacional de Rehabilitación, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y los Consejos Nacional y Consultivo para las Personas con Discapacidad, al foro Retos legislativos, políticas públicas y presupuestales para personas con discapacidad, que se llevará a cabo el jueves 10 y el viernes 11 de julio, en el auditorio Nanahuátzin del Instituto Nacional de Rehabilitación, situado en calzada México-Xochimilco número 289, colonia Arenal de Guadalupe, código postal 14389, Ciudad de México, teléfono 5999-1000.
Programa
Jueves 10 de julio
9:00 a 10:00. Registro.
10:00 a 10:30. Inauguración.
Panel de políticas públicas
10:30 a 12:00. Salud e integración
10:30 a 11:00. Doctor Javier Osorio Salcido, secretario técnico del Consejo para las Personas con Discapacidad.
11:00 a 11:15. Licenciado Manuel Seres Morales, del Consejo Estatal de Personas con Discapacidad en Sonora.
11:15 a 11:30. Ingeniero Sergio Augusto Vistrain Díaz, representante suplente de Salud en el Consejo Nacional para Personas con Discapacidad, Organización Mexicana para el Conocimiento de los Efectos Tardíos de Polio, AC.
12:00 a 13:30. Trabajo
12:00 a 12:30. Licenciada Patricia Espinosa Torres, subsecetaria de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo.
12:30 a 13:00. Contador público Ángel Alejandro Sierra Ramírez, coordinador general del Fonaes.
13:00 a 13:30. Licenciado Javier Agustín Quijano, coordinador del Comité de Trabajo del Consejo Consultivo de las Personas con Discapacidad, y director del Confe, AC.
13:30 a 15:00. Educación
13:30 a 14:00. Licenciado Juan Martín Martínez Becerra, director general de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa.
14:00 a 14:20. Licenciada María Alicia del Socorro de la Peña Rode, del Instituto Mexicano para la Excelencia Educativa, AC.
14:20 a 14:40. Licenciada María Dolores del Río Sánchez, directora general del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos.
14:40 a 15:00. Licenciado Carlos Manuel Hermosillo Goytortúa, titular de la Conade.
Viernes 11 de julio
10:00 a 11:30. Desarrollo social
10:00 a 10:15. Maestra Lidya Madero García, titular del Instituto Nacional de Desarrollo Social.
10:15 a 10:30. Licenciada Magdalena Adriana González Furlong, del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
10:30 a 10:45. Ingeniero Santiago Velázquez Duarte, presidente de Vida Independiente, AC.
10:45 a 11:30. Participación de la Secretaría de Desarrollo Social.
11:30 a 15:10. Asistencia social
11:30 a 12:00. Doctor Sergio Medina González, del DIF nacional.
Panel de marco jurídico
12:00 a 12:30. Senador Guillermo Suárez Tamborrel, presidente de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables del Senado de la República.
12:30 a 12:45. José Luis Galeana Beltrán, coordinador del Comité de Legislación y Derechos Humanos del Consejo Consultivo de las Personas con Discapacidad.
12:45 a 13:00. Wilfredo Guzmán Jara, presidente de la Organización Mundial de Personas con Discapacidad.
13:00 a 13:30. Diputada Esperanza Morelos Borja, presidenta de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables en la Cámara de Diputados.
Panel de presupuesto
13:30 a 13:50. Participación de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
13:50 a 14:10. Diputado Moisés Alcalde Virgen, integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
14:10 a 14:30. Doctor Héctor Juan Villarreal Páez, del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas.
14:30 a 14:50. Licenciado Genaro Santana Moronati, especialista en el Presupuesto de Egresos de temas sociales.
14:50 a 15:10. Contador público Federico Fleischmann Loredo, coordinador del Consejo Consultivo de las Personas con Discapacidad y Presidente de Libre Acceso, AC.
15:10 a 15:30. Presentación de relatorías del Foro de discapacidad.
Entrega de reconocimientos, y conclusiones de las diputadas y los diputados.
Clausura
Comida
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
Al seminario Análisis de la iniciativa de Ley de Conservación y Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, que se llevará a cabo el jueves 10 de julio, de las 9:00 a las 18:00 horas, en el salón C del edificio G.
El seminario está dirigido a los diputados de las Comisiones de Agricultura y Ganadería, de Asuntos Indígenas, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Desarrollo Rural, y demás interesados en el tema de acceso a recursos fitogenéticos.
Programa
9:00-10:00 Registro de asistentes
10:00-10:30 Inauguración y presentación de la dinámica de trabajo
Diputada Holly Matus Toledo
Doctor Manuel Soria López; Universidad Autónoma Metropolitana-Unidad Xochimilco
La globalización en torno al uso del germoplasma agrícola
Doctor Gilberto Aboites Manrique; Universidad Autónoma de Coahuila
La defensa de los derechos de los pueblos indígenas en el marco jurídico internacional
Doctor Rodolfo Stavenhagen; El Colegio de México
Steve Suppan; Institute for Agriculture and Trade Policy
Análisis en defensa de la iniciativa de acceso a los recursos fitogenéticos
Doctora Tayde Morales Santos; Universidad de Chapingo
Razones para no legislar en materia de acceso a recursos fitogenéticos
Aldo González Rojas, representante de la Unión de Organizaciones de la Sierra Juárez de Oaxaca
Doctor Eckart Boege; Instituto Nacional de Antropología e Historia
Los derechos de los pueblos indígenas y el uso de los recursos fitogenéticos
Magistrado Luis Hernández Palacios; Tribunal Superior Agrario
Conservación in situ de los recursos fitogenéticos
Agrónoma Adelita San Vicente; Semillas de Vida, AC
Los Recursos genéticos en el marco jurídico ambiental
Maestro Jorge Jiménez, Universidad Nacional Autónoma de México
16:45-17:30 Mesa 4
Doctor Alberto Betancourt; El Colegio de México
El Análisis de la iniciativa desde el punto de vista social
Emanuel Gómez; Chiapas
Los derechos colectivos de los pueblos indígenas
Maestra Aída López; Universidad Autónoma de la Ciudad de México
Diputada Holly Matus Toledo
Diputado Carlos Ernesto Navarro López
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al seminario El parlamento eficaz en la democracia moderna, comunicación y legisladores, en coordinación con el Centro Interamericano de Gerencia Política de Miami, que se llevará a cabo del miércoles 16 al viernes 18 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la mesa de discusión y análisis número 18, Acciones para posicionar el trabajo legislativo en la opinión pública, que se efectuará el miércoles 16 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la mesa de discusión y análisis número 19, Conceptos y medición de la calidad de vida, que se llevará a cabo el miércoles 23 de julio, de las 12:00 a las 14:00 horas, en el salón de usos múltiples 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE ESTUDIOS DE LAS POLÍTICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNA
Al diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano que, en coordinación con la Escuela de Graduados en Administración y Política Pública del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, se llevará a cabo entre el viernes 25 de julio y el sábado 6 de diciembre, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.
Presentación
El siglo XXI se caracteriza por importantes movimientos migratorios en dos planos: en el internacional los países otrora colonias de diversas metrópolis reciben amplios grupos de personas que, además de buscar mejores formas de vida en países desarrollados se movilizan en función de la cultura que les heredaron las naciones coloniales, toda vez que la lengua, la historia común, la alimentación, las costumbres e incluso la religión favorecen su integración, aunque fuere en un nivel relativo por el frecuente rechazo de dichas sociedades a recibirlos en su estructura económica y social.
No obstante lo anterior, se prevé que estas corrientes modifiquen el mapa geopolítico del planeta en su conjunto, toda vez que tan sólo por el creciente problema del hambre que afecta en su vertiente extrema a la tercera parte de la población mundial o por el desempleo absoluto que abarca a casi 200 millones de personas, se estima que entre América Latina, Asia y África tienen un universo superior a 300 millones de personas susceptibles de abandonar sus comunidades y países hacia el norte del globo terráqueo.
En nuestro continente, la realidad migratoria más apremiante es el flujo de sudamericanos y mexicanos que trascienden la frontera mexicano-estadounidense, con un volumen anual de casi 500 mil personas, según estimaciones del Instituto Internacional de las Migraciones. Estos datos abarcan la emigración ilegal, aunque la de carácter documentado es sumamente importante en sus efectos económicos, sociodemográficos y culturales, poniendo como ejemplo que en esa misma frontera se efectúan cerca de 3 millones de cruces al año, lo que explica la oposición de los estados del sur de Estados Unidos al cierre total de la frontera mediante un muro metálico, lo que provocaría pérdidas cuantiosas para el comercio de ambos países.
La otra vertiente migratoria, la interna, acentuada principalmente por los rápidos procesos de urbanización, de secundarización y de terciarización de la economía que se producen desde la década de los años 70 del siglo pasado, cambió el número de ciudades importantes y transformó las metrópolis en megalópolis, pero su cambio más relevante será en la concepción cultural, administrativa y jurídica con que se ha diseñado la arquitectura geográfica del Estado Moderno. En este sentido, los estudios de urbanismo, movimientos poblacionales y hábitat de instituciones públicas, privadas y de investigación de todo el mundo coinciden en que la idea de región, estados, provincias y municipios está totalmente rebasada y que, tras el debilitamiento de la nación y de las unidades secundarias, como fruto de la globalidad, emerge como conglomerado humano central el de las ciudades.
Lo anterior significa que las ciudades, a diferencia de los municipios, asumen las funciones clásicas del desarrollo urbano, los servicios y la administración y les agregan responsabilidades de gestión, integración cultural, proyecto común, interculturalidad, gestión intergubernamental propia, entre otras. El advenimiento de las ciudades entra en contradicción con el modelo municipal, de tal modo que las grandes urbes, como la Ciudad de México, generan regiones diferenciadas, aisladas y en verdadero conflicto, semejantes a guetos urbanos, que carecen de una identidad y proyecto común.
Esto hace necesaria la evolución del tratamiento académico, político y legislativo de las migraciones en todo el territorio, ya que los efectos de los flujos directos o indirectos de migrantes que provocaron una región polvorín en toda la frontera norte mexicana se está reproduciendo en el altiplano, el centro y el sur de todo el país.
Este fenómeno es relativamente nuevo para las políticas públicas y para su tratamiento en el ámbito legislativo. De ahí el acierto de que la LX Legislatura de la Cámara de Diputados crease la Comisión Especial para el Estudio de las Políticas para las Migraciones Internas.
En seguimiento de nuestro programa de trabajo, hemos entablado un proceso de coordinación y consulta con diversas entidades públicas y de investigación que permitan acciones concretas como un diagnostico objetivo, el impulso al estudio de estos fenómenos desde una perspectiva nueva, el análisis del marco jurídico aplicable y una convocatoria amplia a toda la sociedad para participar en nuestros trabajos.
Como fruto de ello, se ha convenido con el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, a través de su Escuela de Graduados en Administración y Políticas Públicas, que posee experiencia de investigación y docentes de elevada calidad en estos temas, para impulsar el diplomado Gobernabilidad, equidad y desarrollo: las migraciones del México urbano, que permita atraer a nuestra Institución el aporte de los académicos, en conjunción con la invitación a instituciones federales, estatales y municipales para profundizar en su estudio, con el valor añadido de que ofrece un valor curricular ampliamente consolidado como mecanismo de actualización profesional continua, que tiene amplia aceptación y validez como alternativa ante estudios de ciclo largo como las maestrías.
Con este proyecto, nuestra institución consolida su decisión de ser un espacio abierto para la ciudadanía y para nuestras instituciones educativas, que también fortalezca con seriedad, responsabilidad y calidad técnica nuestro trabajo legislativo, en atención a la compleja agenda pública surgida de los fenómenos contemporáneos y la demanda social, que exige nuevos tratamientos, nuevas normas y nuevas políticas públicas, en materia territorial, urbana poblacional y migratoria.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, antropología), funcionarios públicos, académicos y personas relacionadas con los temas de diseño, gestión y la administración de los fenómenos de las migraciones, el desarrollo urbano, gobierno metropolitano, y desarrollo regional y social.
Informes
Del 19 de mayo al 3 de julio de 2008 de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300, extensiones 3856, 3836, 58215, 58216 y 58217; 01 800 718 4291, 04455 3666 5185, 04455 3225 1261; y en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com, así como en la Comisión Especial de estudios de las políticas para la migración interna, edificio F, planta baja, Palacio Legislativo de San Lázaro.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Analizar y proponer una política integral eficaz sobre migraciones internas en México y, al mismo tiempo, evaluar las acciones y estrategias interdisciplinarias e interinstitucionales que se generan para lograr dicho objetivo.
Metodología
Se realizarán cinco módulos, con 20 sesiones de trabajo, los viernes de 15:00 a 20:00 horas, y los sábados de 9:00 a 14:00 horas, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro, situado en el edificio A, segundo piso.
La dinámica de trabajo para el diplomado será a través de cinco módulos de trabajo, en los cuales se analizarán los siguientes temas: "Los procesos de urbanización y metropolización", "Perspectivas de desarrollo regional", "Migración interna, integración y expulsión", "Empleo y bienestar en los nuevos procesos migratorios", "Emigración e inmigración, remesas y desarrollo local", "Políticas para la migración interna, gobernabilidad, democracia y coordinación federalista".
Los ponentes que participarán serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos y llegar a establecer metodologías que ayuden a consolidar las acciones de gobierno y esto sea traducido en un mayor nivel de gobernabilidad social y rendimiento institucional.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulo I. Los procesos de urbanización y metropolización.
Fechas: 25 y 26 de julio, y 8 y 9 de agosto.
Actualidad de la emigración campo-ciudad.
Marginalidad urbana y pobreza.
La formación de regiones metropolitanas.
Fechas: 22 y 23 de agosto, y 5 y 6 de septiembre.
Ejes temáticos
Repensar el modelo de ciudades, con perspectiva humana.
Reingeniería de servicios públicos municipales.
Alternativas de financiamiento para los nuevos retos del desarrollo urbano.
Fechas: 19 y 20 de septiembre, y 3 y 4 de octubre.
Ejes temáticos
Los costos económicos, políticos y sociales de la inmigración en México.
Capacidad institucional de atención a la inmigración interna.
Fechas: 17 y 18 de octubre, y 7 y 8 de noviembre.
Ejes temáticos
Perspectiva del aprovechamiento de las remesas en el desarrollo local.
Marco legal y reglamentario del sistema de envío y recepción de remesas.
Fechas: 21 y 22 de noviembre, y 5 y 6 de diciembre.
Ejes temáticos
Derechos cívicos, políticos, económicos y sociales de los migrantes.
El papel de los tres niveles de gobierno en la atención a las migraciones internas.
Diputado Raúl Ríos Gamboa
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación de la Revista Legislativa de Estudios Sociales y de Opinión Pública, que tendrá verificativo el miércoles 30 de julio, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
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