Gaceta Parlamentaria, Cámara de Diputados, número 2330-I, jueves 30 de agosto de 2007.


Dictámenes negativos
  • De las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública, sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal a instruir a la nueva dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social para que proponga a esta soberanía mecanismos que permitan elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a analizar éstos para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006.
  • De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por el que se declaran resueltas 127 proposiciones con punto de acuerdo.
  • De la Comisión de Transportes, relativo a diversas proposiciones con punto de acuerdo presentadas ante la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.
  • De la Comisión de Vivienda, sobre la proposición con punto de acuerdo para que se integre una subcomisión que analice y cuantifique el déficit de vivienda en México, y emprenda un estudio de los mecanismos legales a fin de establecer como política de Estado un programa que garantice el otorgamiento anual de al menos 500 mil viviendas a familias de escasos recursos.
  • De la Comisión de Salud, respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del secretario de Salud para que explique las políticas públicas de esa dependencia en materia de salud reproductiva y en campañas de prevención de enfermedades y contra la discriminación.
  • De la Comisión de Defensa Nacional, atinente a la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ministerio Público Militar a conducirse con imparcialidad y transparencia en relación con las averiguaciones previas que se encuentran en su poder.
  • De la Comisión de Salud, respecto a la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades sanitarias federales y a las estatales que investiguen el caso de las enfermas del internado Villa de las Niñas de Chalco, estado de México, así como que se integre un grupo de trabajo para dar seguimiento al asunto.

 
 
 
 
 
 


Dictámenes negativos

DE LAS COMISIONES UNIDAS DE SEGURIDAD SOCIAL, Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA, SOBRE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL A INSTRUIR A LA NUEVA DIRECCIÓN DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL PARA QUE PROPONGA A ESTA SOBERANÍA MECANISMOS QUE PERMITAN ELEVAR LA EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EL ABASTO DE MEDICAMENTOS; Y A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA, A ANALIZAR ÉSTOS PARA SU INCLUSIÓN EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DE 2006

Honorable Asamblea:

A las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública fue turnada para su análisis y dictamen la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya a la nueva dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social proponga a esta soberanía mecanismos que permitan elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, analice la misma para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006, presentada por la diputada a la LIX Legislatura María de los Dolores Padierna Luna, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, numeral 1, 45, numeral 6, incisos e) y f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública son competentes para dictaminar la proposición en comento, no sin antes exponer los antecedentes de la misma.

Antecedentes

Con fecha 4 de noviembre de 2005, la diputada María de los Dolores Padierna Luna presentó ante el Pleno de la Cámara de Diputados la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya a la nueva dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social proponga a esta soberanía mecanismos que permitan elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, analice la misma para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006.

En la misma sesión, la Presidencia de la Mesa Directiva, en uso de sus facultades, turnó el asunto a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública, en las que fue registrada y quedó, dada la fecha de su presentación, dentro de los asuntos pendientes de trámite legislativo que se entregaron a la Comisión de Seguridad Social de la LX Legislatura.

Las comisiones unidas, una vez analizada la proposición de referencia, someten a la consideración de este Pleno el presente dictamen, bajo las siguientes

Consideraciones

La promoverte sostiene que 30 millones de mexicanos no tienen acceso a los servicios de salud pública, de los que 20 millones no cuentan con recursos para acceder a servicios médicos y medicamentos.

Resalta en la exposición de motivos de su proposición que es indispensable fomentar las inversiones en salud, principalmente las dirigidas a la niñez, para que la calidad y oportunidad en los servicios se reflejen positivamente en el mejoramiento del desarrollo de los individuos.

Con fundamento en estas consideraciones, se propone crear un programa mediante el cual se pudieran cambiar las recetas médicas [particulares o de otros servicios de salud] bajo un programa que, según la diputada promovente, representaría una inversión equivalente a 4 por ciento de los ingresos actuales del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Se menciona también que en diversas auditorías realizadas por la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados a la Cuenta Pública del año 2002 se detectaron irregularidades que, de alguna manera, afectan el abasto de medicamentos.

Sobre este particular, la proposición se amplía para exhortar al Ejecutivo federal para que instruya a la dirección del IMSS para que proponga mecanismos que eficienten la prestación de servicios y el abasto de medicamentos, así como eviten el dispendio y desabasto de medicamentos a nivel nacional.

La proposición con punto de acuerdo también agrega un exhorto a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para analizar la inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 el equivalente a 4 por ciento de los ingresos actuales del IMSS para la creación del programa Medicina para Todos, al que ya se ha hecho referencia.

Sin dejar de reconocer que el desabasto de medicamentos y la calidad y oportunidad de la prestación de los servicios que por ley corresponde otorgar a los derechohabientes del IMSS son problemas de urgente resolución, la proposición con punto de acuerdo que se analiza obedeció sin duda a una situación específica de finales del año 2005.

La referencia al exhorto a la dirección del IMSS se hace en el contexto de una administración que, a esa fecha, tenía en el ejercicio del cargo menos de tres meses, por ello la referencia a la "nueva dirección".

Igualmente, la propuesta de incorporar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida equivalente a 4 por ciento de los ingresos del IMSS a la fecha de presentación de ella refuerza la idea de que se trata de una situación que está relacionada exclusivamente con un problema específico para esas fechas.

Independientemente de ello, la propuesta de esa partida equivalente a 4 por ciento de los ingresos del IMSS no presenta datos que permitan sustentarla adecuadamente.

Las comisiones que dictaminan, con base en el contenido de la proposición con punto de acuerdo y las consideraciones expresadas anteriormente, concluyen que la proposición con punto de acuerdo presentada por la diputada a la LIX Legislatura del Congreso de la Unión María de los Dolores Padierna Luna (PRD) para que se exhorte al Ejecutivo federal a que instruya a la "nueva" dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social proponga a esta soberanía mecanismos que permitan elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la inclusión de una partida especial para ese propósito, está rebasada en tiempo, toda vez que se refiere al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006.

Por lo anteriormente expuesto y considerado, las Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública de la LX Legislatura del Congreso de la Unión ponen a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente

Acuerdo

Único. No es de aprobarse la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal instruya a la nueva dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social que permita elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública analice la misma para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006; y, en consecuencia, archívese este asunto como totalmente concluido.

Dado en el salón de sesiones de la Comisión de Seguridad Social, a los siete días del mes de febrero del año dos mil siete.

La Comisión de Seguridad Social

Diputados: Miguel Ángel Navarro Quintero (rúbrica), Efraín Arizmendi Uribe (rúbrica), Neftalí Garzón Contreras (rúbrica), Rosario Ignacia Ortiz Magallón (rúbrica), Rafael Plácido Ramos Becerril (rúbrica), Samuel Aguilar Solís (rúbrica), Joel Arellano Arellano (rúbrica), Margarita Arenas Guzmán (rúbrica), Alfonso Othón Bello Pérez (rúbrica), Ángel Humberto García Reyes (rúbrica), Benjamín Ernesto González Roaro, Addy Cecilia Joaquín Coldwell (rúbrica), Agustín Leura González (rúbrica), Mario Eduardo Moreno Álvarez (rúbrica), Ricardo Rodríguez Jiménez, Enrique Rodríguez Uresti, Juan Manuel Sandoval Murguía (rúbrica), Ramón Almonte Borja (rúbrica), José Luis Gutiérrez Calzadilla (rúbrica), Adrián Pedroso Castillo (rúbrica), Daniel Dehesa Mora (rúbrica), Daniel Pérez Valdés, Rogelio Muñoz Serna, Charbel Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), Juan Carlos Velasco Pérez (rúbrica), Joel Ayala Almeida, Lorena Martínez Rodríguez (rúbrica), Ana María Ramírez Cerda, Ramón Valdés Chávez (rúbrica), Abundio Peregrino García.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Diputados: Raúl Alejandro Padilla Orozco (rúbrica), presidente; Édgar Martín Ramírez Pech (rúbrica), Carlos Altamirano Toledo (rúbrica), Érick López Barriga (rúbrica), Susana Monreal Ávila, Joel Ayala Almeida, Javier Guerrero García, Jorge Emilio González Martínez, Alejandro Chanona Burguete, Ricardo Cantú Garza, Mónica Arriola (rúbrica en contra), Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (rúbrica), secretarios; José Alejandro Aguilar López (rúbrica), Moisés Alcalde Virgen (rúbrica), Jesús Arredondo Velázquez (rúbrica), Alejandro Enrique Delgado Oscoy (rúbrica), Enrique Iragorri Durán (rúbrica), José Manuel Minjares Jiménez (rúbrica), Francisco Rueda Gómez, Ernesto Ruiz Velasco de Lira (rúbrica), Mario Alberto Salazar Madera (rúbrica), Artemio Torres Gómez (rúbrica), Andrés Marco Antonio Bernal Gutiérrez, César Horacio Duarte Jáquez (rúbrica), Charbel Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), Jesús Ramírez Stabros (rúbrica), Carlos Rojas Gutiérrez (rúbrica), César Flores Maldonado (rúbrica), Juan Adolfo Orcí Martínez (rúbrica), Martín Ramos Castellanos (rúbrica), Faustino Soto Ramos (rúbrica), Pablo Trejo Pérez (rúbrica), Jesús Evodio Velázquez Aguirre (rúbrica), Francisco Elizondo Garrido.
 
 
 
DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA, POR EL QUE SE DECLARAN RESUELTAS 127 PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta honorable Cámara de Diputados le fueron turnadas diversas proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39 y 45, numeral 6 del inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 65, 66, 85, 87, 88 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y acorde con lo dispuesto en el acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, por el que se establecen los lineamientos del programa de resolución de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura y pendientes de aprobación, la comisión que suscribe emite la resolución a las proposiciones con punto de acuerdo de conformidad con los siguientes

Antecedentes

A partir del inicio del segundo periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de la LIX Legislatura, fueron turnadas a la que dictamina diversas proposiciones con punto de acuerdo relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006; a continuación se mencionan todos los asuntos presentados ante esta honorable comisión formulados a través de las siguientes proposiciones:

1. Con punto de acuerdo para establecer en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 limitaciones en los gastos de representación, giras nacionales e internacionales de funcionarios federales y estatales con cargo a los recursos federales. Presentada por el diputado Islas Hernández Adrián Víctor Hugo (PRI) el 28 de febrero de 2005.

2. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud a considerar en los recursos asignados para el ejercicio fiscal 2006 por lo menos el 2.5 por ciento del presupuesto global asignado al sector salud para la atención de las enfermedades mentales. Presentada por el diputado Trejo Reyes José Isabel (PAN), en nombre del diputado Córdova Villalobos José Ángel (PAN) el 17 de agosto de 2005.

3. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que se considere un incremento en el Presupuesto de Egresos de la Federación, en el Ramo 33 (fondos II y IV) en beneficio del municipio de Tapilula, Chiapas. Presentada por la diputada Orantes López María Elena (PRI) el 24 de agosto 2005.

4. Con punto de acuerdo a fin de exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a autorizar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial para subsidiar el gas doméstico. Presentada por el diputado Omar Bazán Flores (PRI) el 13 de septiembre de 2005.

5. Con punto de acuerdo por el que se solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2006 se incorpore una partida especial destinada a la Secretaría de Salud a fin de construir un hospital de especialidades en Huamantla, Tlaxcala. Presentada por la diputada Palafox Gutiérrez Martha (PRI) el 13 de septiembre de 2005.

6. Con punto de acuerdo por el que se solicita una partida especial de apoyo para las entidades federativas que poseen en su territorio pozos y complejos petroleros, con cargo a los excedentes derivados de la venta de hidrocarburos al exterior. Presentada por el diputado Islas Hernández Adrián Víctor Hugo (PRI) el 13 de septiembre de 2005.

7. Con punto de acuerdo por el que se solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se incorpore una partida especial destinada a la SCT a fin de construir y pavimentar el tramo Altzayanca de la carretera Tlaxcala-Libres, Puebla. Presentada por la diputada Palafox Gutiérrez Martha (PRI) el 13 de septiembre de 2005.

8. Con punto de acuerdo a fin de exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a asignar en el Presupuesto de 2006 recursos adicionales para construir un hospital en el municipio de San Cristóbal de las Casas, Chiapas. Presentada por la diputada Ovando Reazola Janette (PAN) el 13 de septiembre de 2005.

9. Con punto de acuerdo para fortalecer el presupuesto de la Comisión Nacional de Derechos Humanos para el ejercicio fiscal de 2006. Presentada por el diputado Maldonado Venegas Luis (Convergencia) el 13 de octubre de 2005.

10. Con punto de acuerdo por el que se solicita al Congreso de Michoacán que designe en su Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida a la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas destinada al mantenimiento de la carretera Tepalcatepec-Coalcomán de Vázquez Pallares-Aquila y de este punto al entronque con la carretera Lázaro Cárdenas-Tecomán, en el estado Michoacán. Presentada por el diputado Moreno Álvarez Inelvo (PRD) el 13 de octubre de 2005.

11. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se destinen 300 millones de pesos al fortalecimiento de la cadena productiva agave-mezcal. Presentada por el diputado Mejía Haro Antonio (PRD) el 13 de octubre de 2005.

12. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 recursos para crear en algún hospital de Baja California Sur una Unidad de Cardiología. Presentada por el diputado Camarillo Zavala Isidro (sin partido) el 13 de octubre de 2005.

13. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se incremente significativamente la partida destinada a la compra de libros para las bibliotecas públicas municipales. Presentada por la diputada Rochín Nieto Carla (PAN) el 13 de octubre de 2005.

14. Con punto de acuerdo a fin de incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos destinados al Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. Presentada por el diputado Guzmán Cruz Abdallán (PRD) el 13 de octubre de 2005.

15. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a asignar en su dictamen del proyecto de decreto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida fija destinada a cubrir las necesidades de infraestructura, materiales, suministros, sueldos y servicios generales del Hospital Central de la Federación Doctor Ignacio Morones Prieto. Presentada por la diputada Rocha Medina María Sara (PRI) el 13 de octubre de 2005.

16. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se asignen recursos suficientes para la elaboración de los estudios de factibilidad técnica financiera y proyecto de ejecución para el sistema 3 del ferrocarril suburbano de la Zona Metropolitana del Valle de México. Presentada por la diputada Aragón Cortés Sheyla Fabiola (PAN) el 13 de octubre de 2005.

17. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Educación Pública y Servicios Educativos a otorgar en el Presupuesto de 2006 recursos suficientes para poner en marcha programas de excelencia educativa en la Universidad Autónoma de Juárez del estado de Durango. Presentada por la diputada Saenz López Rosario (PRI) el 13 de octubre de 2005.

18. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión Nacional del Agua un informe sobre el mantenimiento del canal La Compañía; y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta soberanía, el destino de recursos suficientes en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 para construir el túnel profundo del canal mencionado, en la zona oriente del estado de México. Presentada por la diputada Aragón Cortés Sheyla Fabiola (PAN) el 13 de octubre de 2005.

19. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se considere la asignación de recursos económicos suficientes a fin de que los municipios construyan rellenos sanitarios regionales. Presentada por la diputada Rivera Cisneros Martha Leticia (PAN) el 13 de octubre de 2005.

20. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que, en acuerdo con la SHCP, se destine en el Presupuesto de 2006 un monto extra para atender la demanda de agua de diversas comunidades del país. Presentada por el diputado Adame de León Fernando Ulises, en nombre del diputado Dávalos Padilla Juan Manuel el 13 de octubre de 2005.

21. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se incluyan recursos económicos para los gastos que se generen con motivo de la fiesta internacional de la Guelaguetza. Presentada por el diputado Sánchez López Jacobo (PRI) el 13 de octubre de 2005.

22. Con punto de acuerdo a fin de fortalecer el presupuesto de 2006 del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Presentada por el diputado Maldonado Venegas Luis (Convergencia) el 13 de octubre de 2005.

23. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se asignen recursos económicos a efecto de financiar los gastos que generen las actividades relacionadas con la conmemoración nacional del bicentenario del natalicio de don Benito Juárez García. Presentada por el diputado Sánchez López Jacobo (PRI) el 13 de octubre de 2005.

24. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se incluyan recursos económicos para la reconstrucción de las zonas afectadas por el desbordamiento de ríos ocasionado por las intensas lluvias en el estado de Chiapas. Presentada por la diputada Rincón Chanona Sonia (PRI) el 13 de octubre de 2005.

25. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que en el proceso de análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, destine recursos económicos al Museo de Arte Popular, a efecto de fomentar y promover las artesanías mexicanas en el extranjero. Presentada por la diputada Talavera Hernández María Eloisa (PAN) el 13 de octubre de 2005.

26. Con punto de acuerdo por el que se solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se incluya una partida especial, sectorizada en la Secretaría de Salud, a fin de construir un hospital de especialidades en la La Paz, Baja California Sur. Presentada por la diputada Ponce Beltrán Esthela de Jesús (PRI) el 13 de octubre de 2005.

27. Con punto de acuerdo por el que se solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se incluya una partida especial para la construcción del tramo carretero Ciudad Insurgentes-La Purísima-San Ignacio, en Baja California Sur. Presentada por la diputada Ponce Beltrán Esthela de Jesús (PRI) el 13 de octubre de 2005.

28. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se establezca una partida destinada a la conservación y el desarrollo de las ciudades de mexicanas declaradas patrimonio mundial por la UNESCO. Presentada por el diputado Flores Mendoza Rafael (PRD) el 13 de octubre de 2005.

29. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos económicos destinados al desarrollo del proyecto carretero de Ocotoxco-Calpulalpan y libramiento Apizaco, el crucero San Matías- Carretera Apizaco y el crucero Tlaxcala-Santa Ana, así como el proyecto carretero Xoxtla-Tlaxcala y libramiento poniente de Tlaxcala. Presentada por el diputado Domínguez Ordóñez Florentino (PRI) el 13 de octubre 2005.

30. Con punto de acuerdo sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006. Presentada por el diputado Salinas Narváez Javier (PRD) el 13 de octubre de 2005.

31. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a destinar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 mayores recursos financieros a proyectos productivos de mujeres rurales. Presentada por la diputada Rocha Medina María Sara (PRI) el 13 de octubre de 2005.

32. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que, en el proceso de análisis, discusión, modificación y aprobación del Presupuesto de Egresos de 2006, analice la posibilidad de destinar recursos para crear una clínica de embarazo de alto riesgo en el Hospital Civil de Guadalajara, Jalisco. Presentada por la diputada Urrea Camarena Marisol (PAN) el 13 de octubre de 2005.

33. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se identifique el monto de los recursos que las dependencias y las entidades de la Administración Pública Federal destinarán al desarrollo de los pueblos indígenas. Presentada por el diputado Tecolapa Tixteco Marcelo (PRI) el 13 de octubre de 2005.

34. Con punto de acuerdo por el que se solicita incluir el municipio de Venustiano Carranza, de Puebla, en la partida del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 de Petróleos Mexicanos destinada a compensar a las comunidades con pozos extractores de petróleo. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 13 de octubre de 2005.

35. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública para que en el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2006 se considere una ampliación presupuestal para el Centro de Investigación en Enfermedades Infecciosas del INER. Presentada por el diputado Kahwagi Macari Jorge Antonio (PVEM) el 13 de octubre de 2005.

36. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 tome en consideración la reactivación de diversas clínicas de segundo nivel en el estado Yucatán. Presentada por la diputada Ortega Pacheco Ivonne Aracelly (PRI) el 13 de octubre de 2005.

37. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a considerar en el ejercicio fiscal de 2006 un aumento del Presupuesto federal, en los ramos 33 y 28, destinado a Suchiate, solicitando un incremento de 100 por ciento para satisfacer con mayor eficiencia las necesidades del municipio. Presentada por la diputada Orantes López María Elena (PRI) el 13 de octubre de 2005.

38. Con punto de acuerdo a efecto de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al ejercicio fiscal 2006 se consideren los recursos necesarios para la elaboración del proyecto técnico y ejecutivo de modificación o ampliación del puente vehicular que une la Calzada Ignacio Zaragoza con la carretera y autopista México-Puebla, en los límites del Distrito Federal y el estado de México. Presentada por la diputada Aragón Cortés Sheyla Fabiola (PAN) presentado el 13 de octubre de 2005.

39. Con punto de acuerdo por el que se solicita que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se destinen recursos económicos a fin de construir el hospital de urgencias en la delegación Azcapotzalco. Presentada por el diputado Franco Hernández Pablo (PRD) el 13 de octubre de 2005.

40. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEGOB y a la SHCP a publicar las reglas de operación sobre el funcionamiento del fideicomiso para el pago a braceros, así como a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de esta Soberanía a destinar ha dicho fideicomiso una partida presupuestal en el ejercicio fiscal de 2006. Presentada por el diputado Nava Díaz Alfonso Juventino (PRI) el 13 de octubre de 2005.

41. Con punto de acuerdo por el que se solicita que la Secretaría de Salud considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año una partida para el ejercicio médico de trasplantes. Presentada por la diputada Palafox Gutiérrez Martha (PRI) el 13 de octubre de 2005.

42. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se incluya el estado de Tlaxcala en el programa Marcha hacia el Sur. Presentada por la diputada Palafox Gutiérrez Martha (PRI) el 20 de octubre de 2005.

43. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública previa opinión de la Comisión de Ciencia y Tecnología, que se asigne en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos al Programa de Apoyo Complementario para la Consolidación Institucional de Grupos de Investigación del Conacyt. Presentada por el diputado Morales Torres Marcos (PRD) el 20 de octubre 2005.

44. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SEP y a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a atender la problemática del sistema de educación básica del estado de Guerrero. Presentada por la diputada Figueroa Romero Irma Sinforina (PRD) el 20 de octubre de 2005.

45. Con punto de acuerdo para que en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se asigne un incremento adicional a la Conagua para ser invertidos en la construcción del proyecto de colectores y emisores de aguas residuales, que beneficiara a diversas comunidades de los municipios de Capulhuac, Xalatlaco y Santiago Tianguistengo, México. Presentada por el diputado Marrufo Torres Roberto Antonio (PRI) el 20 de octubre de 2005.

46. Con punto de acuerdo para que el Gobierno Federal creé un fideicomiso en el estado de Puebla, en beneficio de los prestadores del servicio público de alquiler del transporte de pasajeros en calidad de fiduciarios. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 20 de octubre de 2005.

47. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación del Ejercicio Fiscal 2006 se incluya una partida especial destinada a la ampliación y mantenimiento de la red hidrosanitaria de la ciudad y puerto de Acapulco y la construcción de nuevas plantas tratadoras de aguas residuales. Presentada por la diputada Herrera Asencio María del Rosario (PRD) el 20 de octubre de 2005.

48. Con punto de acuerdo para que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, en la elaboración del Presupuesto para el ejercicio fiscal de 2006, traslade del ramo 11 al 25 las asignaciones salariales de los trabajadores del Colegio de Bachilleres. Presentada por el diputado Bazán Flores Omar (PRD) el 20 de octubre de 2005.

49. Con punto de acuerdo a fin de que el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se consideren recursos para el desarrollo de proyectos e infraestructura de riego en el estado de Baja California Sur. Presentada por el diputado Camarillo Zavala Isidro (sin partido) el 20 de octubre de 2005.

50. Con punto de acuerdo a efecto de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se asignen recursos al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los estados y del Distrito Federal. Presentada por el diputado Morales Torres Marcos (PRD) el 20 de octubre de 2005.

51. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se destinen recursos para que el parque marino nacional Sistema Arrecifal Veracruzano. Presentada por el diputado Herrera Herbert Marcelo (PRD) el 25 de octubre de 2005.

52. Con punto de acuerdo para incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 una partida sectorizada en la SEP destinada al mantenimiento y a la construcción de dos nuevos espacios educativos en las comunidades de Santa Rosalía y Ciudad Insurgentes, en Baja California Sur. Presentada por la diputada Ponce Beltrán Esthela de Jesús (PRI) el 25 de octubre de 2005.

53. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida a fin de establecer el programa de útiles escolares para los alumnos de todas las escuelas públicas del país. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 25 de octubre de 2005.

54. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial a fin de establecer un programa destinado a la población indígena del país. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 25 de octubre de 2005.

55. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial a fin de emprender un programa de ingreso mínimo para las personas adultas mayores de 70 años de edad. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 25 de octubre de 2005.

56. Con punto de acuerdo a fin de solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial a fin de emprender en el país un programa de becas para discapacitados de escasos recursos; y al titular de la SEP, que proponga un programa de adaptación de instalaciones escolares para los mismos. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 25 de octubre de 2005.

57. Con punto de acuerdo a fin de solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial a fin de emprender el programa Uniformes Escolares para Todos. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 25 de octubre de 2005.

58. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial para el Centro de Rehabilitación y Educación Especial del estado de Tabasco. Presentada por diputados integrantes de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, de Atención a Grupos Vulnerables, y Especial Sur-Sureste el 25 de octubre de 2005.

59. Con punto de acuerdo a fin de solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 un incremento del PIB al presupuesto destinado a ciencia y tecnología. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 25 de octubre de 2005.

60. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a incrementar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 los recursos destinados al INAH y al Fondo de Apoyo a Comunidades para la Restauración de Monumentos y Bienes Artísticos de Propiedad Federal. Presentada por la diputada Aragón Cortes Sheyla Fabiola (PAN) el 27 de octubre de 2005.

61. Con punto de acuerdo a efecto de incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 una ampliación de los recursos destinados al ISSSTE para la compra total de cartera de los créditos cofinanciados por el Fovissste. Presentada por el diputado Alonso Raya Agustín Miguel (PRD) el 27 de octubre de 2005.

62. Con punto de acuerdo a fin de incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 una partida especial para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes destinada a la pavimentación de caminos de los cinco municipios de Baja California Sur. Presentada por la diputada Ponce Beltrán Esthela de Jesús (PRI) el 27 de octubre de 2005.

63. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 incremente los recursos destinados al Instituto Mexicano del Cine, al Centro de Capacitación Cinematográfica y a los Estudios Churubusco-Azteca. Presentada por la diputada Aragón Cortés Sheyla Fabiola (PAN) el 27 de octubre de 2005.

64. Con punto de acuerdo a fin de considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 un incremento a la Sedena a efecto de instalar un arco para revisión y detección de armas y drogas en la carretera transpeninsular en Baja California Sur. Presentada por el diputado Camarillo Zavala Isidro (sin partido) el 27 de octubre de 2005.

65. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, recursos que apoyen a los cocoateros de los municipios de Comalcalco, Jalpa de Méndez y Cunduacán, del estado de Tabasco. Presentada por el diputado Rodríguez Javier Rogelio (PRI) el 27 de octubre de 2005.

66. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, una partida especial para la reconstrucción de la zona afectada por el huracán Wilma, en particular en el estado de Quintana Roo. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 27 de octubre de 2005.

67. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se consideren recursos económicos al INEGI para las erogaciones correspondientes al cumplimiento de los laudos relativos al caso de los trabajadores despedidos injustamente por el instituto desde 1999. Presentada por la diputada Ortega Pacheco Ivonne Aracelly (PRI) el 27 de octubre de 2005.

68. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se considere en el rubro de puertos del programa de obras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes la construcción de una dársena de abrigo para embarcaciones menores en Santa Clara, Yucatán. Presentada por la diputada Ortega Pacheco Ivonne Aracelly (PRI) el 27 de octubre de 2005.

69. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a establecer una partida especial para construir una estación migratoria en Tultitlán, México. Presentada por la diputada González Carrillo Adriana (PAN) el 27 de octubre de 2005.

70. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos económicos que contribuyan al desarrollo de la comunidad huichola Wixarika, localizada en la Sierra Madre Occidental, que comprende diversos municipios de Jalisco, Zacatecas, Durango y Nayarit. Presentada por el diputado Chávez Montenegro Benito (PRI) el 27 de octubre de 2005.

71. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Agricultura y Ganadería a intervenir a efecto de que se considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos suficientes para la Sagarpa, con el propósito de cumplir a nivel nacional con la Tarifa Única de Energía Eléctrica para uso agropecuario. Presentada por el diputado Bazán Flores Omar (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

72. Con punto de acuerdo para en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se establezca una partida presupuestal para atender los aspectos preventivos y de combate al cáncer infantil. Presentada por la diputada Sandoval Urbán Evelia (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

73. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, destine recursos para el desarrollo de la zona arqueológica Tehuacán el Viejo, ubicada en el área conocida como La Mesa, en el municipio de Tehuacán, Puebla. Presentada por el diputado Díaz González Felipe de Jesús (PAN) el 3 de noviembre de 2005.

74. Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública una ampliación al presupuesto del Fondo Nacional de Innovación para el Desarrollo Tecnológico, contenido dentro del Ramo 10 "Economía". Presentada por la diputada Talavera Hernández María Eloísa (PAN) el 3 de noviembre de 2005.

75. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos para elaborar y conocer la disponibilidad del agua de todo el territorio nacional, así como realizar estudios para identificar y vigilar las riberas o zonas federales. Presentada por el diputado Cruz Martínez Tomás (PRD) el 3 de noviembre de 2005.

76. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, se establezca una partida presupuestal destinada al abastecimiento de un cuadro básico de medicamentos para adultos mayores, que se distribuyan de manera gratuita por medio del seguro popular en toda la República Mexicana. Presentada por la diputada Sandoval Urbán Evelia (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

77. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos para la homologación de salarios de los trabajadores de Sepomex respecto al salario mínimo burocrático. Presentada por el diputado Cruz Martínez Tomás (PRD) el 3 de noviembre de 2005.

78. Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública una ampliación al presupuesto del Programa para el desarrollo de la industria del Software, contenido dentro del Ramo 10 "Economía". Presentada por la diputada Talavera Hernández María Eloísa (PAN) el 3 de noviembre de 2005.

79. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos económicos con carácter de subsidio como compensación de los efectos negativos que genera el comercio exterior en el puerto de Manzanillo y las dos generadoras de electricidad, así como por los ingresos tributarios que se generan con estas actividades económicas en el estado. Presentada por la diputada Larios Rivas Graciela (PRI) el 3 de noviembre de 2005. Suscrita por diversos diputados de los Grupos Parlamentarios.

80. Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial para la Secretaría de Marina, a fin de que se subsane el déficit presupuestario que enfrenta dicha dependencia y cumpla adecuadamente con la comisión encomendada. Presentada el 3 de noviembre de 2005; grupos parlamentarios (conjuntas); diputados integrantes de la Comisión de Marina.

81. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a no autorizar en el ejercicio presupuestal de 2006 ninguna afectación negativa al presupuesto del IMSS en diversos rubros, manteniendo el presupuesto equivalente asignado para el año 2005; y considere al IMSS en la participación de los recursos extraordinarios provenientes de los excedentes por la venta de petróleo. Presentada por la diputada Larios Rivas Graciela (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

82. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 las partidas correspondientes al estado de Puebla. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

83. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos para la modernización y el mantenimiento del acervo histórico del Instituto Mexicano de la Radio. Presentada por el diputado Cruz Martínez Tomás (PRD) el 3 de noviembre de 2005.

84. Con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública una ampliación al presupuesto del Fondo de Apoyo a la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, contenido dentro del Ramo 10 "Economía". Presentada por la diputada Talavera Hernández María Eloísa (PAN) el 3 de noviembre de 2005.

85. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos para dirimir el problema de agua potable que se ha generado en las comunidades del sur-sureste del país, afectadas por los huracanes Stan y Wilma. Presentada por el diputado Adame de León Fernando Ulises (PRI) el 3 de noviembre de 2005.

86. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos para la construcción de dos caminos rurales en el estado de Guerrero. Presentada por el diputado Chavarría Valdeolivar Francisco (PRD) el 3 de noviembre de 2005.

87. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos destinados a la construcción del relleno sanitario intermunicipal en Tepeaca, Puebla. Presentada por el diputado Morales Flores Jesús (PRI) el 4 de noviembre de 2005.

88. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial destinada al fortalecimiento académico e institucional de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí. Presentada por la diputada Rocha Medina María Sara (PRI) el 4 de noviembre de 2005.

89. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida presupuestaria destinada a la construcción del hospital de especialidades del niño y la mujer de San Luis Potosí. Presentada por la diputada Rocha Median María Sara (PRI) el 4 de noviembre de 2005.

90. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se establezca una partida presupuestal destinada al mejoramiento y la ampliación de la red de caminos rurales y alimentadores del estado de Yucatán. Presentada por el diputado Alcocer García Roger David (PRI) el 4 de noviembre de 2005.

91. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos destinados a educación superior. Presentada por el diputado Gallardo Sevilla Israel Raymundo (PAN) el 4 de noviembre de 2005.

92. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se etiqueten los recursos del programa especial de Ciencia y Tecnología que aporten las dependencias y entidades de la administración pública federal a los fondos sectoriales del Conacyt. Presentada por el diputado Maldonado Venegas Luis (Convergencia), en nombre del diputado Julio César Córdova Martínez (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

93. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Trabajo y Previsión Social que integre una subcomisión para analizar los mecanismos a fin de incorporar a la legislación laboral el derecho de los trabajadores a vales de transporte; y se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 una partida especial destinada a establecer el programa de vales de transporte. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

94. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 la reducción en 50 por ciento del sueldo del Presidente de la República y haga efectiva la restricción de la ley referente a que ningún funcionario de la administración pública federal perciba más que el titular del Ejecutivo federal. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

95. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 una partida especial destinada a iniciar en el país el programa de albergues escuela para niñas y niños pobre que garanticen los derechos de educación y alimentación. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

96. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, así como a los congresos locales que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 y en los presupuestos de las entidades federativas se excluya el pago de los servicios médicos particulares a los legisladores, canalizando al ISSSTE los recursos obtenidos. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

97. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, así como al Ejecutivo federal y a los presidentes municipales del país que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 y en los respectivos presupuestos locales se excluya el pago de servicios médicos particulares a funcionarios públicos. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

98. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que cancele la partida destinada al pago de las pensiones que reciben los ex presidentes, los ex titulares de la banca de desarrollo y ex directivos de organismos públicos. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

99. Con punto de acuerdo a fin de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 de incluyan recursos adicionales para la benemérita Universidad Autónoma del estado de Puebla. Presentada por el diputado Islas Hernández Víctor Hugo (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

100. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 un incremento de los recursos correspondientes al IFAI, a efecto de que este pueda cumplir debidamente sus funciones. Presentada por el diputado Maldonado Venegas Luis (Convergencia) el 10 de noviembre de 2005.

101. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida especial para emprender un programa de especialidades en todo el país. Presentada por la diputada Padierna Luna María de los Dolores (PRD) el 10 de noviembre de 2005.

102. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 un incremento destinado al INEA, a efecto de abatir el rezago educativo en alfabetización y educación básica. Presentada por el diputado Maldonado Venegas Luis (Convergencia) el 10 de noviembre de 2005.

103. Con punto de acuerdo a fin de considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente a 2006 la asignación de recursos destinados a apoyar la labor de los sistemas de DIF municipales. Presentada por la diputada Ortega Pacheco Ivonne Aracelly (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

104. Con punto de acuerdo por el que se solicita incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos destinados a diferentes obras de infraestructura carretera, de salud y educativa, y al saneamiento de la cuenca Zahuapan-Atoyac, Tlaxcala. Presentada por la diputada Palafox Gutiérrez Martha (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

105. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 recursos para la protección y debida atención de las niñas y los niños migrantes repatriados, así como para la creación de un albergue del DIF exclusivo para niñas, niños y adolescentes de Ojinaga, Chihuahua. Presentada por la diputada Gámez Gutiérrez Blanca Amelia (PAN) el 10 de noviembre de 2005.

106. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a incluir en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 un incremento del Presupuesto de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. Presentada por la diputada Larios Rivas Graciela (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

107. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida a fin de proporcionar un estimulo fiscal a los productores de agave tequilaza weber azul. Presentada por el diputado Chávez Montenegro Benito (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

108. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 recursos que garanticen la conclusión de la carretera Mazatlán-Durango. Presentada por el diputado Corrales Macías José Evaristo (PAN) el 10 de noviembre de 2005.

109. Con punto de acuerdo para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 se destine una porción de los subsidios del ramo general 39 para los fondos mixtos en materia de Ciencia y Tecnología. Presentada por el diputado Maldonado Venegas Luis (Convergencia) el 10 de noviembre de 2005, en nombre del diputado Córdova Martínez Julio Cesar (PRI).

110. Con punto de acuerdo a fin de considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida destinada a servicios de agua potable y saneamiento en diferentes comunidades de Baja California Sur. Presentada por la diputada Ponce Beltrán Esthela de Jesús (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

111. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 recursos para continuar con la construcción de la Presa Picacho, en Sinaloa. Presentada por el diputado Corrales Macías José Evaristo (PAN) el 10 de noviembre de 2005.

112. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente al ejercicio fiscal de 2006 recursos económicos a fin de fortalecer la operatividad del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Presentada por la diputada Gutiérrez Corona Leticia (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

113. Con punto de acuerdo por el que se solicita a esta Soberanía mantener el Presupuesto destinado en 2005 al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación. Presentada por el diputado Bazán Flores Omar (PRI) el 4 de noviembre de 2005.

114. Con punto de acuerdo a fin de considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 recursos para la culminación del libramiento en el municipio de San Martín Texmelucan, Puebla. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

115. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que considere en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 recursos para la construcción de libramientos en San Martín Texmelucan, San Miguel Huejotzingo, Xicotepec de Juárez, Tezihuatlán y Puebla, en el estado de Puebla. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

116. Con punto de acuerdo a fin de considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006, en las partidas correspondientes al estado de Puebla, tres obras para la construcción de puentes en el municipio de Puebla. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

117. Con punto de acuerdo por el que se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública que incluya en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 una partida especial para continuar el pago de compensación económica a los ex trabajadores migratorios mexicanos a través del fideicomiso creado ex profeso el 25 de mayo de 2005. Presentada por el diputado Robles Aguilar Arturo (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

118. Con punto de acuerdo para considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación correspondiente a 2006, en el rubro de educación, el remozamiento y equipamiento de la escuela secundaria técnica número 8 de Yucalpetén, municipio de Progreso, Yucatán. Presentada por la diputada Ortega Pacheco Ivonne Aracelly (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

119. Con punto de acuerdo a fin de considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006 recursos para la construcción de un segundo piso en el tramo que va de la calzada Zaragoza hacia la carretera y autopista a Puebla, entre los límites del Distrito Federal y el estado de México. Presentada por el diputado Meza Cabrera Fidel René (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

120. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a considerar en el Presupuesto de Egresos de la Federación de 2006, considere recursos destinados al fondo de apoyo social para ex trabajadores migratorios mexicanos que hayan prestado servicios en Estados Unidos de América durante los años de 1942 a 1964. Presentada por la diputada Domínguez Arvizu María Hilaria (PRI), en nombre del diputado Nava Díaz Alfonso Juventino, el 11 de noviembre de 2005.

121. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006, considere recursos económicos por el monto de 200 millones de pesos para ser destinados al Programa de Recuperación de Pueblos Pesqueros del estado de Sinaloa. Presentada por la diputada Valenzuela Rodelo Rosa Hilda (PRI) el 10 de noviembre de 2005.

122. Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a incorporar la perspectiva de género en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006. Presentada por la diputada Eppen Canales Blanca (PAN) el 11 de noviembre de 2005.

123. Con punto de acuerdo a efecto de que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 se considere un incremento adicional a la SCT para invertirlo en la construcción y pavimentación de carreteras en el estado de Puebla. Presentada por el diputado Flores Mejía Rogelio Alejandro (PRI) el 11 de noviembre de 2005.

124. Con punto de acuerdo por el que se solicita se incorpore en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 una partida para el parque marino nacional Sistema Arrecifal Veracruzano. Presentada por el diputado Herrera Herbert Marcelo (PRD) el 14 de diciembre de 2005.

125. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a instruir a la SHCP a fin de que las economías que resulten del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005 se considere y transfiera a la SCT una partida para la ampliación del aeropuerto de Palenque, estado de Chiapas. Presentada por el diputado Utrilla Robles Jorge Baldemar (PRI) el 14 de diciembre de 2005.

126. Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, para que los recursos aplicados por los estados y municipios en la emergencia de las recientes contingencias meteorológicas, se consideren como contraparte en las obras que se aprueben en el PEF 2006. Presentada por el diputado Torres Hernández Marco Antonio (PRI) el 14 de diciembre de 2005.

127. Con punto de acuerdo por el que se solicita que el remanente de los recursos provenientes del IFE destinados a financiar el voto de los mexicanos en el extranjero, y se destine al Conacyt y proponer que se mantengan las multas del IFE etiquetadas para el ramo 38. Presentada por los diputados Maldonado Venegas Luis (Convergencia) y Córdova Martínez Cesar (PRI) el 14 de diciembre de 2005.

Con apoyo en los antecedentes anteriormente mencionados, los integrantes de esta honorable Comisión formulamos las siguientes

Consideraciones

1. Como ha quedado descrito, las proposiciones con punto de acuerdo arriba enunciadas fueron presentadas y turnadas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública durante el segundo periodo de sesiones del segundo año de ejercicio de la LIX Legislatura.

2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45, numeral 6, inciso f) y 87 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, las comisiones tienen por tarea dictaminar o resolver las iniciativas, proyectos y proposiciones turnadas a las mismas en los términos de los programas legislativos acordados por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.

3. Para resolver los asuntos acumulados durante la pasada legislatura, los diputados integrantes de esta Comisión de la LX Legislatura se abocaron al estudio y análisis de las proposiciones con punto de acuerdo pendientes, con el fin de acatar el mandato establecido en la ley.

4. El pasado 12 de febrero, la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos aprobó el acuerdo por el que se establecen los lineamientos del programa de resolución de las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura y pendientes de aprobación.

De esta forma la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, se avocó a realizar una revisión y análisis de las proposiciones con punto de acuerdo con el fin de identificar todas aquellas proposiciones que se consideren extemporáneas o que ha desaparecido su materia, razón o motivo que les dio origen, o que el propósito perseguido con el punto de acuerdo correspondiente haya desaparecido o dejado de ser viable, en los términos del citado acuerdo.

5. Así, del análisis efectuado sobre las proposiciones con punto de acuerdo que se han mencionado, se destaca que:

a) Varios puntos de acuerdo han sido superados por el mero transcurrir del tiempo; es decir, sus objetivos ya se han realizado o bien resultan extemporáneos, por lo que carecen de actualidad.

b) Otras proposiciones han sido satisfechas debido a las reformas legislativas o a la elaboración previa del dictamen del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006.

c) Algunos otros puntos de acuerdo, fueron dirigidos a autoridades específicas y cuyos funcionarios han concluido en desempeño de sus funciones, por lo que han quedado sin la materia correspondiente.

Por lo antes expuesto, los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, presentan a esta honorable Asamblea el siguiente

Acuerdo

Primero. Por las razones mencionadas en el numeral cinco del apartado de consideraciones, se declaran resueltas las proposiciones señaladas en capítulo de antecedentes del presente dictamen, mismas que fueron turnadas por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, por estar relacionadas con el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2006, el cual fue aprobado por esta Soberanía el 15 de noviembre de 2005 y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 del mismo mes y año.

Segundo. Archívense los expedientes que correspondan como asuntos, total y definitivamente concluidos para todos los efectos legales a que haya lugar.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de abril de 2007.

La Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Diputados: Raúl Alejandro Padilla Orozco (rúbrica), presidente; Édgar Martín Ramírez Pech (rúbrica), Carlos Altamirano Toledo (rúbrica), Érick López Barriga (rúbrica), Susana Monreal Ávila, Joel Ayala Almeida, Javier Guerrero García, Jorge Emilio González Martínez, Alejandro Chanona Burguete, Ricardo Cantú Garza, Mónica Arriola (rúbrica), Elsa de Guadalupe Conde Rodríguez (rúbrica), secretarios; José Alejandro Aguilar López, Moisés Alcalde Virgen (rúbrica), Jesús Arredondo Velázquez (rúbrica), Alejandro Enrique Delgado Oscoy (rúbrica), Enrique Iragorri Durán (rúbrica), José Manuel Minjares Jiménez (rúbrica), Francisco Rueda Gómez, Ernesto Ruiz Velasco de Lira (rúbrica), Mario Alberto Salazar Madera (rúbrica), Artemio Torres Gómez (rúbrica), Andrés Marco Antonio Bernal Gutiérrez, César Horacio Duarte Jáquez (rúbrica), Charbel Jorge Estefan Chidiac (rúbrica), Jesús Ramírez Stabros (rúbrica), Carlos Rojas Gutiérrez (rúbrica), César Flores Maldonado (rúbrica), Juan Adolfo Orcí Martínez (rúbrica), Martín Ramos Castellanos (rúbrica), Faustino Soto Ramos (rúbrica), Pablo Trejo Pérez (rúbrica), Jesús Evodio Velázquez Aguirre (rúbrica), Francisco Elizondo Garrido.
 
 
 
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, RELATIVO A DIVERSAS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO PRESENTADAS ANTE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNIÓN

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de la LX Legislatura fueron turnadas para su estudio y dictamen las siguientes proposiciones con punto de acuerdo:

1. Por el que se solicita al secretario de Comunicaciones y Transportes del gobierno federal que realice estudios ejecutivos y lleve a cabo proyectos carreteros en las comunidades rurales de la Sierra Madre del Sur, todas del X distrito federal electoral del estado de Chiapas, presentada por el diputado Belisario Iram Herrera Solís, del Grupo Parlamentario del PRI, el 10 de febrero de 2005 y publicada el 10 de febrero de 2005.

2. Por el que se solicita a los titulares de la SCT y de la SHCP la revisión de las bases de regulación de las tarifas de peaje de la autopista México-Toluca, con el fin de considerar la reducción de las cuotas actuales en beneficio de los usuarios, presentada por el diputado Isidoro Ruiz Argaiz, del Grupo Parlamentario del PRD, el 28 de abril de 2005 y publicada el 20 de mayo de 2005.

3. Por el que se exhorta a los titulares de la SCT y de la STPS que intervengan ante el director del Sepomex a efecto de que sean reinstalados los trabajadores Juan Antonio Salazar Marín, José Zubirí Ríos y otros, presentada por el diputado Tomás Cruz Martínez, del Grupo Parlamentario del PRD, el 16 de marzo de 2006 y publicada el 14 de marzo de 2006.

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, 44 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 65, 66, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Transportes somete a la consideración de esta honorable asamblea el dictamen relativo a los puntos de acuerdo antes mencionados, el cual se realiza bajo los siguientes

Antecedentes

1. Las proposiciones con puntos de acuerdo listadas en el proemio de este dictamen fueron presentadas en las fechas y por los diputados que se mencionan en el mismo, y publicadas en las Gacetas Parlamentarias que igualmente se citan.

2. Las proposiciones enlistadas fueron turnadas a la Comisión de Transportes, para efectos de su análisis y elaboración del dictamen, previsto en el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y en la comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva publicada el 14 de marzo de 2007.

Consecuente con lo anterior, las proposiciones con punto de acuerdo listadas en el proemio de este dictamen tienen por turno la Comisión de Transportes, con el carácter de comisión única y le corresponde en exclusiva rendir el dictamen relativo.

Consideraciones

La comisión dictaminadora realizó el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en las proposiciones con punto de acuerdo listadas, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Después de valorar las inquietudes expresadas por los diputados proponentes, se considera que cada una de ellas se refiere a eventos y persigue objetivos concretos que han sido rebasados por el mero transcurso del tiempo, por lo que debe concluirse que las solicitudes resultan ahora extemporáneas o los puntos de acuerdo que se solicitan carecen en la actualidad de materia.

Por lo anterior, la comisión dictaminadora determinó, durante su reunión de trabajo del 14 de diciembre de 2006, dictaminar en negativo las proposiciones con punto de acuerdo antes mencionadas, debido a que no se estimó necesario entrar en el análisis del fondo del asunto, realizar juicios de valor y aprobar los puntos de acuerdo solicitados.

El 14 de marzo del presente, la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados informó sobre la modificación del trámite dictado a las proposiciones con punto de acuerdo presentadas durante la LIX Legislatura y que aún se encuentran pendientes de dictamen o resolución en comisiones. Lo anterior permite que las proposiciones mencionadas modificaran su turno exclusivamente a la Comisión de Transportes.

Consecuentemente, la Comisión de Transportes considera que no ha lugar a aprobar los puntos de acuerdo materia de este dictamen y que procede el archivo de los expedientes como asuntos definitivamente concluidos.

En mérito de lo expuesto, la Comisión de Transportes se permite someter a la consideración del Pleno de la Cámara de Diputados el siguiente

Punto de Acuerdo

Primero. No son de aprobarse las proposiciones con punto de acuerdo materia del presente dictamen e identificadas en el proemio del mismo.

Segundo. Archívense los expedientes relativos como asuntos total y definitivamente concluidos.

Diputados: Rubén Aguilar Jiménez (rúbrica), presidente; Alejandro Enrique Delgado Oscoy (rúbrica), Enrique Iragorri Durán (rúbrica), Marcos Salas Contreras (rúbrica), Juan Darío Lemarroy Martínez (rúbrica), Gustavo Fernando Caballero Camargo (rúbrica), Jesús Ramírez Stabros, Santiago López Becerra, secretarios; Jesús Sergio Alcántara Núñez, Gerardo Amezola Fonceca (rúbrica), Ramón Barajas López, Francisco Dávila García, Tomás del Toro del Villar (rúbrica), Antonio del Valle Toca, Rafael Franco Melgarejo (rúbrica), Felipe González Ruiz (rúbrica), Víctor Manuel Lizárraga Peraza (rúbrica), Érick López Barriga (rúbrica), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica), Martín Malagón Ríos (rúbrica), Agustín Mollinedo Hernández (rúbrica), Fabián Fernando Montes Sánchez (rúbrica), Rogelio Muñoz Serna, Francisco Javier Paredes Rodríguez (rúbrica), Gloria Rasgado Corsi, Rosa Elia Romero Guzmán, Rafael Elías Sánchez Cabrales, Jorge Toledo Luis, Robinson Uscanga Cruz (rúbrica), Juan Carlos Velasco Pérez (rúbrica).
 
 
 
DE LA COMISIÓN DE VIVIENDA, SOBRE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA QUE SE INTEGRE UNA SUBCOMISIÓN QUE ANALICE Y CUANTIFIQUE EL DÉFICIT DE VIVIENDA EN MÉXICO, Y EMPRENDA UN ESTUDIO DE LOS MECANISMOS LEGALES A FIN DE ESTABLECER COMO POLÍTICA DE ESTADO UN PROGRAMA QUE GARANTICE EL OTORGAMIENTO ANUAL DE AL MENOS 500 MIL VIVIENDAS A FAMILIAS DE ESCASOS RECURSOS

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, perteneciente a la LX Legislatura, le fue turnada, para su estudio y dictamen, la siguiente proposición con punto de acuerdo de la anterior legislatura:

1. Por el que se solicita a la Comisión de Vivienda que integre una subcomisión que analice y cuantifique las diferentes dimensiones del déficit de vivienda en México, y emprenda un estudio sobre los mecanismos legales que permitan establecer como política de Estado un programa de vivienda que garantice el otorgamiento anual de al menos 500 mil viviendas para familias de escasos recursos. Presentada por la diputada María Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del PRD, perteneciente a la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, turnado por la Mesa Directiva mediante el oficio D.G.P.L. 59-II-3-1890, para su dictamen, a la Comisión de Vivienda el 10 de noviembre de 2005.

Publicación en Gaceta: 10-11-05

Por lo anterior, y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 39, 44 y 45 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 65, 66, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión de Vivienda somete a la consideración de esta honorable asamblea el dictamen relativo al punto de acuerdo antes mencionado, el cual se realiza de acuerdo en los siguientes

Antecendentes

a) La proposición con punto de acuerdo establecida en el proemio de este dictamen fue presentada en la fecha y por el diputado que se menciona en el mismo, publicada en la Gaceta Parlamentaria que igualmente se cita.

b) La proposición que se enlista en el numeral 1 del proemio fue turnada sólo a la Comisión de Vivienda para efectos de su análisis y elaboración del dictamen, previsto en el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos.

Consecuentemente, la proposición con punto de acuerdo enlistada en el proemio de este dictamen tienen por único turno a la Comisión de Vivienda, como la responsable de emitir el dictamen correspondiente.

Por lo expuesto, los integrantes de esta comisión consideran necesario emitir el dictamen correspondiente, a fin de dejar su validez o su improcedencia, de acuerdo con las siguientes

Consideraciones

Primera. La comisión dictaminadora realizó el estudio y el análisis de los planteamientos de la proposición con punto de acuerdo enlistada, a fin de valorar, deliberar e integrar el presente dictamen.

Segunda. Después de valorar las motivaciones expresadas por la diputada proponente, se consideró que se refiere a un evento y persigue objetivos pasados, que ha sido rebasado por el mero transcurso del tiempo; es decir, la proposición en cuestión resulta en la actualidad extemporánea o carece de la materia que le dio sustento y validez en su momento. Por tanto, de retomarlo caeríamos en una falsa interpretación de la realidad.

Por lo expuesto, esta comisión dictaminadora considera que no es procedente entrar en el análisis de la proposición mencionada, a fin de realizar un juicio de su contenido, y se propone desechar el expediente como asunto definitivamente concluido.

En mérito de lo externado, se somete a la consideración del Pleno de la honorable Cámara de Diputados el siguiente

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo materia del presente dictamen, presentada por la diputada María Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, perteneciente a la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados.

Segundo. Archívese el expediente como asunto totalmente concluido.

Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, Distrito Federal, a los veintinueve días de marzo de dos mil siete.

Diputados: Diego Aguilar Acuña (rúbrica), Aracely Escalante Jasso (rúbrica), Daniel Chávez García (rúbrica), Raúl García Vivián, Eduardo Ortiz Hernández (rúbrica), María Elena Torres Baltazar, Claudia Sánchez Juárez (rúbrica), Martín Zepeda Hernández (rúbrica), Joel Arellano Arellano, Luis Rodolfo Enríquez Martínez (rúbrica), Martha Margarita García Müller (rúbrica), Óscar González Morán (rúbrica), José Luis Murillo Torres (rúbrica), Alejandro Sánchez Domínguez, Luis Gerardo Serrato Castell (rúbrica), Marisol Mora Cuevas (rúbrica), Alberto López Rojas (rúbrica), Mario Vallejo Estévez (rúbrica), María Soledad López Torres, David Mendoza Arellano (rúbrica), Juan Manuel San Martín Hernández (rúbrica), Gerardo Villanueva Albarrán, Tomás Gloria Requena, Élmar Darinel Díaz Solórzano, Alfredo Barba Hernández (rúbrica), Lourdes Eulalia Quiñónez Canales (rúbrica), Jesús Ricardo Canavati Tafich, Sergio Augusto López Ramírez, Robinson Uscanga Cruz (rúbrica), Jaime Cervantes Rivera (rúbrica).
 
 
 
DE LA COMISIÓN DE SALUD, RESPECTO A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE SALUD PARA QUE EXPLIQUE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE ESA DEPENDENCIA EN MATERIA DE SALUD REPRODUCTIVA Y EN CAMPAÑAS DE PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES Y CONTRA LA DISCRIMINACIÓN

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Salud fue turnada para su estudio y dictamen la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del secretario de Salud para que explique las políticas públicas de la dependencia a su cargo en materia de salud reproductiva y en campañas de prevención de enfermedades y contra la discriminación.

La Comisión de Salud, con fundamento en las atribuciones que le otorgan los artículos 39, numerales 1o. y 3o., 43, 44, 45 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea el presente dictamen, de acuerdo con la siguiente

Metodología

La comisión encargada del análisis y dictamen de la propuesta con punto de acuerdo mencionado desarrolla su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:

I. En el capítulo de "Antecedentes" consta el trámite del proceso legislativo, del recibo en turno para dictamen del punto de acuerdo y los trabajos previos de la comisión dictaminadora.

II. En el capítulo de "Contenido" se sintetiza el alcance de la propuesta en estudio.

III. En el capítulo de "Consideraciones", la comisión dictaminadora presenta los argumentos de valoración que sustentan la propuesta o rechazo de la proposición en análisis.

I. Antecedentes

En sesión celebrada con fecha 11 de abril de 2007 fue presentada ante el Pleno de la Cámara de Diputados la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del secretario de Salud para que explique las políticas públicas de la dependencia a su cargo en materia de salud reproductiva y en campañas de prevención de enfermedades y contra la discriminación, por la diputada Marina Arvizu Rivas, del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina.

Con la misma fecha, la Mesa Directiva de este órgano legislativo turnó la mencionada proposición a la Comisión de Salud, para su estudio y posterior dictamen.

II. Contenido

En su exposición de motivos, la promovente se refiere a una entrevista realizada por el periódico Excélsior al secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, en la que el funcionario menciona diversos temas, como la prevención de embarazos no deseados, la discriminación y la prevención de enfermedades de transmisión sexual.

La promovente sugiere que, con motivo de las opiniones expresadas en dicha entrevista, se solicite la comparecencia del secretario de Salud a efecto de que explique las políticas públicas que habrán de emprenderse en materia de salud reproductiva y en campañas de prevención de enfermedades, así como de las dirigidas contra la discriminación.

III. Consideraciones

Como señala la promovente, el diario Excélsior publicó una nota periodística en la que señala que el secretario de Salud, José Ángel Córdova Villalobos, reveló que la dependencia a su cargo afina estrategias para impulsar campañas de prevención que privilegiarán la educación a través de los padres de familia por encima de cualquier otro método preventivo, anticonceptivo o de interrupción del embarazo.

Al respecto, solicita que el secretario de Salud comparezca ante el Pleno de la Cámara de Diputados por presuntas afirmaciones hechas ante el medio impreso citado con antelación.

Es importante hacer mención de que la Secretaría de Salud, a través de Conasida, tiene una campaña preventiva del correcto uso del condón, que consta de siete spots, con los siguientes títulos:

Usa siempre el condón
Al cuidarte nos cuidas a todos
Protégete, usa siempre condón
Habla a tiempo con tus hijos de sexo
Hay cosas que vemos hasta en la sopa
Aguas
Exige el uso del condón
Es importante mencionar que todos estos anuncios preventivos se encuentran al aire y forman parte de las acciones que emprende la dependencia no sólo para detener la epidemia de VIH sino para promover una actividad sexual responsable.

A esto se unen convocatorias como la que hace la propia Secretaría de Salud, por medio del Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/Sida, para el foro ciudadano de consulta sobre VIH/sida.

La Secretaría de Salud ha publicado que en la lucha contra el VIH/sida tendrá cuatro ejes principales:

• Acceso universal a medicamentos antirretrovirales;
• Reforzar las políticas de prevención basadas en la evidencia científica, con el uso del condón;
• Promover las políticas de combate al estigma y discriminación asociados al VIH-sida;
• Fortalecer el Consejo Nacional para la Prevención y el Control del VIH-Sida, llamado Conasida, con la participación activa de la sociedad civil.
De este modo, creemos que las acciones de la Secretaría de Salud respecto al tratamiento que se dará tanto al tema de la salud sexual, como al tratamiento del VIH se encuentran suficientemente especificadas en diversos medios de difusión.

Aunado a lo anterior y toda vez que la Comisión de Salud ya programa una reunión de trabajo para abordar múltiples y diversos temas con el titular de la dependencia en comento, en la que también se abordará lo relativo a salud reproductiva, consideramos improcedente citar a comparecer al secretario de Salud exclusivamente para los efectos de este punto de acuerdo.

Por lo anteriormente expuesto, la comisión dictaminadora somete a consideración de esta honorable asamblea el siguiente

Acuerdo

Único. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita la comparecencia del secretario de Salud para que explique las políticas públicas de la dependencia a su cargo en materia de salud reproductiva y en campañas de prevención de enfermedades y contra la discriminación, presentada por la diputada Marina Arvizu Rivas, del Grupo Parlamentario del Partido Alternativa Socialdemócrata y Campesina, el 11 de abril de 2007.

La Comisión de Salud

Diputados: Ector Jaime Ramírez Barba (rúbrica), José Antonio Muñoz Serrano (rúbrica), Adriana Rebeca Vieyra Olivares, Efraín Morales Sánchez, María Oralia Vega Ortiz (rúbrica), Olga Patricia Chozas y Chozas, Juan Abad de Jesús (rúbrica), Margarita Arenas Guzmán (rúbrica), Efraín Arizmendi Uribe, Ricardo Cantú Garza, Maricela Contreras Julián, María Mercedes Corral Aguilar (rúbrica), Joaquín Conrado de los Santos Molina, Daniel Dehesa Mora (rúbrica), Nemesio Domínguez Domínguez, Ángel Humberto García Reyes (rúbrica), Beatriz Eugenia García Reyes, Yolanda Mercedes Garmendia Hernández, Tomás Gloria Requena (rúbrica), Lorena Martínez Rodríguez, Holly Matus Toledo (rúbrica), Fernando Enrique Mayans Canabal (rúbrica), Roberto Mendoza Flores, Elizabeth Morales García, Miguel Ángel Navarro Quintero (rúbrica), Gilberto Ojeda Camacho, Jorge Quintero Bello (rúbrica), José Ignacio Alberto Rubio Chávez (rúbrica), María Gloria Guadalupe Valenzuela García (rúbrica), Patricia Villanueva Abraján (rúbrica).
 
 
 
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ATINENTE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL MINISTERIO PÚBLICO MILITAR A CONDUCIRSE CON IMPARCIALIDAD Y TRANSPARENCIA EN RELACIÓN CON LAS AVERIGUACIONES PREVIAS QUE SE ENCUENTRAN EN SU PODER

Honorable Asamblea:

La Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en los párrafos 1, 2, fracción VII, y 3 del artículo 39; párrafos 6, incisos e), f) y g), y 7 del artículo 45 y demás relativos y aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 56, 60, 65, 66, 87, 88 y demás relativos y aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, presenta a consideración de esta soberanía este dictamen, bajo los siguientes:

Antecedentes

I. En la sesión celebrada el día 28 de abril del 2005 por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión fue presentada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ministerio Público Militar a conducirse con imparcialidad y transparencia en relación con las averiguaciones previas que se encuentran en su poder, por el diputado Pablo Franco Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

II. En misma fecha, la Presidencia de la Mesa Directiva turnó dicha proposición para su estudio y dictamen a la Comisión de Defensa Nacional.

III. En reunión Plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 8 de febrero de 2006 se sometió a estudio y análisis el presente dictamen.

El proponente argumenta en la exposición de motivos que a) "Diversos actos ocurridos en el Campo Militar ubicado en Rancho Nuevo Chiapas durante 2003 denotan actitudes prepotentes, irregularidades y tráfico de influencias por parte del coronel Mario Alfredo Ovalle Gutiérrez. Actos que denunciaron integrantes de este Campo Militar y que hasta la fecha uno de ellos se encuentra en calidad de indiciado en un proceso por demás irregular".

b) "Es necesario que la CNDH emita una resolución, dirigida a las autoridades de la Secretaría de la Defensa Nacional, en la cual se solicite que el Ejército realice investigaciones profundas y no superficiales".

c) "Reiteramos la exigencia en la necesidad de mejorar el sistema de procuración e impartición de justicia militar, lo ideal sería a través de una participación más activa de la población civil en las investigaciones y en el juicio como coadyuvantes".

d) "El secretario de la Defensa ha reconocido la necesidad de reactivar el sistema de coadyuvancia que no ha estado activo durante los últimos años. La opción del amparo es complicada porque el periodo durante el que se pueden presentar las peticiones es restringido (dos semanas a partir de que el caso ha sido cerrado por la PGJM), y porque requiere el uso de recursos legales que muchas víctimas y sus familiares no pueden permitirse".

e) Finalmente, la proposición con punto de acuerdo contiene tres postulados:

Primero: La Cámara de Diputados manifiesta su preocupación por las averiguaciones previas 35ZM/84/2003 y 31ZM/068/2003, que se encuentran en posesión del Ministerio Público Militar, por lo cual se exhorta a las autoridades correspondientes para que realicen las investigaciones con imparcialidad y transparencia.

Segundo: La Cámara de Diputados solicita que se respeten los derechos de los indiciados con la finalidad de salvaguardar su integridad personal y las garantías del debido proceso legal en el procedimiento penal militar.

Tercero: La Cámara de Diputados exhorta a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para que inicie una investigación de oficio y emita la recomendación respectiva a la queja 2005/793.

Consideraciones

Primera. La Procuraduría General de Justicia Militar mediante oficio DH-23104/531 notificó a la Presidencia de la Comisión de Defensa Nacional la siguiente información:

I. La proposición con punto de acuerdo del diputado Franco Hernández hace referencia a las averiguaciones previas números 35ZM/84/2003 y 31ZM/068/2003 sic (el correcto es 31ZM/84/2003 y 31ZM/84/2003), integradas con motivo de los hechos en que se vio involucrado el capitán 2/o. de administración Miguel Ángel Portillo Morales, cuando fungió como Comandante del Pelotón de Intendencia del 13/o Batallón de Infantería (Rancho Nuevo, Chiapas), al respecto en esta Representación Social Militar se cuenta con la información siguiente:

A. Averiguación previa 31ZM/068/2003, a cargo del agente del Ministerio Público Militar adscrito a la 31ª zona militar (Rancho Nuevo, Chiapas).

a. Se inició el 1o. de octubre de 2003, con motivo de la denuncia de hechos presentada por las irregularidades detectadas por la Comandancia de la 31/a Zona Militar (Rancho Nuevo, Chiapas), en el Pelotón de Intendencia del 13/o Batallón de Infantería, a cargo del capitán 2/o de administración Miguel Ángel Portillo Morales.

b. El 14 de junio de 2004 se determinó esta indagatoria, ejercitándose acción penal en contra del capitán Portillo Morales, por su probable responsabilidad en la comisión del delito de malversación, previsto y sancionado en el numeral 239, fracción II, relacionado con el 241, fracción III, del Código de Justicia Militar, por las razones siguientes:

1. Dicho oficial presentó diversas irregularidades en las cuentas comprobadas en los meses de junio, julio, agosto, septiembre y octubre de 2003, relativas a la partida 2001 (Productos alimenticios para el personal del Ejército Mexicano), habiéndolo hecho en ejercicio de sus funciones como comandante del pelotón de intendencia del 13/o Batallón de Infantería.

2. Se comprobó que el capitán Portillo Morales alcanzó un lucro indebido, en perjuicio del Ejército Mexicano, al acreditarse que el proveedor Aurelio Corona Moreno, tenía acuerdos con dicho oficial para proporcionarle cantidades de dinero incluido en las facturas de compra venta de víveres para el personal de intendencia.

3. En su calidad de comandante del pelotón de intendencia de dicha unidad, el capitán Portillo Morales malversó la cantidad de $1 130 936.70 (un millón ciento treinta mil novecientos treinta y seis pesos 70/100 m.n.).

4. Por la consignación efectuada, el juez sexto militar adscrito a la I Región Militar inició la causa penal número 2020/2004, en la que resolvió librar orden de aprensión en contra del capitán Portillo Morales, causa que se encuentra suspendida en virtud de que el oficial mencionado actualmente se encuentra prófugo de la justicia militar.

c. En el concepto que el 6 de enero de 2004 el capitán Portillo Morales presentó una denuncia en contra del coronel de infantería Mario Alfredo Ovalle Gutiérrez, por abuso de autoridad, iniciándose en el sector central de esta procuraduría la averiguación previa número SC/07/2004/VIII, la que a través del oficio AP-VIII-10503, de fecha 23 de abril de 2004, fue remitida al representante social militar adscrito a la 31/a Zona Militar, por tratarse de hechos conexos y haberse suscitado en la misma plaza, con objeto de que se radicara y se continuara con la investigación, habiéndose acumulado esta indagatoria a la número 31ZM/068/2003, concluyendo en el estudio respectivo que no se acreditaron los elementos del tipo penal de abuso de autoridad, ni de la probable responsabilidad del citado jefe.

B. Averiguación previa 31ZM/084/2003, a cargo del agente del Ministerio Público Militar adscrito a la 31/a Zona Militar (Rancho Nuevo, Chiapas). a. Se inició por la denuncia formulada por el cabo cocinero Flavio Reyes Carbajal contra el coronel de infantería Mario Alfredo Ovalle Gutiérrez por haberlo presionado cuando se quedó como encargado del almacén del pelotón de intendencia del 13/o Batallón de Infantería, durante el tiempo en que se ausentó el capitán Portillo Morales, para su participación en la "Promoción 2003".

b. El 28 de junio de 2004 se archivó la mencionada averiguación previa, por no haberse acreditado el cuerpo del delito de abuso de autoridad, de conformidad con lo establecido en el artículo 454 del Código de Justicia Militar, por no existir testigos o algún otro medio de prueba para demostrar las imputaciones hechas por el denunciante.

II. Por otra parte, con fecha 9 de marzo del presente año, el segundo agente investigador del Ministerio Público Militar adscrito a la Sección de Averiguaciones Previas de esta procuraduría inició la averiguación previa número SC/040/2005/II, con motivo de la queja presentada ante el presidente de la república por el capitán Portillo Morales, a fin de analizar todas y cada una de las irregularidades que, señala dicho oficial, se cometieron en la integración de las indagatorias mencionadas.

III. A mayor abundamiento, cabe señalar que los tribunales castrenses llevan a cabo los juicios en forma pública, lo cual permite la transparencia en los procesos legales, asimismo las deliberaciones previas a las sentencias se toman en forma colegiada.

Valoración de la proposición con punto de acuerdo

Primera. Por la información antes expuesta, la Comisión de Defensa Nacional considera que el caso en cuestión se encuentra bajo la responsabilidad del Ministerio Público Militar, que se ha conducido en las etapas cumplimentadas del procedimiento penal con el estricto apego a derecho.

Segunda. Con base en los antecedentes y las consideraciones expuestos, la comisión dictaminadora concluye que la proposición con punto de acuerdo no aporta elementos suficientes para deliberar si la actuación del Ministerio Público Militar es imparcial y transparente en relación con las averiguaciones previas referidas en párrafos anteriores.

Por las valoraciones antes expuestas, la Comisión de Defensa Nacional presenta a consideración de esta soberanía el siguiente

Acuerdo

Primero. Se desecha la proposición con punto de acuerdo presentada por el diputado Pablo Franco Hernández, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, la cual solicita que se exhorte al Ministerio Público Militar a conducirse con imparcialidad y transparencia en relación con las averiguaciones previas que se encuentran en su poder.

Segundo. Archívese el expediente como un asunto totalmente concluido.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de febrero de 2007.

La Comisión de Defensa Nacional

Diputados: Jorge Justiniano González Betancourt (rúbrica), presidente; Jesús Arredondo Velázquez (rúbrica), Claudia Caballero Chávez (rúbrica), Alma Lilia Luna Munguía (rúbrica en contra), Roberto Badillo Martínez, secretarios; Gerardo Aranda Orozco (rúbrica), Diódoro Humberto Carrasco Altamirano, Juan de Dios Castro Muñoz, José Guillermo Fuentes Ortiz (rúbrica), Nelly Asunción Hurtado Pérez (rúbrica), Violeta del Pilar Lagunes Viveros (rúbrica), Alejandro Landero Gutiérrez (rúbrica), Héctor Larios Córdova, Marco Antonio Peyrot Solís (rúbrica), Javier González Garza, César Flores Maldonado, Celso David Pulido Santiago, Raúl Ríos Gamboa, David Sánchez Camacho (rúbrica en contra), Israel Beltrán Montes (rúbrica), Cuauhtémoc Sandoval Ramírez, José Alfonso Suárez del Real y Aguilera (rúbrica en contra), Luis Enrique Benítez Ojeda (rúbrica), Pedro Montalvo Gómez (rúbrica), Martha Hilda González Calderón, Andrés Carballo Bustamante (rúbrica), Carlos Rojas Gutiérrez (rúbrica), Pilar Guerrero Rubio (rúbrica), Ramón Valdés Chávez (rúbrica).
 
  DE LA COMISIÓN DE SALUD, RESPECTO A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA A LAS AUTORIDADES SANITARIAS FEDERALES Y A LAS ESTATALES QUE INVESTIGUEN EL CASO DE LAS ENFERMAS DEL INTERNADO VILLA DE LAS NIÑAS DE CHALCO, ESTADO DE MÉXICO, ASÍ COMO QUE SE INTEGRE UN GRUPO DE TRABAJO PARA DAR SEGUIMIENTO AL ASUNTO

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Salud de la honorable Cámara de Diputados, LX Legislatura, le fue turnada, para su estudio y dictamen, la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades sanitarias federales y estatales que investiguen el caso de las niñas enfermas del internado Villa de las Niñas de Chalco, situado en el estado de México, así como la integración de un grupo de trabajo para dar seguimiento al caso.

Los integrantes de ésta comisión dictaminadora, con fundamentos en las atribuciones que le otorgan los artículos 39, numerales 1o. y 3o., 43, 44, 45 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89 y 93 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración de esta honorable asamblea el presente dictamen, de acuerdo con la siguiente

Metodología

La Comisión encargada del análisis y dictamen de la propuesta con punto de acuerdo mencionado desarrolla su trabajo conforme al procedimiento que a continuación se describe:

I. En el capítulo "Antecedentes" consta el trámite del proceso legislativo, del recibo en turno par el dictamen del punto de acuerdo y los trabajos previos de la comisión dictaminadora.

II. En el capítulo "Contenido" se sintetiza el alcance de la propuesta en estudio.

III. En el capítulo "Consideraciones", la comisión dictaminadora presenta los argumentos de valoración que sustentan la propuesta o rechazo de la propuesta en análisis.

I. Antecedentes

En sesión celebrada el 26 de abril de 2007 en el Pleno de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el diputado Jaime Espejel Lazcano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presentó proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades sanitarias federales y estatales que investiguen el caso de las niñas enfermas del internado Villa de las Niñas de Chalco, situado en el estado de México, así como la integración de un grupo de trabajo para dar seguimiento al caso.

Con la misma fecha, la Mesa Directiva de este órgano legislativo turnó la mencionada proposición a la Comisión de Salud, para su estudio y dictamen correspondiente.

II. Contenido

El diputado promovente manifiesta su inquietud con relación a los hechos denunciados por un programa de televisión sobre la situación lamentable que, a su juicio, estaba ocurriendo en el internado Villa de las Niñas de Chalco, en el estado de México, en donde cerca de 600 internas presentaban síntomas de vómito, dolor de cabeza y dificultad para caminar.

Que es de su interés atender tal situación, toda vez que atañe a la población que representa, y es su deber velar por la no trasgresión de los derechos de las niñas y velar por el derecho a la salud, y de esta manera confirmar que no se trata de una epidemia bacteriológica o viral.

Señala que es urgente que las internas sean atendidas por las instituciones de salud y evitar que en su tratamiento se practique la medicina alternativa, toda vez que, expresa el promovente, la directora del instituto es de origen coreano y que, del dicho de algunas internas, ponía en práctica tratamientos que pudieran provocar a las niñas un grave problema en su sistema nervioso.

Sin embargo, el propio promovente afirma que tanto el subsecretario de Prevención a la Salud Infantil del gobierno federal, Mauricio Ávila; la pediatra del Centro de Salud de la Infancia y la Adolescencia Diana Coronel, y el subdirector de Epidemiología del Instituto de Salud del Estado de México, Víctor Manuel Torres Meza, establecieron que el problema de salud que presentan las internas de la Villa de las Niñas de Chalco es de origen psicogénico, y que la mayoría de las enfermas ya se han recuperado.

III. Consideraciones

Primera. Esta comisión dictaminadora recabó toda la información del estudio epidemiológico que realizaron las autoridades sanitarias federales y estatales encargadas de dicho estudio, para poder determinar la gravedad de los casos y dictaminar, en consecuencia, sobre los resultados obtenidos.

Segunda. Si bien es cierto, al inicio del problema dado a conocer por un medio de comunicación se pensó en un grave problema de salud, y que probablemente la fuente del mismo podía ser el alimento, el agua, condiciones de mala higiene ambiental o causas presumibles a tratamientos con medicina alternativa que pudieran ser la causa de la sintomatologías que presentaban las niñas internas.

Tercera. Se determinó que tanto la dirección del internado como las autoridades sanitarias federales y estatales, de manera coordinada llevaron a cabo dicho estudio epidemiológico. Que en el mismo participaron diferentes especialistas del área médica y de salud pública, para llegar a un resultado final y establecer que causa o causas determinaron la sintomatología que presentaron las niñas internas.

Cuarta. Las acciones más importantes de saneamiento ambiental que llevaron a cabo las autoridades sanitarias fueron las siguientes:

1. El internado cuenta con cuatro edificios, además de instalaciones recreativas y una planta de tratamiento de agua.

2. Las condiciones de mantenimiento e higiene pueden clasificarse como buenas para una instalación de estas características.

3. El estudio de monitoreo ambiental realizado en la primera semana de marzo, en especial el monitoreo de agua y alimentos, reportó un proceso de contaminación con coniformes. Con base en esos resultados se emitieron recomendaciones para incrementar el buen manejo de agua y alimentos, incluyendo tratamiento del agua con base en cloración.

4. En la segunda semana del mismo mes se realizó un monitoreo de control, reportándose un nivel de 0.6 ppm de cloro residual, que refleja un nivel de cloración aceptable. De igual manera en el almacén de la cocina se identificó una bitácora para el manejo de productos alimenticios, y el tiempo de abastecimiento de los mismos es dos veces a la semana, por lo que en la práctica no se almacenan productos perecederos; y el personal de cocina realiza buenas prácticas de fabricación, incluyendo la desinfección de utensilios y zonas de preparación, y adecuada conservación de los alimentos. Diariamente realizan el aseo de las instalaciones.

Quinta. Del trato psicológico que reciben las internas.

Respecto a las condiciones de trato psicológico que reciben por parte del personal del internado, los expertos en salud mental concluyeron que no existe maltrato por parte de las autoridades del internado, y que las condiciones son equiparables a las de cualquier otro internado.

Sexta. Estado de salud de las 600 niñas del internado.

1. La participación de expertos pediatras descartó la presencia de: fiebre reumática, que fue el diagnóstico de reporte del brote.

2. Durante el proceso de estudio se formularon algunas hipótesis clínicas compatibles con cuadros clínicos de enfermedades de origen bacteriano y viral, como brucelosis, leptospirosis, ricketsiosis, echovirus y coxsackievirus.

3. Con los resultados del estudio clínico, de laboratorio y gabinete, así como epidemiológico y psiquiátrico se descartaron las hipótesis formuladas, por lo que se desechó el origen biológico del brote.

4. De igual manera, ninguna de las alumnas tuvo un cuadro clínico compatible con la presencia de coliformes en el agua.

5. El grupo de trabajo multidisciplinario y el equipo de salud mental establecieron que la hipótesis clínica más sólida a la que llegaron fue la presencia de trastornos psicogénicos del movimiento (trastorno psicogénico del movimiento con alteración de la marcha), compatible con trastorno conversivo.

Séptima. Actualmente hay en el internado 2 mil 524 niñas. De ellas fueron identificadas como caso por el estudio epidemiológico un total de 600. De este total de alumnas enfermas el 100 por ciento se ha recuperado y todas se encuentran con atención de paidopsiquiatría por el Instituto Nacional de Psiquiatría y el Hospital Infantil Psiquiátrico Juan N. Navarro, ambos de la Secretaría de Salud del gobierno federal.

Con estos argumentos, la proposición con punto de acuerdo que estamos evaluando no se justifica, toda vez que el caso de las niñas enfermas en el internado Villa de las Niñas de Chalco fue investigado y resuelto por personal multidisciplinario de las autoridades sanitarias federales y estatales.

Por lo anteriormente expuesto, esta comisión dictaminadora somete a consideración de esta honorable asamblea el siguiente

Acuerdo

Único. Se desecha la proposición con punto de acuerdo por el que se solicita a las autoridades sanitarias federales y estatales que investiguen el caso de las niñas enfermas del internado Villa de las Niñas de Chalco, situado en el estado de México, así como la integración de un grupo de trabajo para dar seguimiento al caso, presentada por el diputado Jaime Espejel Lazcano, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 26 de abril de 2007.

La Comisión de Salud

Diputados: Ector Jaime Ramírez Barba (rúbrica), José Antonio Muñoz Serrano (rúbrica), Adriana Rebeca Vieyra Olivares, Efraín Morales Sánchez (rúbrica), María Oralia Vega Ortiz, Olga Patricia Chozas y Chozas (rúbrica), Juan Abad de Jesús (rúbrica), Margarita Arenas Guzmán (rúbrica), Efraín Arizmendi Uribe, Ricardo Cantú Garza, Maricela Contreras Julián, María Mercedes Corral Aguilar, Joaquín Conrado de los Santos Molina, Daniel Dehesa Mora (rúbrica), Nemesio Domínguez Domínguez, Ángel Humberto García Reyes (rúbrica), Beatriz Eugenia García Reyes (rúbrica), Yolanda Mercedes Garmendia Hernández (rúbrica), Tomás Gloria Requena, Lorena Martínez Rodríguez (rúbrica), Holly Matus Toledo (rúbrica), Fernando Enrique Mayans Canabal (rúbrica), Roberto Mendoza Flores, Elizabeth Morales García (rúbrica), Miguel Ángel Navarro Quintero (rúbrica), Gilberto Ojeda Camacho (rúbrica), Jorge Quintero Bello (rúbrica), José Ignacio Alberto Rubio Chávez (rúbrica), María Gloria Guadalupe Valenzuela García (rúbrica), Patricia Villanueva Abraján.
 
 

Inklusion
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