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Orden del Día

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SESIÓN DEL MIÉRCOLES 25 DE ENERO DE 2005

Lectura del acta de la sesión anterior.

Presentación, por el doctor José Luis Soberanes Fernández, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, del informe de actividades de dicha institución correspondiente al periodo 1 de enero-31 de diciembre de 2005.

Protesta del ciudadano Ernesto Zamarripa Morones como vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.

Comunicaciones

Del diputado Wintilo Vega Murillo y del senador Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez.

De los Congresos de Chihuahua, de Coahuila y de Querétaro.

Iniciativa del Congreso de Sonora

Para que se declare 2006 "Año del Centenario de los Mártires de Cananea y Río Blanco" y se inscriba ese lema con letras de oro en la Cámara de Diputados. (Turno a Comisión)

Del Gobierno del Distrito Federal

Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.

De la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Con el que remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados.

Oficios de la Secretaría de Gobernación

Con el que remite el informe de la asignación de las cuotas mínimas y adicionales de maíz blanco correspondiente al primer semestre de 2005, para dar cumplimiento al artículo sexto transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005.

Seis, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.

Veintiuno, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores.

Iniciativas de ciudadanos legisladores

Que reforma el artículo 31 y deroga el último párrafo del artículo 32 de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Mario Zepahua Valencia y suscrita por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma el numeral 2 del artículo 178 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Federico Döring Casar, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que adiciona los artículos 116 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de cabildos estatales de la Ciudad de México, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 194 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, a cargo del diputado Jorge Legorreta Ordorica, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)

Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal, a cargo del diputado Joel Padilla Peña, del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, a cargo del diputado Miguel Lucero Palma, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, a cargo del senador Francisco Antonio Fraile García y suscrita por el senador Jesús Galván Muñoz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 59 de la Ley Agraria, a cargo de la diputada Irma Figueroa Romero, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

De Ley General de Administración de Justicia para Adolescentes, a cargo del senador David Jiménez González, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que adiciona un cuarto párrafo al artículo 11 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y crea el Código de Ética del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que adiciona un párrafo al artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Cristina Portillo Ayala, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

Que reforma el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Miguel Lucero Palma, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Base Primera del apartado C del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del senador Carlos Manuel Villalobos Organista y suscrita por el senador Jesús Galván Muñoz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona el artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscrita por la diputada Cristina Portillo Ayala, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Sólo turno a Comisión)

De Ley Federal de Protección a los Trabajadores Migrantes y sus Familias, a cargo del diputado Alfonso Nava Díaz, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que adiciona una fracción VI al artículo 121 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Angélica Ramírez Luna, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Dictámenes de primera lectura

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso al ciudadano Marco Antonio Peyrot González para aceptar y usar la condecoración "Medalla de Oro por Servicios Distinguidos" que le confiere el Presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada de la República de El Salvador. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación)

De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso a las ciudadanas Belén Negrete Núñez e Irma Araceli Cruz Molina para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que les confiere el Gobierno de Francia. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación)

Dictámenes a discusión

De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que en la próxima reunión del Consejo Consultivo México-Consejo de Europa se dé seguimiento y aplicación a lo dispuesto en la recomendación 1709 (2005) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.

De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a efecto de que no escatime esfuerzos en la defensa de los derechos de los trabajadores migratorios mexicanos.

De la Segunda Comisión, con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que instruya al Instituto Nacional de Migración al pleno respeto de los derechos y la dignidad de los extranjeros que se internan de manera ilegal en nuestro territorio.

De la Segunda Comisión, quince con puntos de acuerdo por los que se ratifican grados militares a los ciudadanos Arturo Aldana Varela, Gabriel Herrera Carrillo, Ernesto Pérez Monroy, Jesús Alonso Valdez, Antonio Fuentes Cruz, Maximino Mondragón González, Francisco Javier Revilla Macías, Fernando Federico Arcaute Velázquez, Emir Alejandro Kuri García, Juan Ramón Aguilar Ramírez, Dagoberto Espinosa Rodríguez, Francisco Moreno González, Francisco Javier Andrade Ramiro, Sergio Aponte Polito y Jorge Juárez Loera.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo para solicitar al Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral que informe respecto a diversos actos realizados por el candidato presidencial del PAN, Felipe Calderón Hinojosa, los días 11 y 14 de diciembre de 2005 y, en su caso, a las acciones y medidas sobre el particular.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo para exhortar al Tribunal Superior de Justicia y a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal a que, en el ámbito de su respectiva jurisdicción y competencia, resuelvan el proceso penal seguido contra el ciudadano Ramón Salvador Gámez, tomando en consideración los derechos de niños y de adolescentes.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo relativo al proceso penal seguido contra el ciudadano Juan Ignacio García Zalvidea.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo para solicitar a la Procuraduría General de la República que remita a la Cámara de Diputados un informe sobre el estado que guardan las denuncias presentadas por los Presidentes de los Comités Directivos Estatal y Municipal del PAN en el estado de Puebla.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal a efecto de que la utilización de los espacios en los medios de difusión correspondientes a la Presidencia de la República se realice con estricto apego a derecho.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo relativo a la presunta aplicación de recursos por parte del ayuntamiento de Puebla y del gobierno del estado para la realización del encuentro La reforma política municipal.

De la Primera Comisión, con punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría de Justicia del Estado de Puebla a revisar que el procedimiento seguido contra el señor Martín Barrios Hernández se apegue al principio de legalidad.

De la Primera Comisión, con puntos de acuerdo relativos a los hechos denunciados cometidos en agravio de los ciudadanos Gerardo Eliud Domínguez y Samir Jabdur.

Proposiciones

Con punto de acuerdo, sobre la muerte del mexicano Ismael Segura Méndez, a cargo de integrantes de la Segunda Comisión de Trabajo. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal a dejar sin efecto por el SAT y la Administración General de Aduanas la autorización para la prestación de servicios de facilitación de reconocimiento aduanero a cinco empresas de procedencia extranjera, por considerar que ello puede atentar contra la seguridad y soberanía nacionales, a cargo de la diputada Sofía Castro Ríos, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que la Auditoría Superior de la Federación revise los recursos federales de la Cuenta Pública del municipio de San Pedro Cholula, Puebla, correspondiente a los ejercicios fiscales de 2003 y 2004, a cargo del diputado Rogelio Flores Mejía, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Sólo turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se hace un llamado urgente a las autoridades para que se apeguen a la legalidad, a fin de evitar confrontaciones y detener la construcción del proyecto hidroeléctrico La Parota, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que los secretarios de Gobernación, y de Comunicaciones y Transportes informen acerca del resultado del programa Paisano, promovido por el Ejecutivo federal con motivo de las recientes festividades navideñas, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a los directores general y regional del Instituto Mexicano del Seguro Social en Culiacán, Sinaloa, a mejorar e informar sobre diversos aspectos de los servicios médicos a nivel nacional y regional, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y suscrita por la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, a efecto de exhortar al procurador general de la República a destinar parte del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2006 a los programas de prevención de delitos electorales relativos al voto de los mexicanos en el extranjero, a cargo del diputado Renato Sandoval Franco, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al gobierno del estado de Oaxaca a conducirse dentro de los cánones de la civilidad democrática durante el presente proceso electoral federal, a cargo del senador Óscar Cruz López, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que el Ejecutivo federal, mediante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, incorpore en el Reglamento de la Ley de Aeropuertos la obligación de contar con un módulo de primeros auxilios y emergencia médica, en beneficio de los usuarios de las instalaciones, a cargo del diputado Jesús González Schmal, del grupo parlamentario de Convergencia. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al secretario de Gobernación, licenciado Carlos María Abascal Carranza, a rendir un informe acerca del manejo que se dará a los recursos del Fondo Nacional de Desastres en los diversos municipios de Veracruz y de Zacatecas declarados en estado de emergencia debido a las bajas temperaturas, a cargo del diputado Rafael Zepahua Valencia y suscrita por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que la Comisión Permanente manifieste su beneplácito por los recientes triunfos electorales de la doctora Michelle Bachelet Jeria, Presidenta electa de la República de Chile, y de la doctora Ellen Johnson-Sirleaf, Presidenta constitucional de la República de Liberia, a cargo de la senadora Susana Stephenson Pérez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para exhortar a las autoridades educativas a garantizar la gratuidad de la educación pública y desterrar todo tipo de cuotas obligatorias a los padres de familia como contraprestación del servicio, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se cita a comparecer al secretario de Comunicaciones y Transportes para que rinda un informe sobre el proyecto Sistema Nacional e-México, a cargo del senador Antonio García Torres, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, para que la Comisión Permanente exhorte a la candidata y a los candidatos a la Presidencia de la República a emitir opiniones informadas y a proponer soluciones acordes con la división de poderes, a cargo de la diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, y suscrita por la diputada Marcela Lagarde y de los Ríos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, por el que se solicita a la Secretaría de la Función Pública la revisión puntual de la forma en que se está instrumentando la Ley del Servicio Profesional de Carrera en el Gobierno Federal, a cargo de la diputada María del Rosario Herrera Ascencio y suscrita por la diputada Minerva Hernández Ramos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para que se declare la Sierra Madre de Chiapas, afectada por el huracán Stan, zona de restauración ecológica y se lleven a cabo las acciones conducentes a la recuperación y al restablecimiento de las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los procesos naturales, a cargo del senador José Antonio Aguilar Bodegas, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al Gobierno del Distrito Federal a informar si los servicios certificados con la norma ISO que prestan las delegaciones reúnen las condiciones mínimas requeridas para considerarlos de calidad, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al Poder Ejecutivo federal a ejercer llegado el momento la acción legal adecuada ante la ONU contra la Ley Sensenbrenner y sus efectos, así como a elaborar un plan detallado de corto, mediano y largo plazos para combatir esta ley y las similares que pudieran iniciarse en el futuro, a cargo de la diputada Rosario Herrera Ascencio y suscrita por el diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para exhortar al Congreso de Baja California Sur a considerar el rechazo definitivo al aumento de los impuestos sobre nóminas y hospedaje y al nuevo impuesto cedular contenido en el proyecto de Ley de Hacienda de dicho estado, a cargo de la diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y suscrita por la diputada Esthela Ponce Beltrán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, respecto al fallo de la Secretaría de Economía contra los porcicultores nacionales relativo a las importaciones de pierna de cerdo a nuestro país, a cargo del diputado José Erandi Bermúdez Méndez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados a proporcionar los recursos necesarios al Grupo de Trabajo para dar seguimiento a la aplicación de recursos y programas en la atención de las zonas de desastre ocasionado por las lluvias en Chiapas, Hidalgo, Oaxaca, Puebla, Veracruz, Quintana Roo, Yucatán y Campeche, a cargo de la diputada Rosario Herrera Ascencio y suscrita por el diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, para exhortar al Gobierno del Distrito Federal a tomar las medidas necesarias para detener de inmediato las invasiones de las barrancas de las delegaciones Cuajimalpa y Álvaro Obregón, a cargo del diputado Jorge Triana Tena, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Poder Ejecutivo federal a ofrecer una explicación pública ante la sociedad mexicana y, en particular, a la Cámara de Diputados sobre la falta de cimentación y bases jurídicas del decreto expropiatorio del 3 de septiembre de 2001 que recayó sobre 27 ingenios azucareros, a cargo de la diputada Rosario Herrera Ascencio y suscrita por el diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo, en relación con los homicidios cometidos contra personas de la tercera edad en el Distrito Federal, a cargo de la diputada Adriana González Furlong, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolución)

Agenda política

Comentarios sobre el 68, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.

Pronunciamiento sobre el día del holocausto, a cargo de la diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.

Comentarios respecto a un informe de la Auditoría Superior de la Federación sobre diversas irregularidades en el proceso de rescate bancario, a cargo del senador Raúl Ojeda Zubieta, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
 
 

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Proyecto de Acta

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DE LA MESA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, QUE SE SOMETERÁ A CONSIDERACIÓN DE LA ASAMBLEA EL MIÉRCOLES 25 DE ENERO DE 2006

ACTA DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, CELEBRADA EL MIÉRCOLES DIECIOCHO DE ENERO DE DOS MIL SEIS, CORRESPONDIENTE AL PRIMER RECESO DEL TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGÉSIMA NOVENA LEGISLATURA

Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga

En el Salón Legisladores de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la asistencia de treinta y dos legisladoras y legisladores, a las once horas con treinta y cinco minutos del miércoles dieciocho de enero de dos mil seis, el Presidente declara abierta la sesión.

La Asamblea dispensa en votación económica la lectura del orden del día.

La Asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.

Comunicaciones de las diputadas:

Jazmín Elena Zepeda Burgos, con la que solicita licencia para separarse del cargo de diputada federal electa en la quinta circunscripción plurinominal. Presidencia de la diputada Rebeca Godínez y Bravo La Secretaría da lectura al punto de acuerdo que concede la licencia solicitada y la Asamblea lo aprueba en votación económica. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

María Esther de Jesús Scherman Leaño, con la que informa que se reincorpora a sus actividades legislativas. De enterado. Comuníquese a la Cámara de Diputados.

Comunicación del Congreso del estado de Baja California con acuerdo relativo a la Ley de Protección Fronteriza contra el Terrorismo y Control de Inmigración Ilegal, aprobada por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América. Remítase a la Segunda Comisión, para su conocimiento.

Comunicación del gobierno del estado de Baja California con la que remite escrito del ciudadano Juan José García Leyva, relativo a presuntos delitos por parte de servidores públicos. Remítase a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

Comunicación del ciudadano Ricardo Ojeda Bohórquez con la que informa de su designación como coordinador de los magistrados integrantes de los tribunales colegiados en materia penal del Primer Circuito y solicita información diversa sobre reformas en materia penal. Remítase a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

El Congreso del estado de Chihuahua remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo setenta y seis bis de la Ley Federal de Protección al Consumidor. Se turna a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.

Remiten sendas contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, las secretarías de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Remítanse a las comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público informa de la no asignación por parte de la Administración General de Aduanas, de mercancías provenientes de comercio exterior en el mes de diciembre de dos mil cinco. Remítase a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público remite contestación a punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Remítase a la comisión correspondiente de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

Oficios de la Secretaría de Gobernación:

Con el que remite la propuesta del Presidente de la República, del nombramiento de la ciudadana Olga Hernández Espíndola, como Magistrada de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Se turna a la Primera Comisión.

Por el que solicita el permiso necesario para que el ciudadano Marco Antonio Peyrot González, pueda aceptar y usar la condecoración que le confiere el Presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada de la República de El Salvador. Se turna a la Primera Comisión.

Quince, con los que remite hojas de servicios de igual número de miembros del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, para los efectos de la fracción séptima del artículo setenta y ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turnan a la Segunda Comisión.

Con el que remite contestación a punto a acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados. Remítase a la comisión correspondiente de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.

Veintiocho, con los que remite contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Senadores. Remítanse a la Cámara de Senadores.

Las ciudadanas Belén Negrete Núñez e Irma Araceli Cruz Molina, solicitan el permiso necesario para aceptar y usar las condecoraciones que les confiere el gobierno de la República Francesa. Se turna a la Primera Comisión.

Presentan iniciativas con proyecto de decreto los legisladores:

Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona el artículo treinta y ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La Presidencia informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Diputada Irma Sinforina Figueroa Romero, a nombre de la diputada Angélica de la Peña Gómez, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma los artículos cuarenta y dos y sesenta y siete del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal y treinta bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Se turna a las Comisiones Unidas Gobernación y del Distrito Federal de la Cámara de Diputados.

Diputado Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos ciento ochenta y cinco y ciento ochenta y nueve del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. La Presidencia informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.

Diputado Joel Padilla Peña, del Partido del Trabajo, que reforma el artículo noventa y uno de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Diputado Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia, que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Se turna a la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados.

Senador David Jiménez González, del Partido Revolucionario Institucional, dos: que reforma el artículo treinta y ocho del Código Fiscal de la Federación, que se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Senadores; y que reforma el artículo tercero de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que se turna a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores.

Diputada Irma Sinforina Figueroa Romero, a nombre de la diputada Angélica de la Peña Gómez, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona el artículo ciento setenta y cinco de la Ley Federal del Trabajo y un artículo ciento veintiuno bis a la Ley de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Se turna a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, de la Cámara de Diputados.

Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo setenta del Código Penal Federal. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.

Diputada Irma Sinforina Figueroa Romero, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona el artículo trescientos noventa y siete del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados.

Diputado Iván García Solís, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona los artículos ciento dieciséis y ciento veintidós de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados.

Diputado Roberto Antonio Marrufo Torres, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma y adiciona el artículo ciento uno del Código Fiscal de la Federación. La Presidenta informa de la recepción de esta iniciativa y la turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

Senador David Jiménez González, del Partido Revolucionario Institucional, que deroga la fracción segunda del artículo cuarto de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.

Presidencia del senador Jorge Zermeño Infante * Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados.

* Diputada Rebeca Godínez y Bravo, a nombre propio y de la diputada Nora Elena Yu Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona los artículos diecisiete bis y veinticuatro bis a la Ley de Comercio Exterior. Se turna a la Comisión de Economía de la Cámara de Diputados.

Presidencia de la diputada Rebeca Godínez y Bravo

Seis dictámenes de la Primera Comisión con proyectos de decreto que conceden permiso:

Al ciudadano Embajador Jaime Enrique Inocencio García Amaral, para aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno del Reino de España.

A dos ciudadanos para prestar servicios en la Embajada de la República Popular China en México.

A seis ciudadanos para prestar servicios en representaciones diplomáticas de Canadá en México.

A seis ciudadanos para prestar servicios en representaciones diplomáticas de los Estados Unidos de América en México.

A cuatro ciudadanos para prestar servicios en representaciones diplomáticas de los Estados Unidos de América en México.

Al ciudadano José María Ortega Padilla para aceptar y usar la condecoración que le confiere el gobierno del Reino de España.

Son de primera lectura. En votación económica la Asamblea dispensa la segunda lectura de los dictámenes de referencia y sin discusión se aprueban en lo general y en lo particular por veintiocho votos en pro y ninguno en contra. Pasan al Ejecutivo para los efectos constitucionales.

La Presidencia informa de la recepción de dos dictámenes relativos a ratificaciones de nombramientos y la Asamblea aprueba su incorporación en el orden del día en votación económica.

Dictamen de la Primera Comisión con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal, a que elabore y publique el Reglamento de la Ley de Asistencia Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el dos de septiembre de dos mil cuatro. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.

Dictamen de la Primera Comisión con punto de acuerdo para solicitar al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, informe a la Cámara de Diputados, de la forma y términos en que se están realizando los actos de embargo y de bloqueo o inmovilización de cuentas bancarias de empresarios textileros del estado de Tlaxcala. Se aprueba en votación económica. Comuníquese.

Dictamen de la Segunda Comisión con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento del ciudadano Salvador Campos Icardo como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Turquía y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las repúblicas de Azerbaiyán, Georgia, Kazajstán y Turkmenistán. Sin discusión se aprueba en votación económica. Comuníquese al Ejecutivo. La Presidenta informa que a las puertas del recinto se encuentra el ciudadano Campos Icardo y designa una comisión que lo introduce y acompaña a rendir su protesta de ley.

Dictamen de la Primera Comisión con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento del ciudadano Jorge Alberto García Cáceres como Magistrado de Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. Sin discusión se aprueba en votación económica. Comuníquese al Ejecutivo. La Presidenta informa que a las puertas del recinto se encuentra el ciudadano García Cáceres y designa una comisión que lo introduce y acompaña a rendir su protesta de ley.

Dictamen de la Tercera Comisión con punto de acuerdo por el que se ratifica el nombramiento del ciudadano Ernesto Zamarripa Morones como Vocal de la Junta de Gobierno del Instituto para la Protección al Ahorro Bancario. Habla los legisladores: senador César Raúl Ojeda Zubieta, del Partido de la Revolución Democrática, en dos ocasiones, la primera en contra y la segunda para rectificar hechos; senador Héctor Larios Córdova, del Partido Acción Nacional, en pro; diputado Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia, en contra; y senador Juan José Rodríguez Prats, del Partido Acción Nacional, en dos ocasiones, la primera en pro y la segunda para rectificar hechos. La Asamblea considera suficientemente discutido el asunto en votación económica y la Secretaría recoge la votación nominal respectiva, misma que resulta aprobatoria por la mayoría calificada requerida de veintiocho votos en pro y seis en contra. Comuníquese al Ejecutivo.

Presentan proposiciones con punto de acuerdo los legisladores:

Diputado Rogelio Rodríguez Javier, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, a que establezca un solo salario mínimo nacional. La Presidenta informa de la recepción de esta proposición y la turna a la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara de Diputados.

Senador Héctor Michel Camarena, del Partido Revolucionario Institucional, para solicitar al gobierno federal información sobre el estado que guarda la apelación formulada a la resolución de la Organización Mundial de Comercio, en relación con la fructuosa, y solicita trámite de urgente resolución.

Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga La Asamblea considera de urgente resolución el asunto en votación económica y sin nadie que solicite la palabra aprueba el punto de acuerdo de la misma forma. Comuníquese.

Diputado Federico Döring Casar, del Partido Acción Nacional, para exhortar a diversos gobiernos estatales, a que firmen o renueven el convenio denominado Plandesol, con el fin de integrar el padrón único de beneficiarios estatal de los programas sociales. El Presidente informa de la recepción de esta proposición y la turna a la Primera Comisión.

Diputado Julián Nazar Morales, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al Ejecutivo Federal, a no hacer ningún tipo de recorte o ajuste al presupuesto asignado al Programa Especial Concurrente para el ejercicio fiscal de dos mil seis, y solicita trámite de urgente resolución. La Asamblea no considera de esa forma el asunto en votación económica y el Presidente turna la proposición a la Tercera Comisión.

Diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez, del Partido de Acción Nacional, para exhortar a la Secretaría de Educación Pública, a las instituciones de educación media superior y superior y a las secretarías de Educación Pública de los estados, a que suscriban acuerdos y convenios a fin de evitar la falsificación de certificados y otros documentos que acrediten la obtención de grados académicos. Se turna a la Tercera Comisión.

Senador Rafael Melgoza Radillo, del Partido de la Revolución Democrática, para felicitar a la doctora Michelle Bachellet por su triunfo en las elecciones presidenciales celebradas en la República de Chile, y solicita trámite de urgente resolución. La Asamblea así considera el asunto en votación económica. Hablan en pro la senadora María Lucero Saldaña Pérez, del Partido Revolucionario Institucional;

Presidencia del senador Jorge Zermeño Infante y el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez, del Partido Acción Nacional. Sin nadie más que solicite la palabra, se aprueba el punto de acuerdo en votación económica. Comuníquese.

Senadora Yolanda Eugenia González Hernández, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar a instituciones públicas federales, estatales y municipales, y a universidades públicas y privadas, a que realicen actividades para conmemorar el bicentenario del natalicio de Don Benito Juárez García. Se turna a la Primera Comisión.

Senador José Antonio Aguilar Bodegas, del Partido Revolucionario Institucional, para que comparezcan el Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y el titular del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero, a fin de que informen sobre el estado que guardan los procedimientos judiciales y las condiciones de los ingenios expropiados. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Senadores.

Diputado Mario Alberto Rafael Zepahua Valencia, a nombre propio y del diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al Secretario de Relaciones Exteriores, a que aplique con seriedad las políticas pertinentes de legalidad previstas en el Tratado de Libre Comercio para erradicar la práctica de medidas discriminatorias en contra de los transportistas mexicanos que transitan por los Estados Unidos de América. Se turna a la Segunda Comisión.

Senador César Raúl Ojeda Zubieta, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, un informe evaluatorio sobre los ingenios azucareros expropiados, citando a comparecer a su titular. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Senadores.

Diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que rinda un informe acerca del manejo de los recursos públicos destinados a la Fundación Vamos México, en el periodo del dos mil uno al dos mil cinco. El Presidente informa de la recepción de esta proposición y la turna a la Tercera Comisión.

Diputados Francisco José Rojas Gutiérrez y Víctor Manuel Alcérreca Sánchez, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al Presidente de la República, a que informe sobre los planes y proyectos requeridos para la rápida recuperación de la industria petrolera nacional. El Presidente informa de la recepción de esta proposición y la turna a la Tercera Comisión.

Diputada Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, a nombre propio y de la diputada Esthela de Jesús Ponce Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional, en relación con la nueva pesquería conocida como almeja generosa en el municipio de Comondú, en el estado de Baja California Sur, y solicita trámite de urgente resolución. Así considera el asunto la Asamblea en votación económica y de la misma forma aprueba el punto de acuerdo. Comuníquese.

El Presidente informa de la recepción de las siguientes proposiciones con punto de acuerdo de los legisladores: Diputada Rebeca Godínez y Bravo, a nombre propio y de la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al Secretario de Hacienda y Crédito Público, a que otorgue una prórroga para la aplicación de lo dispuesto en el segundo párrafo de la fracción tercera del artículo treinta y uno de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Se turna a la Tercera Comisión.

Diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del Partido de Acción Nacional, para exhortar a los gobiernos y congresos de los estados de Baja California Sur, Chihuahua, Chiapas y Guerrero, a que realicen lo conducente para contar con una regulación en materia de transparencia y acceso a la información pública gubernamental. Se turna a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados.

Diputado Iván García Solís, a nombre propio y del diputado Inti Muñoz Santini, del Partido de la Revolución Democrática, para instar a la Secretaría de Educación Pública, a que investigue la falsificación de títulos y certificados profesionales de estudios y proceda en consecuencia. Se turna a la Segunda Comisión.

Diputado Jorge Legorreta Ordorica, del Partido Verde Ecologista de México, para exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a que tome conocimiento de la obra que se está llevando a cabo a orillas del lago de Valle de Bravo, y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a que informe sobre la evaluación de impacto ambiental de esa obra. Se turna a la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Cámara de Diputados.

Diputada Sheyla Fabiola Aragón Cortés, del Partido de Acción Nacional, para exhortar a la Procuraduría General de la República a crear una fiscalía especial de atención a delitos cometidos contra periodistas. Se turna a la Primera Comisión.

Senador Rafael Melgoza Radillo, del Partido de la Revolución Democrática, para solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un informe sobre las medidas tendientes a cobrar a los usuarios por la revisión en el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. Se turna a la Primera Comisión.

La diputada Sofía Castro Ríos, a nombre propio y de la senadora Silvia Asunción Domínguez López, del Partido Revolucionario Institucional, presenta proposición con punto de acuerdo para exhortar al Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a que aplique políticas públicas que generen la competitividad del campo, y solicita trámite de urgente resolución.

Presidencia del diputado Heliodoro Díaz Escárraga

La Asamblea considera de esa forma el asunto en votación económica y aprueba el punto de acuerdo de la misma manera. Comuníquese.

El Presidente informa de la recepción de una solicitud del diputado Alfonso Juventino Nava Díaz, del Partido Revolucionario Institucional, para modificar el turno de su iniciativa con proyecto de decreto que crea la Ley del Parque Vehicular de México, presentada en la sesión anterior, y en atención a ella, turna la iniciativa referida a la Comisión de Comercio y Fomento Industrial de la Cámara de Senadores.

Transcurrido el tiempo acordado para la duración de las sesiones, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y el Presidente levanta la de hoy a las quince horas con catorce minutos, citando para la próxima que tendrá lugar el miércoles veinticinco de enero de dos mil seis, a las once horas.
 
 

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Comunicaciones

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PRESENTACIÓN, POR EL DOCTOR JOSÉ LUIS SOBERANES FERNÁNDEZ, PRESIDENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, DEL INFORME DE ACTIVIDADES DE DICHA INSTITUCIÓN CORRESPONDIENTE AL PERIODO 1 DE ENERO-31 DE DICIEMBRE DE 2005

México, DF, a 16 de diciembre de 2005.

Dip. Heliodoro Carlos Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presente

Me refiero a la presentación del informe anual de actividades que, de conformidad con lo establecido en nuestra Carta Magna y en la ley específica, debe rendir el titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ante los Poderes de la Unión.

Sobre el particular, cabe señalar que en términos de lo establecido en el artículo 52 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Presidente de este organismo nacional está obligado a presentar un informe sobre las actividades que haya realizado en el periodo comprendido entre el 10 de enero y el 31 de diciembre del año inmediato anterior ante el Pleno de la Comisión Permanente.

En tal virtud, mucho agradeceré a usted se sirva conceder al suscrito fecha y hora para la presentación del informe de actividades correspondientes al ejercicio 2005, a fin de estar en posibilidad de cumplir con el mandato establecido en la ley de la materia.

Sin otro particular, quedo como siempre a sus órdenes.

Atentamente
José Luis Soberanes Fernández (rúbrica)
Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos
 
 
 

DEL DIPUTADO WINTILO VEGA MURILLO

Palacio Legislativo, a 24 de enero de 2006.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente

El suscrito, diputado federal de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito me sea concedida licencia al cargo que actualmente ostento a partir del día 1 de febrero del año en curso, lo anterior para atender asuntos de carácter personal.

Sin otro particular, le reitero las seguridades de mi más atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Dip. Wintilo Vega Murillo (rúbrica)
 
 
 

DEL SENADOR GUSTAVO ADOLFO CÁRDENAS GUTIÉRREZ

México, DF, a 23 de enero de 2006.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presente

Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez, senador de la República por el estado de Tamaulipas, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 78, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me dirijo a usted atentamente para solicitar licencia para separarme de mi cargo a partir del día primero de febrero, reincorporándome a mis funciones legislativas el día 16 de marzo del presente año.

Lo anterior obedece a que estaré en un proceso de elección interna para contender por mi partido por el cargo de diputado federal.

Comunico lo anterior para los fines legales a que haya lugar.

Atentamente
Sen. Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez (rúbrica)
 
 
 

DEL CONGRESO DE CHIHUAHUA

Chihuahua, Chih., a 13 de diciembre de 2005.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados

En respuesta a su atento oficio número D.G.P.L. 59-II-0-2579, de fecha 27 de octubre del año en curso, dirigido al gobernador constitucional del estado, licenciado José Reyes Baeza Terrazas, mediante el cual usted tiene a bien comunicarle el punto de acuerdo tomado por la H. Cámara de Diputados del Poder Legislativo federal consistente en exhortar respetuosamente, entre otras autoridades, a los titulares del Poder Ejecutivo federal, de las entidades federativas, de los municipios... a dar seguimiento y resolución a los acuerdos del Tercer Parlamento de las Niñas y los Niños de México, realizado del 23 al 27 de mayo de 2005 en la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.

En atención a lo anterior, me permito hacer de su conocimiento que existe plena disposición por parte del gobierno del estado de Chihuahua a continuar fortaleciendo los programas y las acciones institucionales que la presente administración ha venido implantado, como parte de las estrategias prioritarias de brindar día con día más protección y atención a los grupos vulnerables del estado, entre ellos nuestros niños.

De igual manera, existe el compromiso de vincular el quehacer gubernamental desplegado por parte de la administración estatal con los generados en otras instancias tanto privadas como sociales y del sector público que nos permita sumar esfuerzos y recursos a fin de mejorar las condiciones de vida de los niños.

Sin otro particular, reciba las seguridades de mi más alta consideración y merecido respeto.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Lic. Fernando Rodríguez Moreno (rúbrica)
Secretario General de Gobierno
 
 
 

DEL CONGRESO DE COAHUILA

C. Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión

En sesión celebrada el 6 de diciembre de 2005, el Pleno del Congreso del estado de Coahuila de Zaragoza trató lo relativo a un dictamen presentado por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de esta Legislatura, con relación a un punto de acuerdo del Congreso del estado de Morelos, en el que se pronuncia a favor de un diverso acuerdo del Congreso del estado de Querétaro, relativo a la instalación de antenas de telefonía celular.

Conforme a lo propuesto en dicho dictamen, el Pleno de esta Legislatura aprobó lo siguiente:

Primero. Solicítese a la Secretaría de Salud informe sobre los resultados de los estudios practicados hasta la fecha, cuyo término ha fenecido, en relación con la magnitud del riesgo potencial por exposición a campos electromagnéticos y al diagnóstico situacional en México de exposición a campos electromagnéticos a que se refiere en su Oficio COFEPRISDGSA14/02 08090, de fecha 27 de agosto de 2002, por el que da respuesta a solicitud de información sobre CEM.

Segundo. Solicítese a los senadores y diputados al Congreso de la Unión por el estado que, en aras de la transparencia, informen respecto al punto de acuerdo en virtud del cual la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicitó a la Secretaría del Medio Ambiente una investigación profunda sobre los efectos que causa la contaminación electromagnética generada por antenas de telefonía celular.

Tercero. Remítase un atento comunicado a la LIV Legislatura del H. Congreso del estado de Querétaro, informándole de los términos en que esta Legislatura se adhiere al punto de acuerdo que proponen a efecto de que se exhorte a las Secretarías de Salud y de Medio Ambiente a que, respectivamente, realicen estudios sobre los efectos de la radiación electromagnética no ionizante en la salud humana y en el medio ambiente.

Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 258 de la Ley Orgánica de este Congreso del estado, lo anterior se comunica a la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para su consideración y los efectos que se estimen procedentes, en lo que se refiere a lo consignado en el segundo apartado.

Sin otro particular, reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.
Saltillo, Coahuila, a 8 de diciembre de 2005.

Lic. Prof. Alfonso Martínez Pimentel (rúbrica)
Oficial Mayor del Congreso del Estado
 

Dictamen de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Quincuagésima Sexta Legislatura, relativo al oficio del Congreso del estado de Morelos, mediante el cual se informa sobre la aprobación de un punto de acuerdo en el que se pronuncia en favor del que tomó el Congreso del estado de Querétaro, relativo a la instalación de antenas de telefonía celular, con el fin de que las autoridades federales, estatales y municipales establezcan el principio precautorio y reformen la legislación sobre la materia, basándose en los estudios científicos indispensables sobre los posibles efectos que podrían tener en la salud humana y los ecosistemas las radiaciones electromagnéticas no ionizantes; y

Resultando

Primero. Que en sesión celebrada por la Diputación Permanente el día 9 de agosto de 2005, se trató lo relativo a la proposición a que se alude en el proemio de este dictamen.

Segundo. De conformidad con los artículos 199 y 251 de la Ley Orgánica del Congreso, se dispuso que la susodicha proposición fuera turnada tanto a esta Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales como a la de Comunicaciones y Obras Públicas, de Salud y Desarrollo Comunitario, y de Ecología, para efecto de emitir dictamen sobre la misma.

Considerando

Primero. Que esta Comisión, con fundamento en los artículos 199 y 248 de la Ley Orgánica del Congreso del estado, es competente para emitir el presente dictamen, por el acuerdo de la Presidencia de la Diputación Permanente.

Segundo. Que la proposición con punto de acuerdo, relativo al oficio del Congreso del estado de Morelos, mediante el cual se informa sobre la aprobación de un punto de acuerdo en el que se pronuncia en favor del que tomó el Congreso del estado de Querétaro, relativo a la instalación de antenas de telefonía celular, con el fin de que las autoridades federales, estatales y municipales establezcan el principio precautorio y reformen la legislación sobre la materia, basándose en los estudios científicos indispensables sobre los posibles efectos que podrían tener en la salud humana y los ecosistemas las radiaciones electromagnéticas no ionizantes se basa en las consideraciones siguientes:

La Comisión de Industria, Comercio y Servicios del Congreso del estado de Morelos recibió, por instrucciones del diputado Luis Ángel Cisneros Ortiz, vicepresidente en funciones de Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del estado, con fecha 3 de junio del año en curso, el acuerdo aprobado por el Congreso del estado de Tlaxcala, mediante el cual se pronuncia a favor del acuerdo del Congreso del estado de Querétaro, respecto a la instalación de antenas de telefonía celular, con el único fin de que las autoridades federales estatales y municipales establezcan el principio precautorio y reformen la legislación relativa a la instalación de antenas de telefonía celular, por lo que en sesión ordinaria de fecha 13 de junio del año en curso el consenso fue el pronunciarse a favor del acuerdo aprobado por la LIV Legislatura del Congreso de Querétaro, en el mismo sentido que el Congreso de Tlaxcala, mediante la preparación de un punto de acuerdo, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 41 y 45, fracción I, de la Ley Orgánica del Congreso del estado de Morelos y al tenor de las siguientes: Consideraciones A fin de conocer el impacto que tendría en el país y, más concretamente, en nuestro estado la instalación de antenas de telefonía celular, es necesario hacerlo desde el punto de vista legal y jurídico, respondiendo a la siguiente interrogante: ¿qué efectos se pueden producir en aquellas edificaciones que autoricen la instalación?

La respuesta a esta compleja pregunta la podemos dimensionar en una serie de efectos tanto en el corto como en el largo plazos, tales como: Primero, el peso de la estructura que se pretende instalar; para ello será necesario contar con un informe técnico sobre sí la estructura del inmueble aguantará el sobrepeso de varias toneladas que supone la instalación de la antena y los equipos complementarios. Segundo, otro efecto derivado de la instalación de antenas de telefonía celular, y que a simple vista no se percibe, es el producido por el funcionamiento de la antena, la cual instalada en la azotea del inmueble cubre una zona determinada, y envía y recibe señales de todos los teléfonos móviles que se desplazan por su zona; estas señales que recibe o emite la antena, se les denomina ondas electromagnéticas. Estas ondas no se ven, no se sienten, son invisibles, y se desplazan por el espacio sin necesidad de cable ni soporte material alguno, penetran fácilmente en edificios y personas. La potencia de estas ondas electromagnéticas va disminuyendo conforme se van alejando de la antena (alrededor de la, cual se producen los niveles más altos de emisión). Estas ondas son absorbidas por el cuerpo humano, en el que producen unos determinados efectos biológicos y el principal problema radica en la falta de acuerdo por parte de los científicos sobre cuáles son los niveles perjudiciales.

Existe acuerdo en que cerca de la antena (en un radio de 3 a 6 metros) los niveles serían demasiado altos y perjudiciales para el ser humano, pudiendo producir efectos térmicos o calentamiento en exposiciones cortas. Es por eso que se recomienda cercar las antenas y que las personas no puedan acercarse a las mismas. Esto podría plantear un problema con las antenas instaladas en las azoteas, ya que los pisos situados inmediatamente debajo y enfrente recibirían de forma permanente las emisiones más altas de campos electromagnéticos. Sin embargo, la mayoría de los países siguen unas normas de exposición que limitan los campos electromagnéticos que puede recibir un ser humano, teniendo en cuenta los efectos térmicos. También hay que tener en cuenta, que incluso respetando estos límites pueden producirse problemas para las personas que lleven marcapasos, que pueden verse interferidos por las ondas emitidas por la antena, incluso en niveles muy bajos.

Preocupación mayor es planteada cuando una persona vive, duerme, juega o estudia, día a día, mes a mes o año tras año, cerca de una antena de telefonía celular. Su cuerpo se va a ver expuesto de manera permanente a niveles de emisión mucho más bajos que los que recomiendan las normas de protección (que sólo tienen en cuenta exposiciones cortas). En este caso no se van a producir quemaduras ni calentamiento, que requieren niveles muy altos, pero muchos científicos señalan que se puede producir otro tipo de efectos no térmicos, derivados de niveles mucho más bajos y de una exposición a largo plazo. Estos efectos podrían producirse en las personas que pasan largos periodos en un radio de hasta 500 metros de una antena. En muchos países se está aplicando una política de precaución a la espera de resultados de las múltiples investigaciones científicas que se están realizando alrededor del mundo, ya que algunas de ellas han establecido que la población expuesta de forma continuada a niveles de radiación similares a los emitidos por las antenas de telefonía celular podría experimentar un incremento de abortos, daños en el ADN, cambios en la actividad eléctrica del cerebro y en la presión sanguínea, descenso de los niveles de melatonina, depresiones, insomnio, dolores de cabeza, síndrome de fatiga crónica, afección del sistema, inmunológico, cáncer, tumores cerebrales y leucemia infantil.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) inició en el año 1966 el Proyecto CEM, destinado a estudiar los efectos sobre seres humanos de los campos electromagnéticos, y que quiere fijar unos límites de exposición uniformes para todos los países. Este proyecto expondría sus conclusiones en el año 2005 o 2006, ya que son necesarias todavía numerosas investigaciones científicas. El director de este proyecto de investigación declaró hace poco que:

Los teléfonos móviles han estado a nuestro alrededor desde hace menos de 10 años, y el periodo de incubación para el cáncer es de al menos 10 o 15 años. Por tanto, necesitamos realizar estudios para que, si hay un impacto, se puedan encontrar en un tiempo razonable".

Actualmente la Unión Europea ha iniciado un proyecto para aclarar los posibles efectos de los campos electromagnéticos derivados de la telefonía móvil, en el que intervienen investigadores y hospitales de nueve países europeos.

En el año 1999 ante la preocupación y alarma social existente en Inglaterra, para que se establecieran criterios de instalación de estas antenas, el Ministerio de Sanidad británico, creó un Grupo de Expertos Independientes en Telefonía Móvil, formado por médicos, biólogos, ingenieros, etcétera. Este grupo de expertos emitió su informe en mayo del año 2000, y de él cabe destacar la siguiente conclusión:

"Concluimos que no es posible en el momento presente afirmar que la exposición a radio frecuencias (derivadas de la telefonía móvil) a niveles inferiores a los establecidos en las normas de seguridad nacionales, no tenga ningún efecto potencial adverso sobre la salud, y que las lagunas en el conocimiento son suficientes para justificar una política de precaución".

Sin embargo es de considerar una realidad y ésta consiste en esperar que empiecen a manifestarse los síntomas y enfermedades en la población expuesta. Sabiendo que tardará todavía algunos años, ya que la tecnología de telecomunicaciones móviles y la exposición masiva de grupos de ciudadanos a las ondas de sus teléfonos y antenas es un fenómeno muy reciente.Cada vez se alzan más voces señalando la falta de ética de esta forma de actuación, y el hecho de que, subordinándose la salud y la seguridad de los ciudadanos a intereses económicos, se haya extendido de una forma tan amplia esta tecnología, sin que todavía se conozca su posible repercusión a largo plazo.

Por todo lo anterior es importante considerar los resolutivos del punto de acuerdo emitidos por el Congreso de Querétaro, que a la letra dicen:

"1.- Se exhorta al titular de la Secretaría de Salud federal y a la Secretaría de Salud en el estado a que, en el ámbito de su competencia, realicen los estudios sobre los efectos de las radiaciones electromagnéticas no ionizantes en la salud humana y emitan opinión oficial para la elaboración de las normas oficiales mexicanas necesarias para garantizar el bienestar de los trabajadores y de la población en general, y expidan los requerimientos técnico-sanitarios para la instalación y el uso de infraestructura y equipos que generen, radiaciones electromagnéticas no ionizantes.

2.- Se exhorta al titular de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que establezca normas oficiales mexicanas relacionadas con el efecto sobre el medio ambiente y la población que tengan las radiaciones electromagnéticas no ionizantes, cuestión en la que deberá trabajar en forma conjunta con la Secretaría de Salud.

3.- Se exhorta al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a que, al autorizar la instalación y el uso de infraestructura y equipos que generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes tome en cuenta el principio precautorio, evitando la proliferación de la instalación de antenas de telefonía celular hasta en tanto no existan requisitos técnico-sanitarios para su instalación.

4.- Se exhorta al titular de la Secretaría de Desa-rrollo Sustentable del estado a que establezca los lineamientos mínimos relacionados con el efecto sobre el medio ambiente y la población que tengan las radiaciones electromagnéticas no ionizantes, cuestión en la que deberá trabajar en forma conjunta con la Secretaría de Salud.

5.- Se exhorta a las autoridades municipales a que, en el ámbito de su competencia, tomen en cuenta el principio precautorio al autorizar la instalación y el uso de infraestructura y equipos que generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes.

Eviten la proliferación de la instalación de antenas de telefonía celular hasta en tanto no existan requisitos técnico-sanitarios para su instalación;

Que no permitan la construcción en los límites no permisibles;

Que la distancia entre los hogares y las antenas de telefonía celular sea por lo menos de entre 50 y 100 metros;

Promuevan el traslado de las antenas de telefonía celular a una distancia mínima del casco urbano que asegure niveles de radiación no perjudiciales para la población; y

Que se exija el estudio de impacto ambiental ante cualquier solicitud de instalaciones generadoras de campos electromagnéticos de alta frecuencia.

Con el firme propósito de que el estado de Morelos siga transitando el camino de la modernidad a través de nuevas tecnologías, pero siempre anteponiendo el beneficio y la seguridad de su población; la Comisión de Industria, Comercio y Servicios del Congreso del estado de Morelos con fundamento en lo estipulado por la Ley Orgánica del Congreso del estado emite el siguiente punto de

Acuerdo Primero.- Este H. Congreso del estado de Morelos se pronuncia a favor del acuerdo aprobado por la LIV Legislatura del Congreso del estado de Querétaro, respecto a la instalación de antenas de telefonía celular, con el fin único de que las autoridades federales, estatales y municipales, establezcan el principio precautorio y reformen, en el ámbito de su competencia la legislación relativa a la instalación de antenas de telefonía celular, basándose en los estudios científicos indispensables sobre los posibles efectos que podría tener en la salud humana y los ecosistemas las radiaciones electromagnéticas no ionizantes.

Segundo.- Entérese de este acuerdo a los Congresos de los estados de Tlaxcala y de Querétaro, respectivamente para su conocimiento, y túrnese copia de este dictamen a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y a los Congresos de los estados a efecto de que se pronuncien en el mismo sentido.

Tercero.- Esencialmente el punto de acuerdo al cual el honorable Congreso del estado de Morelos solicita la adhesión de esta Legislatura, consiste en el pronunciamiento a favor del acuerdo aprobado por la LIV Legislatura del Congreso del estado de Querétaro, respecto a la instalación de antenas de telefonía celular para efecto de que se exhorte al titular de la Secretaría de Salud federal y a la Secretaría de Salud en el estado, para que en el ámbito de sus respectivas competencias realicen los estudios pertinentes sobre radiaciones electromagnéticas no ionizantes y su repercusión en la salud humana y emitan opinión para la elaboración de las normas oficiales mexicanas sobre la materia, para garantizar el bienestar de los trabajadores y la población en general, y, en su caso, expedir los requerimientos técnico-sanitarios para la instalación y el uso de infraestructura y equipos que generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes. Asimismo, exhortar al titular de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales para que, conjuntamente con la Secretaría de Salud, establezca normas oficiales mexicanas relacionadas con el efecto sobre el medio ambiente y la población que tengan las radiaciones electromagnéticas no ionizantes; finalmente, exhortar al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que al autorizar la instalación y uso de infraestructura y equipos que generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes, tome en cuenta el principio precautorio, hasta en tanto no existan requisitos técnico-sanitarios para su instalación.

De conformidad con los artículos 25, párrafo cuarto, y 28, párrafo cuarto, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, de modo tal que el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto, de la Constitución, manteniendo siempre el Gobierno Federal la propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan, entre las cuales están las comunicaciones vía satélite, por lo que sin lugar a duda la telefonía celular es un área reservada a la Federación.

Así las cosas, en concepto de esta Comisión, las autoridades locales y municipales no podrán establecer requisitos, dentro de su legislación interna, para el emplazamiento de torres de telefonía celular dentro de las áreas urbanas, pues ello es competencia de los ordenamientos federales sobre la materia.

Establecido lo anterior, el tema sobre el cual se solicita la adhesión de esta Legislatura, ya fue objeto de estudio por el H. Congreso de la Unión, pues el 3 de julio de 2002 propuso los siguientes puntos de acuerdo:

"Primero: Se solicita a la Secretaría de Salud y a la Secretaría del Medio Ambiente una investigación profunda sobre los efectos que causa la contaminación electromagnética, principalmente la que se genera por las torres (sic) de electricidad y transformadores, así como la de las antenas (sic) de telefonía celular. Esta investigación será la base para que se elaboren las normas de seguridad ambiental correspondientes."

"Segundo: Se solicita a la Secretaría de Salud hacer las campañas publicitarias necesarias para que se prevenga a la población de los peligros de la contaminación electromagnética."

En respuesta a esos puntos de acuerdo, la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, por conducto del licenciado M. Humberto Aguilar Coronado, mediante oficio número SEL /350/02, de fecha 6 de septiembre de 2002, envía el oficio número COFEPRIS/ DGSA/ 4/ 02/08090, suscrito por la doctora Leonor Cedillo Becerril, directora de Análisis de Riesgos de la Dirección General de Salud Ambiental de la Secretaría de Salud, mediante el cual remite información relacionada con el punto de acuerdo sobre los efectos contaminantes producidos por transformadores de luz y antenas de telefonía celular.

Por su contenido y pertinencias, esta Comisión estima conveniente transcribir en sus términos el susodicho informe:

"Secretaría de Salud

Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.- Dirección General de Salud Ambiental.- Dirección de Política y Manejo de Riesgos.- Mariano Escobedo 366, cuarto piso, colonia Nueva Anzures, CP 11590, México, DF. Teléfono 52-50-46-84, fax 52-55-45-58.

COFEPRISDGSAI4/02 08090
 

México, DF, a 27 de agosto de 2002.

Respuesta a solicitud sobre información de CEM

Lic. José Luis Carmona Ruiz
Director de Coordinación Política con los Poderes
De la Secretaría de Gobernación
Presente

Con relación a su atento oficio No. SFC/211/1056/02, de fecha 4 de julio de 2002, dirigido al secretario de Salud, doctor Julio J. Frenk Mora, donde anexa copia del oficio No. CP/2R/2AE, suscrito por el senador Diego Fernández de Cevallos, Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión donde comunica aprobación del punto de acuerdo en el dictamen de la Segunda Comisión de la Comisión Permanente, asociado con la solicitud de una investigación profunda sobre los efectos que genera la contaminación electromagnética producto de las frecuencias utilizadas para la operación de las antenas de estaciones de base de telefonía celular, torres y transformadores de electricidad, me permito hacerle los siguientes comentarios:

La posibilidad de que los campos electromagnéticos produzcan daños a la salud humana ha sido objeto de profundo debate internacional y acapara actualmente la atención de varios organismos internacionales entre ellos la Organización Mundial de la Salud (OMS).

La OMS tiene establecido desde 1996 el Proyecto Internacional de Campos Electromagnéticos para evaluar las evidencias científicas de los posibles efectos en la salud por campos electromagnéticos (CEM) y en él confluirán los conocimientos actuales y los recursos disponibles de importantes organismos internacionales y nacionales e instituciones científicas, con el objetivo de preparar recomendaciones bien fundamentadas científicamente para evaluar el riesgo sanitario de la exposición a CEM.

El organismo internacional para las investigaciones sobre el cáncer (CIIC) está también coordinando un estudio epidemiológico a gran escala en más de 10 países para identificar posibles daños a la salud por radiofrecuencia (RF) la finalización de este estudio está proyectada para el año 2003.

La OMS en su nota descriptiva No. 193, de fecha junio de 2000, indica que: "ninguna de las recientes revisiones ha concluido en que la exposición a campos de radiofrecuencia debido a teléfonos móviles o a las estaciones bases de los mismos tengan algún tipo de consecuencia adversa en la salud. Sin embargo se han identificado vacíos en las investigaciones que han determinado la ampliación de las investigaciones para hacer mejores evaluaciones de los riesgos para la salud. Llevará (sic) de 3 a 4 años para ser completados, evaluados y publicados los resultados finales para cualquier riesgo".

Con relación a las solicitudes concretas, por el momento no es recomendable realizar campañas publicitarias para prevenir a la población de los peligros de la contaminación electromagnética, debido a que no se cuenta aún con información concluyente de los riesgos para la salud humana ocasionados por contaminación electromagnética.

A efecto de proporcionar elementos que amplíen el conocimiento en este campo, adjunto información asociada con radiación de tipo no ionizante específicamente radiación electromagnética.

La Ssa, a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, tiene un proyecto específico para este tema en particular, cuyos objetivos a corto y mediano plazo son:

Determinar la magnitud del riesgo potencial por exposición a campos electromagnéticos: 2003.

Diagnóstico situacional en México de exposición a campos electromagnéticos.
Programa de Comunicación de Riesgos por Exposición a Campos Electromagnéticos: 2003-2006.
Implementación de acciones precautorias para optimizar el uso de campos electromagnéticos: 2003-2005. Agradezco su atención y hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
La Directora de Análisis de Riesgos
 

La directora de Análisis de Riesgos, con fundamento en el último párrafo del artículo 12 del decreto por el que se crea la Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 5 de julio del 2001. Doctora Leonor Cedillo Becerril".

Como fácilmente se advierte de la lectura del oficio trascrito, el mismo da cumplida respuesta al punto de cuerdo cuya adhesión se solicita, por lo que esta Comisión estima prudente solicitar a la Secretaría de Salud, por una parte, los resultados de los estudios practicados hasta la fecha, cuyo término ha fenecido; y, por otra, esperar el vencimiento de los plazos establecidos en los casos que el proyecto de investigación concluya el próximo año.

Por lo que a los efectos que puedan tener las radiaciones electromagnéticas no ionizantes sobre el medio ambiente, o electropolución, los puntos de acuerdo a que llegó la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, incluyen solicitar a la Secretaría del Medio Ambiente una investigación profunda sobre la contaminación electromagnética producida por antenas de telefonía celular, por lo que, en todo caso, deberá solicitarse a los senadores y diputados al Congreso de la Unión por el estado, en aras de la transparencia, informen respecto al citado punto de acuerdo.

Consecuentes con las consideraciones que anteceden y por las razones que en ellas se expresan, resulta pertinente emitir el siguiente

Dictamen

Primero. Solicítese a la Secretaría de Salud que informe sobre los resultados de los estudios practicados hasta la fecha, cuyo término ha fenecido, en relación con la magnitud del riesgo potencial por exposición a campos electromagnéticos y al diagnóstico situacional en México de exposición a campos electromagnéticos a que se refiere en su oficio COFEPRISDGSAI4/02 08090, de fecha 27 de agosto de 2002, por el que da respuesta a solicitud de información sobre CEM.

Segundo. Solicítese a los senadores y diputados al Congreso de la Unión por el estado, en aras de la transparencia, que informen respecto al punto de acuerdo en virtud del cual la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión solicitó a la Secretaría del Medio Ambiente una investigación profunda sobre los efectos que causa la contaminación electromagnética generada por antenas de telefonía celular.

Tercero. Remítase un atento comunicado a la LIV Legislatura del H. Congreso del estado de Querétaro, informándole de los términos en que esta Legislatura se adhiere al punto de acuerdo que proponen a efecto de que se exhorte a la Secretarías de Salud federal y del Medio Ambiente, para que, respectivamente, realicen estudios sobre los efectos de la radiación electromagnética no ionizante en la salud humana y en el medio ambiente.

Así lo acuerdan los integrantes de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Quincuagésima Sexta Legislatura del Congreso del estado.

Saltillo, Coahuila, octubre 31 de 2005.

Diputados: Melba Nelia Flores Martínez (rúbrica), coordinadora; Carlos Tamez Cuéllar (rúbrica), Gabriel Calvillo Ceniceros (rúbrica), Latiffe Burciaga Neme (rúbrica), Miguel Felipe Mery Ayup (rúbrica), Jesús de León Tello, Luis Fernando Salazar Fernández, Mary Thelma Guajardo Villarreal, Gregorio Contreras Pacheco (rúbrica).
 
 
 

DEL CONGRESO DE QUERÉTARO

Santiago de Querétaro, Qro., a 22 de diciembre de 2005.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
México, DF

Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 27, fracciones V y XII, de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Querétaro, en sesión ordinaria del Pleno de la Legislatura celebrada el 8 de diciembre de 2005 se aprobó el acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas de los estados vecinos y del norte del país, al Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión para que faciliten el regreso de los migrantes mexicanos, remitiéndoles un ejemplar para que apoyen la solicitud que se hace, en beneficio de los braceros mexicanos.

Sin otro particular, le reiteramos nuestro respeto institucional.

Diputados: José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica), Presidente de la Mesa Directiva; Fernando Julio César Orozco Vega (rúbrica), segundo secretario.

La Quincuagésima Cuarta Legislatura del estado de Querétaro, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 40 y 41, fracción XXXIV, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Querétaro Arteaga, y

Considerando

1. Que miles de mexicanos, al desplazarse, desde su comunidad hacia la aventura del "otro lado", viven como si les arrancaran sus raíces de sus entrañas. Para ellos, es siempre una pérdida no sólo de un pasado sino, también, del sentido de futuro; es transitar por territorios de incertidumbre, por caminos desconocidos, con la esperanza de tener una mejor vida.

2. Que, a más de 100 años, la migración ha existido de manera legal o ilegal; de ella han surgido muchas realidades. Un migrante no es únicamente un personaje que realiza un viaje y trata de cruzar de algún modo la frontera; es la persona que al terminar el viaje propiamente dicho vive una nueva vida en un medio diferente de donde nació, que siempre regresa para ver a los suyos, a reencontrarse con sus raíces.

3. Que es el creador de una familia en diferente territorio, un ciudadano o residente, votante o militar que lucha por su nuevo país, como puede observarse en la actualidad; quizá sus antepasados fueron los iniciadores de alguna comunidad en el extranjero o, simplemente, es un extranjero más que, por necesidad, se encuentra ahí, deseoso de regresar a su tierra, ellos lo saben. Los migrantes, estamos seguros, son toda una red de vidas entrelazadas unas con otras que viven ayudándose mutuamente, siempre dispuestos a colaborar con los miembros de sus comunidades y amigos durante el proceso de integración en Estados Unidos de América.

4. Que un migrante para viajar al vecino país del norte ahorra con dificultad o pide prestado, efectúa un trayecto plagado de riesgos e incertidumbre, pues los caminos que recorre, la mayoría de las veces, son desconocidos. Por lo mismo, sus derechos humanos son vulnerados; desafortunadamente, el mismo fenómeno, el de la vulneración, ocurre cuando retornan a nuestro país.

5. Que la violación de los derechos humanos de los migrantes se relaciona con formas contemporáneas de violación, como la xenofobia, la discriminación y el racismo, la que muchas ocasiones comienza con la discriminación sufrida en el país de origen; con la exclusión y falta de arraigo, estas personas, muy pobres de por sí, además de la discriminación, sufren debido a otros fenómenos graves, como las bandas del crimen transnacional organizado, que abusan de su necesidad y violan sus derechos, son los agentes policiales y los coyotes.

6. Que el migrante desempeña un rol ingrato, es el ser más vulnerable: el policía lo extorsiona; los delincuentes callejeros le roban; el traficante de indocumentados lo maltrata física o psicológicamente; y el integrante de la Border Patrol lo martiriza.

7. Que la migración es un problema social muy complicado, los migrantes sufren toda clase de atropellos y el gobierno del país no busca protegerlos, olvida que ellos son la segunda fuente de ingresos del país. Hay varios problemas que han ido creciendo con el desarrollo de la migración: el principal, la gran cantidad de muertes al tratar de cruzar la frontera.

8. Que los dos gobiernos han tratado de encontrar una solución a este problema y comienzan a darse cuenta de que ambos países necesitan de la migración: México, en razón de la cantidad de dinero que los migrantes envían a sus familiares; Estados Unidos de América, por la necesidad de contar con mano de obra.

9. Que estas fiestas de fin de año, cuando por tradición las personas buscan estar cerca, con sus seres queridos, los braceros mexicanos circulan por nuestras carreteras de regreso con la esperanza de ver a sus familiares y amigos; sin embargo, tiene que sortear varios obstáculos en su trayectoria. Parecería que salen a la aventura de no ser extorsionados en las carreteras, en las casas de cambio, los comercios, los servicios públicos y hasta en hoteles y restaurantes, por lo que es indispensable exhortar a los estados vecinos y del norte del país, en particular a las Legislaturas locales, para que acuerden, en el ámbito de sus competencia, implantar acciones que permitan un libre y tranquilo tránsito de nuestros paisanos que vienen de regreso o de visita.

Por lo anterior, esta Quincuagésima Cuarta Legislatura aprueba el siguiente

Acuerdo por el que se exhorta a las Legislaturas de los estados vecinos y del norte del país, al Ejecutivo federal y al Congreso de la Unión para que faciliten el regreso de los migrantes mexicanos

Artículo Primero. Se exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, al Congreso de la Unión y a las Legislaturas de los estados del norte del país y circunvecinos para que, en el ámbito de su competencia, faciliten el regreso de los migrantes mexicanos; se establezcan en las rutas de regreso puestos de apoyo, no de extorsión, para su reingreso en el país, así como su reincorporación a su lugar de trabajo en nuestro vecino país del norte.

Artículo Segundo. Envíese el presente punto de acuerdo al Ejecutivo federal, al Congreso de la Unión, a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a las Legislaturas locales del país para que apoyen la solicitud que se hace, en beneficio de los braceros mexicanos.

Artículo Tercero. Se tenga a la Quincuagésima Cuarta Legislatura del estado de Querétaro emitiendo pronunciamiento a favor de los braceros para ingreso en el país y retorno a sus centros de trabajo.

Transitorio

Artículo Único. Este acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su aprobación, se ordena su publicación en el Periódico Oficial de Gobierno del Estado de Querétaro, la "Sombra de Arteaga", y en dos diarios de mayor circulación en la entidad.

Lo tendrá entendido el ciudadano gobernador constitucional del estado de Querétaro y mandará que se imprima y publique.

Dado en el Salón de Sesiones "Constituyentes de 1916-1917", Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Querétaro, a los ocho días del mes de diciembre del año dos mil cinco.

Atentamente

LIV Legislatura del Estado de Querétaro

Dip. José Hugo Cabrera Ruiz (rúbrica)
Presidente de la Mesa Directiva

Dip. Fernando Julio César Orozco Vega (rúbrica)
Segundo Secretario
 
 

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Iniciativas

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DEL CONGRESO DE SONORA, PARA QUE SE DECLARE 2006 "AÑO DEL CENTENARIO DE LOS MÁRTIRES DE CANANEA Y RÍO BLANCO" Y SE INSCRIBA ESE LEMA CON LETRAS DE ORO EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS

Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente

El H. Congreso del estado de Sonora, en sesión celebrada el día de hoy, tuvo a bien aprobar el siguiente:

Acuerdo

PRIMERO.- El Congreso del estado de Sonora, conforme a la atribución prevista por los artículos 71, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 64, fracción I, de la Constitución Política del estado, resuelve presentar ante el honorable Congreso de la Unión iniciativa de decreto en los siguientes términos:

Decreto

Que aprueba diversas acciones para conmemorar a nivel nacional el Centenario de los Mártires de Cananea, Sonora, y Río Blanco, Veracruz.

Artículo Primero.- El H. Congreso del Unión resuelve declarar 2006 como "Año del Centenario de los Mártires de Cananea y Río Blanco", para el efecto de que toda correspondencia oficial que se genere en el próximo año por los poderes de la Unión incluya el lema "2006, Año del Centenario de los Mártires de Cananea y Río Blanco".

Artículo Segundo.- El H. Congreso de la Unión resuelve inscribir con letras de oro en el Muro de Honor del Salón de Plenos de la Cámara de Diputados la divisa "Honor de la patria a los mártires de Cananea y Río Blanco".

Transitorios

Artículo Primero.- El artículo primero de este decreto entrará en vigor el día primero de enero de 2006, previa publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Artículo Segundo.- El artículo segundo de este decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

SEGUNDO.- El Congreso del estado de Sonora aprueba remitir al resto de las Legislaturas estatales el presente acuerdo para que, de considerarlo pertinente, se manifiesten a favor del mismo y presenten la iniciativa respectiva ante el honorable Congreso de la Unión.

Lo que comunicamos a usted para conocimiento y demás fines.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Hermosillo, Sonora, 6 de diciembre de 2006.

Dip. Onésimo Mariscales Delgadillo (rúbrica)
Secretario

Dip. Martha Patricia Patiño Fierro (rúbrica)
Secretaria
 
 

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Oficios

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DEL GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CON EL QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS

México, DF, a 17 de enero de 2006.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presente

Con fundamento en lo establecido en el artículo 23, fracción III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Distrito Federal y en atención a su oficio No. D.G.P.L.59-II-3/2006, donde se hace del conocimiento el punto de acuerdo aprobado el pasado 8 de diciembre del 2005, mediante el cual se solicita a la Secretaría de Salud, en coordinación con las Secretarías de Comunicaciones y Transportes, de Educación Pública, del Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Pública, y de Turismo, que impulsen la planeación, definición o ejecución de acciones y programas en materia de seguridad vial, así como la instrumentación de las medidas necesarias para brindar la atención médica oportuna a las víctimas al verificarse los accidentes y con posterioridad a los mismos.

Anexo envío a usted oficio No. DG/0204/06, con la información que proporciona la licenciada Isabel Espinosa Allegretti, directora general de Trabajo y Previsión Social del Distrito Federal.

Sin otro particular por el momento, aprovecho para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.

Lic. Ricardo Ruiz Suárez (rúbrica)
Secretario de Gobierno
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

Lic. Ricardo Ruiz Suárez
Secretario de Gobierno
Presente

En atención a su oficio SG/00218/2006, me permito hacer de su superior conocimiento que esta Dirección General no es competente para dar cumplimiento a lo precisado en el punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en sesión celebrada el 8 de diciembre de 2005, cuyo objetivo es impulsar las reformas legales pertinentes para solucionar los graves problemas de salud pública, derivados de los accidentes de tránsito, así como a formular, planear y ejecutar los programas y acciones en materia de seguridad vial.

Sin otro particular por el momento, hago propicia la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
Lic. Isabel Espinosa Allegretti (rúbrica)
Directora General de Trabajo y Previsión Social
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, CON EL QUE REMITE CONTESTACIÓN A PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS

México, DF, a 18 de enero de 2006.

Dip. Heliodoro Díaz Escárraga
Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados de la LIX Legislatura
Presente

Me refiero a su oficio DGPL 59-II-5-2190, fechado el 6 de diciembre de 2005, donde remite el punto de acuerdo de las Comisiones Unidas de Pesca, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el que se exhorta a la Sagarpa, a la Semar y a la Semarnat, a través de la Profepa, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y funciones, intervengan para solucionar el grave problema que existe sobre la pesca ilegal con trasmallos y cimbras de especies que la Ley de Pesca prohíbe para la práctica de la pesca comercial y solicitan que se estructure un programa continuo de vigilancia y supervisión, con el fin de tener controladas las embarcaciones pesqueras en Zihuatanejo, Guerrero, y zonas aledañas.

En ese sentido, le informo que la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente realiza año con año el Programa de Inspección y Vigilancia para la Protección y Conservación de la Tortuga Marina. Durante 2005, la Profepa elaboró un programa específico para el estado de Guerrero, con objeto de atender de manera urgente los problemas detectados con las especies de tortugas marinas que arriban a desovar a las playas de dicha entidad federativa.

Uno de los objetivos estratégicos del programa está asociado a las acciones preventivas para proteger, preservar y conservar las tortugas marinas, a través de la promoción de la participación social, incorporando a los miembros de las comunidades dispuestos a participar en acciones preventivas, como coadyuvantes de la Profepa, para la protección y la preservación de las tortugas marinas.

Se promueve la participación social y de la comunidad científica en la formulación, aplicación y vigilancia de la política ambiental, concertando acciones con los sectores social y privado para la protección de su medio ambiente, favoreciendo la participación y corresponsabilidad de todos los sectores involucrados en la protección y conservación de las tortugas marinas y de sus hábitat.

De la misma manera, las delegaciones de la Profepa en los diferentes estados con litoral llevan a cabo el Programa de Verificación, Certificación y Uso de los Dispositivos Excluidores de Tortugas Marinas (DET) en todas las embarcaciones de la flota camaronera para garantizar el adecuado uso de los DET en los muelles y en alta mar. En este último caso, el programa se opera en coordinación con la Secretaría de Marina.

Atendiendo a su solicitud y tomando en cuenta las acciones que esta Procuraduría realiza para la protección de las especies protegidas, particularmente de las tortugas marinas, se ha instruido a nuestro delegado en el estado de Guerrero para que, con base en las atribuciones que nos han sido conferidas, se coordine con la delegación de la Sagarpa en ese estado para atender la problemática derivada de la pesca ilegal con trasmallos y cimbras.

Adicionalmente, es importante señalar que el daño que sufren las especies protegidas por el uso de dichas artes de pesca no se circunscribe únicamente a la actividad ilegal sino, también, a las actividades pesqueras autorizadas, por lo que es necesario que la Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca regule el tipo de artes de pesca, así como las zonas autorizadas para su uso, con objeto de disminuir la captura incidental o daños a estas especies por esas actividades de pesca comercial en las zonas de mayor incidencia de tortugas marinas y otras especies marinas protegidas, en especial las zonas marinas adyacentes a las playas de anidación de tortugas marinas.

Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente
Ing. Héctor González Reza (rúbrica)
Subprocurador de Recursos Naturales
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, CON EL QUE REMITE EL INFORME DE LA ASIGNACIÓN DE LAS CUOTAS MÍNIMAS Y ADICIONALES DE MAÍZ BLANCO CORRESPONDIENTE AL PRIMER SEMESTRE DE 2005, PARA DAR CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO SEXTO TRANSITORIO DE LA LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2005

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

Se recibió en esta Secretaría el oficio número STPCE/-993/2005, suscrito por el licenciado Wolfgang Rodolfo González Muñoz, secretario técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual solicita que por este conducto se les haga llegar el informe correspondiente al primer semestre de 2005 de la asignación de las cuotas mínimas y adicionales de maíz blanco, de conformidad con lo señalado en el artículo sexto transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el presente les acompaño copia del oficio de referencia, así como el anexo que en el mismo se cita, para los fines procedentes.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, SEIS CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS

México, DF, a 12 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número D.G.P.L 59-II-1-866, signado el 30 de noviembre de 2004 por los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número FOO.- 747, suscrito el 21 de diciembre último por el C. Ernesto Enkerlin Hoefflich, Presidente de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a verificar el cumplimiento del programa de manejo de la reserva de la biosfera de Calakmul, Campeche; así como a instrumentar un programa de reforestación en las zonas desmontadas de dicha reserva.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 

Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Presente

Hago referencia a su similar de número SEL/300/-4698/04 en el que se informa sobre el punto de acuerdo aprobado por los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y Marcos Morales Torres , Presidente y secretario, respectivamente, de la mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para verificar el cumplimiento del programa de Manejo de la reserva de la biosfera de Calakmul y exhortar a la Semarnat a implementar un programa de reforestación en las zonas desmontadas en la misma reserva.

Sobre el particular y una vez revisados el dictamen y punto de acuerdo, me permito hacerle los siguientes comentarios a los puntos que se destacan:

Deforestación de las selvas de la reserva

De conformidad con el estudio denominado "Estimación de la tasa de transformación del hábitat en zonas aledañas a las áreas naturales protegidas", la transformación del hábitat en la reserva de la biosfera de Calakmul en el periodo de 1996-2000 con base a los datos de García et al, 2001, y la imagen de satélite de 2000, fue de 0.4% con 2,975 hectárea/año, donde la superficie no forestal para el 2000 fue de 21,652 hectáreas, que corresponde al 3% de la superficie total. Si bien no se tiene un estudio actualizado a 2004, también se estima que dicho porcentaje ha disminuido respecto al interior de la reserva, debido a que esta tasa estuvo focalizada a lo largo de la carretera, cerca del límite sur-oriental de la reserva y que se expandió hasta el interior de la misma, en la que se establecieron asentamientos humanos, y por otra parte a las actividades que la Conanp ha desarrollado y que se detallan adelante. No así para la zona de influencia de la reserva, donde la inmigración continúa con un ritmo acelerado de crecimiento.

Deforestación en la zona de influencia

Esta zona de influencia (aledaña) de la reserva de la biosfera de Calakmul, con excepción del resto de las áreas, fue determinada con base en un criterio de la continuidad de la cobertura vegetal presente en la reserva, aunado a criterios físicos y políticos; la superficie obtenida para la zona aledaña fue de 688,241 hectáreas.

Para el año 2000 la zona aledaña presenta una superficie de áreas transformadas por actividades humanas de 69,289, correspondiente al 10.07% de la superficie total del área.

La principal actividad antrópica que ha transformado la vegetación es la agricultura de temporal, seguida de la agricultura nómada, estas actividades se presentan en mayor proporción hacia la región este de la zona de influencia.

Proyectos de desarrollo comunitario

Tal como se considera en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y el Programa de Manejo, la práctica de actividades productivas sustentables es permitida en la zona de amortiguamiento, por lo que se promueven actividades compatibles con la conservación de la diversidad biológica. Se han aplicado, sólo en el año 2004, la cantidad de $ 3?000,000 de recursos Proders y PET en proyectos de saneamiento ambiental-desasolve de lagunas, recuperación de jagüeyes, reforestación, brechas cortafuego para prevención de incendios forestales, talleres de capacitación productiva y ecoturismo, apicultura -producción y manejo de reinas-, agroforestería, ecoturismo huertos familiares en comunidades en la zona de amortiguamiento y áreas de influencia.

Inmigración y colonización de la región

Se han realizado las gestiones para que en el 2005 el Programa de Participación Comunitaria en la Conservación de Calakmul (Compact por sus siglas en inglés) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) inicie el apoyo financiero a proyectos de desarrollo alternativos a la ganadería, agricultura y forestería tradicional y que promueva la conservación y uso sostenible de los recursos naturales.

Se desarrolla un plan con líneas estratégicas para el manejo sustentable y desarrollo del municipio de Calakmul con apoyo de la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ) y el municipio de Calakmul, con una inversión cercana a 1,000,000 de pesos que incluye la concertación con las comunidades para los proyectos de desarrollo.

La Conanp asesora al municipio de Calakmul, a la Secretaría de Turismo del Gobierno del estado de Campeche y a Pronatura, AC, en el Plan de Desarrollo Turístico del Municipio, con la finalidad de que éste incluya los aspectos del ecoturismo, como base fundamental del desarrollo.

Ejidos en zonas núcleo

Con fecha 12 de noviembre de 2004 se decretó el acuerdo de expropiación de 150,710 hectáreas de ampliaciones ejidales en la zona núcleo de la reserva, producto de una expropiación concertada con cuatro ejidos para poner fin a las constantes demandas de aprovechamientos forestales en estas zonas, a saber:

Superficie de 44,530-00-00 hectáreas, localizadas en la zona núcleo de la reserva y municipio de Calakmul, propiedad del ejido denominado Konchén, municipio de Hopelchén, del estado de Campeche.

Superficie de 28,000-00-00 hectáreas, localizadas en el zona núcleo de la reserva y municipio de Calakmul, estado de Campeche, propiedad del ejido Moch-Cohuoh, municipio de Hopelchén, del estado de Campeche.

Superficie de 15,400-00-00 hectáreas, localizadas en la zona núcleo de la reserva y municipio de Calakmul, estado de Campeche, propiedad del ejido Ich-Ek, municipio de Hopelchén, del estado de Campeche.

Superficie de 62,780-00-00 hectáreas, localizadas en la zona núcleo de la reserva y municipio de Calakmul, propiedad del núcleo ejidal denominado "Xcupilcacab", municipio de Hopelchén, del estado de Campeche.

La Conanp, consciente de las necesidades de desarrollo de las comunidades y de conformidad con el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Calakmul, explora los mecanismos de trabajo conjunto que permitan su conservación. Asimismo, se incluyen en los programas operativos anuales las actividades de restauración que evalúen las estrategias ad hoc para los sitios alterados, que van desde la reforestación manual hasta la recuperación natural por la vía de sucesión vegetal.

Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Ernesto Enkerlin Hoefflich (rúbrica)
Presidente de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
 
 

México, DF, a 17 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-2540, suscrito el 13 de octubre de 2005 por los diputados Francisco Arroyo Vieyra y Patricia Garduño Morales, vicepresidente en funciones de Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número CEI.- 100.- 2006. 0006, signado el 12 del actual por el licenciado Cuauhtémoc Cardona Benavides, coordinador de Enlace Institucional de la Secretaría de Energía, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a diversos temas relacionados con el sector energético.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 12 de enero de 2006.

Lic. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación

En atención a sus atentos oficios números SEL/300/-5476/06 y SEL/300/5857/05, relativos al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, en su sesión del día 13 de octubre de 2005, en el cual se exhorta al titular del Ejecutivo federal a que informe a esa Cámara respecto de las medidas que tomará para resarcir a Pemex su déficit debido a diversos aspectos de su administración.

Al respecto, adjunto me permito enviarle el documento que da respuesta a los puntos que integran el mencionado punto de acuerdo, el cual se realizó de manera consensuada con las diferentes áreas involucradas del sector. Asimismo me permito solicitar a usted hacerlo llegar o las instancias correspondientes.

Sin otro particular por el momento, reitero a usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.

Atentamente
Lic. Cuauhtémoc Cardona Benavides (rúbrica)
Coordinador de Enlace Institucional
 

1. Reponer al patrimonio de Pemex que ha continuado disminuyendo durante la presente administración y que actualmente significa el 3.4% de su activo, lo que representa en la práctica una quiebra técnica.

Dentro de la industria petrolera, el valor de las reservas de hidrocarburos no está reflejado en los estados financieros y Pemex cuenta con la novena reserva probada más grande de crudo a nivel mundial, por lo que resulta difícil hablar de quiebra técnica.

No obstante, el deterioro del patrimonio en los últimos años se debe principalmente a las pérdidas acumuladas de la empresa, como consecuencia de los resultados desfavorables en los últimos ejercicios, de 25.5, 42.7, 25.8 y 39.4 miles de millones pesos en 2004, 2003, 2002 y 2001, respectivamente.

Estas pérdidas son consecuencia de que el rendimiento de operación (ingresos menos costos y gastos de operación) fue inferior al monto de los impuestos, derechos y aprovechamientos que Pemex aporta a la Federación.

Con el nuevo régimen fiscal Pemex contará con mayores recursos propios destinados a inversión y con una cartera de proyectos que después de impuestos resultará económicamente rentable. El efecto financiero en la empresa se traducirá en:

a) Revertir la tendencia del estado de resultados al pasar de pérdidas netas a utilidad neta de forma sostenible.

b) En el mismo sentido, permitirá a la empresa contar con recursos suficientes para hacer frente a sus requerimientos de inversión, operación, impuestos y servicio de deuda.

c) La combinación de mayores recursos propios para realizar inversiones, el sostenimiento e incremento de la producción y la disminución paulatina del endeudamiento de la empresa se reflejarán en un crecimiento sostenido del patrimonio y fortalecimiento de las finanzas de Pemex.

Sin embargo, el régimen fiscal no es el único elemento que permitirá sanear la frágil situación financiera de Pemex, para ello será necesario instrumentar otras medidas como por ejemplo un esquema que brinde en el mediano y largo plazo certidumbre y continuidad estratégica y operativa a Pemex. Bajo este esquema el Estado debe definir la política energética del país, mientras que las decisiones de negocio deben ser definidas por Pemex.

Pemex debe avanzar en la reestructura de su consejo de administración para asegurar que éste opere con un claro mandato de creación de valor, así como en un sistema de auditoría efectivo, reglas de adquisiciones y obra pública más ágiles y mecanismos transparentes y efectivos de rendición de cuentas.

2. Asumir la deuda en que hicieron incurrir a Pemex a través de los Pidiregas para financiar el gasto público y que asciende a más de 50 mil millones de dólares.

La industria petrolera es altamente intensiva en capital y dada la restricción de recursos programables o vía Presupuesto de Egresos de la Federación, Pemex ha recurrido al endeudamiento a través del esquema Pidiregas (Proyectos de Infraestructura Diferidos en el Registro del Gasto).

Cabe destacar que los proyectos a financiar bajo el esquema de Pidiregas son altamente rentables y generan el flujo suficiente para cubrir sus obligaciones, es decir son autofinanciables.

Hasta el momento, esta ha sido la única alternativa que Pemex ha tenido para poder invertir en una industria que requiere de importantes montos de inversión. Cabe destacar que como resultado de estas inversiones, se ha observado un nivel sostenido en la producción de hidrocarburos.

Al 30 de septiembre de 2005, la deuda total de Pemex ascendió a 47.9 mil millones de USD.

3. Complementar el nuevo régimen fiscal, dado que el paquete presentado por el Congreso es apenas un primer paso.

Además del nuevo régimen fiscal de Pemex, es indispensable contar con una mayor autonomía de gestión y un gobierno corporativo flexible y eficiente, asociado a un consejo de administración orientado a la creación de valor, que fomente la rendición de cuentas y una mayor transparencia en la empresa. Dentro de este marco, Pemex requiere contar con flexibilidad presupuestaria, un sistema de auditoría eficiente y nuevas reglas de adquisiciones y obra pública. Así, Pemex podría reaccionar rápidamente ante las condiciones de los mercados y aprovechar las oportunidades de negocio.

Por otro lado, ante la escasez de recursos propios y de tecnología en algunas áreas estratégicas, como la explotación en aguas profundas, se requiere, además, una reforma estructural que fortalezca a Pemex, estableciendo condiciones que permitan una mayor participación de terceros en la industria. Una apertura del sector que sea inteligente, oportuna y eficiente y que, sobre todo, evite la privatización de nuestro recurso natural, permitiría el mayor fortalecimiento de nuestra industria.

4. Conciliar con el Congreso un ajuste al marco regulatorio para darle autonomía de gestión a la empresa paraestatal.

La Subsecretaría a mi cargo ha trabajado intensamente en coordinación con diferentes legisladores y ejecutivos de Pemex en el tema de autonomía de gestión, con el fin de instrumentar nuevos esquemas corporativos y hacer la operación más eficiente, con mejores resultados tanto en la producción como en los mecanismos de mantenimiento y supervisión.

En fechas recientes, la Secretaría de Energía ha realizado acercamientos con legisladores del Congreso de la Unión para tratar de impulsar un acuerdo que beneficie a la empresa de todos los mexicanos.

Los temas en los cuales se debe avanzar incluyen:

Independencia del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), ya que la flexibilidad presupuestaria para maximizar la creación de valor en el corto, mediano y largo plazos permitiría a Pemex una adecuada programación y presupuestación de los recursos de operación e inversión bajo un mecanismo eficiente de rendición de cuentas del manejo administrativo y financiero.

Instrumentación de mejores prácticas de gobierno corporativo relacionadas, en general, con la estructura y funciones del consejo de administración de la empresa, el desarrollo de las funciones de auditoría, de planeación y finanzas, de compensación y evaluación, así como de divulgación de información al accionista de la empresa, en este caso, al Estado.

Modificación de las reglas de adquisiciones y obra pública, ya que la construcción de las instalaciones petroleras se realizan bajo un proceso rígido y estándar igual al utilizado para construir edificios de oficinas, escuelas, etcétera, por lo tanto las modificaciones al marco legal actual permitirían una mayor flexibilidad en la obtención de contratos y adquisiciones altamente especializados y riesgosos propios de la industria.

Simplificación de los sistemas de auditoría para fortalecer la eficiencia en los procedimientos y la unidad de sus objetivos, a fin de alinearlos con el mandato de creación de valor del consejo de administración.

5. Presentar planes y proyectos a fin de aumentar aceleradamente nuestras reservas, que en su periodo han caído 26%, mediante exploración en aguas profundas y rehabilitación de campos maduros o abandonados.

Reservas de hidrocarburos

Las reservas totales (3P) de hidrocarburos ascendieron, al 1 de enero de 2006, a 46,914.1 millones de barriles de petróleo crudo equivalente. Del total, 17,649.8 millones de barriles corresponden a reservas probadas (1P); 15,836.1 millones corresponden a reservas probables, y 13,428.2 millones de barriles son reservas posibles.

Casi la mitad de las reservas probadas de hidrocarburos se encuentran en campos de la región marina noreste, en la que destaca el campo Akal, del activo integral Cantarell, con 6,593 millones de barriles de petróleo crudo equivalente.

La mayor concentración de reservas totales de hidrocarburos se sitúa en la región norte, donde existen 20,806.1 millones de barriles de petróleo crudo equivalente bajo esta categoría, siendo el paleocanal de Chicontepec la mayor acumulación, con 17,988 millones de barriles.

33,312.2 millones de barriles de las reservas totales de hidrocarburos corresponden a aceite crudo; 835.3 millones de barriles son condensados; 3,412.6 millones de barriles corresponden a líquidos de planta, y 9,354 millones de barriles corresponden a gas seco equivalente.

Las reservas totales (3P) de gas natural ascienden a 63,878.8 miles de millones de pies cúbicos, 62% de las cuales se localizan en la región norte. Del total de reservas 3P de gas natural, 48,649.4 miles de millones de pies cúbicos corresponden a gas seco.

Las reservas 3P de gas asociado representan 77.4% del total, como consecuencia de que la mayor parte de los yacimientos del país son de aceite y gas asociado. Las reservas 3P de gas no asociado alcanzan 22,6%, siendo la región norte la que aporta 49.9% de éstas, la mayor parte de ellas localizadas en yacimientos de gas húmedo.

Antes de 1998 no existía en México una clasificación que desagregara las reservas de hidrocarburos por su tipo. Las reservas totales eran consideradas reservas probadas.

En 1998 se adoptan los criterios de la Society of Petroleum Engineers (SPE) y del World Petroleum Congress (WPC) para la cuantificación de las reservas de hidrocarburos. A partir de entonces las reservas se clasifican en probadas, probables y posibles.

En 1997 las reservas de hidrocarburos ascendieron a 60.9 miles de millones de barriles de petróleo crudo equivalente. En 1998 las reservas probadas (1P) de hidrocarburos ascendieron a 35.2 miles de millones de barriles de petróleo crudo equivalente, mientras que las reservas totales (3P) llegaron a 56.5 miles de millones de barriles de petróleo crudo equivalente. Con la adopción de criterios financieros internacionales, en 2002 Pemex reclasificó las reservas probadas no desarrolladas en los últimos diez años como reservas probables.

En el periodo 2001-2005, las reservas totales de hidrocarburos han pasado de 56.1 a 46.9 miles de millones de barriles de petróleo crudo equivalente, con lo que su vida media llega a 29 años. En el caso de las reservas probadas su vida media es de 11 años.

Este hecho y la necesidad de incrementar la producción, tanto de petróleo crudo como de gas natural, a fin de garantizar el abasto suficiente de energéticos y asegurar los ingresos petroleros del país han hecho necesario que la labor de Pemex se oriente a incrementar la tasa de restitución de reservas, razón por la que en los años recientes se han destinado cuantiosas inversiones a la exploración de nuevas áreas que en el mediano plazo harán posible el descubrimiento de nuevos yacimientos y la incorporación de nuevas reservas.

En 2004 los descubrimientos de nuevos yacimientos aportaron 916 millones de barriles de petróleo crudo equivalente a las reservas 3P de hidrocarburos, mientras que la producción ese mismo año ascendió a 1,611 millones de barriles, dando como resultado una tasa de restitución por yacimientos nuevos de 57%. Comparada con la alcanzada en años anteriores, esta tasa de restitución muestra una tendencia ascendente que se explica por la reactivación de la actividad exploratoria en las principales cuencas del país.

La tasa de restitución de las reservas probadas -incluyendo descubrimientos, desarrollos, delimitaciones y revisiones- es de 23%.

Con un nivel de inversión anual en el área de exploración y producción de hidrocarburos de alrededor de 10 mil millones de dólares durante los próximos 5 años la meta esperada es lograr una tasa de restitución de reservas 3P en 2006 de 65% y en 2010 de 100%.

Por otra parte, la meta de tasa de restitución de reservas 1P irá ascendiendo para llegar, en el año 2010, a 77%. Hacia 2007 se esperan desarrollos provenientes de los proyectos Ku-Maloob-Zaap, crudo ligero marino y Chicontepec, lo que permitirá incrementar la tasa integrada de restitución de reservas a través de la reclasificación significativa de reservas probables a probadas en esos campos.

Otra actividad determinante en la incorporación de nuevas reservas es la perforación de pozos. En el periodo 2001-2004 se perforaron 2,282 pozos, 66% del total programado. Comparado con el año 2000, en 2001 se incrementó la perforación de pozos 57%.

En el periodo 2001-2004 se terminaron un total de 2,238 pozos: 299 exploratorios y 1,939 de desarrollo. El promedio de éxito para los pozos terminados de exploración es de 51% y para los de desarrollo de 91%.

El nivel de cumplimiento en el periodo enero-septiembre de 2005 es de 67% para la terminación de pozos de exploración y de 101% para la terminación de pozos de desarrollo.

Al mes de septiembre de 2005 se terminaron 56 pozos exploratorios, de los que 30 resultaron productores: 11 de aceite crudo y gas asociado, 6 de gas y condensados y 13 de gas seco.

Para el mismo periodo se terminaron 510 pozos de desarrollo, de los cuales 464 resultaron productores: 144 de aceite crudo y gas asociado, 189 de gas y condensados y 131 de gas seco.

Durante el periodo 2001-2005 la inversión total para exploración y explotación de hidrocarburos se incremento 85.5%, pasando de 60,787 millones de pesos en 2001 a 112,731 millones de pesos en 2005.

La inversión acumulada en el mismo periodo asciende a 439,938 millones de pesos, de la cual 70,158 millones de pesos, 16% del total, se ha destinado a la exploración, y 369,780 millones de pesos, 84% del total, se ha destinado a la explotación.

La inversión en 2005 asciende a 112,731 millones de pesos, de los cuales 15,089 millones de pesos, 13%, corresponde a exploración, y 97,642 millones de pesos, 87% del total, corresponde a explotación.

Las inversiones efectuadas por Pemex en el periodo 2001-2004 han dado como resultado la incorporación de 2,453 millones de barriles de petróleo crudo equivalente a nivel de reservas 3P.

La prioridad en estos años ha sido la incorporación de reservas de gas natural no asociado y crudo ligero.

Los esfuerzos de exploración se han concentrado principalmente en yacimientos localizados en cuencas conocidas. A partir de 2004 este énfasis ha sido reforzado con la ubicación de oportunidades exploratorias hacia zonas más allá de las tradicionalmente exploradas, en las que se incluyen localizaciones en aguas profundas.

Petróleos Mexicanos estima que los recursos potenciales de hidrocarburos de México podrían alcanzar los 54,000 millones de barriles de petróleo crudo equivalente por descubrir, 33% de los cuales estarían en aguas profundas con tirantes de agua superiores a 500 metros. Este volumen representa un recurso petrolero por descubrir mayor a la reserva total actual.

De acuerdo con los estudios prospectivos de Pemex Exploración y Producción, aproximadamente 50 por ciento del recurso potencial de aguas profundas se encuentra en tirantes de agua de entre 1,500 m y 3,000 m.

A la fecha Pemex Exploración y Producción ha perforado dos pozos en aguas profundas del golfo de México: el Chuktah 201, perforado en un tirante de agua de 512 m y el Nab 1, en un tirante de agua de 681 m. Actualmente está por iniciarse la perforación del pozo Noxal 1, en el sur de las costas de Veracruz, en un tirante de agua de 980 m.

Es preciso señalar que más del 40% de las reservas conocidas y el potencial por descubrir se ubican en zonas de alta complejidad. Esta complejidad se traduce en importantes retos, tanto tecnológicos como de inversión.

La estrategia exploratoria refleja un portafolio equilibrado que contiene oportunidades exploratorias de riesgo moderado y oportunidades de alto riesgo, cuyo volumen a incorporar es significativo y estratégico y está orientado hacia gas no asociado y crudo ligero.

En lo que se refiere a la rehabilitación de campos maduros o abandonados no existe ningún avance o iniciativa.

6. Presentar de inmediato el proyecto de una nueva refinería con capacidad para refinar nuestros crudos pesados y que se podría financiar con el déficit comercial de productos petrolíferos de un solo año (2,900 millones de dólares en 2004).

Actualmente, en adición a los programas de reconversión de las refinerías de Minatitlán y Salina Cruz, la Secretaría de Energía trabaja en el diseño de un esquema mediante el cual Petróleos Mexicanos pueda desarrollar una nueva refinería que pueda ofrecer los productos petrolíferos que requiere nuestro país, aprovechando nuestros recursos petroleros.

7. Anunciar qué planes existen para conciliar las necesidades de gas de la industria eléctrica y capacidades presentes y futuras que tiene Pemex para explorar y explotar ese combustible.

La Secretaría de Energía elabora la prospectiva del mercado de gas natural 2005-2014, en la que se presentarán tanto la demanda como la oferta de gas natural. Este documento actualiza al ya existente, elaborado para el decenio 2004-2013.

8. Remitir el programa de ahorro de energía y de uso de fuentes alternas.

Con el fin de contribuir en el cumplimiento de los compromisos del Gobierno Federal y de la misión de Pemex de maximizar el valor económico de los hidrocarburos y sus derivados para apoyar el desarrollo sustentable del país, se definió la necesidad de promover el Programa Institucional de Uso Eficiente y Ahorro de Energía, cuyos propósitos son:

Contribuir en los compromisos del Gobierno Federal.
Apoyar la misión de nuestra empresa.

Reducir los costos asociados a la generación, consumo y desperdicio de la energía en nuestras actividades sustantivas.

Incrementar la generación del valor económico agregado de las actividades sustantivas.
Prevenir y reducir la generación de contaminantes de las actividades de Pemex.

Contar con una operación segura, confiable y eficiente.
Incrementar la cultura de uso eficiente y ahorro de energía en nuestros trabajadores.

De 2001 a 2004, el consumo total de energía mostró un decremento promedio anual de 7.4%. En este periodo, se logró disminuir el consumo de combustibles, quemas y desfogues en 34 millones de barriles de petróleo crudo equivalente, con un valor asociado de 764 millones de dólares.

No obstante lo anterior, se estima que Pemex podría disminuir su consumo de energía en rangos del 10 al 30%, con cambios en la integración energética en instalaciones productivas y modernización de equipos dinámicos, calentadores y plantas de generación eléctrica y vapor.

Los programas de modernización de equipo e integración energética se enfocan en la sustitución paulatina de equipos existentes y en el mantenimiento adecuado de las instalaciones.

Por el lado de la generación de electricidad y vapor, Pemex cuenta con una capacidad de generación eléctrica instalada de 1,784 MW, de la cual sólo puede emplear poco más de la mitad para satisfacer el 83% de sus requerimientos; el resto lo compra a CFE y LFC.

A raíz de la participación de Pemex en el Programa Emergente de Energía Eléctrica 2003, se identificaron algunas iniciativas que, en el corto plazo, permitirían a Pemex incrementar su eficiencia y reducir su costo de suministro de vapor y energía eléctrica. Estas incluyen el incremento de los niveles actuales de porteo y la optimización global del porteo entre los principales centros generadores y consumidores de energía eléctrica.

Para los próximos años se espera un incremento de casi el 30% la demanda de vapor y energía eléctrica en las operaciones de Pemex, por lo que en el mediano y largo plazos, los sistemas de cogeneración representan una opción técnica y económicamente viable, en la medida que son más eficientes que los equipos actuales -en promedio, el costo de generación de estas plantas es 25% menor, y su eficiencia 30% mayor- y podrían desplazar a aquellos equipos ineficientes que concluyen su vida útil y, además, satisfacer la demanda adicional esperada, que de otra forma no podría ser satisfecha con los equipos actuales.

Actualmente se encuentra en el Senado, para su estudio y dictamen, la minuta con proyecto de decreto por medio de la cual se reforman el artículo 60 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 constitucional y el artículo 3° de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.

El proyecto tiene como objetivo dotar a Pemex de facultades jurídicas a fin de que la empresa establezca plantas de cogeneración para autoabastecimiento o para la venta de energía eléctrica a la CFE y LFC.

En el corto plazo, la aprobación del proyecto permitiría a Pemex portear la energía eléctrica excedente de aquellos centros de trabajo con permisos de cogeneración.

9. Detallar en qué consiste la política de precios del sector energético y explicar de qué manera se ordenará y racionalizará la política de subsidios, cuyo control y destino no está claro.

La política de precios de los bienes y servicios que produce y comercializa Pemex tiene como fundamento reflejar sus costos de oportunidad en términos económicos, y considera por tanto, los precios prevalecientes en el mercado internacional.

El establecimiento de los precios está fundamentado en la siguiente legislación:

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (artículo 31, fracción X). Le corresponde a la SHCP la fijación de las bases para determinar los precios, escuchando las opiniones de la Sener y la SE. Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales (artículo 26). El precio de los bienes se determina en función de las referencias internacionales, en ausencia de las referencias, el precio se calcula con base en costos eficientes de producción.

El costo de oportunidad de los productos lo determina el mejor uso alternativo que se les puede dar, considerando los mercados internacionales, lo que constituye la mejor señal para guiar las decisiones de producción e inversión de los agentes involucrados.

Los precios en el mercado internacional dependen, entre otras cosas, de las condiciones particulares de calidad y especificaciones de los mismos. Cuando existen diferencias en calidad en los productos de Pemex respecto a la de los mercados relevantes, se efectúan las correcciones y ajustes correspondientes para reflejarlas.

Otro aspecto importante para el establecimiento de los precios es el referente al transporte de los bienes hasta el lugar en que se demandan, por lo que en su formulación se incluyen los costos de logística.

Por otra parte, cabe señalar que la manera en que se ordenará y racionalizará la política de subsidios es competencia de la Sener. Sin embargo, a continuación se describen algunas implicaciones de la Política de Precios y Subsidios en el caso de Pemex:

Un precio inferior al costo de oportunidad incrementaría la demanda del producto y en consecuencia se incrementarían sus importaciones.

En el largo plazo daría lugar a decisiones de inversión inadecuadas (sobre inversión) en las industrias que utilicen ese producto como insumo.

Si se promueve la competitividad con costo subsidiado se beneficia a ciertas industrias contra otras industrias potenciales que tienen que competir por los recursos (laborales, insumos y financieros).

Un precio inferior al costo de oportunidad promovería una asignación ineficiente de los recursos del país e inhibiría el crecimiento de la industria del producto subsidiado, ya que las inversiones rentables en el margen dejarían de serio.

10. Explicar en qué consiste la política de precios de exportación y por qué no se ha aprovechado el cierre de refinerías en la costa del Golfo de México para dar mantenimiento a instalaciones marítimas en lugar de seguir acumulando inventarios o tener que ofrecer descuentos adicionales al precio del crudo.

Política de precios de exportación

De acuerdo con el artículo 26 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, el petróleo crudo mexicano se vende a un precio que utiliza como referencia la cotización de materias primas similares en el mercado internacional. En observancia de las atribuciones que le marca la ley, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público vigila que se adopte una política de precios de los crudos mexicanos que sea uniforme y transparente.

Por ello, en cumplimiento de lo dispuesto en el marco jurídico aplicable, el petróleo crudo mexicano se vende a un precio que utiliza como referencia la cotización de crudos marcadores en el mercado internacional. Para tal efecto, la política de precios de los crudos mexicanos se basa en un sistema de fijación de precios mediante la aplicación de fórmulas para cada uno de los crudos mexicanos en los distintos mercados. Las fórmulas están ligadas a los precios de crudos marcadores o de refinados en los mercados internacionales en donde se vende el crudo mexicano.

Las fórmulas para la determinación de los precios de los crudos mexicanos tienen como referencia los precios de crudos competidores en cada mercado regional a donde se exporta. De esta manera, los precios de los crudos mexicanos de exportación dependen de las condiciones propias de los distintos mercados y de su competitividad con respecto a los crudos competidores en cada región.

Cabe señalar que las fórmulas de los precios de los crudos mexicanos en cada mercado son ampliamente conocidas por todos los clientes contractuales de Pemex, por lo que no hay discrecionalidad en la fijación del precio.

En cada fórmula se incorpora un factor de ajuste, "C", que se modifica en función de la competitividad de cada crudo mexicano de exportación. El factor de ajuste es la única variable que se modifica de manera discrecional por política comercial de Pemex. PMI Comercio Internacional, con el fin de mantener la competitividad de los crudos mexicanos de exportación en los mercados en los que se ofrecen, propone mensualmente modificaciones al factor de ajuste, las cuales son analizadas en el Grupo de Trabajo Interinstitucional de Comercio Exterior de Hidrocarburos (GICEH). La Secretaría de Energía, conjuntamente con las demás dependencias que forman parte del GICEH, opina sobre la política de modificaciones a la variable "C" en la fórmula de precios de los crudo mexicanos, exponiendo en todo caso las recomendaciones pertinentes.

11. Explicar meticulosamente los planes inmediatos de mantenimiento de la red de ductos.

Como parte fundamental del Programa Emergente para el Fortalecimiento de la Seguridad, Salud y Protección Ambiental, se creó el Grupo de Trabajo para la Atención de la Problemática de los Sistemas de Transporte de Hidrocarburos por Ducto. Este grupo inició sus trabajos con la definición de acciones encaminadas a reducir los incidentes en ductos, realizando las siguientes actividades:

• Identificación de los sistemas de transporte por ducto con mayor criticidad.

• Aplicación de los contratos de mantenimiento integral en los 4 organismos subsidiarios.

• Revisión del estado actual del Censo de Ductos de Transporte.

• Verificación de resultados de los sistemas de administración de riesgo.

Los grupos interdisciplinarios realizaron visitas técnicas a los sistemas ubicados en la zona centro y sur del país, con el siguiente alcance:

Revisión física de instalaciones

Estaciones de bombeo
Dispositivos de protección y seguridad
Servicios auxiliares
Sistemas de protección catódica
Derechos de vía
Instalaciones superficiales Revisión documental de procedimientos Seguridad industrial y protección ambiental
Mantenimiento
Operación A partir de mayo pasado y hasta la fecha, se han recorrido 5 mil 496 kilómetros sobre los derechos de vía (DDV), detectándose mil 831 hallazgos, de los cuales 182 han sido atendidos por parte de los organismos subsidiarios.

La longitud de los DIDV revisados representa el 16 por ciento de 35 mil 56 kilómetros a cargo de Pemex; por lo que las visitas técnicas continuarán hasta recorrer la totalidad de los sistemas de transporte de hidrocarburos por ducto.

Sistemas de protección catódica y protección interior

Como producto de las evaluaciones a los sistemas de protección catódica y los factores que afectan su desempeño, se identificaron 63 hallazgos, de los cuales 90 por ciento están en proceso de atención mediante la ejecución de 29 contratos de obra por un monto global de 507 millones de pesos.

Para asegurar la identificación de las causas raíz que han generado los problemas de corrosión y que se proporcionen los elementos para su solución, se contrató a la Universidad Autónoma Metropolitana para que, en conjunto con la National Association of Corrosion Engineers (NACE), realice el proyecto denominado "Certificación de los sistemas y dispositivos para el control de la corrosión exterior en ductos de transporte de los organismos subsidiarios de Pemex en la región sur", el cual inició el pasado 3 de octubre.

Para el 2006 está planeado continuar con este programa en los sistemas de transporte por ducto de las regiones centro, golfo norte y occidente-Pacífico.

Mantenimiento integral

El esquema de mantenimiento integral en ductos instrumentado por Pemex tiene por objetivo asegurar la integridad mecánica de sus sistemas de transporte y conjuga las mejores prácticas de clase mundial, contemplando a su vez los aspectos de limpieza interior, inspección interior con diablo instrumentado, evaluación de defectos y/o anomalías, reparación de defectos y la certificación de integridad mecánica correspondiente.

En todos los casos, se asegura que estos trabajos de mantenimiento sean ejecutados integralmente por empresas líderes a nivel internacional, lo que garantiza un alto grado de confiabilidad sucesiva.

Con objeto de lograr un nivel adecuado de integridad mecánica en la totalidad de los sistemas de transporte de hidrocarburos por ducto, el plan de inversiones 2005-2008 contempla recursos por un total de 15 mil 443 millones de pesos. De éstos, 3 mil 501 millones -23 por ciento del total, están siendo ejercidos durante el presente año. Durante 2006 se prevé ejercer aproximadamente 6 mil millones de pesos.

Los requerimientos en sistemas de transporte a cargo de Pemex Exploración y Producción absorberán el 53 por ciento de los recursos, en tanto que a los de Pemex Refinación se destinará el 38 por ciento. A Pemex Gas y Pemex Petroquímica, por su parte, les serán asignados el 6 y el 2 por ciento, respectivamente.

Se tiene programado la ejecución de 39 contratos para los Sistemas de Transporte identificados como críticos, de los cuales 18 se encuentran en ejecución, 16 están en proceso de licitación y 5 están en proceso de elaboración de bases técnicas para su licitación.

Como resultado de las acciones que han realizado los equipos de trabajo del área de transporte, el número de accidentes y fugas en los sistemas de transporte ha disminuido en 41 por ciento, pasando de 570 fugas en el periodo enero-octubre de 2004 a 335 en el mismo periodo de 2005.

A la fecha, los ductos donde la recurrencia de fallas ha sido mayor y por tanto ya se encuentran en rehabilitación mediante el esquema de mantenimiento integral, son los siguientes:

Pemex-Refinación

Oleoductos de 30" y 24" Nuevo Teapa-Venta de Carpio
Oleoductos de 30" y 24" Nuevo Teapa-Poza Rica

Pemex-Gas y Petroquímica Básica

Gasolinoducto de 16" - 12" Cactus-Cangrejera
Etanoducto de 20" Cactus-Pajaritos

12. Referir qué proyectos existen sobre la rehabilitación, transformación e inversión en los complejos petroquímicos.

Se está llevando a cabo el proceso de fusión de Pemex Petroquímica y sus siete empresas filiales, con lo cual se mejorará la eficiencia operativa y económica de este organismo.

Los principales proyectos en desarrollo en las empresas filiales de Pemex Petroquímica son los siguientes:

Proyectos autorizados y en construcción

Además, se están buscando alianzas estratégicas con la iniciativa privada para desarrollar nuevos proyectos, como es el caso del proyecto Fénix alternativo (Plan B), el cual consiste en:

Ampliar las plantas de etileno en Petroquímica Cangrejera y Petroquímica Morelos de 600 a 875 mil toneladas cada una.

Construir una nueva planta de polietileno (en adición a la planta Swing de 300 mil toneladas, programada para entrar en operación en 2007) y producir propileno, aromáticos y otras corrientes.

Lo anterior permitirá producir 1,7 millones de toneladas anuales de productos petroquímicos.
La inversión total requerida es de 838 millones de dólares.

La materia prima sería gasolinas naturales y el volumen requerido sería de 65,000 barriles por día.
La localización es en Coatzacoalcos, Veracruz.

México, DF, a 17 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio D.G.P.L. 59-II-4-1848 signado el 8 de diciembre de 2005, por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número UCAI/80/06, suscrito el 11 del actual, por el C. José Manuel Bulas Montoro, titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo al Protocolo de Kyoto.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Hago referencia a su atento oficio SEL/300/7229/05 del 14 de diciembre pasado, concerniente al punto de acuerdo de la Cámara de Diputados sobre el Protocolo de Kioto, al respecto me permito comunicarle que para esta Secretaría el tema del cambio climático es de la mayor importancia y se comparte ampliamente la preocupación del H. Congreso de la Unión por la necesidad de contar con participación universal en el Protocolo de Kioto.

En este sentido, el Secretario Luege Tamargo señaló, durante su intervención en la sesión plenaria del Segmento de Alto Nivel de la Conferencia Internacional de Naciones Unidas sobre Cambio Climático 2005, que tuvo lugar a finales del año pasado en Montreal, Canadá, que "llegamos con un gran entusiasmo celebrando la primera reunión de las partes del Protocolo de Kioto y hacemos un respetuoso llamado a. aquellos países que no han ratificado este importante instrumento, a que lo hagan cuanto antes".

Por otra parte, nos congratulamos por la iniciativa de la Cámara de Diputados para abordar el tema del cambio climático en las agendas de las reuniones interparlamentarias que celebre México con aquellos países que no hayan suscrito el Protocolo.

Finalmente, me permito resaltar que la relación en materia de cambio climático con el Gobierno de Estados Unidos ha sido constante e incluso existe un grupo de trabajo de cooperación bilateral que se reúne al menos una vez al año. Actualmente se está actualizando una parte del Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero con fondos de la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos y se participa en varias iniciativas multilaterales lideradas por EU, como la Alianza de Metano y el Foro de Liderazgo de Captura de Carbono.

Quedo a sus órdenes para cualquier información que pueda requerir al respecto y le reitero la seguridad de mi consideración más atenta y distinguida.

Atentamente
José Manuel Bulas Montoro
Titular de la Unidad Coordinadora de Asuntos Internacionales de la Semarnat
 
 

México, DF, a 17 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-0-2792 signado el 6 de diciembre de 2005, por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar No. PGJ/ DJ/ COLAB/ 0030-2006, suscrito el 6 del actual, por el abogado Armando Villarreal Guerra, Procurador General de Justicia del Estado de Yucatán, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a las agresiones contra periodistas y medios de comunicación.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

C. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Por este medio y en atención al oficio No. SEL/300/-7014/05, de fecha 7 de diciembre de 2005, el cual fue enviado al C. Patricio José Patrón Laviada, gobernador constitucional de este estado, mediante el cual informa el contenido del acuerdo aprobado por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Marcos Morales Torres, Presidente y secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión en el punto único del oficio No. D.G.P.L 59-II-0-2792, en fecha 6 de diciembre de 2005, en el cual se exhorta a todas las Procuradurías Generales de Justicia de los estados para dar a conocer la información sobre investigaciones relacionadas con agresiones a periodistas y medios de comunicación, en especial del homicidio de Barragán Ortiz en el estado de Veracruz y el ataque en contra de Benjamín Fernández González en el estado de Oaxaca, me permito hacer de su conocimiento que esta institución a mi cargo, cuando así se le requiera, proporcionará la información que se encuentre relacionada con ese tipo de agresiones. Sin embargo, no omito manifestarle que en la actualidad no contamos con información que se encuentre relacionada con el homicidio del señor Barragán Ortiz y el ataque del señor Fernández González.

Sin otro particular, le reitero la seguridad de mi distinguida consideración y respeto.

Atentamente
Abogado Armando Villarreal Guerra
Procurador General de Justicia del Estado
 
 

México, DF, a 18 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-1755, suscrito el día 8 de diciembre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar No. 315-A- 00074, signado el día 6 del actual por el C. Sergio Montaño Fernández, director general de Programación y Presupuesto "A" de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo, relativo a los recursos económicos de los Consulados mexicanos para la repatriación de cadáveres.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 6 de enero de 2006.

C. Dionisio A. Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

Me refiero al oficio No. SEL/300/7242/05, de fecha 12 de diciembre del 2005, dirigido al secretario de Hacienda y Crédito Público, mediante el que se hace referencia al punto de acuerdo aprobado en la sesión de la H. Cámara de Diputados celebrada el 8 de diciembre del 2005, a través del que se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) y a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), a realizar eficientemente la repatriación de cadáveres de nuestros connacionales desde Estados Unidos de América, bajo las siguientes consideraciones:

1. Se solicita a la SRE y a la SHCP, que a la brevedad informen a esa soberanía sobre los criterios que se están utilizando para brindar el apoyo económico en el caso de traslado de cadáveres, así como los montos que son entregados a cada Consulado.

2. Se exhorta a la SRE y a la SHCP para que los recursos económicos que se manejan en los Consulados de México y se encuentren disponibles se dispongan en forma inmediata, para evitar demoras innecesarias.

Al respecto, de conformidad con los artículos 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 65 del Reglamento Interior de la SHCP y con base en el artículo 5 del Manual de Normas Presupuestarias para la Administración Pública Federal, confirmo a usted que en el ejercicio de su presupuesto las dependencias, órganos administrativos desconcentrados y entidades, conforme a sus reglamentos interiores, son responsables de ejercer los recursos públicos autorizados en sus presupuestos, de conformidad con la normatividad establecida para tal efecto, razón por la cual esta Secretaría no cuenta con la información que requiere la H. Cámara de Diputados; sin embargo, con el fin de atender la petición que nos ocupa, con oficio No. 315-A-0020, de fecha 3 de enero del presente, se solicitó a la SRE la información aludida, por lo que en cuanto se tenga disponible se le hará llegar a la brevedad.

Le reitero a usted la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

Sergio Montaño Fernández
Director General de Programación y Presupuesto "A"
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

Se recibió en esta Secretaría el oficio número STPCE/-993/2005, suscrito por el licenciado Wolfgang Rodolfo González Muñoz, secretario técnico de Planeación, Comunicación y Enlace de la Secretaría de Economía, mediante el cual solicita que por este conducto se les haga llegar el informe correspondiente al primer semestre de 2005 de la asignación de las cuotas mínimas y adicionales de maíz blanco, de conformidad con lo señalado en el artículo sexto transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005.

Por lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por la fracción XIV del artículo 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, con el presente les acompaño copia del oficio de referencia, así como el anexo que en el mismo se cita, para los fines procedentes.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, 19 de diciembre de 2005.

Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente

A fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo sexto transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2005 (LIF), en donde se indica que el Ejecutivo federal deberá informar al Congreso de la Unión sobre la autorización de cuotas mínimas y adicionales de importación de maíz blanco, las cuales se otorgarán en caso comprobado de desabasto existente o previsible, llevando a cabo la consulta con las organizaciones de productores e industriales consumidores, envío a usted el análisis de desabasto existente o previsible, el cual se consideró como base para la asignación de cupos de importación de maíz blanco a la industria harinera, así como la minuta de la reunión del Comité Nacional Sistema Producto Maíz para la asignación de cupo de importación de maíz blanco para el primer semestre de 2005.

Lo anterior, toda vez que, de conformidad con el artículo 27, fracción XIV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, corresponde a la Secretaría de Gobernación conducir las relaciones del Poder Ejecutivo con los otros Poderes de la Unión.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente
Lic. Wolfgang Rodolfo González Muñoz (rúbrica)
Secretario Técnico de Planeación, Comunicación y Enlace
 
 
 

DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, VEINTIUNO CON LOS QUE REMITE CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CÁMARA DE SENADORES

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio No. D.G.P.L. 59-II-4-1647, signado el 4 de octubre de 2005 por los diputados Heliodoro Díaz Escárraga y Patricia Garduño Morales, Presidente y secretaria, respectivamente, de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar No. BOO.00.04.08.-713, suscrito el 23 de diciembre último por la MCC Heidi Storsberg Montes, titular de la Unidad de Comunicación Social de la Comisión Nacional del Agua, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a establecer un programa que apoye con recursos federales el mejoramiento de técnicas de riego y que los volúmenes ahorrados sirvan para restablecer el equilibrio hidrológico en cuencas y acuíferos.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 23 de septiembre de 2005.

Lic. Dionisio Meade y García de León
Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
Presente

Hago referencia a su oficio número SEL/300/5320/05, relacionado con el punto de acuerdo presentado por el diputado Roberto Antonio Marrufo Torres el día 30 de noviembre de 2004 y aprobado el día 4 de octubre de 2005 por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, mediante el cual se solicitan recursos federales para el mejoramiento de técnicas de riego, como sigue:

"Único.- Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de manera directa, y a la Comisión Nacional del Agua a establecer un programa que apoye con recursos federales para el mejoramiento de técnicas de riego y que los volúmenes ahorrados sirvan para restablecer el equilibrio hidrológico en cuencas y acuíferos." Al respecto me permito informar a usted que, de acuerdo con información emitida por la Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola de esta institución, la Conagua, a través de los programas para el campo sujetos a reglas de operación, como son Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego; Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica; y Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola, apoya hasta con un 50% de recursos federales en inversiones para la infraestructura hidroagrícola, incluyendo el nivel parcelario, con el objeto de hacer un uso cada vez más eficiente del agua en la producción agrícola.

Por su parte, la Secretaría de Agricultura y Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), mediante el Programa de Fomento Agrícola, a través del Subprograma Apoyo a la Inversión y Capitalización, cuyo componente se denomina Apoyo a la Tecnificación, apoya con recursos federales hasta en un 50% los proyectos de tecnificación de riego a los usuarios, con un monto máximo de 500 mil pesos.

En espera de que la información le sea de utilidad, aprovecho la oportunidad para enviarle un cordial saludo.

Atentamente
MCC Heidi Storsberg Montes
Titular de la Unidad
 
 

México, DF, a 20 de diciembre de 2005.

MCC Heidi Storsberg Montes
Gerente de la Unidad de Comunicación Social
Presente

Me refiero a su atento memorando número BOO.00.04.-08.-573 de fecha 10 de octubre de 2005, mediante el cual hace referencia al punto de acuerdo presentado el pasado 30 de noviembre de 2004 por el diputado Roberto Antonio Marrufo Torres y aprobado el día 4 de octubre de 2005 por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, que a la letra dice:

"Único.- Se exhorta a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de manera directa, y a la Comisión Nacional del Agua a establecer un programa que apoye con recursos federales para el mejoramiento de técnicas de riego y que los volúmenes ahorrados sirvan para restablecer el equilibrio hidrológico en cuencas y acuíferos." Al respecto me permito comentar a usted lo siguiente:

Actualmente la Comisión Nacional del Agua, a través de los programas hidroagrícolas sujetos a reglas de operación, como son Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego, Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica, y Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola, apoya hasta con un 50% de recursos federales en inversiones para la infraestructura hidroagrícola, incluyendo el nivel parcelario, con el objeto de hacer un uso cada vez más eficiente del agua en la producción agrícola.

Por su parte la Secretaría de Agricultura y Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa), mediante el Programa de Fomento Agrícola, a través del Subprograma Apoyo a la Inversión y Capitalización, cuyo componente se denomina Apoyo a la Tecnificación, apoya con recursos federales hasta un 50% los proyectos de tecnificación de riego a los usuarios, con un monto más de un monto de 500 mil pesos.

Conforme lo anterior, la Conagua ha estado atendiendo en forma coordinada con la Sagarpa para apoyar a los agricultores o a través de sus organizaciones con recursos federales para el mejoramiento de técnicas de riego. Sin otro particular, le envío un cordial saludo.

Atentamente
Ing. César O. Ramos Valdés
Subdirector General de Infraestructura Agrícola
 
 

México, DF, a 21 de diciembre de 2005.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número CP2R2AE.- 1183, suscrito el 13 de julio último por el diputado Héctor Gutiérrez de la Garza, vicepresidente de la Mesa Directiva de ese órgano legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 0437, signado el 9 del actual por el licenciado José Carcaño Sanluís, jefe de Asuntos Agrarios de la Subsecretaría de Gobierno del estado de Veracruz, así como el anexo que en él se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a la regularización de los terrenos de San Martín y el Bastonal, situados en el municipio de San Pedro Soteapan, en la citada entidad federativa.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-2252, signado el 1 de diciembre próximo pasado por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 102-K-IV-A-001, suscrito el 5 del actual por el C. Pedro Luna Tovar, director general adjunto de Precios y Tarifas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a modificar el decreto por el que se sujeta a precio máximo el gas natural que venden Petróleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número V-526, signado el 29 de septiembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, el oficio original número DCP-0002/06, suscrito el 9 del mes en curso por el C Humberto Ballesteros Cruz, director general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la operación de agentes antidrogas de Estados Unidos en México.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número CP2R2AE.- 1912, signado el 24 de agosto de 2005, por el senador César Jáuregui Robles, vicepresidente en funciones de Presidente de la Mesa Directiva de ése Órgano Legislativo, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número DCP-0004/05, suscrito el 9 del actual por el C. Humberto Ballesteros Cruz, director general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, manifiesto su preocupación a las autoridades federales de los Estados Unidos de América por su decisión de renunciar al Protocolo Opcional de la Convención de Viena sobre derechos consulares.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número V-634, signado el 8 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, el oficio original número DCP-001l0/06, suscrito el 9 del mes en curso por el C. Humberto Ballesteros Cruz, director general de Coordinación Política de la Secretaría de Relaciones Exteriores, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo al memorando de entendimiento para la repatriación de ciudadanos mexicanos, en específico sobre menores de edad.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-2042, signado el 27 de octubre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número BOO.04.08.-700, suscrito el 15 de diciembre último por la licenciada Edith Saldívar García, subgerente de Difusión de la Comisión Nacional del Agua, así como del anexo que en el mismo se menciona, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a ese Organismo a implementar un programa emergente que coadyuve a solucionar la problemática que enfrentan los titulares de concesiones de pozos de uso agrícola.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 11 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número II-1973, signado el 3 de noviembre último por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 315-A-08629, suscrito el 27 de diciembre de 2005 por el C. Sergio Montaño Fernández, director general de Programación y Presupuesto "A" de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo al incremento de los recursos asignados al Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 18 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-2113, suscrito el día 6 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 213.000.00/016/06, signado el día 12 del actual por la maestra Dolores Aguilar Marmolejo, directora de Protección a la Infancia del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a las dependencias del Poder Ejecutivo federal, llevar a cabo un trabajo coordinado e instrumentar políticas eficaces de combate al narcomenudeo, que incluyan programas educativos, preventivos y de integración familiar, destinados a erradicar el consumo y venta de drogas entre la población joven de la nación.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 17 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-2164, signado el 17 de noviembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número DG/010/2006, suscrito el 12 del actual por el licenciado Manuel Zubiría Maqueo, director general de Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a ese organismo a informar lo referente a presuntas irregularidades que se han presentado en las casetas de peaje de nuestro país.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 17 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número II-2148, signado el 8 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 350-A-006, suscrito el 10 del actual por el licenciado Rafael Sandoval Giles, jefe de Unidad de Legislación Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo al Decreto para el Fomento y la Operación de la Industria Maquiladora.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número V-605, signado el 22 de noviembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número FOO.1000/ 008 /2006, suscrito el 11 del actual por la C. Ana Graciela Aguilar Antuñano, directora en jefe de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal informar sobre los acuerdos suscritos en el marco de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número 1-2987, signado el 8 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 000007, suscrito el 12 del actual por el ingeniero José Ramón Ardavín Ituarte, subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita a esa dependencia informar sobre las medidas que aplica donde se ubican destinos turísticos de playa, para mejorar el manejo integral de los residuos sólidos.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-1859, signado el 20 de septiembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número CGD/5129/2005, suscrito el 22 de diciembre último por la licenciada Rosa Elena Torres Dávila, coordinadora general de Delegaciones de la Procuraduría General de la República, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la investigación y combate de la distribución de drogas en las escuelas y sus inmediaciones, así como a la prevención de las adicciones en los jóvenes.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número I-2987, suscrito el 8 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del escrito signado el 11 del actual por la licenciada Beatriz Rodríguez Casasnovas, secretaria de Turismo del estado de Oaxaca, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo relativo a la aplicación de la Agenda 21 para el Turismo Mexicano y el Sistema de Indicadores de Sustentabilidad.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número V-605, signado el 22 de noviembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 326-SAT-VI 8324, suscrito el 11 del actual por el licenciado Mauricio Mireles Poulat, administrador central de Planeación Aduanera de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal que informe sobre los acuerdos suscritos en el marco de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número 1-2938, signado el 1 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 400/16.12.05/104, suscrito el 16 de diciembre pasado por el licenciado José Gerardo Mosqueda Martínez, subsecretario de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a los titulares de los gobiernos federal, estatal y municipal a tomar las medidas que permitan garantizar la aplicación de las leyes para evitar el uso indebido de programas sociales y recursos públicos a favor de cualquier campaña electoral.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 13 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número I-2717, signado el 4 de noviembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número BOO.05.05. 0003, suscrito el 10 del actual por el C. Michel Rosengaus Moshinsky, jefe de la Unidad del Servicio Meteorológico Nacional de la Comisión Nacional del Agua, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se le solicita información sobre los programas de modernización que requiere y desarrolla ese sector, así como el estado de la infraestructura actual y de recursos humanos con que cuenta para cumplir eficazmente con su función.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 12 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-2018, signado el 20 de octubre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 400/15.12.05/103, suscrito el 15 de diciembre pasado por el licenciado José Gerardo Mosqueda Martínez, Subsecretario de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita al titular de esa dependencia actuar como instancia conciliadora entre los ciudadanos Antonio González Bocanegra, Leopoldo Bernabé Pintado, Mauricio Pardo Jiménez, Francisco Castillo Rivera y Andrés López López, y la compañía Perforadora Central, así como verificar el cabal cumplimiento de las obligaciones del patrón hacia sus trabajadores que laboran en compañías contratistas al servicio de Pemex en la sonda de Campeche.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 12 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número IV-252, signado el 15 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número 170/UCVPS/451/2005, suscrito el 14 de diciembre último por el doctor Gabriel García Pérez, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud, así como el anexo que en el mismo se cita, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a esa dependencia a establecer un programa urgente de prevención de accidentes en las fiestas decembrinas, sobre todo que comprenda la aplicación de controles enérgicos al comercio clandestino e indiscriminado de artificios pirotécnicos, evitando su venta a menores de edad, con el fin de evitar lesiones, quemaduras y otros graves daños a su integridad física

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 12 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número III-2390, signado el 15 de diciembre de 2005 por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número OM/005/2006, suscrito el 10 del actual por el C. Raúl Alberto Navarro Garza, oficial mayor de esta Secretaría, así como el anexo que en el mismo se menciona, mediante los cuales da respuesta al punto de acuerdo relativo a los programas de autoempleo, empleo temporal y becas laborales.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
 
 

México, DF, a 16 de enero de 2006.

CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Presentes

En atención al oficio número I-3024, signado el 13 de diciembre próximo pasado por el senador Carlos Chaurand Arzate, vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines procedentes, copia del similar número DGPDSC/002/06, suscrito el 3 del actual por el maestro Pedro José Peñaloza, director general de Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad de la Procuraduría General de la República, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se exhorta a las dependencias federales y estatales competentes a emprender, de manera coordinada, una campaña nacional y a implementar programas especiales que contribuyan a poner fin a la violencia contra las niñas y los niños de México.

Agradezco la atención que concedan al presente y les reitero mi consideración respetuosa.

Atentamente
Dionisio A. Meade y García de León (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo

 
 
 

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Dictámenes

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DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO AL CIUDADANO MARCO ANTONIO PEYROT GONZÁLEZ PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN "MEDALLA DE ORO POR SERVICIOS DISTINGUIDOS" QUE LE CONFIERE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y COMANDANTE GENERAL DE LA FUERZA ARMADA DE LA REPÚBLICA DE EL SALVADOR

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe fue turnada para su estudio y dictamen la solicitud de permiso constitucional necesario para que el ciudadano Almirante Marcos Antonio Peyrot y González pueda aceptar y usar la condecoración "Medalla de Oro por Servicios Distinguidos" que le otorga el Presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada de la República de El Salvador.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado C) del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la honorable asamblea el siguiente

Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso al ciudadano Almirante Marco Antonio Peyrot y González para aceptar y usar la condecoración "Medalla de Oro por Servicios Distinguidos" que le otorga el Presidente de la República y Comandante General de la Fuerza Armada de la República de El Salvador.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 19 de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García, Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretarios; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), Dip. Renato Sandoval Franco, Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO A LAS CIUDADANAS BELÉN NEGRETE NÚÑEZ E IRMA ARACELI CRUZ MOLINA PARA ACEPTAR Y USAR LA CONDECORACIÓN DE LA ORDEN DE LAS PALMAS ACADÉMICAS, EN GRADO DE CABALLERO, QUE LES CONFIERE EL GOBIERNO DE FRANCIA

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo, que suscribe, fueron turnados los oficios de las ciudadanas Belén Negrete Núñez e Irma Araceli Cruz Molina por el que solicitan el permiso constitucional necesario para que puedan aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que les confiere el Gobierno de la República de Francia.

La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder los permisos solicitados y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III del apartado C) del artículo 37 constitucional, y el artículo 60, segundo párrafo, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, se permite someter a la consideración de la honorable asamblea el siguiente

Proyecto de Decreto

Artículo Primero. Se concede permiso a la ciudadana Belén Negrete Núñez para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.

Artículo Segundo. Se concede permiso a la ciudadana Irma Araceli Cruz Molina para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Palmas Académicas, en grado de Caballero, que le confiere el Gobierno de la República de Francia.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 19 de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García, Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretarios; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez (rúbrica), Dip. Renato Sandoval Franco, Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 

DE LA SEGUNDA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES, PARA QUE EN LA PRÓXIMA REUNIÓN DEL CONSEJO CONSULTIVO MÉXICO-CONSEJO DE EUROPA SE DÉ SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN A LO DISPUESTO EN LA RECOMENDACIÓN 1709 (2005) DE LA ASAMBLEA PARLAMENTARIA DEL CONSEJO DE EUROPA

Honorable Asamblea:

A la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y dictamen la propuesta con punto de acuerdo presentada por la Diputada Blanca Gámez Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, por el que la Comisión Permanente exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a que en la próxima reunión del Consejo Conjunto México-Consejo de Europa dé Seguimiento y Aplicación a lo dispuesto por la recomendación 1709 (2005) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Segunda Comisión que suscriben, sometemos a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen.

Antecedentes

En Sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 4 de enero de 2006, la Diputada Blanca Gámez Gutiérrez, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo por el que la Comisión Permanente exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a que en la próxima reunión del Consejo Conjunto México-Consejo de Europa dé Seguimiento y Aplicación a lo dispuesto por la recomendación 1709 (2005) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.

En la misma Sesión, la Presidencia acordó se turnara la Proposición a la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.

Los suscritos, Diputados y Senadores integrantes de la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, en reunión de trabajo el 17 de enero del año en curso, y en ejercicio de la facultad contenida en el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procedimos a la elaboración del presente dictamen con base en las siguientes

Consideraciones

Durante la sesión del pasado martes 21 de julio de 2005, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, organismo parlamentario internacional del que México es país observador desde 1999, aprobó la recomendación 1709 en materia de feminicidios en nuestro país.

De acuerdo con esta recomendación, la Asamblea urge al Comité de Ministros del Consejo de Europa, a crear un programa de cooperación y asistencia con México para promover la reforma judicial, organizar programas de entrenamiento e intercambios académicos y de capacitación para jueces, policías judiciales y expertos forenses, para ofrecer ayuda legislativa en áreas tales como feminicidios y violencia doméstica y para dotar del equipo necesario a un nuevo laboratorio forense en Ciudad Juárez.

En esa oportunidad, la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa aprobó también la resolución 1454 donde hace un llamado al Gobierno de México a implementar acciones para determinar con el clima de impunidad basado en la violencia de género y al Congreso de la Unión para completar las reformas judiciales y persecutorias que hacen falta para asegurar que las autoridades investiguen los casos de forma eficiente, expedita y transparente.

Tanto la recomendación 1709 como la resolución 1454 emanan directamente del intenso trabajo de relatoría que ha encabezado la diputada suiza, Ruth-Gaby Vermont-Mangold, como relatora del Consejo de Europa para recabar información sobre los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez. En dos visitas a nuestro país, la señora Vermont-Mangold ha emitido recomendaciones de gran trascendencia para el combate a la violencia de género en México.

Si bien el Consejo de Europa no es una institución de la Unión Europea, cuenta con órganos de gobierno cuyos integrantes son, al mismo tiempo, integrantes de las instituciones comunitarias de Europa. Es el caso, por ejemplo, del Comité de Ministros.

El Comité de Ministros es el órgano de decisión, por excelencia, del Consejo de Europa. Está formado por los Ministros de Asuntos Exteriores de todos los Estados miembros o por sus representantes permanentes en Estrasburgo. De esta forma, 25 de los 44 ministros integrantes de este Consejo, son también integrantes del Consejo de la Unión Europea, principal instancia decisoria de esta entidad.

Por ello, resulta indispensable que en el contexto de una próxima reunión del Consejo Conjunto México-Consejo de Europa, establecido por el Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación con México, el gobierno mexicano asuma la responsabilidad de retomar la recomendación 1709 y acordar con su homólogo comunitario y los miembros del Consejo de la Unión Europea, el mecanismo idóneo para el seguimiento y la puesta en práctica, a la brevedad posible, del programa de cooperación y asistencia en materia de feminicidios.

Entendemos que durante la próxima Cumbre Unión Europea-América Latina a celebrarse en mayo de 2006 en Viena, está prevista una Reunión Cumbre entre México y el Consejo de Europa, para lo cual pensamos que esta podría ser el momento para impulsar, si no se produce antes una reunión del Consejo Conjunto, este programa de cooperación y asistencia para Ciudad Juárez.

Este programa debería ser parte integral del actual Programa de cooperación sobre derechos humanos México-Consejo de Europa, con recursos y planeación suficientes de acuerdo con las perspectivas financieras actuales sobre las que se basa la cooperación entre ambas partes y, desde luego, con su inclusión en las perspectivas financieras 2007-1013 para su aplicación futura. En una reunión, el pasado 2 de septiembre de 2005, con el Alto Representante para los Derechos Humanos de la Unión Europea, el Embajador Michael Mathiessen, la Comisión Especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con los feminicidios pudo constatar interés, disposición y voluntad del Consejo de Europa para establecer nuevos proyectos de cooperación para el combate a los feminicidios en nuestro país.

Los integrantes de la Segunda Comisión que suscribimos, consideramos de gran relevancia la propuesta de la Diputada Blanca Gámez Gutiérrez, por lo que sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente

Punto de Acuerdo

Primero.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que en la próxima reunión del Consejo Consultivo México-Consejo de Europa se dé seguimiento y aplicación a lo dispuesto por la recomendación 1709 (2005) de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.

Segundo.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que en esa oportunidad acuerde con su homólogo comunitario y los miembros del Consejo de Europa, el mecanismo idóneo para el seguimiento y la puesta en práctica, a la brevedad posible, del programa de cooperación y asistencia en materia de feminicidios.

Tercero.- La Comisión Permanente del H. Congreso del Unión exhorta al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores, para que en tal ocasión se proponga la inclusión de este programa de cooperación sobre derechos humanos México-Consejo de Europa.

Salón de Comisiones del H. Congreso de la Unión.- México, DF, a 18 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Dip. Sofía Castro Ríos (rúbrica), Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretarios; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 
 

DE LA SEGUNDA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL EJECUTIVO FEDERAL A EFECTO DE QUE NO ESCATIME ESFUERZOS EN LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES MIGRATORIOS MEXICANOS

Honorable Asamblea:

A la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por el Senador César Raúl Ojeda Zubieta del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, por el que la Comisión Permanente exhorta al Presidente de la República a efecto de que no escatime esfuerzos en la defensa de los derechos humanos de los trabajadores migratorios mexicanos.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Segunda Comisión que suscriben, sometemos a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen.

Antecedentes

En Sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 11 de enero de 2006, el Senador César Raúl Ojeda Zubieta, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo por el que la Comisión Permanente exhorta al Presidente de la República a efecto de que no escatime esfuerzos en la defensa de los derechos humanos de los trabajadores migratorios mexicanos.

En la misma Sesión, la Presidencia acordó se turnara la Proposición a la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.

Los suscritos, Diputados y Senadores integrantes de la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, en reunión de trabajo el 17 de enero del año en curso, y en ejercicio de la facultad contenida en el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procedimos a la elaboración del presente dictamen con base en las siguientes

Consideraciones

A unos cuantos días de que se discuta en el Senado de los Estados Unidos de América la Iniciativa anti-inmigrante aprobada por la Cámara de Representantes el pasado 16 de diciembre, y en momentos en los que se requiere de la actuación conjunta de todos los actores políticos en México para impedir la entrada en vigor de una legislación profundamente nociva para nuestros intereses, han tenido lugar un par de situaciones que creemos deben ser discutidas por esta instancia de representación nacional.

Por un lado, después de una importante reunión en la que los Cancilleres de los países de América Central, Colombia, República Dominicana y México, analizarían de manera colectiva la mejor forma de hacer frente al sentimiento xenófobo que priva en los Estados Unidos en contra de los trabajadores migratorios provenientes de nuestras naciones, la percepción generalizada prevaleciente es que el gobierno mexicano ha realizado una defensa tibia de los derechos y la dignidad de nuestros connacionales.

Incluso El Salvador, país que tiene una relación por demás estrecha con el gobierno del Presidente Bush, y que como todos sabemos envió contingentes militares a Irak, presentó una postura mucho más digna y firme en contra de la política migratoria de los Estados Unidos, proponiendo hacer un llamado directo al gobierno y al Congreso de los Estados Unidos a efecto de que reconociera las necesidades laborales de su país.

Desafortunadamente, en un inexplicable afán por no contradecir al gobierno norteamericano, los Cancilleres reunidos en México exclusivamente se limitaron a aprobar una Declaración Conjunta que acentúa la responsabilidad en los países expulsores de migrantes, y que no hace más que evidenciar la falta de decisión y determinación para hacer entender a los Estados Unidos que la atención del problema migratorio en nuestro continente demanda el reconocimiento de la realidad social y laboral prevaleciente en la región.

De esta forma, la oportunidad de integrar un bloque regional que condenara enfáticamente el levantamiento de un muro entre nuestras naciones, y el objetivo fundamental de fijar una postura común que nos permitiera incrementar nuestro poder de negociación frente a los Estados Unidos quedó reducida al simple reconocimiento de que "cada país tiene el derecho soberano sobre sus políticas migratorias y de seguridad", omitiendo deliberadamente hacer mención a las constantes y sistemáticas violaciones a los derechos humanos de los trabajadores migratorios por parte de las autoridades norteamericanas.

Y por si esto no fuera poco, la Presidencia de la República emitió un conjunto de desafortunadas declaraciones que en nada ayudan a fortalecer la postura del Estado mexicano frente al embate que sufren nuestros connacionales de que alrededor de medio millón de personas abandonen anualmente el país.

En los últimos diez años, la migración de mexicanos a Estados Unidos ha roto todos los esquemas y pronósticos. Según los especialistas, ahora no sólo emigran los hombres o los jóvenes de más bajos recursos o provenientes del sector agrícola, ahora, el perfil del emigrante es casi idéntico al del mexicano promedio.

Y a un año de que concluya el gobierno del Presidente Fox, el flujo no sólo se ha mantenido, sino que particularmente se ha incrementado, pasando de 350 mil en el año 2000, a 500 mil migrantes anuales durante 2004 y 2005. Como consecuencia, es posible afirmar que en la actualidad, cuatro de cada diez mexicanos se encuentran en condiciones que los obligan a emigrar a los Estados Unidos.

Esto significa el número de mexicanos que emigran hacia el norte se ha incrementado de tal manera, que actualmente uno de cada ocho adultos nacidos en México vive allá. Adicionalmente, dejando de lado la retórica que ha caracterizado a las políticas públicas de la actual administración en materia de combate a la pobreza y generación de empleos, el gobierno no puede soslayar la existencia de una profunda brecha salarial entre dos economías que al cabo de más de diez años de haber determinado sus integración, aún siguen siendo abismalmente desiguales.

Y siguen siendo desiguales porque el modelo bajo el cual se pactó la integración de nuestras economías es un modelo que estimula la inequidad y que condena a nuestro país a vivir en el subdesarrollo. Sólo para poner un ejemplo: de acuerdo con información de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicada en su Reporte Laboral 2005, México es el único país latinoamericano en donde el salario mínimo real se ha colocado por debajo del promedio de la región desde el año 2000, haciendo gala de un manifiesto y acelerado deterioro.

Incluso los salarios mínimos mexicanos hoy se sitúan con un crecimiento, en términos reales, por debajo de países como Perú o Ecuador, que en los últimos cinco años suman un poco más de 8%, por no hablar de Argentina o el Uruguay, países que en los últimos años han apreciado en más de 20% las remuneraciones mínimas a sus trabajadores. En México, durante esta administración, los salarios mínimos sólo promedian un crecimiento de 0.3%, por lo que es imposible negar que se han mantenido estancados y rezagados.

Por su parte, la más reciente Encuesta Nacional de Empleo (2004) muestra que de un población laboral de 42.3 millones de personas, el 46%, es decir, 19.6 millones de trabajadores, sólo obtienen hasta 2 salarios mínimos como ingreso, lo cual incide de manera adversa en las condiciones de vida y de bienestar de la mayoría de los mexicanos, al ser un ingreso insuficiente para satisfacer las necesidades básicas de una familia.

De los mismos 42.3 millones de personas que conforman la población ocupada, el restante 54%, es decir, 24 millones, laboran en el sector informal de la economía en ausencia de todo beneficio social.

Por ello, creemos que es lamentable que en un momento en el cual estamos tratando de hacer entender a los norteamericanos la importancia de ajustar nuestras relaciones en función del reconocimiento de la realidad laboral existente entre nuestros países, el Ejecutivo Federal salga a declarar, sin sustento alguno, que más del 85% de la gente que emigra hacia los Estado Unidos tiene trabajo en México, pues si así fuera, ¿Entonces para qué querríamos un Acuerdo Migratorio?

Por todo lo anteriormente expuesto, y porque creemos que es indispensable mantener una actitud indeclinable ante las iniciativas que pretendan limitar los derechos de nuestros connacionales, los suscritos, integrantes de la Segunda Comisión, de Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, sometemos a la consideración de esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, el siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta al Presidente de la República a efecto de que no escatime esfuerzos en la defensa de los derechos de los trabajadores migratorios mexicanos, y lo invita a avanzar decididamente en la concentración de una postura regional común, que rechace enfáticamente la construcción de muros y que nos permita encontrar conjuntamente una solución integral para afrontar los retos y aprovechar las oportunidades inherentes al fenómeno migratorio.

Salón de Comisiones del H. Congreso de la Unión.- México, DF, a 18 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Dip. Sofía Castro Ríos (rúbrica), Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretarios; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 
 

DE LA SEGUNDA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE INSTRUYA AL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN AL PLENO RESPETO DE LOS DERECHOS Y LA DIGNIDAD DE LOS EXTRANJEROS QUE SE INTERNAN DE MANERA ILEGAL EN NUESTRO TERRITORIO

Honorable Asamblea:

A la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, le fue turnada para su estudio y elaboración del dictamen respectivo, la Proposición con Punto de Acuerdo presentada por la Diputada Irma Figueroa Romero del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar al Instituto Nacional de Migración a fin de que respete cabalmente los derechos humanos de los migrantes ilegales en México.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 127, párrafo 1, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los integrantes de esta Segunda Comisión que suscriben, sometemos a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente dictamen.

Antecedentes

En Sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión de fecha 11 de enero de 2006, la Diputada Irma Figueroa Romero, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Instituto Nacional de Migración a fin de que respete cabalmente los derechos humanos de los migrantes ilegales de México.

En la misma Sesión, la Presidencia acordó se turnara la Proposición a la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, para su análisis y elaboración del dictamen correspondiente.

Los suscritos, Diputados y Senadores integrantes de la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, en reunión de trabajo el 17 de enero del año en curso, y en ejercicio de la facultad contenida en el artículo 60 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, procedimos a la elaboración del presente dictamen con base en las siguientes

Consideraciones

En base a que México cuenta con una frontera natural con el vecino país de Estados Unidos, es común que se convierta en trampolín para que muchos extranjeros transiten de forma ilegal para llegar a territorio norteamericano.

Según el informe que presenta la Secretaría de Gobernación en el apartado referente a Política Migratoria, señala que durante el periodo de septiembre de 2004 a agosto de 2005 se aseguró a 238 661 extranjeros, cifra 13.8 por ciento mayor a la alcanzada en el periodo anterior. También informa que se efectuó la repatriación de 217 375 centroamericanos, entre guatemaltecos, hondureños, nicaragüenses y salvadoreños, además de población asiática que va en incremento.

Este mismo informe señala que el aseguramiento se realizó con procedimientos fundados en el respeto de los derechos humanos.

Por otra parte, en los medios de comunicación se han hecho públicas las quejas que presentan los cónsules centroamericanos respecto de la violación a los derechos humanos de los migrantes indocumentados en México, así como de las extorsiones de que son víctimas por parte de los cuerpos policiacos en nuestro país.

A la vez, en el reciente informe especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre la situación de los derechos humanos en las estaciones migratorias y lugares habilitados del Instituto Nacional de Migración en la República, señala:

1. La existencia de un alto índice de marginación y malos tratos que sufren los migrantes durante su estancia en las estaciones migratorias del país y lugares habilitado s para tal fin.

2. Falta de interés o la incapacidad de la autoridad responsable para abatir este fenómeno, lo que constituye una constante y permanente violación a los derechos humanos de ese grupo vulnerable.

3. En esos lugares existe una concepción netamente compatible con el sistema carcelario, debido a que operan con celdas, rejas metálicas, aldabas, candados, y cuentan con bases de cemento que se usan como camas, características que corresponden más a un reclusorio que a un alojamiento administrativo.

4. La criminalización del migrante indocumentado, debido a que la Ley General de Población considera como delito el internarse indocumentadamente al país. Ello aumenta su vulnerabilidad, al ser en todo momento susceptible de una arbitraria actuación de los servidores públicos federales, estatales y municipales para su exacción, maltrato y, en ocasiones, hasta abuso sexual.

5. Asimismo, son fácilmente víctimas de la delincuencia organizada y el pandillerismo que se ha formado en torno del migrante, que los asalta y los arremete, e incluso, los hace sujetos de incidentes provocados que traen consigo lesiones y mutilaciones.

En base a lo anterior y en la medida de ser coherentes con la necesidad de que exista en todo momento el respeto de los derechos humanos de todos, es que consideramos necesario realizar un exhorto al Instituto Nacional de Migración para exigirle pleno respeto a los derechos y la dignidad de los extranjeros que se internan en nuestro territorio de manera ilegal y que son asegurados.

Por lo anteriormente expuesto, los Diputados y Senadores integrantes de la Segunda Comisión, Relaciones Exteriores, Defensa Nacional y Educación Pública, de la Comisión Permanente, sometemos a la consideración del pleno el siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya al Instituto Nacional de Migración, al pleno respeto a los derechos y la dignidad de los extranjeros que se internan en nuestro territorio de manera ilegal y que son asegurados en las estaciones migratorias o lugares que sustituyen a las mismas.

Salón de Comisiones del H. Congreso de la Unión.- México, DF, a 18 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Dip. Sofía Castro Ríos (rúbrica), Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretarios; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 
 

DE LA SEGUNDA COMISIÓN, QUINCE CON PUNTOS DE ACUERDO POR LOS QUE SE RATIFICAN GRADOS MILITARES A LOS CIUDADANOS ARTURO ALDANA VARELA, GABRIEL HERRERA CARRILLO, ERNESTO PÉREZ MONROY, JESÚS ALONSO VALDEZ, ANTONIO FUENTES CRUZ, MAXIMINO MONDRAGÓN GONZÁLEZ, FRANCISCO JAVIER REVILLA MACÍAS, FERNANDO FEDERICO ARCAUTE VELÁZQUEZ, EMIR ALEJANDRO KURI GARCÍA, JUAN RAMÓN AGUILAR RAMÍREZ, DAGOBERTO ESPINOSA RODRÍGUEZ, FRANCISCO MORENO GONZÁLEZ, FRANCISCO JAVIER ANDRADE RAMIRO, SERGIO APONTE POLITO Y JORGE JUÁREZ LOERA

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel Intendente Diplomado de Estado Mayor Arturo Aldana Varela como General Brigadier Intendente Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para los efectos de lo dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado esta Comisión advierte:

a) Que ingresó en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, como Cadete en el Heroico Colegio Militar, el 10 de septiembre de 1970, y fue ascendido como Subteniente de Administración, por acuerdo del secretario de ramo, el 1 de septiembre de 1974;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y los reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que, como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ha prestado servicios a la nación mexicana durante 35 años, 3 meses y 2 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años; y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de l/a. Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Intendente Diplomado de Estado Mayor se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único. Se ratifica el grado de General Brigadier Intendente Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Arturo Aldana Varela.

Sala de Sesiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, Dip. Sofía Castro Ríos, secretarios; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe fue turnado para su estudio y dictamen el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo Gabriel Herrera Carrillo como General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente, para los efectos de los dispuesto en la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado esta Comisión advierte:

a) Que ingresó en el Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, como Cadete en la Escuela Militar de Aviación del Colegio del Aire, el 4 de septiembre de 1972, y fue ascendido como Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador, por acuerdo del secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1976;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y los reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que, como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, ha prestado servicios a la nación mexicana durante 33 años, 2 meses y 26 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años; y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de l/a Clase, correspondiente a 30 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único. Se ratifica el grado de General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Gabriel Herrera Carrillo.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, Dip. Sofía Castro Ríos, secretarios; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo Ernesto Pérez Monroy como General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete en la Escuela Militar de Aviación, dependiente del Colegio del Aire, el 2 de septiembre de 1974, fue ascendido como Subteniente de Fuerza Aérea Piloto Aviador por acuerdo del secretario del ramo el 1 de septiembre de 1978;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 31 años, 2 meses y 28 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase, correspondiente a 30 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicios del nombrado Coronel de Fuerza Aérea Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General de Grupo Piloto Aviador Diplomado de Estado Mayor Aéreo que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Ernesto Pérez Monroy.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. Jorge Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez, Sen. Fco. Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicios que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2005 por el Presidente de la República a favor del ciudadano Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor Jesús Alonso Valdez como General Brigadier Diplomado de Estado Mayor que el Ejecutivo de la Unión envío a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Soldado de Caballería en el 2o. Regimiento de Caballería el 23 de agosto de 1969; fue ascendido como Subteniente de Caballería por acuerdo del C. secretario del ramo el 1 de septiembre de 1974;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 36 años, 3 meses y 7 días, con antigüedad en el empleo anterior de 10 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicios del nombrado Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

"Único: Se ratifica el grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Jesús Alonso Valdés."

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de Unión, México DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. Jorge Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Fco. Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. María Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del C. Coronel Médico Cirujano Antonio Fuentes Cruz como General Brigadier Médico Cirujano, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete, en la Escuela Médico Militar, el 26 de agosto de 1969, fue ascendido como Capitán Primero Pasante de Medicina, por acuerdo del C. secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1974;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus asensos;

c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Área Mexicanos ha prestados sus servicios a la nación mexicana durante 36 años, 3 meses y 4 días, con antigüedad en el empleo anterior de cinco años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Médico Cirujano, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Médico Cirujano, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Médico Cirujano que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Antonio Fuentes Cruz.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de Noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del C. Coronel Cirujano Dentista, Maximino Mondragón González como General Brigadier Cirujano Dentista, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete, en el Heroico Colegio Militar, el 1 de septiembre de 1970, fue ascendido como Subteniente de Infantería, por acuerdo del secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1974;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 35 años, 3 meses, 0 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de 1/a. Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios interrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Cirujano Dentista, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Cirujano Dentista, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Cirujano Dentista que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Maximino Mondragón González.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel Ingeniero Constructor Diplomado de Estado Mayor Francisco Javier Revilla Macías, como General Brigadier Ingeniero Constructor Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de los dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete, en la Planta de la Escuela Militar de Ingenieros, el 1 de septiembre de 1976, fue ascendido como Subteniente Pasante de Ingenieros, por acuerdo del secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1980;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 29 años, 3 meses y 1 día, con antigüedad en el empleo anterior de 4 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de 2/a Clase, correspondiente a 25 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Ingeniero Constructor Diplomado de Estado Mayor se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Ingeniero Constructor Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Ingeniero Constructor Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Francisco Javier Revilla Macías.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel Médico Cirujano Fernando Federico Arcaute Velázquez como General Brigadier Médico Cirujano, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete, en la Escuela Médico Militar, el 26 de agosto de 1969, fue ascendido como Capitán Primero Pasante de Medicina, por acuerdo del secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1974;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 36 años, 3 meses y 7 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Médico Cirujano, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Médico Cirujano, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Médico Cirujano que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Fernando Federico Arcaute Velázquez.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2005 por el Presidente de la República a favor del ciudadano Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor Emir Alejandro Kuri García como General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete Numerario, en el Heroico Colegio Militar, el 21 de octubre de 1970, fue ascendido como Subteniente de Infantería, por acuerdo del C. secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1974;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 35 años, 1 mes y 11 días, con antigüedad en el empleo anterior de 8 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

"Único. Se ratifica el grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Emir Alejandro Kuri García."

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del C. Coronel Médico Cirujano Juan Ramón Aguilar Ramírez como General Brigadier Médico Cirujano, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Alumno en la Escuela Médico Militar, el 16 de noviembre de 1967, fue ascendido como Capitán Primero Pasante de Medicina, por acuerdo del C. secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1972;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus asensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Área Mexicanos ha prestados sus servicios a la nación mexicana durante 38 años, 0 meses y 16 días, con antigüedad en el empleo anterior de diez años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Médico Cirujano, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Médico Cirujano, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite somete ? r a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Médico Cirujano, que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Juan Ramón Aguilar Ramírez.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor Dagoberto Espinosa Rodríguez como General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de los dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete, en el Heroico Colegio Militar, el 1 de septiembre de 1974, fue ascendido como Subteniente de Caballería, por acuerdo del secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1978;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 31 años, 2 meses y 29 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de 1/a. Clase, correspondiente a 30 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel de Caballería Diplomado de Estado Mayor, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Dagoberto Espinosa Rodríguez.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de Noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Francisco Moreno González como General de División Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete Numerario, en el Heroico Colegio Militar, el 20 de enero de 1961, fue ascendido como Subteniente de Infantería, por acuerdo del secretario del ramo, el 10 de enero de 1964;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

C) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 44 años, 10 meses, 3 días, con antigüedad en el empleo anterior de 7 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de 1/a. Clase y la Extraordinaria, correspondiente a 40 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General de División Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General de División Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Francisco Moreno González.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el día 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del Coronel Médico Cirujano Francisco Javier Andrade Ramiro como General Brigadier Médico Cirujano, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete, en la Escuela Médico Militar, el 15 de enero de 1966, fue ascendido como Capitán Primero Pasante de Medicina, por acuerdo del secretario del ramo, el 1 de septiembre de 1970;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 39 años, 10 meses y 16 días, con antigüedad en el empleo anterior de 10 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Especial, correspondiente a 35 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado Coronel Médico Cirujano, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General Brigadier Médico Cirujano, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General Brigadier Médico Cirujano que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Francisco Javier Andrade Ramiro.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre de 2005 por el Presidente de la República a favor del ciudadano General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Sergio Aponte Polito como General de División Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete Numerario, en el Heroico Colegio Militar, el 1 de febrero de 1960, fue ascendido como Subteniente de Infantería, por acuerdo del C. secretario del ramo, el 1 de enero de 1963;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus ascensos;

c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos ha prestado sus servicios a la nación mexicana durante 45 años, 9 meses y 23 días, con antigüedad en el empleo anterior de 9 años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Institucional, correspondiente a 45 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General de División Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único: Se ratifica el grado de General de División Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Sergio Aponte Polito."

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 

Honorable Asamblea:

A la Comisión que suscribe le fue turnado, para su estudio y dictamen, el expediente con la hoja de servicio que contiene el nombramiento expedido el 20 de noviembre del año 2005 por el Presidente de la República a favor del C. General de Brigada Diplomado de Estado Mayor Jorge Juárez Loera como General de División Diplomado de Estado Mayor, que el Ejecutivo de la Unión envió a esta Comisión Permanente para los efectos de lo dispuesto por la fracción VII del artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Del análisis de los antecedentes del interesado, esta Comisión advierte:

a) Que ingresó al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos como Cadete Numerario, en el Heroico Colegio Militar, el 23 de enero de 1963, fue ascendido como Subteniente de Caballería, por acuerdo del C. secretario del ramo, el 1 de enero de 1966;

b) Que a los siguientes grados ascendió de acuerdo con las leyes y reglamentos vigentes a la fecha de sus asensos;

c) Que como miembro activo del Ejército y Fuerza Área Mexicanos ha prestados sus servicios a la nación mexicana durante 42 años, 10 meses y 0 días, con antigüedad en el empleo anterior de siete años, y

d) Se le han otorgado las condecoraciones de Perseverancia hasta la de Primera Clase y la Extraordinaria, correspondiente a 40 años de servicios ininterrumpidos.

De la revisión de la hoja de servicio del nombrado General de Brigada Diplomado de Estado Mayor, se deduce que el interesado reunió los requisitos legales que merecieron la obtención del grado de General de División Diplomado de Estado Mayor, sujeto a ratificación.

Por lo anterior, la suscrita Comisión se permite someter a la consideración de esta honorable asamblea la aprobación del siguiente

Punto de Acuerdo

Único.- Se ratifica el grado de General de División Diplomado de Estado Mayor que el titular del Poder Ejecutivo federal expidió a favor del ciudadano Jorge Juárez Loera.

Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 12 de enero de 2006.

Sen. Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), Presidente; Sen. Héctor Guillermo Osuna Jaime, secretario; Dip. Sofía Castro Ríos, secretaria; Dip. Julián Nazar Morales (rúbrica), Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma, Dip. Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Sen. José Adalberto Castro Castro, Sen. José Antonio Aguilar Bodegas (rúbrica), Sen. Susana Stephenson Pérez (rúbrica), Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. Angélica Ramírez Luna (rúbrica), Dip. Blanca Amelia Gámez Gutiérrez (rúbrica), Dip. Irma Figueroa Romero (rúbrica), Sen. Rafael Melgoza Radillo (rúbrica), Sen. Gloria Lavara Mejía (rúbrica).
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA SOLICITAR AL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL QUE INFORME RESPECTO A DIVERSOS ACTOS REALIZADOS POR EL CANDIDATO PRESIDENCIAL DEL PAN, FELIPE CALDERÓN HINOJOSA, LOS DÍAS 11 Y 14 DE DICIEMBRE DE 2005 Y, EN SU CASO, A LAS ACCIONES Y MEDIDAS SOBRE EL PARTICULAR

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Ejecutivo federal a respetar la tregua electoral aprobada por el IFE y abstenerse de realizar actos presumibles de precampaña; y a ese Instituto, a investigar los actos de campaña efectuados por el candidato del PAN Felipe Calderón Hinojosa, a cargo del diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del PRD.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1. Antecedentes

La proposición con punto de acuerdo tiene por objeto exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal a respetar el acuerdo, aprobado por el Consejo General del IFE, relacionado con la denominada "tregua electoral", por la que los partidos políticos y sus candidatos a la Presidencia de la República debieron abstenerse de realizar actos de proselitismo político a favor de sus candidaturas del 11 de diciembre de 2005 al 18 de enero de 2006.

En virtud de que el Presidente de la República respaldó públicamente el acuerdo de referencia, se pretende exhortar al titular del Ejecutivo federal a suspender la campaña mediática que se está realizando en radio, televisión y prensa escrita para promover los llamados logros del gobierno del cambio, en el periodo que comprende dicha "tregua electoral".

Finalmente, se pretende exhortar al IFE a investigar y revisar los actos realizados por el candidato del PAN a la Presidencia de la República, Felipe Calderón Hinojosa, el pasado 11 y 14 de diciembre.

Se señala en la proposición que es fundamental iniciar el próximo año en condiciones de equidad en la competencia electoral, para garantizar elecciones limpias, equitativas y transparentes. Para ello es imprescindible que la Presidencia de la República, los partidos y sus candidatos respeten las reglas impuestas por el IFE.

2. Consideraciones

La Comisión dictaminadora coincide con los propósitos planteados en la proposición y en los principios que la inspiran, pero considera que no es oportuno, tomando en consideración las fechas de presentación de la proposición y la de aprobación de este dictamen, exhortar al titular del Poder Ejecutivo federal a respetar el acuerdo del IFE del 10 de noviembre de 2005, en virtud de que el plazo previsto en el acuerdo del IFE, 11 de diciembre de 2005 a 18 de enero de 2006, está prácticamente agotado.

En cambio, resulta oportuno y procedente solicitar información del IFE, por conducto de su director general, sobre el conocimiento que tenga de los actos imputados al candidato del PAN, Felipe Calderón Hinojosa, y en su caso de las acciones o medidas adoptadas por el propio Instituto sobre el particular.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita al Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral informe a la Cámara de Diputados sobre diversos actos realizados por el candidato presidencial del Partido Acción Nacional, Felipe Calderón Hinojosa, los días 11 y 14 de diciembre de 2005 y, en su caso, de las acciones y medidas sobre el particular.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García (rúbrica), Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretarios; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA Y A LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL A QUE, EN EL ÁMBITO DE SU RESPECTIVA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA, RESUELVAN EL PROCESO PENAL SEGUIDO CONTRA EL CIUDADANO RAMÓN SALVADOR GÁMEZ, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LOS DERECHOS DE NIÑOS Y DE ADOLESCENTES

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal para que, al resolver el recurso de apelación interpuesto por la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal en contra de la sentencia absolutoria dictada a favor del C. Ramón Salvador Gámez Martínez, tome en consideración el interés superior de la infancia, así como al titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, para que realice las investigaciones pertinentes para la consignación de los responsables del Juzgado 15 de lo Penal en el Distrito Federal de la liberación del C. Ramón Salvador Gámez Martínez, presentada por el diputado Iván García Solís, del grupo parlamentario del PRD, el 4 de enero de 2006.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1. Antecedentes

El proponente solicita que se exhorte al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal para que resuelva el recurso de apelación interpuesto por la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal en contra de la sentencia absolutoria dictada a favor del C. Ramón Salvador Gámez Martínez tomando en consideración el interés superior de la infancia, así como al titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal para que realice las investigaciones pertinentes para la consignación de los responsables del Juzgado 15 de lo Penal en el Distrito Federal de la liberación del C. Ramón Salvador Gámez Martínez.

De las consideraciones que formula el proponente se desprende que el 22 de de diciembre de 2005 fue absuelto por el Juzgado 15 de lo Penal en el Distrito Federal el líder sindical Ramón Gámez Martínez, acusado de corrupción de tres menores de edad, a quienes obligaba a sostener relaciones sexuales; que la resolución de dicho Juzgado presenta irregularidades que ponen en evidencia las deficiencias del sistema de procuración e impartición de justicia y la impunidad que con ello se genera.

Entre las irregularidades que señala el autor en la propuesta destaca que en la resolución en cita se indica que "se pudo haber actuado con el consentimiento de las menores agraviadas, lo que representa una supuesta exclusión del delito, por tratarse de actos sexuales consentidos..."; asimismo, que la sentencia absolutoria no fue firmada por la titular del Juzgado, sino que el encargado de emitir y firmar la resolución de manera indebida fue el secretario de Acuerdos, Miguel Ángel Pérez Camacho. Por esta razón la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal interpuso el recurso de apelación en contra de la sentencia.

Que los funcionarios del Juzgado 15, afirma el proponente, contravienen el derecho internacional en materia de protección del interés superior de la infancia, consagrado en la Convención Internacional de los Derechos del Niño.

2. Consideraciones

Es de compartirse con el proponente la observación que hace en el sentido de que la Convención Internacional de los Derechos del Niño destaca el interés superior de la infancia.

En nuestra legislación se consideran como principales principios rectores de la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes los del interés superior de la infancia y el de tener una vida libre de violencia, principios previstos en el artículo 3, incisos A y E, de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

Sin embargo, en el caso se trata de un proceso penal del fuero común, previsto en las leyes aplicables para el Distrito Federal, cuya aprobación corresponde a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, su aplicación jurisdiccional a los jueces y tribunales de esta entidad y la averiguación previa y demás facultades ministeriales corresponden a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, según está establecido en el artículo 122, apartados C, Base Primera, fracción V, incisos h) y m), y Base Cuarta, así como en el apartado D.

Conforme a dichos preceptos, las materias de procuración y administración de justicia en el fuero común del Distrito Federal corresponden a sus respectivos Tribunal Superior de Justicia y Procuraduría General de Justicia, en el ámbito de la jurisdicción y competencia de cada uno de ellos.

Consecuentemente, esta Comisión dictaminadora estima que procede hacer del conocimiento de las autoridades antes citadas del Distrito Federal los hechos igualmente relacionados, para su conocimiento y efectos conforme a su jurisdicción y competencia, exhortándoles respetuosamente para que tomen en consideración los principios rectores de la protección de los niños y los adolescentes consagrados en nuestra Constitución y en el derecho internacional.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta al Tribunal Superior de Justicia y a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal a que, en el ámbito de su respectiva jurisdicción y competencia, resuelvan el proceso penal seguido en contra del señor Ramón Salvador Gámez, tomando en consideración los derechos de niños y adolescentes previstos en nuestra Constitución y legislación ordinaria, así como en los tratados internacionales en la materia.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García (rúbrica), Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretarios; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL PROCESO PENAL SEGUIDO CONTRA EL CIUDADANO JUAN IGNACIO GARCÍA ZALVIDEA

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al gobierno del estado de Quintana Roo para que se abstenga de cualquier acto de persecución política en contra del C. Juan Ignacio García Zalvidea, presentada por el diputado Iván García Solís y suscrita por el diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández, del grupo parlamentario del PRD.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1. Antecedentes

El proponente señala que el día 26 de noviembre de 2005 se dictó auto de formal prisión en contra de Juan Ignacio García Zalvidea, conocido popularmente como "El Chacho", quien fuera presidente municipal de Benito Juárez, cabecera Cancún, durante los años 2002 y 2005.

El Ministerio Público lo acusó de peculado por 125 millones de pesos, delito que presumiblemente se cometió durante el tiempo que fungió como presidente municipal de Benito Juárez. Que durante la averiguación previa se señalaron numerosas anomalías, entre ellas la incomunicación del indiciado y la fijación de una fianza "estratosférica".

El autor de la propuesta relata diversos hechos de orden político relacionados con el ayuntamiento de Benito Juárez y la participación del señor García Zalvidea como candidato a la gubernatura del estado en el año de 2005, para concluir que los actos en que se involucra al citado ex presidente municipal tienen por objeto evitar que se registre y compita en las próximas elecciones.

2. Consideraciones

En el caso, se trata de la acción penal que ejerció el Ministerio Público del estado por el presunto delito de peculado en contra de Juan Ignacio García Zalvidea.

Sin embargo, considera que la procuración de justicia en el ámbito del fuero común es una materia que corresponde a la soberanía de los estados de la República y a las facultades reservadas a éstos en los términos del artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Conforme al artículo 40 de la misma Constitución General de la República, nuestra Federación está compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior y corresponde exclusivamente a ellos dictar su normatividad interna y resolver sus asuntos, conforme en los artículos 115 y 116 constitucionales. La Federación sólo tendrá injerencia en aquellos asuntos cuyas facultades le están expresamente concedidas en la propia Constitución, principalmente en los artículos 27, 28, 29, 73, 74, 76, 78, 79, fracción I, párrafo segundo, 99, fracción IV, 102, último párrafo, 103, 104, fracciones I y V, 105, 106, 108, párrafo tercero, 110, párrafo segundo, 111, párrafo quinto, 118, 119, 122 apartado A, 123, 131 y 133.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión acuerda enviar al gobierno del estado de Quintana Roo copias del presente dictamen, relativo al proceso seguido en contra del ciudadano Juan Ignacio García Zalvidea, y de la proposición con punto de acuerdo respectiva, para los efectos a los que haya lugar, en los términos de su jurisdicción y competencia.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García (rúbrica), Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretarios; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo, Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA SOLICITAR A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA QUE REMITA A LA CÁMARA DE DIPUTADOS UN INFORME SOBRE EL ESTADO QUE GUARDAN LAS DENUNCIAS PRESENTADAS POR LOS PRESIDENTES DE LOS COMITÉS DIRECTIVOS ESTATAL Y MUNICIPAL DEL PAN EN EL ESTADO DE PUEBLA

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Procuraduría General de la República a que informe el estado que guardan las denuncias presentadas por los Presidentes de los Comités Directivos Municipal y Estatal del Partido Acción Nacional en el estado de Puebla, presentada por la diputada Angélica Ramírez Luna y el senador Francisco Antonio Fraile García, del grupo parlamentario del PAN, presentada el 4 de enero de 2006.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1. Antecedentes

Los autores de la propuesta manifiestan su interés en que se exhorte a la Procuraduría General de la República a que informe el estado que guardan las denuncias presentadas por los Presidentes de los Comités Directivos Municipal y Estatal del Partido Acción Nacional en el estado de Puebla.

Que el 12 de diciembre de 2005, el Lic. Eduardo Rivera Pérez, Presidente del Comité Directivo Estatal del PAN en el estado de Puebla, acudió a la delegación federal de la Procuraduría General de la República a levantar una denuncia de hechos en contra de los funcionarios públicos del ayuntamiento de Puebla, del gobierno del estado de Puebla, de la Cámara de Diputados; y de la Cámara de Senadores, estos dos últimos correspondientes a la LIX Legislatura federal, que resultaren responsables.

Que durante los días 1 y 2 de diciembre de 2005 se realizó el foro denominado "Reforma Política Municipal", siendo el día jueves 1 de diciembre el encuentro para el análisis de las propuestas de reformas municipales y el viernes 2 la celebración del evento (magno), la presentación de acuerdos y ceremonia de clausura con la presencia del candidato del PRI a la Presidencia de la República, Roberto Madrazo Pintado.

Que la denuncia fue presentada "para evidenciar que el evento estuvo financiado por el ayuntamiento de la ciudad de Puebla y el gobierno del estado de Puebla y que fue patrocinado por la Federación Nacional de Municipios de México, y que se contó con la participación de la Cámara de Diputados y de Senadores de la LIX Legislatura federal; y, con el objetivo de certificar que fue un hecho proselitista a favor del candidato a la Presidencia de la República por el Partido Revolucionario Institucional, Roberto Madrazo".

2. Consideraciones

La Comisión que dictamina estima procedente solicitarle al titular de la Procuraduría General de la República que emita un informe acerca del estado que guardan las denuncias presentadas por los Presidentes de los Comités Directivos Estatal y Municipal del Partido Acción Nacional en el estado de Puebla.

Que la Comisión dictaminadora funda dicha solicitud en el artículo 93, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que dice: "Cualquiera de las Cámaras podrá citar a los secretarios de Estado, al procurador general de la República, a los jefes de los departamentos administrativos, así como a los directores y administradores de los organismos descentralizados federales o de las empresas de participación estatal mayoritaria, para que informen cuando se discuta una ley o se estudie un negocio concerniente a sus respectivos ramos o actividades".

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Procuraduría General de la República remita un informe a la Cámara de Diputados sobre el estado que guardan las denuncias presentadas por los Presidentes de los Comités Directivos Estatal y Municipal del Partido Acción Nacional en el estado de Puebla, en relación con el foro denominado "La Reforma Política Municipal".

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García (rúbrica), Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretarios; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo, Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO FEDERAL A EFECTO DE QUE LA UTILIZACIÓN DE LOS ESPACIOS EN LOS MEDIOS DE DIFUSIÓN CORRESPONDIENTES A LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA SE REALICE CON ESTRICTO APEGO A DERECHO

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al titular de la Secretaría de Gobernación a instruir una revisión del contenido político en el contexto de los espacios de difusión que emplea la Presidencia de la República, suscrita por los diputados Ivonne Aracelly Ortega Pacheco y Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del PRI, presentada el 21 de diciembre de 2005.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1.- Antecedentes.

El autor de la propuesta se manifiesta interesado en que el titular del Poder Ejecutivo federal se constriña a cumplir con sus obligaciones en forma institucional, imparcial y con apego a la legalidad en la difusión de la información que distribuye a la ciudadanía.

Que el Presidente de la República tiene que garantizar a los mexicanos el ejercicio imparcial de sus atribuciones, situación que únicamente se ha favorecido por lo que corresponde al Poder Judicial, con quien comparte mayor número de minutos aire en las transmisiones de los medios de comunicación y no así al Poder Legislativo.

Por ello, hace un llamado para que el secretario de Gobernación se sirva hacer una revisión del contenido de los mensajes del Presidente Vicente Fox Quesada a fin de que se ajuste al cumplimiento de las normas protectoras de las instituciones democráticas, con la finalidad de regularizar el ejercicio equitativo del poder del Estado al servicio del pueblo mexicano.

2.- Consideraciones.

La Comisión que dictamina no estima apropiado exhortar al Secretario de Gobernación para que revise los contenidos de los mensajes del Presidente Vicente Fox Quesada, en razón de la posición de subordinación que guarda dicho Secretario frente al titular del Poder Ejecutivo.

El proponente tampoco aporta elementos que permitan identificar y valorar los casos y modalidades en que supuestamente se violen las disposiciones legales aplicables en materia de espacios de difusión que emplea la Presidencia de la República, ni respecto al contenido de los mismos.

Por ello, la Comisión dictaminadora sólo considera procedente hacer una respetuosa exhortación al titular del Poder Ejecutivo federal a efecto de que gire sus instrucciones al secretario de Gobernación para que la cobertura de espacios de difusión que realiza la Presidencia de la República se apegue estrictamente a las disposiciones legales vigentes.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente:

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta al titular del Poder Ejecutivo federal, a efecto de que la utilización de los espacios en los medios de difusión que correspondan a la Presidencia de la República, se realice con estricto apego a derecho.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García, secretario; Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretario; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A LA PRESUNTA APLICACIÓN DE RECURSOS POR PARTE DEL AYUNTAMIENTO DE PUEBLA Y DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA LA REALIZACIÓN DEL ENCUENTRO LA REFORMA POLÍTICA MUNICIPAL

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo para exhortar al Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Puebla, investigue los recursos destinados por el gobierno municipal de la ciudad de Puebla y por el gobierno del estado hacia el encuentro "La Reforma Política Municipal", presentada por la diputada Angélica Ramírez Luna y el Senador Francisco Antonio Fraile García, del grupo parlamentario del PAN.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1.- Antecedentes.

Los proponentes señalan que los días 1 y 2 de diciembre de 2005 se desarrolló en la Ciudad de Puebla el encuentro denominado "La Reforma Política Municipal" a invitación del ayuntamiento de Puebla y en cooperación con la Federación Nacional de Municipios de México, la Cámara de Diputados y el Senado de la República. A dicho evento acudieron alcaldes priístas de la región sur, el candidato a la Presidencia de la República por el Partido Revolucionario Institucional, el presidente y la secretaria general del Comité Ejecutivo Nacional del partido citado, el gobernador del estado de Puebla y el presidente de la Federación Nacional de Municipios de México, manifestando que todos ellos son miembros integrantes del PRI.

La organización del evento corrió a cargo del ayuntamiento de Puebla y de la Federación citada, teniendo como patrocinadores, según señalan los proponentes, el Senado de la República y la Cámara de Diputados.

Que "la naturaleza de la realización del evento era para el análisis y discusión de temas sobre federalismo y reformas municipales, sin embargo en un comunicado emitido por el ayuntamiento de Puebla y la Federación Nacional de Municipios de México, se hizo la reestructuración del programa a efecto de ser integrada la participación proselitista del candidato Roberto Madrazo Pintado".

Que se presentaron denuncias por parte de los presidentes de los comités directivos municipal y estatal de Puebla de Zaragoza y Puebla respectivamente, ante la Dirección General de Averiguaciones Previas de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), por la invitación por parte del ayuntamiento de Puebla de Zaragoza, para asistir al encuentro de referencia.

Respecto a dicha denuncia presentaron diversa proposición con punto de acuerdo, que fue turnada a esta misma Comisión y que por tratarse de órdenes de gobierno distintos, se tramita por separado.

Que con fecha 23 de noviembre de 2005, el presidente del Comité Directivo Municipal de Puebla del PAN, "denunció públicamente que desde las oficinas del ayuntamiento a través de la oficina de Innovación y Enlace Gubernamental del propio municipio se difundía la invitación a un congreso nacional de municipios priístas y se promovía la invitación del candidato presidencial del Partido Revolucionario Institucional".

Que para la realización de este evento fueron utilizados recursos materiales y humanos, muebles y equipos del ayuntamiento de Puebla.

Concluyen los proponentes que la fiscalización de los recursos públicos debe de ser hecha a través de los órganos de fiscalización superior del estado de Puebla y las denuncias ante la Procuraduría General de la República a la que corresponde la Fepade, respecto a la que señalan que ya fue presentada la denuncia correspondiente y es materia de otra proposición presentada en esta misma fecha por los propios proponentes.

2.- Consideraciones.

La Comisión dictaminadora considera que la fiscalización de los recursos de los estados de la República, es una materia que corresponde a la soberanía y a las facultades reservadas a éstos en los términos del artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

El objeto de la proposición con punto de acuerdo que se dictamina es la rendición de cuentas de los gobernantes y la fiscalización de los recursos públicos en el ámbito geográfico, jurídico y político de un estado de la República.

Conforme al artículo 40 de la misma Constitución General de la República, nuestra Federación esta compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior y corresponde exclusivamente a ellos dictar su normatividad interna y resolver sus asuntos, conforme en los artículos 115 y 116 constitucionales. La Federación sólo tendrá injerencia en aquellos asuntos cuyas facultades le están expresamente concedidas en la propia Constitución, principalmente en los artículos 27, 28, 29, 73, 74, 76, 78, 79, fracción I, párrafo segundo, 99, fracción IV, 102, último párrafo, 103, 104, fracciones I y V, 105, 106, 108, párrafo tercero, 110, párrafo segundo, 111, párrafo quinto, 118, 119, 122, apartado A, 123, 131 y 133.

Respetuosa de los principios y preceptos constitucionales antes invocados, la Comisión dictaminadora estima que para atender la proposición de la diputada Angélica Ramírez Luna y del senador Francisco Antonio Fraile García, procede remitir el presente asunto a los CC. gobernador y titular del Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del estado de Puebla, para los efectos legales conducentes.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a Consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, acuerda remitir al Congreso del estado de Puebla, copias del presente dictamen y de la proposición con punto de acuerdo correspondiente, para su conocimiento y efectos a los que haya lugar, en los términos de su jurisdicción y competencia.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García (rúbrica), secretario; Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretario; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo, Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LA PROCURADURÍA DE JUSTICIA DEL ESTADO DE PUEBLA A REVISAR QUE EL PROCEDIMIENTO SEGUIDO CONTRA EL SEÑOR MARTÍN BARRIOS HERNÁNDEZ SE APEGUE AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura, fue turnada la proposición con punto de acuerdo para que la Comisión Permanente solicite a la Procuraduría de Justicia del Estado de Puebla para que se revise el procedimiento seguido en contra de Martín Barrios, defensor de los derechos humanos, y se apegue su actuación al principio de legalidad, presentada por la diputada Rosa María Avilés Nájera, del grupo parlamentario del PRD.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la propuesta con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1.- Antecedentes.

La proponente manifiesta que el 29 de diciembre de 2005 fue detenido el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacan, Martín Barrios Hernández, por el presunto delito de chantaje contra el empresario Lucio Gil Zarate, relacionado con un movimiento de 163 obreros que le exigían liquidación por despido de la empresa de este último.

Ante la denuncia presentada por el empresario citado, la Procuraduría de Justicia del Estado cometió diversas irregularidades en la detención de Martín Barrios y de Lidia Cacho.

Martín Barrios reveló en su primer día como prisionero del Centro de Readaptación Social de San Miguel de la capital poblana, según relata la diputada proponente, que vivió un clima de hostigamiento, que le obligaron a servir de comer a los delincuentes de alta peligrosidad, le hicieron pasar la noche en una celda reducida en compañía de 14 personas y que tuvo que llenar un contenedor de basura sin que se le permitiera mudarse de ropa después del trabajo.

Concluye la proponente que Martín Barrios Hernández se ha caracterizado por ser un defensor de los derechos humanos específicamente en la lucha por lograr mejores condiciones laborales para los obreros de maquiladoras que ha sido sujeto de diferentes agresiones, hostigamientos y amenazas por su labor.

2.- Consideraciones.

La Comisión dictaminadora participa de la preocupación de la proponente por esclarecer los hechos que ella misma relata y que califica de "clima de violencia y represión? en contra de los luchadores sociales".

Sin embargo, considera que la procuración de justicia en el ámbito del fuero común es una materia que corresponde a la soberanía de los estados de la República y a las facultades reservadas a estos en los términos del artículo 124 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Conforme al artículo 40 de la misma Constitución General de la República, nuestra Federación esta compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior y corresponde exclusivamente a ellos dictar su normatividad interna y resolver sus asuntos, conforme a lo dispuesto en los artículos 115 y 116 constitucionales. La Federación sólo tendrá injerencia en aquellos asuntos cuyas facultades le están expresamente concedidas en la propia Constitución, principalmente en los artículos 27, 28, 29, 73, 74, 76, 78, 79, fracción I, párrafo segundo, 99, fracción IV, 102, último párrafo, 103, 104, fracciones I y V, 105, 106, 108, párrafo tercero, 110, párrafo segundo, 111, párrafo quinto, 118, 119, 122, apartado A, 123, 131 y 133.

Respetuosa de los principios y preceptos constitucionales antes invocados, la Comisión dictaminadora estima que para atender la preocupación de la diputada proponente y los hechos denunciados por ésta, procede remitir el presente asunto a los CC. gobernador y procurador de Justicia del Estado de Puebla, para su conocimiento y efectos en los términos de su jurisdicción y competencia.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente:

Punto de Acuerdo

Único. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta a la Procuraduría de Justicia del Estado de Puebla, a que revise que el procedimiento seguido en contra del señor Martín Barrios Hernández, se apegue al principio de legalidad.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García, secretario; Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretario; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo, Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta (rúbrica), Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 
 

DE LA PRIMERA COMISIÓN, CON PUNTOS DE ACUERDO RELATIVOS A LOS HECHOS DENUNCIADOS COMETIDOS EN AGRAVIO DE LOS CIUDADANOS GERARDO ELIUD DOMÍNGUEZ Y SAMIR JABDUR

Honorable Asamblea:

A la Primera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al primer receso del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura, fueron turnadas dos proposiciones, una para exhortar a las autoridades del estado de Baja California Sur a sancionar actos de discriminación en el hotel Presidente Intercontinental, suscrita por el diputado Inti Muñoz Santini, del grupo parlamentario del PRD, presentada el 4 de enero de 2006; y la otra para exhortar a las autoridades competentes a sancionar los delitos y actos de discriminación, en contra de los CC. Gerardo Eliud Domínguez y Samir Jabdur, suscrita por los diputados Inti Muñoz Santini y Eliana García Laguna, de fecha 11 de enero de 2006.

Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en las propuestas con punto de acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente dictamen.

Con fundamento en los artículos 78, fracción III, de la Constitución Política de los. Estados Unidos Mexicanos; 116, 127, párrafo primero, y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de esta Primera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente

Dictamen

1.- Antecedentes.

En las propuestas se solicita que las autoridades competentes del estado de Baja California Sur realicen una investigación pronta y eficaz, con la finalidad de que los hechos de discriminación, lesiones y robo cometidos en agravio de Gerardo Eliud Domínguez y Samir Jabdur por personal del hotel Presidente Intercontinental de los Cabos, BCS; y, que se solicite a la Comisión Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación, para que asuma y resuelva el caso de acuerdo con sus atribuciones.

Es el caso de que Gerardo Eliud Domínguez y Samir Jabdur, se encontraban nadando en la alberca del hotel que ha sido mencionado en el primer párrafo de este primer punto de análisis, y al darse "un beso", fueron interceptados violentamente por personal de vigilancia, quienes los golpearon, patearon y arrastraron por el piso hasta echarlos fuera del citado hotel, momento en el que se presentó el encargado de la gerencia de nombre Christian Moguel, quien les dijo: "este es mi hotel y las reglas las pongo yo, y si a mí me dicen que estaban teniendo relaciones sexuales, se tienen que ir porque eso no está permitido".

Por indicaciones de la gerencia se les negó la entrada a su habitación y sus pertenencias se las dieron en la calle, mismas que se las entregaron incompletas, ya que les faltaba dinero, y algunas otras pertenencias; de igual manera, fueron golpeados, de cuya golpiza uno de los presuntos agraviados perdió el conocimiento, por lo que acudieron al Hospital General de San José del Cabo, en donde el médico legista dio fe de las lesiones sufridas, y al día siguiente presentaron la denuncia de hechos ante la agencia del Ministerio Público del fueron común de dicha localidad, la cual fue radicada bajo el número 02049/SJ/2005.

En la segunda proposición se argumenta con mayor detalle en contra de la discriminación por preferencia sexual no convencional, sobre como el rechazo afecta gravemente la dignidad de las personas y la violación a la prohibición de todo tipo de discriminación establecido en el artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2.- Consideraciones.

En virtud de que las dos proposiciones que se analizan se refieren sustancialmente a los mismos hechos y tienen el mismo objeto, esta Comisión estima incluidas y atenderlas en un solo dictamen.

En el caso se trata de una presunta violación de derechos humanos consagrados como garantía individual en nuestra Constitución, tal y como lo establece el articulo 1º, párrafo tercero, que a la letra dice: "Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las capacidades diferentes, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas"; y el artículo 4º de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación prevé: "Para los efectos de esta ley se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión o restricción, que basada en las preferencias sexuales, o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas."

Que esta Comisión dictaminadora coincide con la afirmación de los proponentes en el sentido de que, tanto la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el derecho internacional de los derechos humanos, protegen y garantizan los derechos y libertades fundamentales de todas las personas a que los ejerzan en un marco de tolerancia, pluralidad y respeto a la diversidad y las preferencias sexuales de los seres humanos, por lo que son inadmisibles y condenables los actos de discriminación que constituyan violaciones a los derechos humanos.

Aún cuando la denuncia de hechos fue realizada ante el fuero común, la misma está relacionada con la vigencia y aplicación de normas constitucionales y la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; por lo que esta Comisión dictaminadora considera procedente exhortar al C. gobernador del estado de Baja California Sur, a efecto de que gire sus instrucciones para que se realice una investigación, con la finalidad de que los hechos de discriminación, lesiones y robo cometidos en agravio de Gerardo Eliud Domínguez y Samir Jabdur por el personal del hotel Presidente Intercontinental de los Cabos, BCS, con el propósito de que estos hechos, de comprobarse su existencia y responsabilidad correspondientes, no queden impunes.

Lo anterior, independientemente del conocimiento que tienen las autoridades locales acerca de la denuncia de hechos en materia del fuero común, ya que como lo establece el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la federación está compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior y corresponde exclusivamente a ellos dictar su normatividad interna y resolver sus asuntos, conforme a lo estipulado en los artículos 115 y 116 constitucionales.

Por lo anteriormente expuesto, la Primera Comisión somete a consideración de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el siguiente:

Punto de acuerdo

Primero. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión, exhorta a las autoridades competentes del estado de Baja California Sur, a que realicen una investigación sobre los presuntos hechos denunciados, cometidos en agravio de los ciudadanos Gerardo Eliud Domínguez y Samir Jabdur, suscitados en el hotel Presidente Intercontinental de Los Cabos, de esa entidad federativa.

Segundo. Hágase del conocimiento del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación el presente asunto, para que actúe de conformidad con sus atribuciones.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 18 días del mes de enero de 2006.

Dip. Enrique Burgos García (rúbrica), Presidente; Sen. Francisco Fraile García (rúbrica), secretario; Sen. Héctor Michel Camarena (rúbrica), secretario; Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (rúbrica), Dip. Rebeca Godínez y Bravo (rúbrica), Sen. David Jiménez González (rúbrica), Sen. Óscar Cantón Zetina (rúbrica), Sen. Jorge Zermeño Infante, Sen. Francisco Fernández de Cevallos y Urueta, Dip. José Erandi Bermúdez Méndez, Dip. Renato Sandoval Franco (rúbrica), Sen. César Raúl Ojeda Zubieta (rúbrica), Dip. Iván García Solís, Dip. Jorge Legorreta Ordorica, Dip. Jesús Emilio Martínez Álvarez.
 
 

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Pronunciamientos

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SOBRE EL DÍA DEL HOLOCAUSTO, A CARGO DE LA DIPUTADA BLANCA GÁMEZ GUTIÉRREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN

La Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) aprobó el pasado martes 1 de noviembre la resolución que designa el 27 de enero como el Día Internacional de la Conmemoración de las Víctimas del Holocausto, un homenaje anual a los 6 millones de judíos exterminados y otras víctimas del nazismo durante la Segunda Guerra Mundial.

El 27 de enero de 1947 fue la fecha de la liberación de Auschwitz-Birkenau, el más tristemente célebre de los campos de concentración y exterminio nazis en Europa.

La resolución, que fue propuesta por Israel y copatrocinada por cerca de un centenar de países, insta inmediatamente a los Estados miembros a elaborar programas educativos que graben en el espíritu de las generaciones futuras las enseñanzas del holocausto, a fin de ayudar a prevenir los actos de genocidio.

Además, rechaza toda negación total o parcial del holocausto como acontecimiento histórico y felicita a los Estados que han tomado medidas a fin de preservar los sitios donde los nazis instalaron campos de exterminio, campos de concentración, campos de trabajo forzado y prisiones.

De igual forma, condena sin reserva todas las manifestaciones de intolerancia religiosa, incitación al odio, acoso o violencia contra personas o comunidades en función de su origen étnico o credo religioso, dondequiera que ocurran.

Dicha resolución solicita al secretario general de la ONU, Kofi Annan, que ponga en práctica el programa de comunicación intitulado El holocausto y las Naciones Unidas, así como medidas que inciten a la sociedad civil a movilizarse para mantener viva la memoria del holocausto y transmitir sus enseñanzas mediante la educación, para ayudar a prevenir futuros actos de genocidio.

Sin los judíos, afirma el afamado historiador inglés Paul Johnson, el mundo habría sido un lugar radicalmente distinto, pues a ellos debemos la idea de la igualdad ante la ley, de la santidad de la vida y la dignidad de la persona humana, de la conciencia individual y colectiva y, por tanto, de la responsabilidad social, de la paz como último ideal y del amor como fundamento de la justicia.

Pero, sobre todo, sigue Johnson, los judíos enseñaron al mundo el modo de racionalizar lo desconocido. El resultado fueron el monoteísmo y las tres grandes religiones que lo profesan.

México, en su momento, condenó enérgicamente el genocidio judío y continuará haciéndolo cada vez que alguien intente minimizar lo ocurrido o expresar algún tipo de admiración por ese infame acontecimiento, que lastimó a todos los mexicanos, entre otras razones, porque lastimó a la comunidad judía que reside desde las primeras décadas del siglo XX en nuestro país.

Esta resolución, apoyada por México en Naciones Unidas, emite un mensaje universal para que nunca más se tolere en el mundo un régimen de odio, de asesinato y discriminación a causa de las convicciones religiosas, políticas, la raza o el color de la piel.

Ante este genocidio y otros en el mundo, lo esencial es la memoria que nos permite lanzar una mirada crítica al pasado y al presente con el objetivo de practicar la tolerancia activa, la resolución pacífica de los conflictos, y el respeto por la diversidad.

Es necesario no olvidar para no repetir jamás las atrocidades del pasado.

El mundo nunca olvidará el sufrimiento de los judíos en Europa, como no olvidará el genocidio armenio, el ruandés, el camboyano y todos los actos de barbarie que se han cometido por odio e intolerancia.

En el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional pensamos que la jurisdicción universal de los derechos humanos es un principio toral de la democracia. Por ello nos sumamos a esta conmemoración y nos congratulamos por la aprobación de esta resolución.

Dip. Blanca Gámez Gutiérrez (rúbrica)
 
 

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Convocatorias

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DE LA PRIMERA COMISIÓN -GOBERNACIÓN, PUNTOS CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA

A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 25 de enero, a las 9 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Dip. Enrique Burgos García
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL

A su vigésima tercera sesión ordinaria (segunda convocatoria), que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 9:30 horas, en el salón D del edificio G.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que deroga la fracción VI del artículo 1 y el artículo 212 de la Ley General de Sociedades Mercantiles (a fin de excluir las cooperativas de dicho ordenamiento jurídico).
4. Dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XXIX-N al artículo 73 constitucional.
5. Proposición con punto de acuerdo a efecto de exhortar a los gobernadores de Guanajuato y de Querétaro a suscribir el convenio de colaboración que establece el denominado "Fideicomiso Pago".
6. Asuntos generales. Atentamente
Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES

A su reunión mensual de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 12 horas, en el salón C del edificio G.

Orden del Día

1. Registro de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura, análisis y aprobación, en su caso, de puntos de acuerdo.
4. Asuntos generales.
5. Clausura. Atentamente
Dip. Francisco Juan Ávila Camberos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

A su reunión plenaria, que se verificará el miércoles 25 de enero, a las 13 horas, en el salón E del edificio G.

Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A la trigésima séptima reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 25 de enero, a las 13 horas, en la sala de juntas de la Comisión.

Orden del Día

1. Verificación de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de los asuntos turnados a la Comisión de Salud.
5. Asuntos generales. Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SALUD

A su vigésima novena reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 25 de enero, a las 15 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Lectura y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de los asuntos turnados a la Comisión de Salud.
5. Asuntos generales. Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente

DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL

A la reunión del Grupo de Trabajo número 3 con funcionarios del Infnavit, que se verificará el jueves 26 de enero, a las 11 horas, en el salón A del edificio G.

Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
 
 
 

DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

A la reunión de trabajo que sostendrá con el secretario de la Función Pública, licenciado Eduardo Romero Ramos, el lunes 30 de enero, a las 9 horas, en el salón B del edificio G.

Orden del Día

1. Palabras introductorias, por el diputado Víctor Hugo Islas Hernández, Presidente de la Comisión.
2. Intervención del licenciado Eduardo Romero Ramos, secretario de la Función Pública.
3. Sesión de preguntas y respuestas.
4. Mensaje y clausura, por el diputado Salvador Vega Casillas, secretario de la Comisión. Atentamente
Dip. Víctor Hugo Islas Hernández
Presidente

DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 1 de febrero, a las 15 horas, en el salón B del edificio G.

Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
 
 

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Invitaciones

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DE LAS COMISIONES ESPECIAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIAS, Y DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS

Al foro El maltrato infantil desde el punto de vista de la ciencia médica, que tendrá verificativo el miércoles 25 de enero, a las 9 horas, en la zona C del edificio G.

Atentamente
Dip. Angélica de la Peña Gómez
Presidenta de la Comisión Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias
 
 
 

DEL COMITÉ DE INFORMACIÓN, GESTORÍA Y QUEJAS

Al foro de ciencia y tecnología Hombres y mujeres emprendedores, que se inaugurará el miércoles 1 de febrero, a las 10 horas, en la zona C del edificio G. A partir de las 11 horas, en las mesas de trabajo se abordarán los siguientes temas:

1. Acuerdo Nacional de Ciencia y Tecnología.
2. Vinculación de la investigación científica e innovación tecnológica con los sectores productivos.
3. Desarrollo y problemática de los inventores. La clausura tendrá lugar el 2 de febrero, a partir de las 10 horas, en el salón Don Diego II, en el hotel Sheraton Centro Histórico.

Atentamente
Dip. Alfonso Rodríguez Ochoa
Presidente