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Con fundamento en los párrafos tercero y séptimo de la fracción V del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 112 del Código Federal del Instituciones y Procedimientos Electorales, el inciso i), numeral 2, del artículo 20 y el inciso h) del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos reformada por decreto publicado el 21 de abril de 2008 en el Diario Oficial de la Federación, la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión
Convoca
A los ciudadanos y ciudadanas que reúnan los requisitos constitucionales y legales, propuestos por grupos de la ciudadanía, organizaciones ciudadanas debidamente constituidas o por sí mismos, al proceso de selección de candidatos y candidatas a ocupar los cargos de consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral que concluirán su encargo el 30 de octubre de 2013, bajo el siguiente
Procedimiento
Primero. Los candidatos y candidatas deberán cumplir y acreditar debidamente los siguientes requisitos:
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
c) Tener más de treinta años de edad el día de la designación;
d) Poseer el día de la designación, con antigüedad mínima de cinco años, título profesional de nivel licenciatura y contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el desempeño de sus funciones;
e) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial;
f) Haber residido en el país durante los últimos dos años, salvo el caso de ausencia en servicio de la república por un tiempo menor de seis meses;
g) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años anteriores a la designación;
h) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la designación;
i) No ser secretario de Estado, ni procurador general de la República o del Distrito Federal, subsecretario u oficial mayor en la administración pública federal, jefe del Gobierno del Distrito Federal, ni gobernador ni secretario de Gobierno, a menos que se separe de su encargo con cuatro años de anticipación al día de su nombramiento; y
j) No ser ni haber sido miembro del servicio profesional electoral durante el último proceso electoral federal ordinario.
2. Copia certificada del acta de nacimiento y copia de la credencial para votar.
3. Carta en la que manifieste, bajo protesta de decir verdad, no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial (conforme al formato publicado en el portal de Internet de la Cámara de Diputados www.diputados.gob.mx).
4. Carta de aceptación de las bases y procedimientos de la presente convocatoria firmada por el candidato o candidata (conforme al formato publicado en el portal de Internet de la Cámara de Diputados www.diputados.gob.mx ).
5. Ensayo, de un máximo de diez cuartillas, sobre la aplicación de la reforma constitucional en materia electoral y del Código Federal de instituciones y Procedimientos Electorales recientemente aprobados.
6. En caso de que la propuesta sea registrada por un grupo de la ciudadanía, deberá acompañarse con una carta en la que hagan constar su propuesta y de la copia de credencial de elector de los firmantes.
7. En caso de que la propuesta sea registrada por una organización de ciudadanos, deberá acompañarse con una copia certificada del acta constitutiva correspondiente, así como una carta del representante legal en la que se haga constar la decisión de la organización de postular al candidato.
Tercero. La Comisión de Gobernación, dentro del plazo comprendido del 20 al 22 de mayo del presente año, integrará los expedientes y revisará los documentos de los candidatos y candidatas para verificar que reúnan los requisitos establecidos en la presente convocatoria. Para tales efectos, podrá allegarse de los elementos que estime pertinentes.
Cuarto. El 23 de mayo de 2008 la Comisión de Gobernación elaborará la lista de candidatos y candidatas a consejeros electorales que cumplieron con los requerimientos señalados en la presente convocatoria, que será publicada en la Gaceta Parlamentaria y en el portal de Internet de la Cámara de Diputados (www.diputados.gob.mx). En dicha lista se señalará la fecha y hora en que deberán acudir los candidatos y candidatas para el desahogo de las entrevistas a que se refiere el numeral quinto. Tal publicación surtirá efectos de notificación a los candidatos y candidatas.
Cualquier ciudadano podrá presentar objeciones ante la Comisión de Gobernación cuando considere que alguno de los candidatos o candidatas incumple con los requisitos previstos en esta convocatoria. Tales objeciones deberán manifestarse por escrito, debidamente fundadas y aportando los elementos de prueba que correspondan. Al escrito de referencia se acompañará también copia de la credencial para votar del ciudadano o ciudadana que suscribe las objeciones y deberá entregarse en la oficina de la Comisión de Gobernación situada en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, sito en avenida Congreso de la Unión número 66, edificio D, tercer piso, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15960, México, Distrito Federal.
Quinto. La Comisión de Gobernación procederá a entrevistar a cada uno de los y las candidatas que cumplieron con los requisitos establecidos en la presente convocatoria, del 26 al 30 de mayo del 2008, para exponer los puntos centrales de su ensayo y para responder los cuestionamientos que se les formulen.
Las entrevistas se realizarán en sesiones públicas y serán transmitidas por el Canal del Congreso. Para el desahogo de las mismas, la Comisión de Gobernación conformará un grupo de trabajo, buscando que en su integración se respete la pluralidad de los grupos parlamentarios representados en la propia comisión; en su caso citará a los y las candidatas mediante un sorteo en el que se definirá el orden de las comparecencias.
Sexto. La Junta de Coordinación Política recibirá las opiniones de la ciudadanía con relación a los candidatos a consejeros electorales.
Estas opiniones deberán presentarse por escrito acompañadas de copia de credencial para votar del ciudadano o ciudadana interesado en la oficina de la Junta de Coordinación Política, situada en la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, sito en avenida Congreso de la Unión número 66, edificio G, segundo piso, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, código postal 15960, México, Distrito Federal, a más tardar el día 30 de mayo del 2008.
Séptimo. Al término de las entrevistas la Comisión de Gobernación preparará un dictamen con sus valoraciones y lo remitirá, a través de su presidente, a la Junta de Coordinación Política el 5 de junio del presente año.
Octavo. Los Grupos Parlamentarios, a través de la Junta de Coordinación Política determinarán por el más amplio consenso posible la propuesta del nombre de los tres candidatos o candidatas a consejeros electorales del Instituto Federal Electoral.
En todo caso la Junta de Coordinación Política buscará mantener el mismo número de mujeres con que se contó en el pasado Consejo General del Instituto Federal Electoral.
Noveno. Los Consejeros y Consejeras Electorales durarán en su encargo hasta el 30 de octubre de 2013 y no podrán ser reelectos. Serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados, a propuesta de los Grupos Parlamentarios, a través de la Junta de Coordinación Política, conforme a lo establecido en el numeral octavo.
Décimo. En sesión extraordinaria de la Cámara de Diputados que se convoque para el efecto, se dará a conocer al pleno las propuestas a que se refieren los numerales octavo y noveno, y se procederá a discutirlas y votarlas por cédula.
Décimo Primero. Los consejeros y consejeras electas rendirán la protesta de ley ante el Consejo General del Instituto Federal Electoral el 15 de agosto de 2008.
Décimo Segundo. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto por la Junta de Coordinación Política o, en su caso, por el pleno de la Cámara de Diputados.
Décimo Tercero. La presente convocatoria entrará en vigor el día de su aprobación y publicación por la Cámara de Diputados.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los veintidós días de abril de dos mil ocho.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado (rúbrica)
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
(Aprobado; comuníquese. Abril 22 de 2008.)
DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS, PARA EL PROCESO DE SELECCIÓN DE CANDIDATOS A OCUPAR EL CARGO DE CONTRALOR GENERAL DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL
Con fundamento en los párrafos quinto y séptimo de la fracción V del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el numeral 3 del artículo 388 del Código Federal del Instituciones y Procedimientos Electorales, el inciso i), numeral 2, del artículo 20, inciso h), del artículo 34 y el artículo segundo transitorio del decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, publicado el 21 de abril de 2008 en el Diario Oficial de la Federación, la LX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión.
Convoca
A las instituciones públicas de educación superior a presentar propuestas de ciudadanos, que reúnan los requisitos constitucionales y legales, al proceso de selección de candidatos a ocupar el cargo del contralor general del Instituto Federal Electoral, bajo el siguiente:
Procedimiento
Primero. Los candidatos deberán cumplir y acreditar debidamente los siguientes requisitos:
b) Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar;
c) Tener más de 30 años de edad, el día de la designación;
d) Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de cinco años, título profesional de nivel licenciatura, de contador público u otro relacionado en forma directa con las actividades de fiscalización, expedida por autoridad o institución legalmente facultada para ello;
e) Haber residido en el país durante los últimos dos años, salvo el caso de ausencia en servicio de la república por un tiempo menor de seis meses;
f) No haber sido registrado como candidato a cargo alguno de elección popular en los últimos cuatro años anteriores a la designación;
g) No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal en algún partido político en los últimos cuatro años anteriores a la designación;
h) No ser secretario de Estado, ni procurador general de la República o del Distrito Federal, subsecretario u oficial mayor en la administración pública federal, jefe del Gobierno del Distrito Federal, ni gobernador ni secretario de gobierno, a menos que se separe de su encargo con cuatro años de anticipación al día de su nombramiento;
i) No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del instituto, salvo que se haya separado del cargo tres años antes del día de la designación;
j) Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratara de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto público, ello lo inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
k) Contar al momento de su designación con experiencia profesional de al menos cinco años en el control, manejo o fiscalización de recursos, que le permitan el desempeño de sus funciones;
l) No pertenecer o haber pertenecido en los cuatro años anteriores a su designación a despachos de consultoría o auditoría que hubieren prestado sus servicios al instituto o a algún partido político.
2. Currículo firmado por el candidato propuesto (conforme al formato publicado en el portal de Internet de la Cámara de Diputados www.diputados.gob.mx).
3. Copia certificada del acta de nacimiento y copia de la credencial para votar del candidato propuesto.
4. Carta en la que el candidato propuesto manifieste, bajo protesta de decir verdad, no haber sido sancionado por delito intencional que amerite pena corporal de más de un año de prisión; ni haber sido condenado por robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto público (conforme al formato publicado en el portal de Internet de la Cámara de Diputados www.diputados.gob.mx).
5. Carta de aceptación de las bases y procedimientos de la presente convocatoria firmada por el candidato propuesto (conforme al formato publicado en el portal de Internet de la Cámara de Diputados www.diputados.gob.mx).
6. Ensayo de máximo diez cuartillas sobre la propuesta de control, manejo y fiscalización de recursos del Instituto Federal Electoral.
Cuarto. La Comisión de la Función Pública preparará un dictamen que contenga los candidatos aptos para ser votados junto con sus valoraciones y lo remitirá, a través de su presidente, a la Junta de Coordinación Política el 29 de abril del presente año.
Quinto. Para efecto de dar cumplimiento a lo establecido en los párrafos quinto y séptimo de la fracción V del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en el numeral 3 del artículo 388 del Código Federal del Instituciones y Procedimientos Electorales, la Junta de Coordinación Política someterá a consideración del Pleno el nombre del contralor general del Instituto Federal Electoral.
Sexto. En sesión de la Cámara de Diputados se dará a conocer al Pleno la propuesta a que se refiere el numeral quinto, y se procederá a discutirla y votarla por cédula.
Séptimo. El contralor general del Instituto Federal Electoral durará en su cargo seis años y podrá ser reelecto una sola vez. Será elegido por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Diputados.
Octavo. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto por la Junta de Coordinación Política, o en su caso por el Pleno de la Cámara de Diputados.
Noveno. La presente convocatoria entrará en vigor el día de su aprobación y publicación por la Cámara de Diputados.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 22 de abril de 2008.
Diputada Ruth Zavaleta Salgado (rúbrica)
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
(Aprobado; comuníquese. Abril 22 del 2008.)
Considerandos
I. Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 117 de la Ley Orgánica del Congreso General, durante los recesos del Congreso de la Unión habrá una Comisión Permanente compuesta por 37 miembros, de los cuales 19 serán diputados y 18 senadores, nombrados por sus respectivas Cámaras la víspera de la clausura de los periodos de sesiones ordinarias. Asimismo, ambos disposiciones prevé n que por cada titular se elegirá un sustituto.
II. Que en virtud de que en abril de 2008 concluye el segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional de la LX Legislatura, se actualiza el supuesto previsto en el artículo 78 de la Constitución Política y, en consecuencia, resulta procedente nombrar a las diputadas y a los diputados que integrarán la Comisión Permanente para el periodo de receso correspondiente.
Con base en lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 33 y 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política somete a la consideración del Pleno el siguiente
Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados nombra a las diputadas y a los diputados que habrán de integrar la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para el segundo periodo de receso del segundo año de ejercicio de la LX Legislatura.
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Titular, diputada Liliana Carbajal Méndez.
Sustituta, diputada Elia Hernández Núñez.
Titular, diputado Emilio Ramón Ramiro Flores Domínguez.
Sustituta, diputada Margarita Arenas Guzmán.
Titular, diputada Beatriz Collado Lara.
Sustituto, diputado Martín Stefanonni Mazzocco.
Titular, diputada Nelly Asunción Hurtado Pérez.
Sustituto, diputado Mario Eduardo Moreno Álvarez.
Titular, diputado José Luis Espinosa Piña.
Sustituta, diputada Martha Angélica Romo Jiménez.
Titular, diputado Felipe Díaz Garibay.
Sustituto, diputado Carlos Alberto Navarro Sugich.
Titular, diputado Ariel Castillo Nájera.
Sustituto, diputado Eduardo de la Torre Jaramillo.
Titular, diputado Cuauhtémoc Sandoval Ramírez.
Sustituto, diputado José Jacques y Medina.
Titular, diputado Joaquín Vela González.
Sustituto, diputado Pablo Trejo Pérez.
Titular, diputada Susana Monreal Ávila.
Sustituto, diputado Francisco Javier Santos Arreola.
Titular, diputada Valentina Valia Batres Guadarrama.
Sustituta, diputada Adriana Díaz Contreras.
Titular, diputada Yolanda Rodríguez Ramírez.
Sustituto, diputado Carlos Rojas Gutiérrez.
Titular, diputada María Oralia Vega Ortiz.
Sustituto, diputado Patricio Flores Sandoval.
Titular, diputado Tomás Gloria Requena.
Sustituto, diputado Jesús Ramírez Stabros.
Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Palacio Legislativo, México, DF, a 22 de abril de 2008.
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Javier González Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado Alejandro Chanona Burguete
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputada Silvia Luna Rodríguez (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Social Demócrata
(Aprobado por trescientos votos en pro, ninguno en contra. Abril 22 de 2008.)
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE LA CÁMARA DE DIPUTADOS EXHORTA A LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN PROCURACIÓN DE JUSTICIA DE LOS ÁMBITOS FEDERAL Y ESTATAL A ESCLARECER EL HOMICIDIO PERPETRADO EN CONTRA DE TERESA BAUTISTA Y FELÍCITAS MARTÍNEZ EL 7 DE ABRIL DEL 2008, EN LA COMUNIDAD DE SAN JUAN COPALA, MUNICIPIO DE SANTIAGO JUXTLAHUACA, OAXACA
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto por el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presenta el diputado Jorge Toledo Luis del Grupo Par1amentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente:
Punto de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a las autoridades competentes en la materia de procuración de justicia del ámbito federal y estatal esclarezcan el homicidio perpetrado en contra de Teresa Bautista y Felicitas Martínez el pasado el pasado 7 de abril del 2008, en la comunidad de San Juan Copala, municipio de Santiago Juxtlahuaca, Oaxaca, que colaboraban en la radiodifusora La Voz que Rompe el Silencio.
Segundo. Que en un plazo no mayor de 30 días entreguen un informe detallado del avance de las investigaciones a esta soberanía.
Tercero. Que la Secretaría de Desarrollo Social y el gobierno del estado implanten un programa de combate a la pobreza en la región triqui del estado de Oaxaca con la finalidad de erradicar la pobreza, sin que se vulnere y alteren sus tradiciones y sus formas de vida.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 22 de abril de 2008.
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Javier González Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputado Alejandro Chanona Burguete
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputada Silvia Luna Rodríguez (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Social Demócrata
(Aprobado; comuníquese. Abril 22 de 2008.)
El suscrito, Jorge Toledo Luis, diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LX Legislatura del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a la consideración de esta soberanía proposición con punto de acuerdo, con base en la siguiente
Exposición de Motivos
El pasado 7 de abril del 2008, en la comunidad de San Juan Copala, municipio de Santiago Juxtlahuaca, perecieron dos personas que colaboraban en la radiodifusora La Voz que Rompe el Silencio; dichas personas (del sexo femenino) fueron asesinadas cuando viajaban a bordo de un automóvil particular en la región mixteca.
La policía del estado informa que estas dos mujeres perdieron la vida y cuatro más resultaron lesionadas –entre ellas dos menores de edad– al ser tiroteado el automóvil en el que viajaban en un poblado perteneciente a Putla de Guerrero en la región mixteca, a unos 350 kilómetros al poniente de la ciudad de Oaxaca.
Las mujeres fallecidas respondían en vida a los nombres de Teresa Bautista y Felicitas Martínez de 22 y 20 años de edad, respectivamente, ambas vecinas de la población de San Juan Copala, a unos 50 kilómetros de donde fue el tiroteo.
Para poder entender –a grandes rasgos– la problemática que aqueja a esa región, es menester comprender la toponimia de la zona triqui:
Las comunidades triquis se encuentran en la zona más occidental de Oaxaca, algunas colindantes con Guerrero, y las atraviesan las montañas de la sierra de Chicahuaxtla que alcanzan alturas de entre 800 y 3 mil metros sobre el nivel del mar.
Esta es una de las regiones de mayor marginación y pobreza de Oaxaca. La carencia de caminos viables para su comunicación, de servicios de salud eficientes, de infraestructura educativa, la carencia de fuentes de empleo y la misma orografía, han contribuido para que la ignominia siga presente en la región.
En la zona triqui, ante la pobreza existente, se generaron grupos que aglutinaron a las personas de las comunidades pertenecientes a ese espacio geográfico, que buscan abanderar las causas, sin embargo, el resultado a ha sido un clima de violencia por la disputa de la región.
En la década de los años 80, se fundó el Movimiento Unificado de Lucha Triqui, MULT, organismo que como fin buscó la unificación del pueblo triqui. En 1998 surgió Unidad de Bienestar Social de la Región Triqui, Ubisort, como protesta contra y escindida del primer grupo. Fue ese el detonante para comenzar una lucha feroz; en 2003 se estableció el MULT-I quien en conjunto con la Ubisort instalaron el municipio autónomo de San Juan Copala, que fue el puntillazo para la disputa entre los grupos.
La instauración de ese municipio autónomo fue el detonante para que la violencia se hiciera presente en un grado mayor en la región, ya que representa el punto neurálgico de la zona.
Como he hecho alusión, en la zona triqui de Oaxaca históricamente viven día con día, se respira, se siente en al piel, se palpa con las manos y queman en los pies.
Ahora, distintos medios de comunicación han dado puntualmente la nota de la muerte de estas dos mujeres, que presuntamente fueron emboscadas por grupos antagónicos al que ellas pertenecían.
Es necesario, es urgente, erradicar la violencia, pero este logro sólo podrá conseguirse si se extermina la pobreza.
Es tiempo de soluciones, todos, debemos ser participes para que tanto la zona triqui, los municipios de Oaxaca y los municipios más pobres del país puedan superar el rezago y la pobreza que los aqueja.
Por lo anteriormente expuesto, someto a su consideración el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. La Cámara de Diputados exhorta a las autoridades competentes en la materia de procuración de justicia del ámbito federal y estatal para que esclarezcan el homicidio perpetrado en contra de Teresa Bautista y Felicitas Martínez el pasado el pasado 7 de abril del 2008, en la comunidad de San Juan Copala, municipio de Santiago Juxtlahuaca, Oaxaca, que colaboraban en la radiodifusora La Voz que Rompe el Silencio.
Segundo. Que en un plazo no mayor de 30 días entreguen un informe detallado del avance de las investigaciones a esta soberanía.
Tercero. Que la Secretaría de Desarrollo Social y el gobierno del estado implanten un programa de combate a la pobreza en la región triqui de Oaxaca con la finalidad de erradicar la pobreza, sin que se vulnere y alteren sus tradiciones y sus formas de vida.
Palacio Legislativo, a 22 de abril de 2008.
Diputado Jorge Toledo Luis (rúbrica)
México, DF, a 21 de abril de 2008.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma la fracción IX del artículo 7 de la Ley General de Educación.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Por el que se reforma la fracción IX del artículo 7 de la Ley General de Educación.
Artículo Único. Se reforma el artículo 7, fracción IX de la Ley General de Educación, para quedar como sigue:
Artículo 7. La educación que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendrá, además de los fines establecidos en el segundo párrafo del artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los siguientes:
IX. Estimular la educación física y la práctica del deporte así como la cultura de una sana alimentación para prevenir desequilibrios nutricionales, trastornos derivados de la conducta alimentaria, obesidad y padecimientos crónicos degenerativos.
X. a XII. ...
Artículo Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 21 de abril de 2008.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Adrián Rivera Pérez (rúbrica)
Secretario
(Turnada a las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Salud. Abril 22 de 2008.)
CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN XXVIII DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE
México, DF, a 21 de abril de 2008.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XXVIII del artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Por el que se reforma la fracción XXVIII del artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Artículo Único. Se reforma la fracción XXVIII del artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, para quedar como sigue:
Artículo 3. Para los efectos de esta ley se entiende por:
XXVIII. Recursos genéticos: Todo material genético, con valor real o potencial que provenga de origen vegetal, animal, microbiano, o de cualquier otro tipo y que contenga unidades funcionales de la herencia, existentes en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce soberanía y jurisdicción;
XXIX. a XXXVII. ...
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 21 de abril de 2008.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Adrián Rivera Pérez (rúbrica)
Secretario
(Turnada a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Abril 22 de 2008.)
CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 21 Y 33 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
México, DF, a 21 de abril de 2008.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 21 y 33 de la Ley General de Educación, en relación con la enseñanza indígena.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Por el que se reforman los artículos 21 y 33 de la Ley General de Educación, en relación con la educación indígena.
Artículo Único. Se reforma el segundo párrafo del artículo 21; se reforma la fracción I y se adiciona una fracción XIII, recorriendo la actual a la XIV del mismo artículo 33, para quedar como sigue:
Artículo 21. El educador es promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo. Deben proporcionársele los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.
Para ejercer la docencia en instituciones establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizados y por los particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros deberán satisfacer los requisitos que, en su caso, señalen las autoridades competentes. En el caso de los maestros de educación indígena que no tengan licenciatura como nivel mínimo de formación, deberán participar en los programas de capacitación que diseñe la autoridad educativa y certificar su bilingüismo en la lengua indígena que corresponda y el español.
Artículo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artículo anterior, las autoridades educativas en el ámbito de sus respectivas competencias llevarán a cabo las actividades siguientes:
II. a XII. ...
XIII. Proporcionarán materiales educativos en las lenguas indígenas que correspondan en las escuelas en donde asista mayoritariamente población indígena, y
XIV. Realizarán las demás actividades que permitan ampliar la calidad y la cobertura de los servicios educativos, y alcanzar los propósitos mencionados en el artículo anterior.
Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 21 de abril de 2008.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Adrián Rivera Pérez (rúbrica)
Secretario
(Turnada a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos. Abril 22 de 2008.)
CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA Y ADICIONA LA LEY GENERAL DE SALUD, EN MATERIA DE CUIDADOS PALIATIVOS
México, DF, a 21 de abril de 2008.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos constitucionales, me permito remitir a ustedes expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona la Ley General de Salud, en materia de cuidados paliativos.
Atentamente
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Por el que se reforma y adiciona la Ley General de Salud en materia de cuidados paliativos.
Primero. Se reforma la fracción I del inciso B del artículo 13, la fracción III del artículo 27; el artículo 59, la fracción III del artículo 112, y el artículo 421 bis; se adiciona la fracción XXX recorriéndose las demás al artículo 3, y la fracción IV al artículo 33, todos de la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 3. ...
XXIX. La sanidad internacional;
XXX. El tratamiento integral del dolor, y
XXXI. ...
A.
II. a VII. ...
III. La atención médica integral, que comprende actividades preventivas, curativas, paliativas y de rehabilitación, incluyendo la atención de urgencias;
IV. a X. ...
II. Curativas, que tiene como fin efectuar un diagnóstico temprano y proporcionar tratamiento oportuno;
III. De rehabilitación, que incluyen acciones tendientes a corregir las invalideces físicas o mentales, y
IV. Paliativas, que incluyen el cuidado integral para preservar la calidad de vida del paciente, a través de la prevención, tratamiento y control del dolor, y otros síntomas físicos y emocionales por parte de un equipo profesional multidisciplinario.
Artículo 112. La educación para la salud tiene por objeto:
III. Orientar y capacitar a la población preferentemente en materia de nutrición, salud mental, salud bucal, educación sexual, planificación familiar, cuidados paliativos, riesgos de automedicación, prevención de fármacodependencia, salud ocupacional, salud visual, salud auditiva, uso adecuado de los servicios de salud, prevención de accidentes, prevención y rehabilitación de la invalidez y detección oportuna de enfermedades.
Segundo. Se crea un Título Octavo Bis denominado "De los Cuidados Paliativos a los Enfermos en situación Terminal".
Título Octavo Bis
De los cuidados paliativos a los enfermos en situación terminal
Capítulo I
Disposiciones Comunes
Artículo 166 Bis. El presente título tiene por objeto:
II. Garantizar una muerte natural en condiciones dignas a los enfermos en situación terminal;
III. Establecer y garantizar los derechos del enfermo en situación terminal en relación con su tratamiento;
IV. Dar a conocer los límites entre el tratamiento curativo y el paliativo;
V. Determinar los medios ordinarios y extraordinarios en los tratamientos; y
VI. Establecer los límites entre la defensa de la vida del enfermo en situación terminal y la obstinación terapéutica.
II. Cuidados básicos. La higiene, alimentación e hidratación, y en su caso el manejo de la vía aérea permeable;
III. Cuidados Paliativos. Es el cuidado activo y total de aquéllas enfermedades que no responden a tratamiento curativo. El control del dolor, y de otros síntomas, así como la atención de aspectos psicológicos, sociales y espirituales;
IV. Enfermo en situación terminal. Es la persona que tiene una enfermedad incurable e irreversible y que tiene un pronóstico de vida inferior a seis meses;
V. Obstinación terapéutica. La adopción de medidas desproporcionadas o inútiles con el objeto de alargar la vida en situación de agonía;
VI. Medios extraordinarios. Los que constituyen una carga demasiado grave para el enfermo y cuyo perjuicio es mayor que los beneficios; en cuyo caso, se podrán valorar estos medios en comparación al tipo de terapia, el grado de dificultad y de riesgo que comporta, los gastos necesarios y las posibilidades de aplicación respecto del resultado que se puede esperar de todo ello;
VII. Medios ordinarios. Los que son útiles para conservar la vida del enfermo en situación terminal o para curarlo y que no constituyen, para él una carga grave o desproporcionada a los beneficios que se pueden obtener;
VIII. Muerte natural. El proceso de fallecimiento natural de un enfermo en situación terminal, contando con asistencia física, psicológica y en su caso, espiritual; y
IX. Tratamiento del dolor. Todas aquellas medidas proporcionadas por profesionales de la salud, orientadas a reducir los sufrimientos físico y emocional producto de una enfermedad terminal, destinadas a mejorar la calidad de vida.
Capítulo II
De los Derechos de los Enfermos en Situación Terminal
Artículo 166 Bis 3. Los pacientes enfermos en situación terminal tienen los siguientes derechos:
II. Ingresar a las instituciones de salud cuando requiera atención médica;
III. Dejar voluntariamente la institución de salud en que esté hospitalizado, de conformidad a las disposiciones aplicables;
IV. Recibir un trato digno, respetuoso y profesional procurando preservar su calidad de vida;
V. Recibir información clara, oportuna y suficiente sobre las condiciones y efectos de su enfermedad y los tipos de tratamientos por los cuales puede optar según la enfermedad que padezca;
VI. Dar su consentimiento informado por escrito para la aplicación o no de tratamientos, medicamentos y cuidados paliativos adecuados a su enfermedad, necesidades y calidad de vida;
VII. Solicitar al médico que le administre medicamentos que mitiguen el dolor;
VIII. Renunciar, abandonar o negarse en cualquier momento a recibir o continuar el tratamiento que considere extraordinario;
IX. Optar por recibir los cuidados paliativos en un domicilio particular;
X. Designar, a algún familiar, representante legal o a una persona de su confianza, para el caso de que, con el avance de la enfermedad, esté impedido a expresar su voluntad, lo haga en su representación;
XI. A recibir los servicios espirituales, cuando lo solicite él, su familia, representante legal o persona de su confianza; y
XII. Los demás que las leyes señalen.
Para que sea válida la disposición de voluntad referida en el párrafo anterior, deberá apegarse a lo dispuesto en la presente Ley y demás disposiciones aplicables.
Artículo 166 Bis 5. El paciente en situación terminal, mayor de edad y en pleno uso de sus facultades mentales, tiene derecho a la suspensión voluntaria del tratamiento curativo y como consecuencia al inicio de tratamiento estrictamente paliativo en la forma y términos previstos en esta Ley.
Artículo 166 Bis 6. La suspensión voluntaria del tratamiento curativo supone la cancelación de todo medicamento que busque contrarrestar la enfermedad terminal del paciente y el inicio de tratamientos enfocados de manera exclusiva a la disminución del dolor o malestar del paciente.
En este caso, el médico especialista en el padecimiento del paciente terminal interrumpe, suspende o no inicia el tratamiento, la administración de medicamentos, el uso de instrumentos o cualquier procedimiento que contribuya a la prolongación de la vida del paciente en situación terminal dejando que su padecimiento evolucione naturalmente.
Artículo 166 Bis 7. El paciente en situación terminal que esté recibiendo los cuidados paliativos, podrá solicitar recibir nuevamente el tratamiento curativo, ratificando su decisión por escrito ante el personal médico correspondiente.
Artículo 166 Bis 8. Si el enfermo en situación terminal es menor de edad, o se encuentra incapacitado para expresar su voluntad, las decisiones derivadas de los derechos señalados en este titulo, serán asumidos por los padres o el tutor y a falta de éstos por su representante legal, persona de su confianza mayor de edad o juez de conformidad con las disposiciones aplicables.
Artículo 166 Bis 9. Los cuidados paliativos se proporcionarán desde el momento en que se diagnostica el estado terminal de la enfermedad, por el médico especialista.
Artículo 166 Bis 10. Los familiares del enfermo en situación terminal tienen la obligación de respetar la decisión que de manera voluntaria tome el enfermo en los términos de este título.
Artículo 166 Bis 11. En casos de urgencia médica, y que exista incapacidad del enfermo en situación terminal para expresar su consentimiento, y en ausencia de familiares, representante legal, tutor o persona de confianza, la decisión de aplicar un procedimiento médico quirúrgico o tratamiento necesario, será tomada por el médico especialista y/o por el Comité de Bioética de la institución.
Artículo 166 Bis 12. Todos los documentos a que se refiere este título se regirán de acuerdo a lo que se establezca en el reglamento y demás disposiciones aplicables.
Capítulo III
De las Facultades y Obligaciones de las Instituciones de Salud
Artículo 166 Bis 13. Las Instituciones del Sistema Nacional de Salud:
II. Proporcionarán los servicios de orientación, asesoría y seguimiento al enfermo en situación terminal y o sus familiares o persona de confianza en el caso de que los cuidados paliativos se realicen en el domicilio particular;
III. De igual manera, en el caso de que los cuidados paliativos se realicen en el domicilio particular, la Secretaría pondrá en operación una línea telefónica de acceso gratuito para que se le oriente, asesore y dé seguimiento al enfermo en situación terminal o a sus familiares o persona de confianza;
IV. Proporcionarán los cuidados paliativos correspondientes al tipo y grado de enfermedad, desde el momento del diagnóstico de la enfermedad terminal hasta el último momento;
V. Fomentarán la creación de áreas especializadas que presten atención a los enfermos en situación terminal; y
VI. Garantizarán la capacitación y actualización permanente de los recursos humanos para la salud, en materia de cuidados paliativos y atención a enfermos en situación terminal.
Artículo 166 Bis 14. Los médicos tratantes y el equipo sanitario que preste los cuidados paliativos, para el mejor desempeño de sus servicios, deberán estar debidamente capacitados humana y técnicamente, por instituciones autorizadas para ello.
Artículo 166 Bis 15. Los médicos tratantes y personal sanitario tendrán el derecho de ejercer la objeción de conciencia.
En este caso la institución de salud presentará, al enfermo o a su familia o persona de su confianza, otras opciones de médicos que no presenten objeción de conciencia al caso.
Artículo 166 Bis 16. Los médicos especialistas en las instituciones de segundo y tercer nivel, tendrán las siguientes obligaciones:
II. Pedir el consentimiento informado del enfermo en situación terminal, por escrito ante dos testigos, para los tratamientos o medidas a tomar respecto de la enfermedad terminal;
III. Informar oportunamente al enfermo en situación terminal, cuando el tratamiento curativo no dé resultados;
IV. Informar al enfermo en situación terminal, sobre las opciones que existan de cuidados paliativos;
V. Respetar la decisión del enfermo en situación terminal en cuanto al tratamiento curativo y cuidados paliativos, una vez que se le haya explicado en términos sencillos las consecuencias de su decisión;
VI. Garantizar que se brinden los cuidados básicos o tratamiento al paciente en todo momento;
VII. Procurar las medidas mínimas necesarias para preservar la calidad de vida de los enfermos en situación terminal;
VIII. Respetar y aplicar todas y cada una de las medidas y procedimientos para los casos que señala esta ley;
IX. Hacer saber al enfermo, de inmediato y antes de su aplicación, si el tratamiento a seguir para aliviar el dolor y los síntomas de su enfermedad tenga como posibles efectos secundarios disminuir el tiempo de vida;
X. Solicitar una segunda opinión a otro médico especialista, cuando su diagnóstico sea una enfermedad terminal; y
XI. Las demás que le señalen esta y otras leyes.
Podrán hacer uso, de ser necesario de acuerdo con lo estipulado en la presente Ley de analgésicos del grupo de los opioides. En estos casos será necesario el consentimiento del enfermo.
En ningún caso se suministrarán tales fármacos con la finalidad de acortar o terminar la vida del paciente, en tal caso se estará sujeto a las disposiciones penales aplicables.
Artículo 166 Bis 18. Los médicos tratantes, en ningún caso y por ningún motivo implementarán medios extraordinarios al enfermo en situación terminal, sin su consentimiento.
Artículo 166 Bis 19. Para garantizar una vida de calidad y el respeto a la dignidad del enfermo en situación terminal, el personal médico no deberá aplicar tratamientos o medidas consideradas como obstinación terapéutica ni medios extraordinarios.
Artículo 166 Bis 20. El personal médico que deje de proporcionar los cuidados básicos a los enfermos en situación terminal, será sancionado conforme lo establecido por las leyes aplicables.
Artículo 166 Bis 21. El personal médico que, por decisión propia, deje de proporcionar cualquier tratamiento o cuidado sin el consentimiento del enfermo en situación terminal, o en caso que esté impedido para expresar su voluntad, el de su familia o persona de confianza, será sancionado conforme lo establecido por las leyes aplicables.
Artículo 166 Bis 22. Queda prohibida, la práctica de la eutanasia, entendida como homicidio por piedad así como el suicidio asistido conforme lo señala el Código Penal Federal, bajo el amparo de esta ley. En tal caso se estará a lo que señalan las disposiciones penales aplicables.
Artículos Transitorios
Artículo Primero. La Secretaría de Salud deberá emitir los reglamentos y Normas Oficiales Mexicanas que sean necesarios para garantizar el ejercicio de los derechos que concede este Título.
Artículo Segundo. La Secretaría de Salud tendrá 180 días naturales para expedir el Reglamento respectivo de este Título, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto.
Artículo Tercero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 21 de abril de 2008.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Adrián Rivera Pérez (rúbrica)
Secretario
(Turnada a la Comisión de Salud. Abril 22 de 2008.)
El que suscribe, diputado a la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo establecido en la fracción II del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta soberanía la presente iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 69 del Código Fiscal de la Federación, y reforma la fracción IX del tercer párrafo, y el quinto párrafo del artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito, al tenor de las siguientes
Consideraciones
Primera. Con fecha 14 de noviembre de 2007 entró en vigor el decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones en materia electoral de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Segunda. Con fecha 14 de enero de 2008 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, que entró en vigor el día siguiente.
Tercera. Los párrafos once y doce de la Base V del artículo 41 de la Constitución establecen, respecto del órgano técnico del Consejo General del Instituto Federal Electoral, responsable de la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos, lo siguiente:
La ley desarrollará la integración y funcionamiento de dicho órgano, así como los procedimientos para la aplicación de sanciones por el consejo general. En el cumplimiento de sus atribuciones, el órgano técnico no estará limitado por los secretos bancario, fiduciario y fiscal.
El órgano técnico será el conducto para que las autoridades competentes en materia de fiscalización partidista en el ámbito de las entidades federativas puedan superar la limitación a que se refiere el párrafo anterior.
Cuarta. En correspondencia con las disposiciones constitucionales señaladas en el considerando inmediato anterior, el artículo 79 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales denomina al órgano técnico, que se refiere el artículo 41 de la Constitución como "Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos", como un "órgano técnico del Consejo General del Instituto Federal Electoral" dotado de autonomía de gestión. En los párrafo 3 y 4 del mismo artículo se establece la reglamentación para que en el desempeño de sus facultades y atribuciones dicha unidad de fiscalización no esté limitada por los secretos bancario, fiscal o fiduciario establecidos por otras leyes, así como la forma en cómo, por conducto de la propia unidad de fiscalización, los órganos electorales de las entidades federativas pueden superar las limitaciones establecidas por los citados secretos.
Quinta. Que para la mejor comprensión y aplicación de las normas del artículo 41 constitucional y del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales antes referidas es necesario que las leyes específicas en materia fiscal y bancaria sean adecuadas a fin de armonizarlas con aquellas.
Sexta. Que para tal propósito es necesario reformar el artículo 69 del Código Fiscal de la Federación y el artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito, tal y como propone la presente iniciativa.
Por lo antes fundado y expuesto, someto a la aprobación del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente proyecto de
Decreto
Artículo Primero. Se adiciona un párrafo tercero al artículo 69 del Código Fiscal la Federación para quedar como sigue
Artículo 69. ...
…
Tampoco será aplicable dicha reserva a la Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, órgano técnico del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en los términos establecidos por los párrafo 3 y 4 del artículo 79 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, ni a las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los asuntos contenciosos directamente relacionados con la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos.
…
Artículo Segundo. Se reforman la fracción IX del tercer párrafo y el quinto párrafo del artículo 117 de la Ley de Instituciones de Crédito para quedar como sigue
Artículo 117. ...
…
…
IX. La Unidad de Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos, órgano técnico del Consejo General del Instituto Federal Electoral, en los términos establecidos por los párrafo 3 y 4 del artículo 79 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como las salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Las autoridades electorales de las entidades federativas solicitarán y obtendrán la información que resulte necesaria para el ejercicio de sus atribuciones legales a través de la unidad primeramente mencionada.
…
Las solicitudes a que se refiere el tercer párrafo de este artículo deberán formularse con la debida fundamentación y motivación, por conducto de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Los servidores públicos y las instituciones señalados en las fracciones I y VII, y la unidad de fiscalización a que se refiere la fracción IX, podrán optar por solicitar a la autoridad judicial que expida la orden correspondiente, a efecto de que la institución de crédito entregue la información requerida, siempre que dichos servidores o autoridades especifiquen la denominación de la institución, el número de cuenta, el nombre del cuentahabiente o usuario y demás datos y elementos que permitan su identificación plena, de acuerdo con la operación de que se trate.
Transitorios
Artículo Primero. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Artículo Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto.
Palacio Legislativo de San Lázaro.- México, Distrito Federal, a 23 de abril de 2008.
Diputados: Diódoro Carrasco Altamirano, Juan José Rodríguez Prats, Carlos Armando Torres Biebrich, Manuel Salvador Portilla Dieguez (rúbricas).
Con fundamento en el inciso 6 del artículo 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, respecto a rendir un informe de actividades a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, y en el artículo 1 del Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establecen los lineamientos sobre el contenido y la forma que deberán observar las comisiones para la presentación de sus informes semestrales y el levantamiento de las actas de sus reuniones, la Comisión de Relaciones Exteriores presenta el informe de actividades correspondiente al primer informe semestral (septiembre de 2007 a febrero de 2008) correspondiente al segundo año de la LX Legislatura.
I. Integración de la comisión
Diputados: Gerardo Buganza Salmerón (PAN), presidente; María Eugenia Campos Galván (PAN), Óscar Miguel Mohamar Dainitin (PAN), Cuauhtémoc Sandoval Ramírez (PRD), Mario Enrique del Toro (PRD), Antonio de Jesús Díaz Athié (PRI), Alejandro Olivares Monterrubio (PRI), Rodolfo Solís Parga (PT), secretarios; Samuel Aguilar Solís (PRI), Alliet Mariana Bautista Bravo (PRD), César Octavio Camacho Quiroz (PRI), María Elena Álvarez Bernal (PAN), Ariel Castillo Nájera (NA), Alejandro Chanona Burguete (Convergencia), Felipe Díaz Garibay (PAN), Edgar Mauricio Duck Núñez (PAN), María Dolores González Sánchez (PAN), José Jacques y Medina (PRD), José Edmundo Ramírez Martínez (PRI), Alejandro Landero Gutiérrez (PAN), José Murat (PRI), Miguel Ángel Peña Sánchez (PRD), Cruz Pérez Cuéllar (PAN), Lourdes Quiñones Canales (PRI), Luis Fernando Rodríguez Ahumada (PAN), Laura Angélica Rojas Hernández (PAN), Jesús Sesma Suárez (PVEM), Antonio Soto Sánchez (PRD), Artemio Torres Gómez (PAN), Jesús Humberto Zazueta Aguilar (PRD).
Dentro del primer periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de esta legislatura se dio el siguiente cambio:
II. Asuntos turnados
a. Iniciativas con proyecto de decreto, LX Legislatura
1. Proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley del Servicio Exterior Mexicano.
1. Iniciativa con proyecto de decreto que concede autorización al presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa, para ausentarse del territorio nacional del 23 al 26 de septiembre de 2007, con el propósito de asistir al Diálogo de Alto Nivel sobre el Cambio Climático y al 62 periodo ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas, en Nueva York, además de realizar visitas a las ciudades de Chicago y Boston, en los Estados Unidos de América.
1. Para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007 se asigne un monto igual de recursos a lo cobrado por la Red Consular en el año 2006.
Ordinarias
5 de septiembre de 2007, sexta
Análisis y aprobación de los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo:
Por el que la Cámara de Diputados se pronuncia en contra del revestimiento del canal Todo Americano y resuelve se realice un foro de consulta amplio, plural e incluyente sobre el revestimiento del canal Todo Americano.
Por el que se solicita asignar a la Red Consular un monto igual de recursos a lo cobrado por ésta por la prestación de sus servicios para el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2007. Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública y de Relaciones Exteriores
Por el que la honorable Cámara de Diputados expresa sus condolencias a la familia Domínguez Rivera por la muerte de Francisco Javier, exhorta al Ejecutivo federal a continuar con una política de diálogo con Estados Unidos y solicita un informe sobre la situación a la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Por el que la honorable Cámara de Diputados hace un llamado a Estados Unidos de América para que frene los abusos a los derechos humanos en contra de connacionales.
Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a tomar medidas necesarias para normalizar las relaciones diplomáticas y políticas con la República de Cuba.
Por el que se exhorta al gobierno federal a dirigir una política exterior respetuosa de la autodeterminación de los pueblos latinoamericanos.
Relativo a la situación del doctor mexicano–estadounidense Agustín Aguayo.
Por el que se desecha el asunto de la visita del presidente George W. Bush del 12 al 14 de marzo de 2007.
Por el que la honorable Cámara de Diputados solicita al Ejecutivo federal que promueva ante la ONU la realización de una convención amplia e integral en materia de los derechos de las personas adultas mayores.
Asimismo, se presento la agenda de trabajo de septiembre a diciembre de 2007, para esta comisión.
17 de octubre de 2007, séptima
Análisis y aprobación de los siguientes dictámenes con puntos de acuerdo
Por el que la honorable Cámara de Diputados solicita al Poder Ejecutivo federal brindar toda la información sobre la reapertura del puente internacional Rodolfo Robles.
Por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores y a las Comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y del Senado a incluir el tema de los festejos del bicentenario de la Independencia y del centenario de la Revolución Mexicana dentro de sus agendas y encuentros internacionales.
Relativo a puntos de acuerdo sobre la Cumbre de Líderes de América del Norte.
Asimismo, se analizó y aprobaron los siguientes dictámenes:
En sentido negativo de la comisión sobre la iniciativa con proyecto de decreto que deroga y adiciona el artículo 2, fracción XI, de la Ley del Servicio Exterior Mexicano. (Diputada María Dolores González Sánchez, GPPAN.)
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, solicite al gobierno de Estados Unidos de América detener la construcción del muro fronterizo.
Proposición con punto de acuerdo por el que la honorable Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a reforzar la seguridad en las representaciones consulares.
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a instrumentar estrategias que permitan defender y proteger a nuestros connacionales ante las leyes antiinmigrantes de Estados Unidos de América.
Proposición con punto de acuerdo relativo al tema de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad para América del Norte.
Proposición con punto de acuerdo relativo a los lanzamientos de gases lacrimógenos en la frontera con Estados Unidos de América.
Proposición con punto de acuerdo por el que la honorable Cámara de Diputados se solidariza con el pueblo ucraniano con motivo de la reciente conmemoración del 75 aniversario del Holodomor.
Proposición con punto de acuerdo por el que la honorable Cámara de Diputados se solidariza con las iniciativas de los congresistas estadounidenses que benefician y promueven el desarrollo económico y social de México.
Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a retomar la discusión con el gobierno de Estados Unidos de América sobre una reforma integral.
Proposición con punto de acuerdo relativo al levantamiento de los edictos de excomunión en contra de los independentistas mexicanos.
Proposición con punto de acuerdo relativo al proyecto de resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas para poner fin al bloqueo económico impuesto por Estados Unidos de América a la República de Cuba.
Proposición con punto de acuerdo relativo al tema de la política migratoria en México.
Proposición con punto de acuerdo relativo a la comunicación del Estado Vaticano en torno a las reformas del Código Penal y a la Ley de Salud del Distrito Federal.
Proposición con punto de acuerdo relativo a la no acreditación en Cuba de corresponsales de diversos periódicos.
Proposición con punto de acuerdo por el que la honorable Cámara de Diputados solicita que se siga puntualmente el caso de los cinco presos cubanos para asegurar un juicio justo y legal a cada uno de ellos.
12 de septiembre de 2007
Con los subsecretarios de Relaciones Exteriores, ministro Carlos Marcelino Rico Ferrat, para América del Norte, y embajador Juan Manuel Gómez Robledo Verduzco, para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos.
Exposición de la señora Louise Arbour:
Exposición de los congresistas:
30 de octubre de 2007
Visita del embajador la República Popular Democrática de Corea, excelentísimo señor Jae Myong So
Los temas abordados fueron:
Los temas tratados fueron:
2 de octubre de 2007
Reunión con una delegación de parlamentarios de la República Federal de Alemania, encabezada por el diputado Lothar Mark, miembro del Partido Social Demócrata.
9 de octubre de 2007
Reunión con una delegación de parlamentarios de la República Checa, encabezada por el diputado Oldrich Vojir, presidente de la Comisión de Economía.
8 de noviembre de 2007
Reunión con una delegación de parlamentarios de la República Popular de China, encabezada por el diputado Jiang Enzhu, miembro del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional (APN) de China, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la APN.
Asuntos tratados
Del 27 al 30 de noviembre de 2007, Comisión Parlamentaria Mixta Unión Europea México; Bruselas, Bélgica.
Del 18 al 20 de diciembre de 2007, Asamblea Parlamentaria Eurolatinoamericana (Eurolat); Bruselas, Bélgica
Del 21 al 25 de enero de 2008, Consejo de Europa, 2008; (primera parte) Estrasburgo, Francia.
El artículo 34, inciso c, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos faculta a la Junta de Coordinación Política para "designar a las delegaciones para atender la celebración de reuniones interparlamentarias con órganos nacionales de representación popular de otros países o de carácter multilateral".
Por otro lado, el artículo 30, "De los lineamientos para la asignación de viáticos y pasajes aéreos en comisiones internacionales" establece que "al finalizar la comisión respectiva, los legisladores deberán rendir un informe a la Junta de Coordinación Política, marcando copia a la Comisión de Relaciones Exteriores y a la Biblioteca de la Cámara, adjuntando, en su caso, los materiales que puedan incorporarse al acervo documental de la misma".
Con base en lo anterior, la Comisión de Relaciones Exteriores recibió las siguientes notificaciones de integración de delegaciones a misiones internacionales y sus respectivos informes.
Febrero, 2008
• Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP) y la tercera Conferencia de las Partes del Protocolo de Kyoto
Asistió el diputado Sergio Augusto López Ramírez (JCP/ARH/DRA/AMF/0979/060308. Ref.1459/1460/1516), 5 de marzo 2008.
Informe de viaje de trabajo a España
Diputado Héctor Padilla Gutiérrez (JCP/ARH/DRA/AMF/0830/140208. Ref.1126/1153/1189/1204), 14 de febrero de 2008.
Foro de Integración Energética Regional (FIER) 2007, Medellín, Colombia, del 28 al 30 de diciembre
XXIII Asamblea ordinaria del Parlatino; 5,6 y 7 de diciembre 2007, Panamá, Panamá.
Comisión de Seguridad Publica con los titulares de las diversas corporaciones de policía y de la guardia civil, del 19 al 23 de noviembre, Madrid, España.
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya (JCP/ARH/DRA/AMF/0911/280208, Ref.1396/1420), 28 de febrero de 2008.
Roberto Michel Padilla (titular de la Unidad de Evaluación Control), Alberto Carrillo Armenta (secretario técnico de la CVASF), Alfonso García Fernández (coordinador de asesores de la ASF), Benjamín Fuentes Castro (coordinador de Relaciones Institucionales de la ASF).
Diputado Antonio Ortega Martínez (JCP/ARH/DRA/AMF/0739/160108. Ref.1015/0949/0996/0997/0968), 17 de diciembre de 2007.
VIII reunión de la Comisión de Agricultura Ganadería y Pesca del Parlatino, 18 y 19 octubre de 2007, Panamá, Panamá
Diputada Susana Monreal Ávila (JCP/ARH/DRA/AMF/0830/140208. Ref.1126/1153/1189/1204), 14 de febrero de 2008.
Presidencia de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos (JCP/AAMG/AMF/0675/111207. Ref. 0927/0933), 12 de diciembre de 2007.
Presidencia de la Comisión de Seguridad Social (CP/AAMG/AMF/0675/111207. Ref. 0927/0933), 12 de diciembre de 2007.
Foro Mujeres parlamentarias de las Américas, del 27 al 29 de septiembre de 2007, Zacatecas, México
Junta de Coordinación Política (JCP/ARH/DRA/AMF/0236/091007. Ref. 0239/0255), (JCP/ARH/DRA/AMF/0343/231007 Ref. 0410/0363/0442), 10 de octubre de 2007 y 23 de octubre de 2007.
DE LA COMISIÓN DE TURISMO, CORRESPONDIENTE AL TERCER SEMESTRE DE ACTIVIDADES, SEPTIEMBRE DE 2007-FEBRERO DE 2008
La Comisión de Turismo de la Cámara de Diputados, en cumplimiento con lo establecido en el artículo 45, numeral 6 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procede a la rendición del informe semestral de actividades correspondiente al primer periodo, segundo año de ejercicio de la LX Legislatura.
Integración y composición de la comisión
Diputados de la Comisión de Turismo:
Presidencia: Octavio Martínez Vargas, presidente, (PRD, México); Francisco Dávila García (PAN, Aguascalientes), Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (PAN, Quintana Roo), Martha Angélica Romo Jiménez (PAN, Jalisco), Amador Campos Aburto (PRD, Guerrero), Rosa Elva Soriano Sánchez (PRD, Michoacán), Sara Latife Ruiz Chávez (PRI, Quintana Roo), José Luis Varela Lagunas (Convergencia, Oaxaca), Armando García Méndez (Alternativa, México), secretarios; Olga Patricia Chozas y Chozas (PVEM, Durango) Armando Enríquez Flores (PAN, México), Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, (PRI, Quintana Roo), Carlos Eduardo Felton González (PAN, Sinaloa), Rafael Franco Melgarejo (PRD, Morelos), Francisco Javier Gudiño Ortiz, (PAN, Jalisco), Joel Guerrero Juárez, (PRI, Hidalgo), Benjamín Hernández Silva (PRD, Oaxaca), Herrera Ale Juana Leticia (PRI, Durango), Joaquín Coldwell Addy Cecilia, (PAN, Quintana Roo), Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, (PAN, Hidalgo), María Soledad López Torres, (PRD, Guanajuato) Francisco Márquez Tinoco, (PRD, Michoacán), Gilberto Ojeda Camacho (PRI, Sinaloa), Juan Adolfo Orci Martínez, (PRD, Baja California Sur), José Ascención Orihuela Bárcenas, (PRI, Michoacán), Héctor Manuel Ramos Covarrubias, (PAN, Baja California), Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez (PRI, Jalisco), Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez (PAN, Guanajuato), Sara Shej Guzmán (PAN, Tamaulipas), Adriana Rebeca Vieyra Olivares (PAN, Morelos).
Composición por grupo parlamentario
Total de integrantes: 30, 100 por ciento.
Causó alta el diputado José Luis Varela, en sustitución de la diputada María del Carmen Salvatori Bronca, el 2 de octubre del 2007.
Causó alta la diputada Olga Patricia Chozas y Chozas, en sustitución del diputado Manuel Portilla Diéguez, el 9 de Octubre del 2007
Giras de trabajo
Objetivo: Conocer e intercambiar experiencias acerca de las acciones realizadas por los integrantes del sector turístico, tanto público como privado, para el desarrollo efectivo de propuestas legislativas viables que se traduzcan en beneficios económicos, sociales, y culturales para la población.
Nacionales
1. Destino: Monterrey, Nuevo León.
Asistentes: Yolanda Garmendia Hernández (asistió de manera personal), Martha Angélica Romo Jiménez, Carlos Eduardo Felton González, Rafael Franco Melgarejo, José Ascensión Orihuela Bárcenas, Manuel Portilla Diéguez.
Asistentes: Joel Guerrero Juárez, Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, Rafael Franco Melgarejo, Francisco Javier Gudiño Ortiz, Manuel Portilla Diéguez, Yolanda Garmendia Hernández (acudió de manera personal).
Asistentes: Francisco Dávila García, Armando García Méndez.
Asistentes: Yolanda Garmendia Hernández, Francisco Dávila García, Carlos Eduardo Felton González, Rosa Elva Soriano Sánchez, Yolanda Rodríguez Ramírez (acudió de manera personal).
Asistentes: Carlos Eduardo Felton González, Martha Angélica Romo Jiménez, Yolanda Garmendia Hernández, Rosa Elva Soriano Sánchez.
Asistentes: Francisco Dávila García, Sara Shej Guzmán, Armando García Méndez, José Luis Varela Lagunas, Rafael Franco Melgarejo, Yolanda Garmendia Hernández (acudió de manera personal).
Asistentes: Francisco Dávila García, Carlos Eduardo Felton González.
Asistentes: Francisco Dávila García, Yolanda Garmendia Hernández, Lorenzo Daniel Ludlow Kuri.
1. Destino: Madrid, España
Motivo: Feria Internacional de la Ribera Maya (Madrid) Fitur.
Subcomisión de Financiamiento y Desarrollo
(Coordinador: Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, GPPAN)
Inició sus trabajos el 7 de noviembre de 2007, con una reunión en la que se convocó a funcionarios de varios organismos como Concanaco-Servytur, de la Confederación Nacional Turística, de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y del SAT. Con el fin de revisar la Ley Federal de Derechos y la Ley Federal de Ingresos, para obtener mayores recursos para el sector turístico. Asimismo, se detalló y se hizo un intercambio de ideas sobre la funcionalidad del procedimiento para la devolución del IVA a extranjeros y se presentó como un elemento que enriquece la oferta del país. También se destacó la misión de la Subcomisión de Financiamiento como un órgano de coordinación entre los diferentes sectores que participan en los ámbitos; público, privado y social, desde el ámbito legislativo.
Integrantes: Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez, GP PAN; Juan Adolfo Orci Martínez, GP PRD y Gilberto Ojeda Camacho, GP PRI.
Subcomisión de Ley General de Turismo
Dentro del proceso de elaboración del proyecto de Ley General de Turismo, durante el periodo que se informa, se dio como concluida la segunda de tres etapas de la elaboración de dicho proyecto, esta consistió en recibir y escuchar las propuestas del sector turístico, representado por organizaciones, académicos, gobernadores y presidentes municipales vinculados con el ramo. Posteriormente, en este periodo se analizaron dichas propuestas, con la finalidad de realizar un balance de resultados, con las necesidades reales del turismo en México, las cuales son de gran importancia para la elaboración del nuevo ordenamiento.
La subcomisión se abocó al análisis de dichas propuestas, con la finalidad de realizar un balance de resultados, con las necesidades reales del turismo en México, las cuales representan un insumo básico en la elaboración del proyecto de ley.
En este periodo se celebraron seis reuniones en conferencia con la Comisión de Turismo del Senado de la República y la Secretaría de Turismo federal. Se analizaron temas como la transversalidad que tiene este proyecto con respecto a otros ordenamientos y secretarías de Estado, que por sus características descansan también en esta noble actividad. Asimismo, temas como competitividad y sustentabilidad, fueron elementos claves de discusión en este periodo del proyecto, ya que se acordó que éstos, fueran los ejes rectores para la elaboración de esta ley.
Se instaló la comisión redactora del proyecto de Ley General de Turismo, la cual está integrada por senadores y diputados representantes de cada grupo parlamentario, quienes tienen la responsabilidad de verificar detalladamente el documento elaborado hasta el momento. Simultáneamente se hicieron estudios de impacto del proyecto de ley.
Integrantes: Francisco Dávila García, GP PAN; Francisco Javier Gudiño Ortiz, GP PAN; Héctor Manuel Ramos Covarrubias, GP PAN; Octavio Martínez Vargas, GP PRD; Amador Campos Aburto, GP PRD; María Soledad López Torres, GP PRD; Sara Latife Ruiz Chávez, GP PRI; Olga Patricia Chozas y Chozas, GP PVEM; José Luis Varela Lagunas, GP de Convergencia y Armando García Méndez, GP de Alternativa.
Subcomisión de Vinculación con los Programas del Sector Público
(Coordinador: Carlos Eduardo Felton González).
Llevó a cabo dos reuniones de trabajo, la primera que se realizó el 3 de octubre del 2007, consistió en la presentación y análisis de los proyectos presentados en la reunión con secretarios de Turismo de la zona noroeste (Baja California, Baja California Sur, Sinaloa y Sonora) en la cual, también se planteó la propuesta del programa para el foro Turismo, Problemas Sociales y Desarrollo Comunitario, aprobándose el programa y la fecha para llevarse a cabo.
El 19 y 20 de octubre del 2007, se realizó en Puerto Vallarta, Jalisco, el foro Turismo, Problemas Sociales y Desarrollo Comunitario, bajo la responsabilidad de la subcoordinadora de la zona occidente diputada Yolanda Rodríguez Ramírez. En este foro participaron diversos actores del turismo de varios organismos; se trataron temas como: Fomento a las microempresas turísticas y empleo, conservación y participación de proyectos ecoturísticos; turismo cultural: una estrategia competitiva en la agregación de valor de los destinos, la conservación del patrimonio de los pueblos y el desarrollo de las comunidades; proceso de planeación regional de la actividad turística; turismo deportivo entre otros. En el foro estuvieron representados los tres órdenes de gobierno, presidentes municipales, diputados federales, Secretaría de Turismo estatal y establecieron prioridades en los programas turísticos para un desarrollo sustentable a nivel regional.
Integrantes: Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, GP PAN; Rosa Elva Soriano Sánchez, GP PRD; Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, GP PRI y Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, GP PRI.
Subcomisión para el Desarrollo Turístico en sus Diversas Modalidades
(Coordinador: Francisco Márquez Tinoco).
Llevaron a cabo la primera reunión de trabajo el 26 de octubre del 2007, con el fin de realizar la presentación del programa Turismo Deportivo y Náutico, por el licenciado Milko Rivera Hope, director de Turismo Deportivo, de Sectur. Asimismo, se realizó la exposición del programa de la Conade, por parte del licenciado Eduardo Sánchez Urrutia. Lo anterior para dar a conocer el impacto económico, pero sobre todo social, que tienen otras modalidades de turismo que no son únicamente sol y playa, mostrando los resultados de esta variante.
Integrantes: Martha Angélica Romo Jiménez; Adriana Rebeca Vieyra Olivares; Addy Cecilia Joaquín Codwell, Juana Leticia Herrera Ale y Rafael Franco Melgarejo.
Trabajos realizados sobre el presupuesto
En el marco de la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2008, el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ramo 21: Turismo, asignaba un monto de 2 mil 967 millones 600 mil pesos. Cuyo principal incremento se reflejó en la Unidad Responsable W3N, Fondo Nacional de Fomento al Turismo, canalizados a obra pública.
Respecto al Ramo Administrativo 21, Turismo, básicamente propuso dos puntos:
Etiquetar 650 millones de pesos en proyectos de diversas entidades federativas en la Unidad Responsable W3N Fonatur. Estos recursos provenían 250 millones por el ingreso del cobro del derecho de no inmigrante, y 400 millones de recursos asignados a la partida 4306, transferencias para obra pública en el proyecto original.
Se propuso la creación del Fondo para Desarrollo de Proyectos Turísticos, comprendidos en la Unidad Responsable 210 del Ramo, por un monto de 500 millones de pesos, etiquetados a proyectos específicos en diversas entidades del país.
Resultado:
Se incrementaron 500 millones de pesos al Ramo 21 Turismo, los cuales quedaron etiquetados en el anexo 27.
Reuniones conjuntas
Se llevaron a cabo dos reuniones de comisiones unidas con Cultura, para tratar las propuestas de las ciudades de patrimonio mundial, así como, la propuesta del festival cultural México-Berlín.
Proyectos turísticos
Se recibió a varios funcionarios, con el fin de que presentaran las propuestas turísticas de sus estados, entre ellos: Aguascalientes, Durango y Veracruz.
Corredor turístico
Ecatepec-Teotihuacán-Nopaltepec. Las diputadas y los diputados de la LX Legislatura en materia turística, han impulsado proyectos turístico culturales, como el Corredor Ecatepec-Teotihuacán- Nopaltepec, cuyo principal actor y beneficiario, será la población de los 7 municipios que lo integran.
Así, en todo momento se ve refrendado el compromiso de trabajar a favor del crecimiento y desarrollo de una actividad turística justa que considere a toda la población. Cabe mencionar que se han iniciado los trabajos principalmente en la imagen urbana de las poblaciones que lo comprende. Asimismo, se han establecido las rutas de acceso a cada una de ellas para ir facilitando el acceso a los turistas que deseen visitar el corredor.
Derecho no inmigrante
Se logró la redistribución de los recursos que ingresan por el derecho de no inmigrante, el cual se establece en el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos.
Anteriormente se distribuía 30 por ciento para el Instituto Nacional de Migración y 70 por ciento para el Consejo de Promoción Turística de México, CPTM.
Pero a partir del 2008 los recursos que ingresen por este concepto, se distribuirán 20 por ciento para el Instituto Nacional de Migración y 80 por ciento para el Consejo de Promoción Turístico de México, destinado para promover la imagen del país tanto en el extranjero, quien dotará a su vez el 10 por ciento de los recursos a Fonatur, con el fin de apoyar proyectos turísticos.
Cruceros
El jueves 18 de octubre del 2007, el Pleno de la honorable Cámara de Diputados, se aprobó el dictamen de la Ley Federal de Derechos, con 374 votos a favor. Respecto a cruceros se estableció:
IX. Visitante Local $ 56.00
...
El pago del derecho previsto en las fracciones I, III y VIII de este artículo, deberá efectuarse al ingreso del extranjero a territorio nacional.
Lo recabado será destinado a los municipios para infraestructura.
Foros
Foro Consolidación del turismo en México, el cual, se llevó a cabo, el viernes 7 y el viernes 8 de diciembre del 2007, en la Casa de Morelos del municipio de Ecatepec. A fin de dar a conocer la importancia del impulso y establecimiento de corredores turísticos, en esta ocasión en particular del Corredor Ecatepec-Teotihuacán-Nopaltepec.
En apoyo a estos trabajos, se contó con la presencia del secretario de Turismo licenciado Rodolfo Elizondo Torres, con los subsecretarios de Turismo licenciado Francisco Madrid y licenciado Roberto Isaac. Asimismo, participó el ingeniero Miguel Ángel Gómez Mont, director de Fonatur y diputados de la Comisión de Turismo: Yolanda Garmendia Hernández, Armando García Méndez y Octavio Martínez Vargas, presidente; el diputado diputado Domitilo Pozadas Hernández, presidente de la Mesa Directiva del Congreso del estado de México, los secretarios de Turismo de Hidalgo ingeniero Cuauhtémoc Ochoa y México licenciada Laura Barrera Fortoul y el licenciado Miguel Torruco Márquez, director general de la Confederación Nacional Turística, entre otras personalidades.
Asimismo, a través de las conferencias El Turismo como Alternativa para el Crecimiento Económico y Desarrollo Social, Turismo Sustentable y Cultural se definió la manera en que se beneficia a la población en general en cuanto a: economía, cultura y desarrollo de las regiones que conforman estos corredores.
Posteriormente, se llevó a cabo un recorrido por los lugares que integran dicho corredor, en donde el principal sitio de atracción, fue la zona arqueológica de Teotihuacán.
La Comisión de Turismo desarrolla día con día su trabajo en pro del ramo que le compete e interesa, distinguiendo los recursos turísticos con los que cuenta México.
Comparecencias
Con el objetivo de mantener comunicación y recibir retroalimentación, para continuar el trabajo en conjunto con cada uno de los organismos gubernamentales del sector turístico, se llevaron a cabo las comparecencias de: Licenciado Rodolfo Elizondo Torres, secretario de Turismo federal; ingeniero Miguel Gómez Mont Urrueta, director de Fonatur y el licenciado Óscar Fitch Gómez, director del Consejo de Promoción Turística de México.
La Comisión de Turismo
Diputados: Octavio Martínez Vargas, presidente; Martha Angélica Romo Jiménez, Francisco Dávila García, Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, Amador Campos Aburto, Rosa Elva Soriano Sánchez, Sara Latife Ruiz Chávez, José Luis Varela Lagunes, Armando García Méndez, secretarios; Olga Patricia Chozas y Chozas, Armando Enríquez Flores, Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui, Carlos Eduardo Felton González, Rafael Franco Melgarejo, Francisco Javier Gudiño Ortiz, Joel Guerrero Juárez, Pilar Guerrero Rubio, Benjamín Hernández Silva, Juana Leticia Herrera Ale, Addy Cecilia Joaquín Coldwell, María Soledad López Torres, Lorenzo Daniel Ludlow Kuri, Francisco Márquez Tinoco, Gilberto Ojeda Camacho, Juan Adolfo Orcí Martínez, José Asención Orihuela Bárcenas, Héctor Manuel Ramos Covarrubias, Bertha Yolanda Rodríguez Ramírez, Adriana Rodríguez Vizcarra, Sara Shej Guzmán, Adriana Rebeca Vieyra Olivares.
A la reunión de trabajo que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 10:00 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A la decimocuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, de las 10:00 a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G.
Atentamente
Diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A la vigésima reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 10:00 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante.
Orden del Día
4. Aprobación de la participación del licenciado Alejandro Rojas Díaz Durán, secretario de Turismo del Distrito Federal.
5. Aprobación de la presentación del proyecto del museo y acuario El Caracol, por el oceanógrafo Juan Carlos Burgueño Aburto, presidente del Consejo Directivo de Caracol, Centro Científico y Cultural, AC.
6. Presentación, análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de la Comisión de Turismo:
a) Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a desaparecer el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, presentado por el diputado Diego Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 3 de abril de 2008.
b) Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a iniciar, a través del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, el procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Reordenamiento de la Propiedad Rural, a efecto de que se ejercite la acción de revisión parcial del decreto presidencial expropiatorio del 28 de mayo de 1984, en el municipio de Santa María Huatulco, Oaxaca, ante el tribunal agrario competente, presentado por el diputado Carlos Altamirano Toledo del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 26 de abril de 2007.
7. Asuntos generales.
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
A la reunión plenaria que se efectuará el miércoles 23 de abril, a las 10:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS
A la reunión de trabajo con el director general de la Comisión Nacional del Agua, ingeniero José Luis Luege Tamargo, y funcionarios de esa dependencia, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 11:00 horas, en el salón Legisladores, situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Diputado Jesús Manuel Patrón Montalvo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la decimoséptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 12:00 horas, el salón 5 de usos múltiples, planta baja, del edificio I.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A la undécima reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 12:00 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado Leonardo Magallón Arceo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A la vigésima segunda reunión plenaria, que tendrá lugar el miércoles 23 de abril, a las 13:00 horas, en el vestíbulo del edificio E, planta principal.
Orden del Día
4. Participación del licenciado Alejandro Rojas Díaz Durán, secretario de Turismo del Distrito Federal.
5. Presentación del proyecto del museo y acuario El Caracol, por el oceanógrafo Juan Carlos Bargueño Aburto, presidente del Consejo Directivo de Caracol, Centro Científico y Cultural, AC.
6. Presentación, análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los siguientes proyectos de dictamen:
a) Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a desaparecer el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, presentado por el diputado Digo Cobo Terrazas, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, el 3 de abril de 2008.
b) Por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a iniciar, a través del Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, el procedimiento establecido en el Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Reordenamiento de la Propiedad Rural, a efecto de que se ejercite la acción de revisión parcial del decreto presidencial expropiatorio del 28 de mayo de 1984, en el municipio de Santa María Huatulco, Oaxaca, ante el tribunal agrario competente, presentado por el diputado Carlos Altamirano Toledo, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 26 de abril de 2007.
7. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA
A la reunión plenaria que se celebrará el miércoles 23 de abril, a las 14:30 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputada Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
A la decimotercera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 14:30 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado César Camacho Quiroz
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA PROMOCIÓN DEL ACCESO DIGITAL A LOS MEXICANOS
A la reunión plenaria que se efectuará el miércoles 23 de abril, a las 16:00 horas, en el salón F del edificio G.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A la reunión en comisiones unidas que sostendrá con la de Puntos Constitucionales el jueves 24 de abril, a las 9:00 horas, en el patio sur del edificio B del Palacio Legislativo de San Lázaro, a efecto de dictaminar la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 3o. y 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y deroga el quinto transitorio del decreto por el que se elevó a rango constitucional la obligatoriedad de la educación preescolar, enviada por la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos y suscrita por los coordinadores de los grupos parlamentarios de la LX Legislatura.
Atentamente
Diputado Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la decimocuarta reunión plenaria, que tendrá verificativo el jueves 24 de abril, a las 9:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la duodécima reunión plenaria, de fecha 25 de marzo de 2008.
4. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, presentada por el diputado Armando Barreiro Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD.
5. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen en sentido negativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 16 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, presentada por el diputado Armando Barreiro Pérez, del Grupo Parlamentario del PRD.
6. Lectura, discusión y votación del proyecto de dictamen en sentido positivo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional, presentada por el diputado Roberto Badillo Martínez, del Grupo Parlamentario del PRI.
7. Asuntos generales.
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la decimosexta reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el jueves 24 de abril, a las 9:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso).
Orden del Día
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
A la decimosexta reunión de mesa directiva, que tendrá lugar el jueves 24 de abril, a las 10:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante (edificio F, primer piso).
Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la reunión de instalación del Grupo de Amistad México-Rumania, que se efectuará el jueves 24 de abril, a las 11:00 horas, en el salón de usos múltiples del edificio I.
Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA
A la decimoquinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el jueves 24 de abril, a las 12:00 horas, en el salón de usos múltiples número 2 del edificio I.
Orden del Día
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la reunión de instalación del Grupo de Amistad México-Ecuador, que se efectuará el jueves 24 de abril, a las 12:30 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante.
Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la decimoctava reunión plenaria, que se realizará el jueves 24 de abril, a las 13:00 horas, en el salón A-13 del Grupo Parlamentario del PAN, situado en el basamento del edificio A.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la reunión de instalación del Grupo de Amistad México-Estados Unidos, que se efectuará el jueves 24 de abril, a las 13:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el edificio A.
Atentamente
Diputado Gerardo Buganza Salmerón
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA DAR SEGUIMIENTO A LAS AGRESIONES A PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN
A la reunión plenaria que se efectuará el jueves 24 de abril, a las 15:00 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputado Gerardo Priego Tapia
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión mensual de trabajo que se llevará a cabo el martes 29 de abril, a las 11:30 horas, en el salón B del edificio G, primer piso.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 29 de abril, a las 12:00 horas, en el salón de protocolo del edificio A, planta principal.
Orden del Día
Al seminario Presentación del diagnóstico de disposiciones jurídicas internacionales y su armonización con el derecho interno en atención a grupos vulnerables: niñas, niños y adolescentes y firma del Pacto Nacional para la Protección de la Infancia en el Ámbito Legislativo, que tendrá verificativo el miércoles 23 de abril, de las 8:30 a las 15:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DEL COMITÉ DE COMPETITIVIDAD
Al foro Competitividad, desarrollo y sector energético que, con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, a las 10:00 horas, en el auditorio norte, edificio A, segundo piso.
Atentamente
Diputado Mariano González Zarur
Presidente
DEL COMITÉ Y DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
A la celebración del décimo aniversario de ambos órganos legislativos, en cuyo contexto se realizarán diversas actividades durante todo el año y que iniciarán formalmente el miércoles 23 de abril, a las 16:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Programa
• Ceremonia de entrega del Premio Nacional de Finanzas Públicas.
• Clausura y brindis de honor.
Atentamente
Diputado Moisés Alcalde Virgen
Presidente
Doctor Héctor Juan Villarreal Páez
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la presentación del Reporte CESOP número 11, "El combate a la pobreza", que se llevará a cabo el miércoles 23 de abril, de las 17:30 a las 19:00 horas, en el salón 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
A la ponencia Sistemas de pensiones a nivel estatal en México, que el señor Joost Draaisma expondrá el jueves 24 de abril, a las 12:00 horas, en el salón 4 del edificio I.
Atentamente
Diputado Moisés Alcalde Virgen
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Expropiación petrolera, 70 años de soberanía, que permanecerá en el vestíbulo principal hasta el viernes 25 de abril.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición De cara al 2008, valores dentro del contexto familiar, que permanecerá hasta el viernes 25 de abril.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
Al foro GLIN –Global Legal Information Network–: herramienta jurídico-parlamentaria, que se llevará a cabo el martes 29 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el salón Legislares de la República.
Objetivo general: Dar a conocer a los legisladores y al personal técnico-administrativo de la Cámara la Red Global de Información Legal, como herramienta útil para el quehacer legislativo y de investigación parlamentaria.
Destinatarios: Personal de los centros de estudios, secretarios técnicos de las comisiones y asesores de los diputados, investigadores jurídicos y estudiantes de derecho.
Registro de participantes, 16:50 a 17: 10 horas.
Palabras de bienvenida, por el doctor Francisco Luna Kan, director del Cedia y de la Estación GLIN-México.
Ponentes
17:15 a 17:35 horas.
Ponente: Licenciada Dulce María Liahut Baldomar
17:35 a 17:55 horas.
Ponente: Doctor José María Serna de la Garza.
Desde el punto de vista del investigador
17:55-18:10 horas
Ponente: Licenciada Thalía Rodríguez Soria.
18:10 a 18:30 horas.
Sesión de preguntas y respuestas.
18:30-18:40 horas
Presentación del Premio a la Estación Modelo 2007, licenciado Emilio Suárez Licona.
Clausura.
Moderador: Licenciado Florencio Soriano Eslava.
* Por confirmar asistencia.
Atentamente
Doctor Francisco Luna Kan
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
A la mesa de discusión y análisis número 9, La modernización de la gestión pública, que se llevará a cabo el miércoles 30 de abril, de las 12:00 a las 14:00 horas, en salón 2 del edificio I.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA REFORMA DEL ESTADO
Al diplomado Gestión, evaluación y liderazgo para la reforma del Estado, que –con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México– se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 2 de junio al 20 de octubre, de las 8:00 a las 10:00 horas, en el auditorio norte (edificio A, segundo piso).
El diplomado está dirigido a legisladores, asesores parlamentarios, estudiantes e investigadores (de ciencia política, administración pública, derecho, sociología, economía, relaciones internacionales o antropología), servidores públicos de los tres ámbitos, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización y el liderazgo político y partidista, la participación ciudadana y el impulso de las pautas para la transformación del Estado mexicano, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar conocimientos y desarrollar habilidades en la gestión del cambio político, en el contexto de la reforma del Estado.
Informes e inscripciones desde esta fecha y hasta el 23 de mayo de 2008, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5628 1300 y 5420 1760, extensiones 1248 y 5089, 55 3666 5185, 55 3225 1261; en la dirección de correo electrónico conocimientoglobal@yahoo.com; y en el módulo instalado en la plaza principal del Palacio Legislativo de San Lázaro, frente al edificio G.
Cupo limitado.
Se otorgará constancia con valor curricular.
Objetivo general
Evaluar los conceptos fundamentales y las propuestas de los modelos de reforma del Estado en México.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con 60 sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 10 de la mañana, en el auditorio norte del Palacio Legislativo de San Lázaro.
La dinámica de trabajo del diplomado contará de seis módulos de trabajo, en torno de los siguientes temas:
En el diplomado participarán como ponentes investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas descritos y de establecer metodologías que permitan evaluar objetivamente dicho proceso y construir herramientas metodológicas de evaluación y desarrollo de líderes de cambio político.
Evaluación: 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evaluaciones aplicadas en cada módulo.
Módulo I. El proceso de negociación para la reforma del Estado
Fechas: 2, 4, 6, 9, 11, 13, 16, 18, 20 y 23 de junio.
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