Gaceta Parlamentaria, año XI, número 2400, lunes 10 de diciembre de 2007
Acuerdos
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal al cumplimiento de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar que regirá para la zafra 2007-2008.
- De la Junta de Coordinación Política por el que se exhorta al titular del Ejecutivo federal a analizar, en uso de sus facultades, la posibilidad de establecer una tregua en las acciones de decomiso y detenciones de tractocamiones de carga del servicio público federal y de los operadores y concesionarios de dicho servicio.
- De la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivo federal –a través de la Secretaría de Economía– a establecer un mecanismo para que se mantenga la aplicación de las cuotas compensatorias a China y a la importación de productos de los sectores calzado-cuero, textil y del vestido.
Minutas
- Proyecto de decreto por el que se concede permiso a la embajadora Patricia Espinosa Castellano para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Gran Cruz Extraordinaria que le otorga el gobierno de la República de Paraguay.
Asistencias
- De conformidad con lo que dispone el artículo 2, numeral 2, inciso c, del Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la lista de asistencia de las diputadas y los diputados correspondiente a la sesión ordinaria del jueves 6 de diciembre de 2007.
Informes
- De la Comisión Jurisdiccional, de actividades correspondiente al lapso febrero-septiembre de 2007.
Programas
- De la Comisión Jurisdiccional, anual de trabajo 2007-2008.
Convocatorias
- Del Comité del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 11 de diciembre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Defensa Nacional, a la séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 9:30 horas.
- De la Comisión de Seguridad Pública, a la undécima reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 11 horas.
- De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la reunión ordinaria que tendrá verificativo el martes 11 de diciembre, a las 11 horas.
- De la Comisión de Derechos Humanos, a la reunión plenaria que se efectuará el martes 11 de diciembre, a las 12 horas.
- De la Comisión de Juventud y Deporte, a la reunión de trabajo con Espacio Vanguardia, que se realizará el martes 11 de diciembre, de las 12:00 a las 13:30 horas.
- De la Comisión de Transportes, a la reunión de trabajo por efectuarse el martes 11 de diciembre, a las 12 horas.
- De la Comisión de Desarrollo Rural, a la reunión de mesa directiva que se realizará el martes 11 de diciembre, a las 13 horas.
- De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de trabajo que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 15 horas.
- De la Comisión Especial sobre no discriminación, nuevos sujetos y nuevos derechos, a la reunión plenaria que tendrá verificativo el martes 11 de diciembre, a las 15 horas.
- Del Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la reunión de trabajo con el Foro Nacional de Colegios de Profesionistas, para analizar el proyecto de Ley del Ejercicio Profesional, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 15 horas.
- De la Comisión de Juventud y Deporte, a la reunión plenaria que se realizará el martes 11 de diciembre, a las 15:30 horas.
- De la Comisión de Salud, a la decimoquinta reunión plenaria, que se efectuará el martes 11 de diciembre, a las 16 horas.
- De las Comisiones Unidas de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social, a la comparecencia del secretario de Economía, doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 17 horas.
- De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la reunión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 12 de diciembre, a las 9 horas.
- Del Consejo Editorial, a la reunión de trabajo que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, a la reunión de trabajo que tendrá lugar el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas, en los salones C y D del edificio G.
- De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la decimoctava reunión de mesa directiva, que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas.
- De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, a la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas.
- De la Comisión de Reforma Agraria, a la reunión ordinaria que se realizará el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas.
- De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 12 de diciembre, a las 11 horas.
- Del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, a la reunión de mesa directiva que se realizará el miércoles 12 de diciembre, a las 11 horas.
- De la Comisión de Justicia, a la decimotercera reunión de trabajo, que tendrá lugar el miércoles 12 de diciembre, a las 13 horas.
- De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, a la reunión de trabajo que tendrá lugar el miércoles 12 de diciembre, a las 14 horas.
- Del Comité del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, a la reunión de trabajo que se realizará el miércoles 12 de diciembre, a las 14 horas.
- De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a la decimosexta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 14:30 horas.
- De la Comisión de Seguridad Pública, a la decimosexta reunión plenaria, que se efectuará el jueves 13 de diciembre, a las 11 horas.
- De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a la decimotercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 13 de diciembre, a las 12 horas.
Invitaciones
- De la Comisión de Equidad y Género, al foro La armonización legislativa y la violencia de género, que se efectuará el lunes 10 de diciembre, de las 9:30 a las 13:00 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al seminario Comunicación y opinión pública para el Congreso en el marco de la reforma electoral, que se realizará –en coordinación con The George Washington University– el martes 11 de diciembre, de las 9 a las 19 horas.
- Del Comité de Información, Gestoría y Quejas, al foro Procuraduría de Justicia y Derechos Humanos, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 10 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición Presencia de los artesanos de la Huasteca, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre en la explanada (área de bustos) y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 10:30 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición pictórica México-Cuba, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre en el vestíbulo del edificio A y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 11 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición colectiva de pintores peruanos, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre en el vestíbulo del edificio A y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 12 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición Arte, expresión oaxaqueña, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 13 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la presentación del libro De la política al bandidaje: el general Antonio López de Santa Anna y los bandidos de Río Frío, escrito por Rosalía Martha Pérez Ramírez, que se realizará el martes 11 de diciembre, a las 18 horas.
- De la Comisión de Cultura, a ¡Los pastores llegaron ya!, tradicional pastorela, que se realizará el jueves 13 de diciembre, a las 18 horas.
- De la Comisión de Cultura, a la exposición arte en vidrio Vitrum VIII sentimientos reflejados, que permanecerá hasta el viernes 14 de diciembre.
- Del Comité del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio Nacional de Finanzas Públicas.
Acuerdos
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL AL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA CAÑA DE AZÚCAR QUE REGIRÁ PARA LA ZAFRA 2007-2008
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, del diputado Daniel Pérez Valdés, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, por lo que se somete a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta a la Secretaría de Economía y a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que de inmediato realicen la fijación y publicación del precio de referencia del azúcar para el pago de la caña de azúcar que regirá para la zafra 2007-2008, en los términos que establece el artículo quinto transitorio de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar.
Segundo. Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para que antes del término del presente año instale el Comité Nacional para el Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar y, con la Secretaría de Economía y escuchando la opinión de industriales y de abastecedores de caña de azúcar, reglamente el artículo 58 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, a efecto de que se dé pleno cumplimiento a esta norma y se logre evitar en lo futuro cualquier interpretación subjetiva de ésta, en lo referente a la obligatoriedad de la publicación del precio de referencia del azúcar para el pago de la caña de azúcar en las zafras posteriores a la 2007-2008.
Tercero. Que la Secretaría de Economía, en los términos de sus facultades y en el marco del Programa Nacional de la Agroindustria de la Caña de Azúcar, formule una política pública del comercio de edulcorantes que esté en igualdad de circunstancias a la política comercial de Estados Unidos, teniendo como propósito la competitividad mexicana en el mercado regional de edulcorantes; y, a su vez, presente el informe respectivo a esta soberanía antes que concluya el presente año.
Palacio Legislativo, México, Distrito Federal, a 6 de diciembre de 2007.
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Alejandro Chanona Burguete
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata
(Aprobado en votación económica. Diciembre 6 de 2007.)
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL A ANALIZAR, EN USO DE SUS FACULTADES, LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER UNA TREGUA EN LAS ACCIONES DE DECOMISO Y DETENCIONES DE TRACTOCAMIONES DE CARGA DEL SERVICIO PÚBLICO FEDERAL Y DE LOS OPERADORES Y CONCESIONARIOS DE DICHO SERVICIO
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo decimocuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que presentan legisladores de los diversos grupos parlamentarios, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Primero. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que en uso de sus facultades, analice la posibilidad de establecer una tregua a las acciones de decomiso y detenciones de tractocamiones de carga del servicio público federal, así como las detenciones que sufren los operadores y concesionarios del servicio, en tanto no se resuelva en definitiva el conflicto que denuncian los permisionarios agrupados en la Unión de Transportistas de Carga del Estado de Sinaloa.
Segundo. Se exhorta al titular del Ejecutivo federal, para que en uso de sus facultades, instruya a las dependencias correspondientes a establecer una mesa de negociación y acuerdos con los permisionarios agrupados en la Unión de Transportistas de Carga del Estado de Sinaloa, de tal manera que se unifiquen criterios y sean estos el punto de partida que culmine con una solución definitiva al conflicto que se denuncia.
Palacio Legislativo, México, DF, a 6 de diciembre de 2007.
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputado Ricardo Cantú Garza
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata
(Aprobado en votación económica. Diciembre 6 de 2007.)
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA, POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL –A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA– A ESTABLECER UN MECANISMO PARA QUE SE MANTENGA LA APLICACIÓN DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS A CHINA Y A LA IMPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE LOS SECTORES CALZADO-CUERO, TEXTIL Y DEL VESTIDO
La Junta de Coordinación Política, con fundamento en lo dispuesto en el inciso b), numeral 1, del artículo 34 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en el artículo décimo cuarto del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos relativo al orden del día de las sesiones, las discusiones de los dictámenes y la operación del sistema electrónico de votación, hace suya la proposición con punto de acuerdo relativa a la materia objeto del presente, que remiten a este órgano de gobierno los diputados federales del estado de Guanajuato integrantes de diversos grupos parlamentarios, por lo que se somete a la consideración del Pleno de esta Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión el siguiente
Punto de Acuerdo
Único. Se exhorta a la Secretaría de Economía a que, de acuerdo con sus facultades, con motivo de la terminación de las cuotas compensatorias aplicables a China a la importación de productos de los sectores calzado-cuero, textil y del vestido, se establezca un mecanismo a fin de que dichas cuotas se mantengan.
Palacio Legislativo, México, DF, a 6 de diciembre de 2007.
Diputado Héctor Larios Córdova (rúbrica)
Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputado Javier González Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputado Emilio Gamboa Patrón (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
Diputada Gloria Lavara Mejía (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México
Diputado Alejandro Chanona Burguete (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Diputado Ricardo Cantú Garza (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo
Diputado Miguel Ángel Jiménez Godínez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza
Diputada Aída Marina Arvizu Rivas (rúbrica)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata
(Aprobado en votación económica. Diciembre 6 de 2007.)
Los suscritos, diputados federales del estado de Guanajuato ante la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en el artículo 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la alta consideración de esta soberanía una proposición con punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, al tenor de las siguientes
Consideraciones
En la actualidad la mayoría de los países han ingresado en una actividad de intercambio comercial global. A finales de los años ochenta y a raíz de que México salió del modelo de sustitución de importaciones, se insertó en una dinámica de libre mercado, donde todos sus sectores terminarían por enfrentar una competencia externa.
Como consecuencia del proceso de globalización en el que la nación está inmersa, se evidencia la necesaria adopción de diversas medidas para hacer más eficientes las prácticas de comercio a las que están sujetos las diferentes industrias y sectores nacionales.
La Secretaría de Economía eliminará el próximo 12 de diciembre del año en curso, las cuotas compensatorias que se aplican actualmente a la importación de varios productos de los sectores de la confección, textil, calzado, hilos y tejidos, entre otros, cuyo origen sea la República Popular China. Lo anterior en virtud de los compromisos que México ha adquirido con la Organización Mundial de Comercio (OMC), para la adhesión a ésta de ese país.
Numerosas manifestaciones negativas se desprenden de las prácticas irregulares de comercio exterior a las que están sujetos los sectores de cuero-calzado, textil y del vestido. Uno de ellos es el contrabando, tanto bronco como técnico, mismo que al día de hoy, la autoridad nacional ha sido incapaz de controlar la manera en que a los representantes de las industrias del textil y del calzado le están demandando.
Es notable el daño que ambas industrias han recibido a causa de este delito y de las prácticas comerciales desleales que se originan con los productos procedentes de dicho país. Por lo anterior, existe un compromiso por tratar de minimizarlo, sin embargo, es posible que los intereses de los productores no vayan de la mano con los compromisos internacionales que México ha establecido.
Debe recodarse que el gobierno de la República Popular de China otorga cuantiosos subsidios a la producción de manufacturas, razón por la cual, la estructura de costos en la elaboración de productos intensivos en mano de obra como los textiles y el calzado, sufre una desviación de la estructura de costos presente en otras naciones, tal es el caso de México. Ante tal situación, se presenta un caso de costos de producción bajos para dichos productos y cuando llegan al país, en comparación con los costos de los productores mexicanos, hacen que los productos nacionales pierdan competitividad. El resultado es la baja demanda por producto nacional con el consecuente cierre de las empresas nacionales y la pérdida de empleos que esto representa.
A este respecto, el presidente de la Cámara de la Industria del Calzado de Guanajuato, José Antonio Abugaber Andonie, ha manifestado que existe el riesgo de que en el primer año del retiro de las cuotas compensatorias –que actualmente se aplican a los productos chinos–, 400 empresas de este sector tengan que cerrar.
Lo anterior tiene como origen la poca competitividad en precios que tiene el producto nacional en comparación con dichos productos. En cifras de la industria, la citada Cámara estima que al menos 20 millones de pares de zapatos ingresan al país en condiciones de competencia desleal.
Es claro que la eliminación de las cuotas compensatorias a China, incrementarán sensiblemente las importaciones de dichos productos al país, afectando el desempeño de estos sectores. Si bien, lo que se busca es eliminar las barreras comerciales para hacer más eficientes las prácticas de comercio exterior con el resto del mundo, es deber del Estado mexicano velar por los intereses de la industria nacional y la estabilidad del mercado interno.
Los legisladores de Guanajuato del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional hemos sostenido reuniones con miembros de los sectores de cuero-calzado, textil y del vestido, representando sus intereses y reconociendo la enorme aportación que brindan a la producción nacional. Tan sólo Guanajuato produce más del 50 por ciento del calzado a nivel nacional. Dicha producción representa el 26 por ciento del PIB Estatal y la industria genera 60 mil empleos de manera directa y 300 mil de manera indirecta.
Hacemos un llamado desde esta alta tribuna, para que se escuchen las voces de los afectados de estos sectores que claman por la adopción de medidas alternas que retrasen la eliminación de las cuotas compensatorias a China, buscando con esto, aminorar la introducción de productos en condiciones de prácticas desleales de comercio.
Es evidente e irrefutable que existen beneficios de un comercio global, donde los consumidores en cualquier parte puedan tener acceso a los productos o servicios generados en industrias que se encuentran a kilómetros de distancia. Esto es algo que se ha conseguido gracias a la mejora de los sistemas de comunicación y producción.
Sin embargo, un comercio libre, como tal, no existe. Toda actividad comercial ha sido regulada por un aparato que conocemos como Estado. El Estado es corresponsable de generar, vigilar y en algunos casos administrar las herramientas y sistemas que contribuyan a mantener los niveles de eficiencia, calidad, seguridad y confiabilidad requeridos en el comercio exterior.
Es por lo anterior que nos sumamos a la medida que por unanimidad el Senado de la República adoptó para realizar el exhorto a la Secretaría de Economía sobre la no eliminación de estos incrementables a los productos provenientes de China, pertenecientes a los sectores calzado-cuero, textil y del vestido.
Por lo anterior expuesto, sometemos a la consideración de esta honorable asamblea, el siguiente
Punto de Acuerdo
De urgente y obvia resolución.
Único. Se exhorta a la Secretaría de Economía a que de acuerdo a sus facultades, con motivo de la terminación de las cuotas compensatorias aplicables a China, a la importación de productos de los sectores calzado-cuero, textil y del vestido, se establezca un mecanismo a fin de que dichas cuotas se mantengan.
Solicitamos, diputada Presidenta, que se incluya de manera integra ésta proposición en el Diario de los Debates.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la. Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, a 6 de diciembre de 2007.
Diputados: Artemio Torres Gómez (rúbrica), Margarita Arenas Guzmán (rúbrica), Marcela Cuen Garibi (rúbrica), Elia Hernández Núñez (rúbrica), Ramón Landeros González (rúbrica), Ramón Ignacio Lemus Muñoz Ledo (rúbrica), Rubí Laura López Silva (rúbrica), Leonardo Melesio de Jesús Magallón Arceo (rúbrica), Martín Ríos Malagón (rúbrica), Francisco Javier Murillo Flores (rúbrica), María del Pilar Ortega Martínez (rúbrica), Ernesto Oviedo Oviedo (rúbrica), Ector Jaime Ramírez Barba (rúbrica), Adriana Rodríguez Vizcarra Velásquez (rúbrica), Martín Stefanonni Mazzocco, Antonio Vega Corona (rúbrica), Jaime Verdín Saldaña (rúbrica), Rodolfo Solís Parga (rúbrica), María Soledad López Torres (rúbrica), Carlos Chaurand Arzate (rúbrica).
Minutas
PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE CONCEDE PERMISO A LA EMBAJADORA PATRICIA ESPINOSA CASTELLANO PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN NACIONAL DEL MÉRITO EN GRADO DE GRAN CRUZ EXTRAORDINARIA QUE LE OTORGA EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PARAGUAY
México, DF, a 5 de diciembre de 2007.
Secretarios de la Honorable Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene la minuta proyecto de decreto por el que se concede permiso a la embajadora Patricia Espinosa Castellano, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Gran Cruz Extraordinaria que le otorga el gobierno de la República de Paraguay.
Atentamente
Senador José González Morfín
Vicepresidente
Minuta
Proyecto de Decreto
Artículo Único. Se concede permiso a la embajadora Patricia Espinosa Castellano, para que pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito en grado de Gran Cruz Extraordinaria, que le otorga el gobierno de la República de Paraguay.
Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores, México, DF, a 5 de diciembre de 2007.
Senador José González Morfín (rúbrica)
Vicepresidente
Senador Renán Cleominio Zoreda Novelo (rúbrica)
Secretario
Asistencias
DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO 2, NUMERAL 2, INCISO C, DEL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICAN LAS SIGUIENTES LISTAS DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS
Asistencia del jueves 6 de diciembre de 2007
Listado de asistencia con justificaciones incluidas (actualizado 28/dic/2007)
Inasistencias del jueves 6 de diciembre de 2007
Listado de inasistencias después de considerar las justificaciones (actualizado 28/dic/2007)
Informes
DE LA COMISIÓN JURISDICCIONAL, DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE AL LAPSO FEBRERO-SEPTIEMBRE DE 2007
Marco normativo
Para cumplir lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y del acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativo por el que se establecen los lineamientos sobre el contenido y la forma en que deberán observar las comisiones para la presentación de sus informes semestrales, la Comisión Jurisdiccional presenta el segundo informe semestral de actividades, correspondiente al periodo de febrero a septiembre de 2007.
Mesa directiva
Diputados: Arely Madrid Tovilla, presidenta; Édgar Mauricio Duck Núñez, Francisco Javier Santos Arreola, secretarios.
Integrantes
Diputados: Juan Francisco Rivera Bedoya, Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante, Juan Enrique Barrios Rodríguez, Felipe Borrego Estrada, Daniel Chávez García, Arturo Flores Grande, Violeta del Pilar Lagunes Viveros, Javier Hernández Manzanares, Jaime Espejel Lazcano, Ramón Almonte Borja, Gloria Lavara Mejía, Elías Cárdenas Márquez (causó baja como integrante), Manuel Cárdenas Fonseca.
Reuniones de trabajo
• 5 de octubre del 2006, salón F del edificio G (instalación de la comisión).
• 18 de diciembre del 2006, salón F del edificio G.
• 1 de marzo del 2007, salón A del edificio G.
Presentación de iniciativas
1. Que reforma y adiciona el artículo 40, numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por los diputados Arely Madrid Tovilla, Édgar Mauricio Duck Núñez y Francisco Javier Santos Arreola, integrantes de la comisión.
La Comisión Jurisdiccional requiere un diseño que le permita atender y resolver problemas sobre responsabilidades de los servidores públicos. En consecuencia, es necesario facultarla expresamente para dictaminar iniciativas de ley, realizar estudios emitir opiniones y presentar informes semestrales y anuales, ya que de esa manera se crearán las condiciones para que en el futuro se puedan expedir leyes que constituyan un marco jurídico eficiente; la presente iniciativa busca resolver las lagunas de la ley y ha sido aprobada de primera lectura por el Pleno de esta Cámara de Diputados.
2. Que reforma y adiciona los artículos 3, 10, 11 y 12 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, suscrita por los diputados Arely Madrid Tovilla, Édgar Mauricio Duck Núñez y Francisco Javier Santos Arreola, integrantes de la Comisión Jurisdiccional.
La presente Iniciativa busca resolver las imprecisiones de la Marco Normativo, por ello se propone actualizar la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, a partir de los siguientes términos:
Actualmente el artículo 3, fracción II, menciona a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo como una de las autoridades competentes para aplicar la presente ley.
El artículo 10 señala que la Subcomisión de Examen Previo se integra de dos comisiones: de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia, y el artículo 12 inciso e), expresa que la resolución que dicte la Subcomisión de Examen Previo declarando procedente la denuncia, será remitida al pleno de las Comisiones Unidas de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Justicia.
El artículo 11 menciona a la Gran Comisión como Órgano de Gobierno para intervenir en los Procedimientos de Juicio Político.
Ahora bien, en cuanto a la primera figura legal, hoy se denomina Secretaría de la Función Pública, en la segunda y tercera, la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales ha cambiado de nombre, solo Comisión de Gobernación, y la cuarta se denomina: Junta de Coordinación Política.
Esta iniciativa ha sido aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados y, por tanto, enviada a la Cámara de Senadores para sus efectos correspondientes.
Resultados del ciclo de conferencias
Durante el primer semestre de trabajo legislativo de esta comisión, se llevó a cabo un ciclo de conferencias magistrales, con el tema "reforma a los procedimientos de juicio político y de declaración de procedencia", de donde se obtuvieron las siguientes propuestas que sirven como elementos a considerar para un proyecto de nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Consideraciones
1. La Constitución de 1917 estableció, que los funcionarios públicos que gozarían de fuero serían los diputados, senadores, el presidente de la república, los magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los secretarios de despacho, el procurador general de la República, los gobernadores de los estados y los diputados de las legislaturas locales. No se expidió Ley Reglamentaria.
2. En 1982 se aprobó una Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, y de reformas a la Constitución. Esas normas y las subsecuentes modificaciones protegieron a más servidores públicos del espectro de la "persecución política"; la ley vigente considera a los siguientes:
A) Artículo 110 constitucional
Los Senadores y diputados al Congreso de la Unión, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Consejeros de la Judicatura Federal, los secretarios de despacho, los jefes de departamento administrativo, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, el procurador general de la República, el procurador general de Justicia del Distrito Federal, los magistrados de circuito y jueces de distrito, los magistrados y jueces del fuero común del Distrito Federal, los consejeros de la Judicatura del Distrito Federal, el consejero presidente, los consejeros electorales, y el secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, los magistrados del Tribunal Electoral, los directores generales y sus equivalentes de los organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria, sociedades y asociaciones asimiladas a éstas y fideicomisos públicos.
Artículo 110 constitucional, párrafo segundo
Los gobernadores de los estados, diputados locales, los magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia locales y, en su caso, los miembros de los Consejos de las Judicaturas locales.
El Presidente de la República, sólo en los términos de este artículo.
B) Artículo 111 constitucional
Los diputados y senadores al Congreso de la Unión, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral, los consejeros de la Judicatura Federal, los secretarios de despacho, los jefes de departamento administrativo, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, el procurador general de la República y el procurador general de Justicia del Distrito Federal, así como el consejero presidente y los consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral.
Los gobernadores de los estados, diputados locales, magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia de los estados y, en su caso, los miembros de los consejos de las Judicaturas locales.
3. Asimismo, el 14 de marzo de 1992 entró en vigor la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, separando así la responsabilidad política y penal, de la administrativa y patrimonial del Estado.
Artículo 110 constitucional
Sujetos de juicio político
Senadores
Diputados
Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Consejeros de la Judicatura Federal
Secretarios de despacho
Jefes de departamento administrativo
Diputados a la Asamblea del Distrito Federal
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Procurador general de la República
Procurador general de Justicia del Distrito Federal
Magistrados de circuito
Jueces de distrito
Magistrados y jueces del fuero común del Distrito Federal
Consejeros de la Judicatura del Distrito Federal
Consejero presidente del Instituto Federal Electoral
Consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral
Secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral
Magistrados del Tribunal Electoral (únicamente los integrantes de las salas regionales)
Directores generales y sus equivalentes (de organismos descentralizados; empresas de participación estatal mayoritaria; sociedades y asociaciones asimiladas a éstas; y fideicomisos públicos).
Gobernadores de los estados
Diputados locales
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia locales
Los miembros de los Consejos de las Judicaturas locales (en su caso)
Artículo 111 constitucional
Sujetos de declaración de procedencia
Senadores
Diputados
Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral
Consejeros de la Judicatura Federal
Secretarios de despacho
Jefes de departamento administrativo
Diputados a la Asamblea del Distrito Federal,
Jefe de Gobierno del Distrito Federal
Procurador general de la República
Procurador general de Justicia del Distrito Federal
Consejero presidente Instituto Federal Electoral
Consejeros electorales del Consejo General del Instituto Federal Electoral
Gobernadores de los estados
Diputados locales
Magistrados de los Tribunales Superiores de Justicia de los estados
Los miembros de los Consejos de las Judicaturas locales (en su caso)
El presidente de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 108 constitucional (párrafo segundo)
El presidente de la república, durante el tiempo de su encargo, sólo podrá ser acusado por traición a la patria y delitos graves del orden común.
Artículo 111 constitucional (párrafo cuarto)
Por lo que toca al presidente de la república, sólo habrá lugar a acusarlo ante la Cámara de Senadores en los términos del artículo 110.
En este supuesto, la Cámara de Senadores resolverá con base en la legislación penal aplicable.
En cuanto a los sujetos
1. Se han presentado una serie de iniciativas que plantean aumentar el número de servidores públicos sujetos a juicio político y juicio de procedencia.
Por ejemplo
Se propone incluir a servidores públicos del Banco de México, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y a algunos del Poder Legislativo.
2. Otras iniciativas, plantean que se reduzca el número de servidores públicos sujetos de ambos juicios.
Por ejemplo, que sólo los titulares de los tres poderes sean sujetos a juicio político y juicio de declaración de procedencia.
En cuanto a los procedimientos actuales
Los especialistas dicen que los procedimientos de juicio político y de declaración de procedencia son incongruentes e ineficaces; porque tratándose del juicio político, el estudio que realiza la Subcomisión de Examen Previo redunda del que hace la Sección Instructora, que inclusive puede ser contradictorio.
Respecto del juicio de procedencia, el estudio de la Sección Instructora obligadamente tiene elementos procesales propios de la función jurisdiccional, lo que riesgosamente puede concluir con resultados equívocos.
Los doctrinarios expresaron en estos ciclos de conferencias que la reglamentación ya no corresponde a la realidad social y jurídica que requiere nuestro país. Se pronunciaron porque los procedimientos sean ágiles y claros, evitando los acuerdos parlamentarios que tratan de subsanar las lagunas de la ley.
Respecto a la solicitud de declaración de procedencia
Algunos coinciden en que debe ser a solicitud de un juez, que antes del libramiento de la orden de detención pronuncie la existencia de la presunta responsabilidad del inculpado que goza de fuero, para que la Cámara de Diputados otorgue la declaración de procedencia mediante dictamen de desafuero de la Comisión Jurisdiccional.
Otros legisladores puntualizan respecto de la declaración de procedencia que, a solicitud del juez, la Cámara de Diputados permitirá que el servidor público comparezca ante el juez a agotar el procedimiento con suspensión del auto de formal prisión hasta tener sentencia firme.
Estos escenarios de procedimiento plantean desde luego la inoperatividad de la sección instructora, en virtud de que no habría necesidad de desahogo jurisdiccional.
En el juicio Político resultaría inoperante la Subcomisión de Examen Previo.
En el ciclo de conferencias se sugirió lo siguiente:
1. Que el legislador defina con precisión el concepto de fuero (alcances y límites).
2. Que el fuero sólo sea para diputados, los senadores, el presidente de la república, los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados y jueces del fuero común del Distrito Federal, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, diputados a la Asamblea del Distrito Federal, gobernadores y diputados locales. Que los demás servidores públicos respondan ante la autoridad judicial por sus actos u omisiones.
3. Debe establecerse con claridad los efectos de la licencia.
Asimismo, los conferencistas concluyeron:
• Que la garantía de seguridad jurídica debe proteger al servidor público para no ser sujeto de actos fabricados en su contra.
• Que el bien jurídico tutelado se configura por la preservación de la soberanía de los Poderes de la Unión; la representación política; la libre expresión de ideas; la libertad y seguridad jurídica en el ejercicio de la función pública;
• Que la protección sólo debe establecerse para los diputados, los senadores, el presidente de la república, los magistrados de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los magistrados y jueces del fuero común del Distrito Federal, el jefe de Gobierno del Distrito Federal, los diputados a la Asamblea del Distrito Federal, los gobernadores, diputados locales y magistrados de los Tribunales Superiores locales.
Propuestas de reforma
• Desvincular al Poder Legislativo y, en particular, a la Cámara de Diputados del alto costo político que puede representar un eventual desafuero conforme a los procedimientos vigentes.
• Dar mayor objetividad y transparencia al procedimiento.
• Fortalecer la soberanía de los tres poderes.
• Establecer el principio de "presunción de inocencia" sobre la "persecución política".
• Se requieren reformas a la Ley Orgánica del Congreso para otorgarle facultades a la Comisión Jurisdiccional.
• Son necesarias las reformas al título 4o. de la Constitución.
• Con lo anterior se puede proyectar un nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Mesa directiva
Diputados: Arely Madrid Tovilla (rúbrica), presidenta; Édgar Mauricio Duck Núñez (rúbrica), Francisco Javier Santos Arreola (rúbrica), secretarios.
Integrantes
Diputados: Ramón Almonte Borja, Juan Enrique Barrios Rodríguez, Felipe Borrego Estrada, Manuel Cárdenas Fonseca, Elías Cárdenas Márquez (causó baja), Jaime Espejel Lazcano (rúbrica), Arturo Flores Grande, Javier Hernández Manzanares, Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante (rúbrica), Violeta del Pilar Lagunes Viveros, Gloria Lavara Mejía (rúbrica), Juan Francisco Rivera Bedoya, Daniel Chávez García (rúbrica).
Programas
DE LA COMISIÓN JURISDICCIONAL, ANUAL DE TRABAJO 2007-2008
Para dar cumplimiento a lo que establece el artículo 45 numeral 6, inciso a) de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y el artículo 40 numeral 5 del mismo ordenamiento, y de conformidad con el acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el ejercicio de los presupuestos operativos asignados a las comisiones de esta Cámara de Diputados, aprobado por la Junta de Coordinación Política, se propone al pleno de esta Comisión Jurisdiccional, para su consideración y aprobación, el siguiente programa anual de trabajo a partir de los siguientes temas:
Introducción
El propósito del programa de trabajo es impulsar las reformas necesarias al marco jurídico constitucional y reglamentario que regula "las responsabilidades de los servidores públicos", para lograr su actualización y eficacia, acorde a la realidad y circunstancias de la sociedad, a efecto de fortalecer las instituciones y contar con instrumentos legales necesarios para la substanciación de los procedimientos de juicio político y declaración de procedencia.
A partir de lo anterior, los integrantes de la Comisión Jurisdiccional consideran que los trabajos de la misma, deben responder a los objetivos planteados por las diversas fracciones parlamentarias representadas en esta comisión, con ello, proponen considerar los siguientes temas: "actualizar los procedimientos de juicio político y de declaración de procedencia".
Justificación
La sociedad exige combatir la impunidad y la corrupción. Para satisfacer esa necesidad, se requiere revisar y actualizar de forma integral el marco jurídico constitucional y su ley reglamentaria respecto de las responsabilidades de los servidores públicos, toda vez que en este rubro es donde con mayor recurrencia se presentan actos que hacen a la ciudadanía perder la credibilidad en sus servidores públicos. En un régimen democrático, la eficacia de la ley se traduce en la capacidad de la sociedad para exigir la rendición de cuentas a sus gobernantes, haciendo valer los procedimientos institucionales que para tal fin se establecen en nuestra normatividad.
En consecuencia, es necesario abrir un gran espacio de consulta nacional donde se debatan y reflexionen los límites del servicio público y sus responsabilidades ante la ciudadanía. Con ello, se analice la doctrina, la jurisprudencia, el derecho comparado y la experiencia internacional en este tema. Con esta visión se podrá proyectar una reforma a fondo en este renglón dado que la vigente Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos es anacrónica.
Objetivo general
Establecer un nuevo régimen jurídico para la aplicación de las sanciones a los servidores públicos a través de reformas constitucionales y leyes reglamentarias en los procedimientos de juicio político y de declaración de procedencia, así como contribuir a la difusión de los derechos sociales para denunciar, cuando así se presente, conductas ilícitas por parte de los servidores públicos, para abatir la corrupción y la impunidad.
Por tal motivo se plantea impulsar una reforma al título IV de la Constitución y proponer una nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Objetivos específicos
• Reformar y adicionar el artículo 40, numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para otorgar facultades expresas a la Comisión Jurisdiccional.
• Reformar y adicionar el título IV de la Constitución, para establecer las bases de una nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
• Presentar ante el Pleno de la Cámara de Diputados para su aprobación, una nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
• La impresión y difusión para la sociedad de un documento que contenga las disposiciones normativas en materia de responsabilidades de los servidores públicos, a efecto de cumplir con la transparencia y rendición de cuentas.
Etapas que comprenden nuestros objetivos
Primer momento:
Consiste en recopilar, analizar y estudiar toda la información que se ha generado relativa al tema en estudio (doctrinal, teórica, normativa, derecho comparado, tratados internacionales, leyes comentadas, diccionarios jurídicos, jurisprudencia, principios generales del derecho, así como de las diversas iniciativas de ley que se han presentado en ambas Cámaras sobre esta materia). Estas acciones permitirán el consenso para cumplir con los objetivos y dar viabilidad a los trabajos de la propia comisión.
Segundo momento:
Se propone consultar a los diversos actores jurídicos, sociales, políticos y de la academia involucrados en este tema, a fin de generar opiniones y aportaciones que conlleven al diseño de una nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Con el objeto de impulsar estos trabajos, se sugiere realizar conferencias, seminarios, foros de consulta, reuniones de trabajo con abogados litigantes, jueces y magistrados, legisladores federales y locales.
Tercer momento:
En cuanto al artículo 40, numeral 5, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, consideramos:
Ampliar las facultades de la Comisión Jurisdiccional cuya tarea específica es "entre sus miembros de 12 a 16 diputados, se designen quienes habrán de conformar la sección instructora encargada de las responsabilidades a que alude el título IV constitucional. Esta iniciativa ya fue presentada y está aprobada de primera lectura.
Asimismo, esta comisión discutirá la propuesta en el sentido de si deben fusionarse la Comisión Jurisdiccional y la sección instructora a efecto de ser un solo órgano jurisdiccional que substancie la declaración de procedencia.
Cuarto momento:
A partir de los procesos y actividades que se señalan, del análisis de la información y de las aportaciones recibidas, se podrá estructurar el diseño de un nuevo título IV de la Constitución, así como de una nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, proyectos de ley que podrán presentarse ante el Pleno de la Cámara de Diputados para su discusión en su caso aprobación.
Quinto momento:
Cumplidos los objetivos que se plantean, desplegar una campaña informativa a la ciudadanía sobre las nuevas disposiciones normativas en esta materia, así relacionada con los servidores públicos.
Foros de consulta, seminarios y conferencias
En opinión del pleno de la Comisión Jurisdiccional, el trabajo legislativo de la misma deberá promover una nueva cultura en materia de responsabilidades de los servidores públicos, propiciando generar una legislación acorde a las necesidades del país, por ello se propone realizar las siguientes actividades:
• Seminarios;
• Conferencias;
• Publicaciones; y
• Foros de consulta.
Lo anterior podrá generar criterios que permitan actualizar el marco jurídico constitucional y reglamentario en materia de responsabilidades de los servidores públicos.
Derecho comparado sobre responsabilidades de los servidores públicos
En el mundo existen varios sistemas jurídicos y políticos que el legislador actual debe conocer. En estos tiempos, la globalización, los bloques económicos y los acuerdos de libre comercio requieren a los países a reordenar sus sistemas jurídicos y económicos. México no es la excepción. Está obligado a conocer de las tendencias jurídico políticas en relación a las formas de gobierno; en estas condiciones, la reforma del Estado trata de resolver los problemas del Estado mexicano. Por ello, esta comisión considera viable realizar visitas de trabajo en distintos países con sistemas jurídicos y políticos distintos, a efecto de analizar, discutir y conocer experiencias legislativas respecto de las responsabilidades de los servidores públicos, con el propósito de contar con los elementos necesarios e impulsar reformas al marco jurídico constitucional y reglamentario en esta materia. En tal virtud, se propone visitar los siguientes países:
En América: Chile y Brasil; en Europa: España e Inglaterra.
Cronograma de actividades
Proyecto "Nuevo marco jurídico en materia de responsabilidades de los servidores públicos"
1. Estudio y análisis del título IV constitucional.
• Conferencias
• Iniciativas
• Propuestas de los ciudadanos
2. Estudio y análisis de la ley reglamentaria.
• Conferencias
• Iniciativas
• Propuestas de los ciudadanos
3. Propuesta de reforma al título IV constitucional.
Aprobación de las comisiones.
4. Reforma constitucional.
Aprobación por el Pleno de Cámara de Diputados.
5. Propuesta de nueva Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 6 de diciembre de 2007.
Mesa directiva
Diputados: Arely Madrid Tovilla, presidenta; Francisco Javier Santos Arreola, Edgar Mauricio Duck Núñez, secretarios; Ramón Almonte Borja, Juan Enrique Barrios Rodríguez, Felipe Borrego Estrada, Manuel Cárdenas Fonseca, Elías Cárdenas Márquez, Jaime Espejel Lazcano, Arturo Flores Grande, Javier Hernández Manzanares, Alfonso Rolando Izquierdo Bustamante, Violeta del Pilar Lagunes Viveros, Gloria Lavara Mejía, Juan Francisco Rivera Bedolla, Daniel Chávez García.
Convocatorias
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la sexta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el martes 11 de diciembre, a las 9 horas, en el salón 1 del edificio I, planta baja.
Atentamente
Diputado Alejandro Martínez Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la séptima reunión plenaria, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión plenaria celebrada el 8 de noviembre de 2007.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen relativo a la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia de los secretarios de la Defensa Nacional, y de Seguridad Pública federal, del procurador general de la República y del director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional, para informar sobre el supuesto pacto entre las diversas organizaciones criminales dedicadas al narcotráfico.
5. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen relativo a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno federal para que a través de la Sedena, y en coordinación con los gobiernos estatales, se instaure una Bandera Nacional monumental en cada capital de los estados de la república.
6. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen concerniente a la minuta proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 10, 26, 31, 41, 52, 77 y 80 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; y 90, de la Ley General de Vida Silvestre.
7. Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión atinente a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona la fracción XLIX del artículo séptimo, Capítulo Segundo, de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, y por el que se adiciona la fracción XXXVIII al artículo tercero del Capítulo y Título Primero de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y por el que se adiciona el artículo 77 Bis a la Sección IV del Capítulo I del Título Segundo de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Diputado Jorge Justiniano González Betancourt
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la undécima reunión de mesa directiva, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 11 horas, en la sala de juntas de la convocante, que se encuentra en el edificio F, tercer piso.
Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la reunión ordinaria que tendrá verificativo el martes 11 de diciembre, a las 11 horas, en el salón 5 del edificio B.
Atentamente
Diputado Tomás del Toro del Villar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
A la reunión plenaria que se efectuará el martes 11 de diciembre, a las 12 horas, en los salones 2 y 3 del edificio I.
Atentamente
Diputada Omeheira López Reyna
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE
A la reunión de trabajo con Espacio Vanguardia, que se realizará el martes 11 de diciembre, de las 12:00 a las 13:30 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Bienvenida a los visitantes y exposición de motivos de la reunión, por la diputada presidenta de la comisión.
2. Presentación de los cuatro jóvenes representantes de Espacio Vanguardia 2007 y de sus acompañantes ante los integrantes de la comisión.
3. Presentación de los diputados asistentes
4. Palabras de introducción, a cargo de un representante de Espacio Vanguardia 2007.
5. Lectura de las líneas de acción propuestas en el acta Vanguardia México 2007, a cargo de representantes de Espacio Vanguardia 2007:
a) Eje social-político
b) Eje económico-industrial
c) Eje académico-científico
d) Eje cultural-artístico
6. Participación de los diputados de la comisión.
7. Respuestas y comentarios por parte de los representantes de Espacio Vanguardia 2007.
8. Conclusiones, por los diputados Daisy Hernández Gaytán y Francisco Elizondo Garrido.
9. Entrega formal del acta Vanguardia México 2007 a la comisión.
10. Comentario final, agradecimiento y mensaje de despedida, por la diputada presidenta.
Procedimiento para las participaciones y respuestas
I. Intervención, hasta por 2 minutos de los diputados según el orden de inscripción.
II. Respuesta o comentario hasta por 3 minutos.
Atentamente
Diputada Elizabeth Morales García
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A la reunión de trabajo por efectuarse el martes 11 de diciembre, a las 12 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Elaboración del plan de trabajo permanente para el siguiente periodo de receso.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Rubén Aguilar Jiménez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO RURAL
A la reunión de mesa directiva que se realizará el martes 11 de diciembre, a las 13 horas, en las oficinas de la convocante, situadas en el edificio D, cuarto piso.
Atentamente
Diputado Carlos Ernesto Navarro López
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de trabajo que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 15 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la undécima reunión ordinaria, celebrada el 30 de octubre de 2007.
4. Recepción de asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados entre el 29 de octubre y el 4 de diciembre de 2007.
5. Lectura, discusión y, en su caso, votación de los siguientes anteproyectos de dictamen:
a) En sentido negativo, respecto a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, del Infonavit, de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, y de Protección y Defensa al Usuario de los Servicios Financieros;
b) En sentido negativo, concerniente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 201 de la Ley del Seguro Social;
c) En sentido negativo, sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (artículos 2o., 7o., 10, 15, 41,4 y 12);
d) En sentido negativo, atinente a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las Leyes del Seguro Social, y del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (compatibilidad de pensiones);
e) En sentido negativo, referente a las iniciativas con proyecto de decreto que expide la Ley del Seguro de Desempleo y para el Fomento del Empleo y reforma el artículo 25 de la Ley del Seguro Social; y que reforma la Ley del Seguro Social, para crear el seguro de desempleo;
f) En sentido positivo, acerca de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el tercer párrafo del artículo 40 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional; y
g) En sentido positivo, sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al ISSSTE a acatar y cumplir el fallo que ordena activar el pago de diferencias a favor de las pensiones que reciben desde enero de 1993 hasta la fecha, así como el incremento a que tienen derecho los trabajadores jubilados agrupados en la Asociación Estatal de Jubilados y Pensionados del ISSSTE, AC, de Culiacán, Sinaloa.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputado Miguel Ángel Navarro Quintero
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL SOBRE NO DISCRIMINACIÓN, NUEVOS SUJETOS Y NUEVOS DERECHOS
A la reunión plenaria que tendrá verificativo el martes 11 de diciembre, a las 15 horas, en el salón A del edificio G.
Atentamente
Diputado Delio Hernández Valadés
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGACIONES PARLAMENTARIAS
A la reunión de trabajo con el Foro Nacional de Colegios de Profesionistas, para analizar el proyecto de Ley del Ejercicio Profesional, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 15 horas, en el vestíbulo del edificio E, planta baja.
Atentamente
Diputado Alfredo Ríos Camarena
Presidente
DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Y DEPORTE
A la reunión plenaria que se realizará el martes 11 de diciembre, a las 15:30 horas, en la sala de juntas Libertadores, situada en el primer piso del edificio H.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y, en su caso, instalación formal de la reunión.
2. Lectura del orden del día y, en su caso, aprobación.
3. Análisis de los siguientes asuntos legislativos turnados a la comisión:
a) Proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con la intervención del diputado Fernando Enrique Mayans Canabal, promovente de la iniciativa.
b) Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte, con la intervención del diputado Omar Antonio Borboa Becerra, autor de la iniciativa.
c) Acuerdo para el proceso de análisis de la minuta con proyecto de decreto que remite la honorable Cámara de Senadores por la cual se reforma y adiciona la Ley General de Cultura Física y Deporte, en relación con la violencia en espectáculos deportivos.
d) Punto de acuerdo propuesto por la diputada Claudia Caballero Chávez, a fin de que se realice el Parlamento de la Juventud de México.
e) Informe del estado que guarda el trabajo legislativo de la comisión.
4. Posición de la comisión ante la aprobación del decreto que declara 2008 Año de la Educación Física y el Deporte en México.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Diputada Elizabeth Morales García
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SALUD
A la decimoquinta reunión plenaria, que se efectuará el martes 11 de diciembre, a las 16 horas, en el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputado Ector Jaime Ramírez Barba
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE ECONOMÍA, Y DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A la comparecencia del secretario de Economía, doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 17 horas, en el salón de protocolo del edificio C, con base en el siguiente acuerdo
De las Comisiones Unidas de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social, por el que se establecen las bases para el desarrollo de la comparecencia del secretario de Economía, doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, con motivo del informe de actividades y el estado que guarda el ramo de su competencia
Las Comisiones de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social, con fundamento en el artículo 45, numeral 6, inciso g), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y en los resolutivos segundo y cuarto del acuerdo relativo a las comparecencias ante comisiones de los funcionarios del Ejecutivo federal para la comparecencia del secretario de Economía, aprobado por el Pleno de Comisiones Unidas en su sesión extraordinaria del 4 de diciembre de 2007, adopta el presente acuerdo, al tenor de los siguientes
Considerandos
Primero. Que la Cámara de Diputados acordó la comparecencia de funcionarios del Ejecutivo Federal ante comisiones ordinarias, en el marco de lo dispuesto en los artículos 69 y 93 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. Que la Cámara de Diputados acordó llevar a cabo la comparecencia del secretario de Economía, doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, ante las Comisiones Unidas de Economía y de Fomento Cooperativo y Economía Social, de acuerdo con el criterio establecido en el artículo 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Tercero. Que la Cámara de Diputados acordó que las comparecencias de los funcionarios ante comisiones ordinarias se desarrollaran conforme a las bases y al formato que tuvieran a bien acordar y establecer dichos órganos legislativos.
Por lo anteriormente expuesto, esta Unidad Legislativa acuerda desarrollar la comparecencia del titular de la Secretaría de Economía conforme a las siguientes
Bases
Primera. La comparecencia del doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, secretario de Economía, se llevará a cabo el miércoles 11 de diciembre de 2007, a las 17:00 horas, ante las Comisiones Unidas de Economía, y de Fomento Cooperativo y Economía Social.
Segunda. La comparecencia iniciará con una exposición del doctor Eduardo Sojo Garza-Aldape, titular de la Secretaría de Economía, hasta por 10 minutos.
Tercera. Habrá tres rondas de intervenciones por parte de los grupos parlamentarios.
En la primera los integrantes de la Comisión de Economía, participarán hasta por 5 minutos, para formular sus preguntas.
El Secretario de Economía tendrá hasta 5 minutos para responder a cada diputado, quien a su vez tendrá la opción de usar su derecho de réplica hasta por 3 minutos, en su caso, en el orden siguiente:
1. Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
2. Grupo Parlamentario de Convergencia.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario de Convergencia.
3. Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
4. Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
5. Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
6. Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
En la segunda ronda los legisladores de los grupos parlamentarios representados en la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social intervendrán hasta por 5 minutos, para formular sus preguntas.
El secretario de Economía tendrá hasta 5 minutos para responder a cada diputado, quien a su vez tendrán la opción de usar su derecho de réplica hasta por 3 minutos, en su caso, en el orden siguiente:
1. Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del partido del Trabajo.
2. Grupo Parlamentario de Convergencia.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario de Convergencia.
3. Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
4. Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
5. Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
a. Secretario de Economía.
b. Réplica del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
En la tercera ronda intervendrán 2 diputados para conclusiones, hasta por 5 minutos, en representación de cada comisión, en el siguiente orden:
1. Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social.
2. Comisión de Economía.
Por cada intervención, el secretario de Economía dará respuesta hasta por cinco minutos a cada legislador.
Clausura a cargo del Presidente de la Comisión de Fomento Cooperativo.
Cuarta. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.
Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de noviembre de 2007.
Por la Comisión de Economía
Diputados: Adriana Rodríguez Vizcarra Velázquez (rúbrica), presidenta; Carlos Armando Reyes López (rúbrica), Jorge Alejandro Salum del Palacio (rúbrica), Javier Martín Zambrano Elizondo, Fausto Fluvio Mendoza Maldonado, Arnulfo Elías Cordero Alfonzo (rúbrica), Enrique Serrano Escobar (rúbrica), Jorge Godoy Cárdenas (rúbrica), secretarios.
Por la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social
Diputado: Leonardo Magallón Arceo (rúbrica), presidente; Adolfo Escobar Jardinez (rúbrica), Dolores de María Manuell-Gómez Angulo (rúbrica), Othón Cuevas Córdova (rúbrica), Raciel Pérez Cruz (rúbrica), Joel Guerrero Juárez (rúbrica), secretarios.
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la reunión plenaria que tendrá verificativo el miércoles 12 de diciembre, a las 9 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Diputada Silvia Luna Rodríguez
Presidenta
DEL CONSEJO EDITORIAL
A la reunión de trabajo que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 9 horas, en las instalaciones de la Junta de Coordinación Política, situadas en el edificio G, segundo piso.
Atentamente
Diputada María Nieves Noriega Blanco Vigil
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
A la reunión de trabajo que tendrá lugar el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas, en los salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputado Jorge Estefan Chidiac
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la decimoctava reunión de mesa directiva, que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas, en la sala de juntas de la comisión, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA
A la reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Diputada Verónica Velasco Rodríguez
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la reunión ordinaria que se realizará el miércoles 12 de diciembre, a las 10 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio F, segundo piso).
Atentamente
Diputado Ramón Ceja Romero
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁCTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miércoles 12 de diciembre, a las 11 horas, en la sala de juntas del órgano legislativo convocante, situada en el edificio F, primer nivel.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
4. Dictámenes de la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Carlos Chaurand Arzate
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
A la reunión de mesa directiva que se realizará el miércoles 12 de diciembre, a las 11 horas, en las instalaciones del órgano legislativo convocante (edificio G, segundo piso).
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta de la reunión anterior, de fecha 18 de octubre de 2007.
5. Presentación y, en su caso, aprobación de los convenios de colaboración del CEAMEG con instituciones afines.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada María Soledad Limas Frescas
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA
A la decimotercera reunión de trabajo, que tendrá lugar el miércoles 12 de diciembre, a las 13 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Diputado César Camacho Quiroz
Presidente
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALISMO
A la reunión de trabajo que tendrá lugar el miércoles 12 de diciembre, a las 14 horas, en el salón B, del edificio G, primer nivel.
Atentamente
Diputado Armando Enríquez Flores
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y LA EQUIDAD DE GÉNERO
A la reunión de trabajo que se realizará el miércoles 12 de diciembre, a las 14 horas, en la sala 3 del edificio B.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior, de fecha 5 de septiembre de 2007.
5. Presentación del informe trimestral de trabajo del CEAMEG.
6. Exposición relativa al sistema de información sobre violencia de género.
7. Presentación del anteproyecto del plan de trabajo para 2008 del CEAMEG.
8. Presentación y, en su caso, aprobación de las convocatorias de reclutamiento para la Dirección de Proyecto 1 e investigador A del CEAMEG.
9. Asuntos generales.
10. Clausura.
Atentamente
Diputada María Soledad Limas Frescas
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la decimosexta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 12 de diciembre, a las 14:30 horas, en el vestíbulo del edificio E.
Atentamente
Diputada María Esperanza Morelos Borja
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
A la decimosexta reunión plenaria, que se efectuará el jueves 13 de diciembre, a las 11 horas, en la sala de juntas anexa de la convocante, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputado Juan Francisco Rivera Bedoya
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA
A la decimotercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 13 de diciembre, a las 12 horas, en el salón de usos múltiples del edificio I.
Atentamente
Diputado Raúl Alejandro Padilla Orozco
Presidente
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO Al foro La armonización legislativa y la violencia de género, que se efectuará el lunes 10 de diciembre, de las 9:30 a las 13:00 horas, en el auditorio sur, situado en el edificio A, segundo piso.
El foro se realiza con motivo del cierre de los 16 días de activismo, en el contexto del 25 de noviembre, Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres.
Ponencias
• Marco jurídico internacional. Violencia de género; licenciado Elizardo Rannauro, SRE.
• Armonización legislativa; maestra Patricia Olamendi, Promujer, AC.
• Violencia institucional y participación política; licenciada Rocío García Gaytán, Inmujeres.
Atentamente Diputada Maricela Contreras Julián Presidenta DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al seminario Comunicación y opinión pública para el Congreso en el marco de la reforma electoral, que se realizará –en coordinación con The George Washington University– el martes 11 de diciembre, de las 9 a las 19 horas, en los salones 4 y 5 del edificio I.
Programa
• La reforma electoral: perspectivas y consecuencias para la comunicación política.
Jacqueline Peschard (Instituto Federal de Acceso a la Información).
• Estrategias de comunicación política en la nueva legislación.
Rafael Reyes Arce (George Washington University).
• Las relaciones de la prensa en la nueva legislación electoral.
José Carreño (Universidad Iberoamericana).
• La agenda legislativa y la comunicación para el Congreso y el legislador.
Roberto Izurieta (George Washington University).
• El Congreso y la opinión pública.
Jaime Durán (George Washington University).
• Mercadotecnia directa para legisladores.
Eduardo Achach (Mega Direct).
• Caso de éxito en comunicación para el Poder Legislativo.
César Martínez (MAS Consulting Group).
Los interesados podrán inscribirse antes del 7 de diciembre del presente año en las oficinas del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, situadas en el edificio I, primer piso. En caso de duda o comentario nos ponemos a sus órdenes en el número 5036 0000, extensiones 55237 y 58232.
Atentamente
Doctor Francisco Guerrero Aguirre
Director General
DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS
Al foro Procuraduría de Justicia y Derechos Humanos, que se llevará a cabo el martes 11 de diciembre, a las 10 horas, en el auditorio sur, situado en el edificio A.
Atentamente
Diputado Juan Hugo de la Rosa García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Presencia de los artesanos de la Huasteca, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre en la explanada (área de bustos) y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 10:30 horas, promovida por el diputado José Alfonso Suárez del Real y Aguilera.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición pictórica México-Cuba, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre en el vestíbulo del edificio A y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 11 horas.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición colectiva de pintores peruanos, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre en el vestíbulo del edificio A y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 12 horas.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición Arte, expresión oaxaqueña, que permanecerá del lunes 10 al viernes 14 de diciembre y se inaugurará el martes 11 del mismo mes, a las 13 horas, promovida por el diputado Carlos Roberto Martínez Martínez.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la presentación del libro De la política al bandidaje: el general Antonio López de Santa Anna y los bandidos de Río Frío, escrito por Rosalía Martha Pérez Ramírez, que se realizará el martes 11 de diciembre, a las 18 horas, en el auditorio sur.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A ¡Los pastores llegaron ya!, tradicional pastorela, que se realizará el jueves 13 de diciembre, a las 18 horas, en el auditorio del edificio E, planta baja.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CULTURA
A la exposición arte en vidrio Vitrum VIII sentimientos reflejados, que permanecerá hasta el viernes 14, a las 17 horas.
La exposición es promovida por el comité ejecutivo del Sindicato de Trabajadores de la Cámara de Diputados.
Atentamente
Diputado Emilio Ulloa Pérez
Presidente
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Y EL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio Nacional de Finanzas Públicas
Objetivo
Impulsar la cultura de las finanzas públicas en México y disponer de un acervo de investigaciones de calidad y estudios de frontera en materia de finanzas y economía pública, que coadyuven con el trabajo legislativo en la materia.
Bases
Podrán participar todos los interesados que presenten estudios, investigaciones y desarrollos tecnológicos enmarcados bajo las siguientes modalidades:
a) Comparativos o de caso, siempre que tengan como principal referente las finanzas públicas de México.
b) Teóricos, cuando contribuyan a expandir la frontera del conocimiento.
c) Tecnológicos, cuando la aportación sea un desarrollo de software y modelos.
Los trabajos deben circunscribirse a los siguientes temas: política tributaria, política de gasto, evaluación del desempeño, transparencia, fiscalización y rendición de cuentas, deuda pública, patrimonio público, federalismo fiscal y los relacionados con las finanzas públicas. Participantes
Los estudios, investigaciones o desarrollos tecnológicos pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexicana u otra.
Los trabajos deben cumplir las siguientes características:
• Ser inéditos y estar totalmente terminados.
• Estar redactados en castellano.
• Presentar un planteamiento claro y objetivo, con rigor analítico y metodológico, pudiendo abordarse con el enfoque de una o varias disciplinas.
• Estar acompañados con un resumen ejecutivo de máximo 10 cuartillas.
Los ensayos se presentarán en cinco tantos, bajo seudónimo, en versión electrónica (Word) e impresa. En forma anexa se acompañará un sobre sellado cuyo exterior identifique el seudónimo y nombre del trabajo, el cual contendrá el nombre del participante, dirección, teléfono y currículum vitae, dirigido al CEFP sito en edificio I, nivel 1, Palacio Legislativo, avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carranza, CP 15969, México, Distrito Federal. La recepción de trabajos será a partir de la expedición de la presente convocatoria y la fecha límite de entrega será el 29 de febrero de 2008, hasta las 18 horas.
Los resultados se darán a conocer el 31 de marzo en la página electrónica del centro y el premio se entregará en abril de 2008 en una ceremonia especial.
Quedan excluidos los trabajos que ya hayan sido publicados, difundidos o no, y las obras cuyos derechos no sean propiedad del autor. Asimismo, no podrán participar las obras elaboradas por personal adscrito al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas o a la Cámara de Diputados.
Jurado
Será integrado por especialistas de instituciones de reconocido prestigio, incluido el CEFP.
Premio
Para el primer lugar, 125 mil pesos; para el segundo, 50 mil; y para el tercero, 25 mil.
Además. se otorgarán un reconocimiento y un diploma, y se publicará la obra.
Informes
Mayores detalles en la página http://www.cefp.gob.mx
Teléfono: Centro de Estudios de las Finanzas Públicas 5628 1300, extensiones 55220 y 55227. Correo electrónico: administrador@ns.cefp.gob.mx
Fe de erratas
DE LA GACETA PARLAMENTARIA En el número número 2397-I, del jueves 6 de diciembre de 2007, se publicaron las siguientes iniciativas:
• Que reforma la fracción II del artículo 30 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada María de los Ángeles Jiménez del Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN.
• Que adiciona un artículo 115 Bis al Código Penal Federal, a cargo de la diputada María de los Ángeles Jiménez del Castillo, del Grupo Parlamentario del PAN.
Al respecto, la diputada a cargo de las iniciativas aclara que su nombre es Ma. de los Ángeles Jiménez del Castillo.