Gaceta Parlamentaria, año IX, número 1955, lunes 27 de febrero de 2006
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Base de datos de dictámenes. Permite búsquedas de acuerdo con la comisión que presenta, la legislación afectada y el estado del dictamen dentro del proceso legislativo |
Comunicaciones
- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
Informes
- Del diputado Homero Ríos Murrieta, de su visita de trabajo a Costa Rica, para conocer el sistema de responsabilidad penal juvenil, realizada del 3 al 6 de febrero de 2006.
Convocatorias
- De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, a la reunión de trabajo de su Junta Directiva, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 11 horas.
- De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 28 de febrero, a las 12 horas.
- De la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desa-rrollo regional del sur-sureste de México, a su vigésima primera sesión ordinaria, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 13 horas.
- De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a la reunión de su MesaDirectiva con los consejeros electorales Rodrigo Morales Manzanares y Virgilio Andrade Martínez, y con el doctor Alberto Alonso y Coria, director del Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, que se verificará el martes 28 de febrero, a las 15:30 horas.
- De la Comisión de Seguridad Social, a su reunión ordinaria, que se efectuará el martes 28 de febrero, a las 15:30 horas.
- De las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública, a su reunión de trabajo con el licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, procurador general de la República, que se verificará el martes 28 de febrero, a las 17 horas.
- De las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Fortalecimiento del Federalismo, a la reunión de sus Mesas Directivas, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 17 horas.
- De la Comisión de Gobernación, a su reunión plenaria, que se efectuará el martes 28 de febrero, al término de la comparecencia del licenciado Carlos María Abascal Carranza, secretario de Gobernación.
- De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión de su Mesa Directiva, que se verificará el miércoles 1 de marzo, a las 9 horas.
- De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, a su vigésima tercera sesión plenaria ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 9:30 horas.
- De la Comisión de la Función Pública, a su reunión de trabajo con el director general del Infonavit, CP Víctor Manuel Borrás Setién, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 9:30 horas.
- De la Comisión Especial del Café, a su reunión de trabajo con productores de la región cafetalera del municipio de Misantla, Veracruz, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 10 horas.
- De la Comisión de Equidad y Género, a su reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas.
- De la Comisión de Puntos Constitucionales, a su reunión de trabajo, que se realizará el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas.
- De la Comisión de Turismo, a su vigésima primera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas.
- De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, a su reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas.
- De la Comisión de Marina, a su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 2 de marzo, a las 10 horas. Cambió de fecha y hora.
Invitaciones
- De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al foro La ciencia y la tecnología como eje de la competitividad en México, que se verificará el martes 28 de febrero, de las 9:30 a las 15:30 horas.
- De la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con los feminicidios en la República Mexicana y a la procuración de justicia vinculada, a la presentación del billete de la Lotería Nacional de la Comisión Especial, el martes 28 de febrero, a las 11 horas.
- Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al ciclo Legislando la agenda social, que se llevará a cabo del 28 de febrero al 26 de abril.
- De la Comisión de Salud, junto con la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al foro Aprovechamiento de los recursos genéticos, que se realizará el miércoles 1 de marzo, de las 10 a las 14 horas.
- De la Comisión de la Función Pública, al Diplomado en gestión integral de la función pública: profesionalización y transparencia, organizado con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, que se efectuará del 6 de marzo al 19 de junio, los días lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 11 horas.
- De la Comisión de Participación Ciudadana, al homenaje al doctor Ignacio Burgoa Orihuela, que se organiza dentro del marco del Foro Permanente de Consulta Ciudadana, que se verificará el lunes 13 de marzo, de las 11 a las 12:30 horas.
Avisos
- De la Dirección General del Centro de Documentación, Información y Análisis.
Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
Dip. Julián Angulo Góngora
Presidente de la Comisión de Gobernación
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), y 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas deposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; de la Ley de Planeación; de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, en el Ramo del Petróleo; de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios; y crea la Ley Federal del Consejo Técnico de Planeación y Regulación del Sector Energético; y de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 2 de febrero de 2006.
La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, por lo que se refiere a la adición de un párrafo quinto al artículo 28 constitucional, y a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, por lo que se refiere a las demás leyes".
México, DF, a 16 de febrero de 2006.
Dip. Ma. Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria
Dip. Marcos Morales Torres (rúbrica)
Secretario
Dip. Manuel Enrique Ovalle Araiza
Presidente de la Comisión de Energía
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), y 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas deposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; de la Ley de Planeación; de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, en el Ramo del Petróleo; de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios; y crea la Ley Federal del Consejo Técnico de Planeación y Regulación del Sector Energético; y de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 2 de febrero de 2006.
La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, por lo que se refiere a la adición de un párrafo quinto al artículo 28 constitucional, y a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, por lo que se refiere a las demás leyes".
México, DF, a 16 de febrero de 2006.
Dip. Ma. Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria
Dip. Marcos Morales Torres (rúbrica)
Secretario
Dip. Ángel Heladio Aguirre Rivero
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), y 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas deposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; de la Ley de Planeación; de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, en el Ramo del Petróleo; de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios; y crea la Ley Federal del Consejo Técnico de Planeación y Regulación del Sector Energético; y de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 2 de febrero de 2006.
La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, por lo que se refiere a la adición de un párrafo quinto al artículo 28 constitucional, y a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, por lo que se refiere a las demás leyes".
México, DF, a 16 de febrero de 2006.
Dip. Ma. Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria
Dip. Marcos Morales Torres (rúbrica)
Secretario
Dip. Francisco Cuauhtémoc Frías Castro
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Edificio
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en lo que establecen los artículos 23, numeral 1, inciso f), y 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, modifica el trámite dictado a la iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas deposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; de la Ley Federal de Entidades Paraestatales; de la Ley de Planeación; de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional, en el Ramo del Petróleo; de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios; y crea la Ley Federal del Consejo Técnico de Planeación y Regulación del Sector Energético; y de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, presentada por la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 2 de febrero de 2006.
La Presidencia dictó el siguiente trámite: "Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales, por lo que se refiere a la adición de un párrafo quinto al artículo 28 constitucional, y a las Comisiones Unidas de Gobernación, de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Energía, por lo que se refiere a las demás leyes".
México, DF, a 16 de febrero de 2006.
Dip. Ma. Sara Rocha Medina (rúbrica)
Secretaria
Dip. Marcos Morales Torres (rúbrica)
Secretario
Informes
DEL DIPUTADO HOMERO RÍOS MURRIETA, DE SU VISITA DE TRABAJO A COSTA RICA, PARA CONOCER EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL, REALIZADA DEL 3 AL 6 DE FEBRERO DE 2006
3 de febrero de 2006
Ley Penal en materia de Adolescentes en Costa Rica, 6 de febrero de 1996.
Penal:
Sustantiva, procesal, ejecución.
En Costa Rica, la ley penal es procesal.
Ley de Justicia Penal en Adolescentes.
Checar justicia penal en Adolescentes en varios Estados de Brasil.
Hay variedad.
- En un próximo foro y encuentro, invitar gente de Brasil, encargados de los sistemas penales juveniles de varios estados de México; Comisión Nacional de Derechos Humanos; acuerdo con el Poder Judicial. Ahí evaluar una agenda, plan de trabajo y una ruta crítica, para el desarrollo del proceso en materia penal de adolescentes.
- Programa de ofensores sexuales:
Discusión entre privación de libertad y libertad asistida (asisten a terapia).
Asistentes
Francisco Méndez, Embajada de México.
Luis González Plascencia, investigador de Inacide.
Alfredo Arriaga, PGR.
Magistrado:
José Manuel Arroyo, Presidente de la Corte Penal.
Juez Silvia, Tribunal Penal Juvenil.
Mauricio González, UNICEF México.
Dictadura judicial en Costa Rica. El Poder Judicial es muy fuerte en Costa Rica (opinión del magistrado).
En México, justicia administrativa adscrita y no independiente en materia juvenil.
Tribunal Penal Juvenil
Corte Suprema de Justicia; de ella surgen las principales iniciativas de ley.
Sistema de penas no optas, muy duras (lo malo de la ley). Sistema de penas alternativas, educativas.
No hay niños, ni adolescentes ni mujeres presos.
Dos cosas malas señaló el magistrado:
- La especialidad en juicios de menores no es exclusiva; la investigación la inician jueces de familia; y la gente especializada en materia juvenil no inicia el proceso.
- El tribunal juvenil también ve juicios de adultos, de lunes a jueves; y sólo los viernes ve casos juveniles.
- Cárcel de adulto joven: casos sentenciados en edad juvenil que terminan su condena en edad adulta.
Proceso Juvenil
Jueces penales juveniles: conocen el caso, dictan sentencia. Las apelaciones se realizan ante el Tribunal Penal Juvenil, y de ahí pasan al tribunal de casación.
Proceso acusatorio-oral: ideal
4 de febrero de 2006
Visita al Centro Juvenil.
Directora: Rebeca
- Trabajo profesionalizado en seguridad
- No se debe esposar a los niños
- Apertura en seguridad
- Mucha cultura, arte, mayor convivencia entre los internos.
Limitaciones: no reciben tratos en adicciones, no hay gente capacitada para tratar a los niños con adicciones. Hay doctores, enfermeras y tratamiento psiquiátrico.
- Se les ofrecen becas de estudios al salir del Centro, a través del Fondo Nacional de Becas.
- Programa de Oportunidades Juveniles (capacitación para el trabajo).
- Se trata de fortalecer la parte educativa, porque son menores de edad, ya que son chicos de 14 a 17 años.
- En el Centro de Internamiento hay 21 niños de entre 14 y 17 años de edad.
- De entre 18 a 21 años de edad, hay 73 jóvenes, en un área aparte (fueron sentenciados como menores, y siguen cumpliendo su sentencia, ya como mayores de 18 años, en otra área).
El Centro depende del Instituto Nacional de Criminología.
Programa de Sanciones Alternativas
Encargada: Ana Orozco.
Objetivo: Que la última opción sea la privación de libertad.
En sanciones alternativas hay 440 jóvenes, de los cuales, en porcentajes:
55% son por ofensas sexuales.
25% son por daños a la propiedad.
155 son por diferentes tipos de delitos.
¿Cuáles son las sanciones alternativas?
Libertad asistida, reparación de daños a la víctima, estudiar, trabajar, internarse en un centro para adicciones, no acercarse a la víctima, cambiar de domicilio, tratamiento psicológico.
Se hace un estudio o proyecto de por qué los jóvenes cometen homicidios, ofensas y las faltas. Se atiende exclusivamente a ofensores sexuales. En otra área a los homicidas y existe otra área para faltas administrativas.
6 de febrero de 2006
Visita al Ministerio Público del Poder Judicial de Costa Rica
Licenciada Mayra Campos.- Encargada como fiscal adjunta del Penal Juvenil.
Lic. Andrea Murillo Fallas.- Fiscal auxiliar.
Nacimiento de la Ley de Justicia Juvenil: 1996.
2 factores:
a) Compromisos con la convención, del 90%, sobre los derechos de los niños.
b) Situación social de adolescentes en ciertas conductas sociales.
Presiones: Sociales, políticas y de carácter internacional. Con la reforma a la ley, también se modificaron las penas, aumentando los años en la mayoría de los casos.
En primera instancia, la fiscalía tuvo que hacer entender a los fiscales, capacitarlos; el trato con menores fue difícil. Fue necesario saber cuántos fiscales se necesitaban para atender los casos, según su número. No había computadores, no había espacio físico. Para un proceso, debe haber presupuesto para la capacitación, y el número de empleados que necesita la fiscalía. Al principio se apoyaban en los jueces de familia: su filosofía es familiar y proteccionista, a diferencia de un penalista. Se debe tener formación en derecho penal y derecho penal juvenil.
Se han tenido que ir dando demasiadas correcciones en sentencias a la hora como las dictan los jueces de lo familiar.
Costa Rica: 29 fiscales con auxiliares. Representación en todo el país.
En 1998 se transforma en fiscalía adjunta, en lugar de ser fiscalía especializada. Esto le da más funciones de autoridad, de acuerdo con el organigrama del sistema judicial en Costa Rica.
En sanciones alternativas se contempla un programa muy exitoso, que es el de enviar al menor infractor a estaciones de bomberos a realizar servicios a la comunidad por un tiempo que señala el juez en la sentencia. Es a título, horario y servicios que señale el juez, en acuerdo con el encargado de la estación de bomberos respectiva.
Policía y sistema penitenciario; sectores por trabajar y capacitar en materia penal juvenil.
Visita a la Defensa Pública de Costa Rica
Jefa del Departamento.- Martha Iris Muñoz.
Asumen el compromiso de especialización en defensa pública para menores.
Dependen del Gobierno Federal y están adscritos al Poder Judicial.
Una ley penal no resuelve el problema de criminalidad en el país; es más para dar justicia a las víctimas del delito.
No sólo se debe capacitar a los defensores, también al área administrativa y de supervisión de los defensores.
Cuerpo de investigadores, de sólo 6 personas para todo en país, contra 200 del MP.
Organismo de Investigación Judicial, OIJ (Poder Judicial)
Recomendaciones de la defensa:
- Aspecto de la independencia del juez, porque conoce del caso, encarcela y dicta sentencia. Se recomienda un juez para cada etapa del proceso. En materia de adultos hay 3 jueces que deciden.
- Creación de un sistema sustantivo especializado en materia de adolescentes.
Reunión con los Jueces de Ejecución
Juez Eva Corrales.
Juez licenciado Rivero.
Funciones: Salvaguardar que las sentencias sean justas para los menores. Tienen la potestad legal para modificar las sentencias. Vigilar el cumplimiento de la sentencia, fecha, hora, lugar de inicio y término de la sentencia.
Tipos de sanciones: Una sanción principal (por un juez) y una alternativa (velar por la sanción penal).
Entran los jueces de ejecución: A partir de que los condenan la sentencia se encuentra firme.
Principio de especialidad: Que dicta que sólo los que ven justicia penal juvenil vean ese tema, no otros; pero por cuestiones presupuestales ven penal juvenil y de adultos.
Conclusión
En nuestra visita al país de Costa Rica para conocer a fondo el sistema penal juvenil, que desarrolla dicho país desde hace 10 años, conocimos los pros y los contras de dicho sistema, ya mencionado, el cual cuenta con distintos tipos de penalidades, las cuales son:
Sanciones alternativas.- Como lo puede ser la libertad asistida, reparación de daños a la víctima, estudiar, trabajar, etcétera. Esto con el fin de que el adolescente no quede privado de su libertad, sino que dicho sistema busca cómo reintegrarlo a la sociedad. En caso de que el adolescente no cumpla con las sanciones otorgadas, se le priva de su libertad dependiendo del tipo de falta que el menor haya cometido.
Las principales faltas que cometen los adolescentes en dicho país son:
Ofensas sexuales, éstas con un porcentaje mayor de 55%; la siguiente serían daños a la propiedad, con un porcentaje del 25%, y por último con un porcentaje bajo, pero que no deja de ser importante, son las de otros delitos, como pueden ser robo simple, homicidios, etcétera, éstas con un porcentaje del 15%.
Dichos porcentajes mencionados son de un grupo de adolescentes que están cumpliendo algún tipo de sanción alternativa. El número de dicho grupo es de 440 jóvenes.
En la visita que hicimos el día 4 de febrero del año en curso al Centro de Internamiento Juvenil, nos dimos cuenta de que dicho programa ha sido exitoso, ya que dicho centro cuenta con una población de 24 internos en todo el país, ya que antes se contaba con una población de 800 internos, esto antes de que se implementara el nuevo sistema.
En nuestra visita a diferentes sectores del sistema judicial, como lo fue el magistrado, donde nos reunimos con el Presidente de la Corte Penal y el Tribunal Penal Juvenil, jueces, fiscales y defensores públicos. Nos dimos cuenta de que dicho sistema es bueno para aplicarlo en nuestro país.
Delegación de congresistas mexicanos a Costa Rica para conocer el sistema de responsabilidad penal juvenil
3 a 6 de febrero de 2006
Viernes 3 de febrero
7:00. Salida del vuelo LACSA-631, con destino a San José-Costa Rica (participantes que llegan este día).
8:30-10:30. Desayuno de los participantes que llegaron el 2 de febrero.
11:30-12:45. Revisión de la agenda e intercambio general de impresiones. Salón del hotel.
13:00-13:15. Traslado a la Corte Suprema de Justicia.
13:30-15:00. Reunión con José Manuel Arroyo, magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
15:00-16:30. Reunión con juez penal juvenil y miembros de los Departamentos de Psicología y Trabajo Social del Poder Judicial.
16:30-17:00. Traslado al hotel.
19:30. Cena con altas autoridades del país.
Sábado 4 de febrero
8:00-9:00. Desayuno en el hotel.
9:30-10:00. Traslado al Ministerio de Justicia.
10:00 a 14:00. Reunión con la Dirección de Atención a la Población Adolescente del Ministerio de Justicia.
Se conocerán dos experiencias:
Programa de Sanciones Alternativas.
Programa de Privación de Libertad: Centro de Formación Zurquí.
14:30. Traslado a restaurante.
15:00. Comida.
Domingo 5 de febrero
Día libre: Turismo cívico. Se celebran en Costa Rica las elecciones nacionales.
Lunes 6 de febrero
7:00-8:00. Desayuno en el hotel.
8:00-08:20. Traslado a la Fiscalía Penal Juvenil.
8:30-10:00. Reunión con la Fiscalía Penal Juvenil.
10:30-12:00. Reunión con la Defensa Penal Juvenil.
12:15. Lunch.
13:00-14:30. Reunión con juez penal juvenil.
14:30-16:00. Comida.
16:00. Traslado al aeropuerto.
18:20. Salida del vuelo de LACSA-63 con destino a México, DF.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE RADIO, TELEVISIÓN Y CINEMATOGRAFÍA
A la reunión de trabajo de su Junta Directiva, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 11 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el tercer nivel del edificio D.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Análisis del anteproyecto de dictamen elaborado por la Comisión de Gobernación, relativo a la iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XXVII del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; reforma el párrafo tercero del artículo 3o. de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, y expide la Ley que Crea la Agencia de Noticias del Estado Mexicano.
3. Análisis de la opinión elaborada por la Presidencia de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, por solicitud de la Comisión de Salud, sobre el anteproyecto de dictamen de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud para regular las bebidas cafeinadas.
4. Aprobación y, en su caso, firma de diversas actas de reuniones plenarias de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía y de reuniones de trabajo de su Junta Directiva.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Javier Orozco Gómez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO METROPOLITANO
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 28 de febrero, a las 12 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el edificio F, tercer piso.
Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL ENCARGADA DE COADYUVAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR-SURESTE DE MÉXICO
A su vigésima primera sesión ordinaria, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 13 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de las sesiones ordinarias anteriores.
4. Propuesta del calendario de sesiones marzo-agosto de 2006.
5. Presentación del programa de trabajo básico de la Comisión Especial encargada de coadyuvar y dar seguimiento a los programas y proyectos de desarrollo regional del sur-sureste de México marzo-agosto de 2006.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Ángel Alonso Díaz-Caneja
Presidente
DE LA COMISIÓN DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de su Mesa Directiva con los consejeros electorales Rodrigo Morales Manzanares y Virgilio Andrade Martínez, y con el doctor Alberto Alonso y Coria, director del Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral, que se verificará el martes 28 de febrero, a las 15:30 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Bienvenida por parte del diputado Juan Antonio Guajardo Anzaldúa a los consejeros electorales Rodrigo Morales Manzanares y Virgilio Andrade Martínez, y al doctor Alberto Alonso y Coria, director del Registro Federal de Electores del Instituto Federal Electoral
4. Comentarios del proyecto de dictamen elaborado por la Subcomisión de Población.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión ordinaria, que se efectuará el martes 28 de febrero, a las 15:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Análisis y, en su caso, aprobación de las actas de las reuniones ordinaria y extraordinaria de la Comisión realizadas el 30 de noviembre y el 13 de diciembre de 2005.
4. Análisis y, en su caso, aprobación de diversos dictámenes de la Comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, Y DE SEGURIDAD PÚBLICA
A su reunión de trabajo con el licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, procurador general de la República, que se verificará el martes 28 de febrero, a las 17 horas, en el salón de protocolo situado en el edificio C.
Atentamente
Dip. Rebeca Godínez y Bravo
Presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos
Dip. Jorge Uscanga Escobar
Presidente de la Comisión de Seguridad Pública
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES, Y DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
A la reunión de sus Mesas Directivas para tratar lo relativo a la unificación de criterios respecto del proyecto de dictamen en materia de fortalecimiento del federalismo, que se realizará el martes 28 de febrero, a las 17 horas, en la sala de juntas de la Comisión de Puntos Constitucionales, situada en el edificio D, tercer nivel.
Atentamente
Dip. Francisco C. Frías Castro
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Dip. Ramón Galindo Noriega
Presidente de la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN
A su reunión plenaria, que se efectuará el martes 28 de febrero, al término de la comparecencia del licenciado Carlos María Abascal Carranza, secretario de Gobernación, en el salón de protocolo situado en el edificio A, planta principal.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
4. A discusión y, en su caso, votación de los siguientes asuntos:
I. Proyecto de dictamen de las iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Planeación y de la Ley de Información Estadística y Geográfica.
II. Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Premios, Estímulos y Recompensas Civiles, para crear el Premio Nacional por la Equidad y la Igualdad de las Mujeres.
III. Proyecto de dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 6 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
IV. Proyecto de dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley General de Educación y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
V. Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción II del artículo 3 de la Ley General de Población.
VI. Proyecto de dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fecha del 12 de septiembre, "Conmemoración de la Gesta Heroica del Batallón de San Patricio en 1847", al inciso b) del artículo 18 de la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales.
VII. Proyecto de dictamen en sentido negativo de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17 y 24 de la Ley de Seguridad Nacional.
VIII. Proyecto de dictamen en sentido negativo de la iniciativa que reforma y adiciona el artículo 14 de la Ley General de Bienes Nacionales.
IX. Proyecto de dictamen en sentido negativo, de la iniciativa que adiciona diversas disposiciones al artículo 51 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
X. Proyecto de dictamen en sentido negativo, de la Iniciativa que reforma los artículos 3 y 5 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
XI. Proyecto de dictamen en sentido negativo, de la iniciativa que reforma el artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
XII. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo para eliminar la lectura de la Epístola de Melchor Ocampo de las ceremonias civiles matrimoniales.
XIII. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación para que, a través del Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana, se dé a conocer la importancia del movimiento de Valladolid de 1910, dentro del marco de los movimientos precursores de la Revolución Mexicana.
XIV. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas locales a reformar sus Códigos Civiles en materia de tutela y curatela.
XV. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a los gobiernos y Congresos de los estados a implementar las prácticas profesionales como método de titulación en sus sistemas de educación superior.
XVI. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo para exhortar respetuosamente a las Legislaturas de los estados de Chiapas, Hidalgo, Oaxaca y Tabasco, para que expidan a la brevedad normas en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental.
XVII. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo relativo a los delitos cometidos contra periodistas, editores y comunicadores.
XVIII. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a los tres órdenes de gobierno a realizar trabajos de restauración y mantenimiento a los monumentos dedicados a don Benito Juárez.
XIX. Proyecto de dictamen con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación a suspender el otorgamiento de toda autorización de inicio de operaciones de los permisos otorgados para centros de apuestas remotas y salas de sorteos de números, hasta en tanto no se resuelva la controversia constitucional número 97/2004.
5. Asuntos varios.
Atentamente
Dip. Julián Angulo Góngora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la reunión de su Mesa Directiva, que se verificará el miércoles 1 de marzo, a las 9 horas, en las oficinas de la Comisión, situadas en el edificio D, segundo piso.
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A su vigésima tercera sesión plenaria ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G.
Orden del Día
1.- Lista de asistencia y declaración de quórum.
2.- Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3.- Proceso de elaboración de dictámenes de las siguientes iniciativas legislativas:
a) Iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción VI del artículo 1 y el artículo 212 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, a fin de excluir las cooperativas de dicho ordenamiento jurídico (dictamen a discusión y, en su caso, aprobación).
b) Opinión relativa a la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXIX-N al artículo 73 constitucional (dictamen a discusión y, en su caso, aprobación).
c) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Sociedades Cooperativas y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
d) Iniciativa por la que se reforma el artículo 33 y se adicionan los artículos 33-A, 33-B, 33-C, 33-D, 33-E y 33-F de la Ley General de Sociedades Cooperativas.
e) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma un penúltimo y un antepenúltimo párrafos a la fracción V del artículo octavo transitorio publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de mayo de 2005, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, para que las sociedades de ahorro y préstamo, queden exentas del dictamen favorable de una federación para poder tramitar su autorización ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores y sean supervisadas por federaciones autorizadas.
f) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman las fracciones II y III, ambas del artículo 4 Bis, y se adiciona el artículo 4 Bis 1 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
g) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo cuarto al artículo 116 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
h) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 9 Bis de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
4.- Asuntos generales:
a) Información relativa al IV Encuentro de Parlamentarios Americanos Comprometidos con el Cooperativismo en el marco del ACI-América, por celebrarse en la ciudad de Lima, Perú, del 17 al 23 del mes de julio del año 2006.
b) Información relativa a la lucha de la Sociedad Cooperativa Trabajadores de Pascual.
c) Otros.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
A su reunión de trabajo con el director general del Infonavit, CP Víctor Manuel Borrás Setién, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 9:30 horas, en la zona C del edificio G.
Orden del Día
1. Palabras introductorias por el diputado Víctor Hugo Islas Hernández, Presidente de la Comisión.
2. Intervención del CP Víctor Manuel Borrás Setién.
3. Sesión de preguntas y respuestas.
4. Mensaje y clausura por la diputada Beatriz Mojica Morga, secretaria de la Comisión.
Atentamente
Dip. Víctor Hugo Islas Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL DEL CAFÉ
A su reunión de trabajo con productores de la región cafetalera del municipio de Misantla, Veracruz, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 10 horas, en la sala Veracruz, situada en el edificio H, primer nivel.
Atentamente
Dip. Jorge B. Utrilla Robles
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO
A su reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas, en el salón de protocolo del edificio A.
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A su reunión de trabajo, que se realizará el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas, en la sala de juntas de la Comisión, situada en el edificio D, tercer piso.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Análisis y, en su caso, aprobación del proyecto de acta levantada con motivo de la sesión de la Comisión realizada el 1o. de diciembre de 2005.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo noveno al artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (desplazados internos).
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se que adiciona el inciso g) a la fracción II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (otorgar a la Comisión Nacional de Derechos Humanos la facultad para interponer acción de inconstitucionalidad).
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen negativo respecto de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el segundo párrafo del artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
8. Entrega del anteproyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se que se reforma el primer párrafo del artículo 108 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (servidores públicos de la Cámara de Diputados y organismos autónomos).
9. Entrega del anteproyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se que se reforma el artículo 48 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (derecho insular).
10. Entrega del anteproyecto de dictamen con proyecto de decreto relativo a la minuta e iniciativas por las que se reforman los artículos 71 y 135 de la de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (proceso legislativo de reforma constitucional).
11. Asuntos generales.
12. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Francisco C. Frías Castro
Presidente
DE LA COMISIÓN DE TURISMO
A su vigésima primera reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas, en el salón F del edificio G.
Atentamente
Dip. Francisco López Mena
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
A su reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 1 de marzo, a las 11 horas, en el salón Libertadores, situado en el edificio H, planta baja.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Determinación de quórum.
3. Propuesta de formato para el análisis del Informe de la Revisión de la Cuenta Pública de 2004.
4. Informe de la ASF sobre la solventación de observaciones de la Cuenta Pública.
5. Información de la Unidad de Evaluación y Control.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Salvador Sánchez Vázquez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A su reunión de trabajo, que se efectuará el jueves 2 de marzo, a las 10 horas, en el patio sur del basamento, situado entre los edificios A y B.
Atentamente
Dip. Sebastián Calderón Centeno
Presidente
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Al foro La ciencia y la tecnología como eje de la competitividad en México, que se verificará el martes 28 de febrero, de las 9:30 a las 15:30 horas, en el auditorio sur, situado en el edificioA, organizado en coordinación con el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública.
Atentamente
Dip. Julio César Córdova Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA CONOCER Y DAR SEGUIMIENTO A LAS INVESTIGACIONES RELACIONADAS CON LOS FEMINICIDIOS EN LA REPÚBLICA MEXICANA Y A LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA VINCULADA
A la presentación del billete de la Lotería Nacional de la Comisión Especial, el martes 28 de febrero, a las 11 horas, en el auditorio norte, situado en el edificio A, segundo piso.
Atentamente
Dip. Marcela Lagarde y de los Ríos
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚBLICA
Al ciclo Legislando la agenda social, que se llevará a cabo del 28 de febrero al 26 de abril, en el recinto de la Cámara de Diputados.
Foro
"La ciencia y la tecnología como ejes de la competitividad en México"
28 de febrero de 2006
10 a 15 horas
Auditorio sur del edificio A, segundo piso
Foro
"Pensar en los jóvenes: propuesta para hoy, ideas para el futuro"
1 de marzo de 2006
10 a 15 horas
Auditorio sur del edificio A, segundo piso
Foro
"Gobernabilidad y consenso en el Poder Legislativo: las reformas pendientes"
1 de marzo de 2006
10 a 15 horas
Salón B del edificio G.
Atentamente
Dra. Adriana Borjas Benavente
Directora General
DE LA COMISIÓN DE SALUD
Junto con la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al foro Aprovechamiento de los recursos genéticos, que se realizará el miércoles 1 de marzo, de las 10 a las 14 horas, en el auditorio del edificio E.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Al Diplomado en gestión integral de la función pública: profesionalización y transparencia, organizado con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, que se efectuará del 6 de marzo al 19 de junio, los días lunes, miércoles y viernes, de las 8 a las 11 horas.
Información e inscrpciones en la Plaza Legislativa, frente al restaurante del edificio G (antes Los Cristales).
Atentamente
Dip. Víctor Hugo Islas Hernández
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Al homenaje al doctor Ignacio Burgoa Orihuela, que se organiza dentro del marco del Foro Permanente de Consulta Ciudadana, que se verificará el lunes 13 de marzo, de las 11 a las 12:30 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente
Avisos
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL CENTRO DE DOCUMENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
Con motivo de la reingeniería institucional acordada por la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, las visitas guiadas a las instalaciones de la Cámara de Diputados que venían siendo prestadas por la Dirección de Relaciones Institucionales y del Protocolo serán brindadas, a partir del 1o. de marzo del presente año, a través de la Dirección del Museo Legislativo Sentimientos de la Nación, por lo que para la programación de cualquier visita, ahora deberá dirigirse al licenciado Ricardo Negrete Pardo, asistente del Departamento de Apoyo, a los teléfonos 5628 1300 extensiones 1477 y 4601.
Atentamente
Dr. Francisco Luna Kan
Director General