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Informes
- De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, segundo semestral de actividades del tercer año de ejercicio.
- De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, de actividades, correspondiente a la LIX Legislatura.
Informes
Introducción
El 8 de octubre de 2003, quedó legalmente instalada la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, y con ello sus integrantes asumimos la encomienda parlamentaria de desempeñar nuestro mandato de manera profesional y responsable. En tal sentido, consideramos que la actividad parlamentaria se encuentra íntimamente relacionada con la rendición de cuentas, pues ello implica dar a conocer a nuestros representados las actividades que se han impulsado para su beneficio.
Las atribuciones de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se encuentran reguladas por los artículos 71, párrafo primero, 72 y 77, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 43, 44, 45 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 65, 66, 76, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fundamento en lo anterior, y con el propósito de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 45, apartado 6, inciso b), los diputados integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos presentamos al Pleno de esta honorable Cámara de Diputados el segundo informe semestral de actividades del tercer año de ejercicio constitucional de la LIX Legislatura, correspondiente al periodo comprendido entre los meses de febrero a agosto de 2006.
En este informe se describen las actividades desarrolladas por la comisión durante este semestre. De esta forma pretendemos dejar constancia de la labor legislativa, de control y evaluación y la de gestión social, que se suma a la tarea informativa que corresponde al Poder Legislativo. Porque quienes conformamos la Comisión de Justicia y Derechos Humanos tenemos la convicción firme de preservar la memoria institucional del trabajo legislativo.
Cabe señalar que durante los trabajos de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se ha privilegiado en todo momento el consenso y el respeto por las opiniones y los planteamientos de las diversas fuerzas políticas aquí representadas, así como un diálogo permanente que ha permitido la aprobación de diversas iniciativas, minutas y puntos de acuerdo, en temas relevantes para el beneficio de la sociedad nacional.
Por lo anterior, los diputados integrantes de esta comisión dejamos constancia de estos avances y expresamos nuestro compromiso de seguir trabajando con el propósito de dar solución a las exigencias que nos reclama la sociedad que tenemos el honor de representar.
Integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos
Mesa directiva
Diputados: Claudia Ruiz Massieu Salinas, presidenta (PRI); Jorge Leonel Sandoval Figueroa, secretario (PRI); Francisco Javier Valdés de Anda, secretario (PAN); Amalín Yabur Elías, secretaria (PRI); Miguel Ángel Llera Bello, secretario (PAN); Miguelángel García-Domínguez, secretario (PRD); Félix Adrián Fuentes Villalobos, secretario (PVEM).
Integrantes
Diputados: María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), Daniel Raúl Arévalo Gallegos (PRI), Federico Barbosa Gutiérrez (PRI), Enrique Burgos García (PRI), Sofía Castro Ríos (PRI), Mario Carlos Culebro Velasco (PRI), Francisco Diego Aguilar (PRD), Eliana García Laguna (PRD), José Luis García Mercado (PRI), Alfredo Gómez Sánchez (PRI), María Marcela Lagarde y de los Ríos (PRD), Jaime Miguel Moreno Garavilla (Convergencia), Consuelo Muro Urista (PRI), Sergio Penagos García (PAN), Angélica de la Peña Gómez (PRD), Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez (PRI), María del Consuelo Rodríguez de Alba (PRI), Gustavo de Unanue Aguirre (PAN), Marisol Vargas Bárcena (PAN), Sergio Vázquez García (PAN).
Cabe señalar que durante el periodo que se informa y hasta el 30 de marzo de 2006 la presidencia de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos estuvo a cargo de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo
A continuación se presenta el estado que guardan las iniciativas y minutas turnadas a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos en el segundo semestre del tercer año de ejercicio legislativo de esta Cámara de Diputados, correspondiente al periodo comprendido de febrero a agosto de 2006.
Iniciativas
Expediente: 309
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales y del Código Penal Federal.
Propone crear el fideicomiso para la reparación del daño a las víctimas del delito.
Presentada por el diputado Raúl Chavarría Salas (PAN)
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de las comisiones Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias, y de Atención a Grupos Vulnerables.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por los diputados Francisco Arroyo Vieyra (PRI) y Javier Orozco Gómez (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 171 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Omar Bazán Flores (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 306 y 308 del Código Federal de Procedimientos Civiles.
Presentada por el diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (Convergencia).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un Título Décimo Segundo a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Presentada por el diputado José Porfirio Alarcón Hernández (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados el 08 de diciembre de 2005, pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Iniciativa que reforma los artículos 52 y 54 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Angélica de la Peña Gómez (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 308 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por la diputada Eliana García Laguna (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Antonio Marrufo Torres (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 259 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 40 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y el artículo 13 de la Ley General de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Presentada por el diputado Gonzalo Moreno Arévalo (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado José Alberto Aguilar Iñárritu, en nombre de las diputadas Laura Elena Martínez Rivera y Claudia Ruiz Massieu Salinas (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción VI al artículo 5 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Luis Antonio González Roldán (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Presentada por el diputado Roger David Alcocer García (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa de Ley de Remesas y de adición de las fracciones VI, VII y VIII al artículo 253 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Fernando Álvarez Monje (PAN).
Turno: Comisiones Unidas del Población, Fronteras y Asuntos Migratorios; de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 246 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Francisco Javier Bravo Carvajal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 25 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 85 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 74 de la Ley de Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Presentada por el diputado Marcos Morales Torres (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga los artículos 12 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y 133 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado José Porfirio Alarcón Hernández (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 221 Bis al código Penal Federal.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, y de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley General del sistema de Medios de Impugnación, en materia electoral.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción 420 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Antonio Cabello Gil (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 336 Ter y 337 del Código Penal Federal.
Suscrita por los diputados de los grupos parlamentarios del PRD, PRI, PAN, PVEM y Convergencia.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (Convergencia).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma el artículo 24 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Angélica de la Peña Gómez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 307 Bis al Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Hugo Rodríguez Díaz (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Luis Maldonado Venegas (Convergencia).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 36, del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado José Porfirio Alarcón Hernández (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Leyes General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente, General de vida Silvestre, General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos, General de Desarrollo Forestal Sustentable, de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados, del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Agricultura y Ganadería, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 150 y 154 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona Código Penal Federal y la Constitución Política de los Estados Unidos.
Presentada por el diputado Ángel Pasta Muñuzuri (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Luis Antonio González Roldán (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Pedro Vázquez González (PT).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el párrafo segundo del artículo 195 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el último párrafo y se adiciona una fracción XIII al artículo 215 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobada por el pleno de la comisión 24 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma la fracción IV del artículo 15 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 288, 292 y 311 del Código Penal federal.
Presentada por la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Iniciativa que adiciona un párrafo segundo al artículo 105 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Angélica de la Peña Gómez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobada por el pleno de la Comisión el 24 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma los artículos 141, 145, 164, 191 y 208-Bis del Código Fiscal de la Federación y 11 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia fiscal y Administrativa.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 1 y 3 de la Ley de Responsabilidad Civil por Daños Nucleares.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el párrafo primero y se adicionan los incisos a), b), c), d) y e) a la fracción III del artículo 366 del código Penal Federal.
Presentada por el diputado Raúl Rogelio Chavarría Salas (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 78 y 82 y se deroga el artículo 79 del Código Civil Federal.Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 400 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 343 Bis, 343 Ter y 343 Quáter del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Iniciativa que adiciona las fracciones IV y V al artículo 70 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma los artículos 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y 420 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Isidro Camarillo Zavala (independiente).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública, con opinión de la Comisión de Pesca.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma la fracción VII del artículo 73 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Roger David Alcocer García (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación; de la Ley de Asistencia Social; de la Ley de Premios Estímulos y recompensas Civiles; de la Ley de Instituto Mexicano de la Juventud; de la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres; de la Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas, y de la Ley General de Educación.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona las fracciones VII, VIII y IX al artículo 444 del Código Civil Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma la fracción VII del artículo 15 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Manuel Velasco Coello (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Defensa Nacional, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 1 de diciembre de 2005.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 77 y un artículo 77 Bis a la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el Congreso del Estado de Baja California.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un tercer párrafo al artículo 41 y un último párrafo al artículo 193 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma la fracción XIV del artículo 311 de la Ley de Concursos Mercantiles.
Presentada por el diputado Ángel Alonso Díaz Caneja (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 Constitucionales.
Presentada por el diputado Jorge Luis Hinojosa Moreno (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el párrafo segundo del artículo 108 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Sergio Vázquez García (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 73, 124 y 134 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 37 de la Ley Reglamentaria de las fracciones I y II del artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Francisco Javier Bravo Carvajal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en materia Común y para toda la República en materia Federal.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma la fracción III del artículo 3 y el párrafo segundo del artículo 5 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo cuarto al artículo 113 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona diversas disposiciones al Código Federal de Procedimientos Penales, al Código de Comercio, a la Ley Federal del Trabajo y al Código de Procedimientos Civiles.
Presentada por el diputado Hugo Rodríguez Díaz (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 2, 3 y 5, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa por la que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación Electoral.
Presentada por el diputado Antonio Morales de la Peña (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona los artículos 210 Bis 4 y 205 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y de la Ley de Amparo , Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Roger David Alcocer García (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 14 y 34 y se adicionan los artículos 34 Bis y 34 Ter a la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Presentada por la diputada Patricia Garduño Morales (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reforma diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Alejandro Agundis Arias (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 59 del código Federal de Procedimientos Civiles.
Congreso del Estado de Nuevo León.
Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 215 del Código Penal Federal.
Congreso del Estado de Jalisco.
Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobado por el pleno de la Comisión el 24 de abril de 2006.
Iniciativa que adiciona un artículo 415 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Mario Zepahua Valencia y suscrita por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa por la que se expide la Ley Federal de Justicia Penal para Adolescentes y se adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y de la Ley Federal de Defensoría Pública.
Presentada por la diputada Adriana González Furlong y suscrita por los diputados Margarita Zavala Gómez del Campo y Guillermo Tamborrel Suárez (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 67 de la Ley General de Salud y 22 de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Presentada por la diputada Rebeca Godínez y Bravo y suscrita por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Salud, y de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma la fracción II del artículo 70 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Roberto Antonio Marrufo Torres (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona el artículo 397 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Irma Figueroa Romero (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
Presentada por las diputadas Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), Marcela Lagarde y de los Ríos (PRD) y Angélica de la Peña Gómez (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Equidad y Género, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jesús Martínez Álvarez (Convergencia).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo a los artículos 375, 382 y 386 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge Uscanga Escobar (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 75, 76 y 77 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en materia electoral.
Presentada por la diputada María Angélica Ramírez Luna (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 41, 148, 151, 631 y 2999 del Código Civil Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 1, 4 y 6 de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores, para el Distrito Federal en materia de fuero común y para toda la República en materia Federal.
Presentada por el diputado Roger David Alcocer García (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Presentada por los diputados Manlio Fabio Beltrones Rivera y José Luis García Mercado (PRI).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona diversas disposiciones a la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado Alfonso Moreno Morán (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona el artículo 43 Bis a la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Cristina Portillo Ayala (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona los artículos 49 A, 49 B, 49 C y 49 D de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Presentada por la diputada Consuelo Camarena Gómez (PAN).
Turno: Comisión de justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente; de la Ley General de Vida silvestre; de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable; de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados y del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Francisco Javier Valdés de Anda (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Ciencia y tecnología, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Asociaciones Religiosas y Culto Público y del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Juan Bárcenas González (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Presentada por el diputado Manuel López Villarreal (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006.
Iniciativa de Ley Reglamentaria del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Álvaro Elías Loredo (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 19 y 27 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 201 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado René Meza Cabrera (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 52 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Presentada por el diputado Jesús Aguilar Bueno (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 399 y 399 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que deroga los artículos 350, 351, 352, 353, 354 y 355 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Heliodoro Díaz Escárraga (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Estado actual: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Iniciativa que adiciona los artículos 168 Bis 1, 168 Bis 2 y 168 Bis 3 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Ricardo Alegre Bojórquez y suscrita por el diputado Manuel Gómez Morín Martínez del Río (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona el artículo 168 Bis 1 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Ricardo Alegre Bojórquez y suscrita por el diputado Manuel Gómez Morín Martínez del Río (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un Capítulo III al Título Quinto del Libro Segundo y un artículo 177 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Rogelio Alejandro Flores Mejía (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones del Código Civil Federal y de la Ley sobre Delitos de Imprenta.
Presentada por el diputado José Antonio de la Vega Asmitia y suscrita por el diputado Sergio Penagos García (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Beatriz Mojica Morga (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Iniciativa que deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Antonio Cabello Gil (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 28 de abril de 2006.
Iniciativa que reforma el artículo 361 del Código Penal Federal.
Presentada por el Congreso del Estado de Nuevo León.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
Presentada por el Congreso del Estado de Nuevo León.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 1661 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 11 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 37 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Manuel Velasco Coello (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de la Función Pública, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 247 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado César Amín González Orantes (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 259 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado César Amín González Orantes (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma las fracciones IV y X del artículo 160 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 195 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Manuel Abdalá de la Fuente (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 156 del Código Civil Federal.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 124 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada María del Carmen Mendoza Flores (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 197 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 10 de la Ley Federal del Derecho de Autor.
Presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Cultura, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 524, 525 y 526 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Juan Fernando Perdomo Bueno (Convergencia).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 2, 11 y 15 de la Ley Federal de Defensoría Pública.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 2; de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y el artículo 4 de la Ley de Asistencia Social.
Presentada por el diputado Francisco Mora Ciprés (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Atención a Grupos Vulnerables, y de Desarrollo Social, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo 265 del Código de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo primero, recorriéndose los actuales para ser segundo, tercero y cuarto, del artículo 194, de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforman los artículos 37, 73, 136 y 160 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona la fracción XXV al artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de la Función Pública, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo segundo al artículo 288 del Código Penal Federal y un párrafo segundo al artículo 223 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado José Ángel Córdoba Villalobos (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, de la Ley Federal de Radio y Televisión, de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, y de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Eliana García Laguna (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Salud; de Radio, Televisión y Cinematografía; de Justicia y Derechos Humanos; y de Trabajo y Previsión Social.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un artículo 56 Bis y se reforma el segundo párrafo del artículo 164 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Norma Saucedo Moreno (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo al artículo 335 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Irma S. Figueroa Romero (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Presentada por el diputado Emiliano Vladimir Ramos Hernández (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 28, 32 y124 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona una fracción XXIV recorriéndose en orden creciente la fracción subsecuente al artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Jorge Legorreta Ondorica (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el segundo párrafo del artículo 195 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Emiliano Vladimir Ramos (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 5o. de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Presentada por la diputada Araceli Velásquez Ramírez (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona el numeral 15 Bis al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por la diputada Ana Luz Juárez Alejo (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 233, 234 y 235 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Presentada por el diputado Francisco Javier Bravo Carvajal (PRI).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma la fracción XV del artículo 9 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Presentada por la diputada María Ávila Serna (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
Presentada por el diputado Julián Angulo Góngora (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 343 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Alfredo Fernández Moreno (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un Capítulo Tercero al Título Primero de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por el diputado Francisco Mora Ciprés (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Atención a Grupos Vulnerables, y de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma los artículos 34, 1080, 1083, 1263 y 1378 y adiciona el artículo 1226 Bis del Código de Comercio.
Presentada por el diputado Manuel López Villarreal y suscrita por el diputado Miguel Sierra Zúñiga (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Economía, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona el Título Vigésimo al Libro Segundo del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada María Ávila Serna (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa de Ley Federal Sobre los Derechos de las Madres Solteras.
Presentada por el diputado Abdallán Guzmán Cruz (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Equidad y Género, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 24 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada Virginia Yleana Baeza Estrella (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Atención a Grupos Vulnerables, con opinión de la Comisión Especial de la niñez, adolescencia y familias.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Abdallán Guzmán Cruz (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el segundo párrafo del artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones del Código Civil Federal, y crea la Ley Federal de Identidad de Género.
Presentada por el diputado Inti Muñoz Santini (PRD).
Turno: Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo, Reglamentaria del los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Bernardo Loera Carrillo (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que deroga el artículo 109 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Sergio Vázquez García (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 9 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un párrafo segundo a los artículos 66 y 78 del Código Penal Federal, un párrafo segundo a artículo 363, de la Ley Federal de Radio y Televisión.
Presentada por la diputada Jacqueline Argüelles Guzmán (PVEM).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Comunicaciones, y de Radio, Televisión y Cinematografía.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 241 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 16 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma el artículo 343 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Irma S. Figueroa Romero (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que adiciona un segundo párrafo al artículo 86 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por la diputada Marisol Vargas Bárcena (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que deroga el Capítulo IV del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Jorge A. Kahwagi Macari (PVEM).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Cristina Portillo Ayala (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto la fracción VI del artículo 5 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Presentada por la diputada Irma Figueroa Romero (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 183 Bis al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Isidoro Ruiz Argaiz, en nombre de la diputada Cristina Portillo Ayala (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el artículo 299 Bis al Libro Segundo, Título Noveno del Código de Justicia Militar.
Presentada por la diputada Blanca Gámez Gutiérrez (PAN).
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Defensa Nacional.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que deroga el párrafo cuarto y reforma el párrafo quinto, recorriéndose los demás en su orden, del artículo 400 Bis del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Cristina Portillo Ayala (PRD).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 212 del Código Penal Federal.
Presentada por la diputada Marisol Vargas Bárcena (PAN).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Presentada por el diputado Jesús González Schmal (Convergencia).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 5o., fracción III, inciso b), y adiciona la fracción IV del artículo 10 de la Ley de Amparo.
Presentada por el diputado Jesús González Schmal (Convergencia).
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Por grupo parlamentario
Partido Acción Nacional: 35
Partido de la Revolución Democrática: 23
Partido Verde Ecologista de México: 33
Partido del Trabajo: 1
Convergencia: 7
Diputados independientes: 1
Integrantes de diversos grupos: 3
Ejecutivo federal: 0
Congresos locales: 5
Asamblea Legislativa del Distrito Federal: 0
Total: 168
Minutas
Expediente: 310
Minuta con proyecto de decreto por el que se adiciona en el Libro Segundo, el Título Vigésimo Séptimo de los Delitos Deportivos del Código Penal Federal.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta proyecto de decreto por el que se expide la Ley General que crea el Sistema Nacional de Prevención, Protección, Asistencia y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y las Niñas.
Turno: Comisiones Unidas de Equidad y Género, de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma, adiciona y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto que expide la Ley Federal de Ejecución de Sanciones Penales; se adicionan la fracción IV al artículo 50; y el artículo 50 Quáter de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; y reforma el artículo 30 Bis fracción XXIII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el párrafo tercero del artículo 18; la fracción IX del apartado A, las fracciones I y V del apartado B, del artículo 20; y el primer párrafo del artículo 21, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Senado de la República Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que reforma la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente.
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Hacienda y Crédito Público.
Estado actual: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006, pasa al Senado para sus efectos constitucionales.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 50 y 51 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zona Arqueológicas, Artísticos e Históricos.
Turno: Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles; y se reforman los artículos 50 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 51 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 253 y 368 Quáter del Código Penal Federal, y 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Turno: Comisiones Unidas de Energía, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones a la Ley de Extradición Internacional.
Turno: Comisión de Relaciones Exteriores, con opinión de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 323 del Código Penal Federal.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales; de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; de la Ley de Sociedades de Inversión; de la Ley del Mercado de Valores; de la Ley Federal de Instituciones de Finanzas; de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, y de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Hacienda y Crédito Público.
Estado actual: Dictamen aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud; del Código Penal Federal, y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Turno: Comisiones Unidas de Salud, y de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de las Comisiones de Seguridad Pública, y de Fortalecimiento del Federalismo.
Estado actual: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006, pasa al Senado para los efectos del artículo 72 fracción e).
Minuta con proyecto de decreto que adiciona la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, el Código Federal de Procedimientos Penales y se expide la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Minuta con proyecto de decreto que reforma la fracción I del artículo 63 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Hacienda y Crédito Público.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 75 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman el Código Penal Federal, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y la Ley General de Educación.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de las Comisiones de Gobernación, y de Educación Pública y Servicios Educativos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 13 Bis, 14 Ter y 15 de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 253 y 368 Quáter del Código Penal Federal; y 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Turno: Comisiones Unidas de energía, y de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15, 52, 72, 73 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; y 214, fracción V, del Código Penal Federal.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de junio de 2006.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 217 de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: Dictamen aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona la fracción V al artículo 266 Bis del Código Penal Federal.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Justicia para Adolescentes y se reforman la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y la Ley Federal de Defensoría Pública.
Turno: Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Gobernación.
Estado actual: En estudio.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversos artículos del Código Penal Federal.
Turno: Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Estado actual: En estudio.
De mesa directiva
Diputados: Claudia Ruiz Massieu Salinas, presidenta; Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Francisco Javier Valdez de Anda, Amalín Yabur Elías, Miguel Ángel Llera Bello, Miguelángel García-Domínguez Félix Adrián Fuentes Villalobos, secretarios.
Durante el periodo de que se informa, y con la finalidad de orientar los trabajos e impulsar la construcción de acuerdos, la mesa directiva de la comisión sostuvo cuatro reuniones de trabajo durante el segundo semestre del tercer año de ejercicio legislativo de la Cámara de Diputados.
En las sesiones de trabajo de mesa directiva se revisan los asuntos que son turnados y los que existen de las anteriores legislaturas y las comunicaciones que realiza cada integrante, en su caso, para posteriormente analizar los dictámenes y asuntos y someterlos a consideración del pleno de la comisión.
Las actividades básicas desarrolladas en las reuniones son discusión sobre dictámenes elaborados por la comisión; calendario de las sesiones de mesa directiva y del pleno de la comisión; programación de reuniones de trabajo y comparecencias de servidores públicos; revisión de actas de sesiones de la comisión; y planeación de actividades de la comisión.
Las reuniones de mesa directiva se llevaron a cabo en las siguientes fechas: 14 de febrero, 28 de marzo, y 20 y 24 de abril de 2006.
Plenarias
Durante el periodo de que se informa, la comisión llevó a cabo cuatro sesiones ordinarias, en las que se analizaron los asuntos acordados por la mesa directiva. El pleno de la comisión se reunió en las siguientes fechas: vigésima segunda, 14 de febrero; vigésima tercera, 28 de marzo; vigésima cuarta, 18, 19 y 20 de abril; y vigésima quinta, 24 y 25 de abril.
Dictámenes aprobados en la vigésima segunda sesión
2. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 133 del Código Federal de Procedimientos Penales.
3. Iniciativa que reforma el artículo 364 del Código Penal Federal.
4. Iniciativa que adiciona el Título Vigésimo Séptimo al Código Penal Federal y reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
5. Iniciativa que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales.
6. Iniciativa que adiciona el inciso n) a la fracción I del artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
7. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1407 del Código de Comercio.
8. Iniciativa que adiciona una fracción XIII y un último párrafo al artículo 215 del Código Penal Federal.
9. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
11. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIII y reforma el último párrafo del artículo 215 del Código Penal Federal.
12. Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 215 del Código Penal Federal.
13. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
14. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 8o. y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
15. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numeral 4 del artículo 8o. de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
16. Iniciativa que reforma el artículo 266 Bis del Código Penal Federal.
2. Iniciativa que deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, y deroga y adiciona diversos artículos del Código Civil Federal.
3. Iniciativa que deroga los artículos 350, 351, 352, 353, 354 y 355 del Código Penal Federal.
4. Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código Penal Federal.
5. Iniciativa que deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal.
6. Minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 75 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
7. Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; 8o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; y 215, fracción V, del Código Penal Federal.
2. Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles.
3. Minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
4. Iniciativa que reforma el artículo 323 Ter del Código Civil Federal.
5. Iniciativa que adiciona un párrafo tercero al artículo 1916 del Código Civil Federal.
6. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 343 Bis del Código Penal Federal.
7. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 343 Bis, 343 Ter y 343 Quáter del Código Penal Federal.
8. Iniciativa con proyecto de decreto de la Ley General de Acceso a una Vida Libre de Violencia.
9. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
10. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
11. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
12. Proposición con punto de acuerdo relativo a la violación de los derechos de la infancia en diversos estados de la República Mexicana.
2. Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 217 de la Ley de Amparo.
3. Minuta proyecto de decreto que adiciona la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada y el Código Federal de Procedimientos Penales; y expide la Ley para prevenir y sancionar la Trata de Personas.
4. Minuta proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, de la Ley de Instituciones de Crédito, de la Ley de Ahorro y Crédito Popular, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, de la Ley de Sociedades de Inversión, de la Ley del Mercado de Valores, de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, y de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.
5. Iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
6. Iniciativas que reforman y adicionan la Ley Federal para prevenir y eliminar la Discriminación.
7. Iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Federal de Procedimientos Penales.
8. Iniciativa que adiciona las fracciones IV y V al artículo 70 del Código Penal Federal.
9. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1407 del Código de Comercio.
10. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 67 de la Ley General de Salud, y 22 de la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
11. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 49 de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
12. Iniciativa que reforma los artículos 288, 292 y 311 del Código Penal Federal.
13. Iniciativa que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial, y el 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
14. Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Correduría Pública.
15. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1401 del Código de Comercio.
16. Iniciativa diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y del Código Penal Federal.
17. Iniciativa que adiciona un párrafo a la fracción III del artículo 420 del Código Penal Federal.
18. Iniciativa que deroga los artículos 1o. y 31 de la Ley sobre Delitos de Imprenta.
19. Iniciativa que adiciona los artículos 149 Ter al Código Penal Federal, y 8 Bis al Código Federal de Procedimientos Penales.
20 Iniciativa que reforma el artículo 105 del Código Penal Federal.
* Se entienden por aprobadas las iniciativas dictaminadas, atendidas o desahogadas, o bien, aquellas respecto de las que el pleno de la comisión ha tomado una decisión de fondo y en definitiva.
En el periodo que nos ocupa fueron aprobados los dictámenes correspondientes a las siguientes
Iniciativas
Expediente: 105
Se considera necesario incrementar las penas a los que se dediquen al traslado ilegal de mexicanos o extranjeros con propósito de tráfico, independientemente del resultado de su gestión.
Presentada por la diputada Irma Piñeyro Arias, PRI.
Gaceta: LVIII Legislatura. No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados
Propone incorporar en el Código Penal Federal el delito de tráfico ilegal de personas, incrementar las penas por este delito, y perseguirlo de oficio y tipificarlo como delincuencia organizada.
Presentada por la diputada Patricia Aguilar García, PRI.
Gaceta: LVIII Legislatura. No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone considerar como grave el delito de adulteración o alteración de bebidas alcohólicas adulteradas o contaminadas.
Presentada por el diputado Fernando Espino Arévalo, PVEM.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone retirar del cuerpo de la Ley General de Población los artículos que contienen tipos penales y trasladarlos al Código Penal Federal para crear un nuevo título, Delitos en materia Migratoria.
Presentada por la diputada María Guadalupe Suárez Ponce, PAN.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Establecer que los órganos de justicia militar en ningún caso puedan extender su jurisdicción al fuero civil.
Presentada por el diputado Gilberto Ensástiga Santiago, PRD.
Gaceta: 25 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictaminada en sentido negativo, aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se archivó como asunto total y definitivamente concluido.
Sancionar con mayor severidad las conductas ilegales de extranjeros y delictivas de tráfico de personas, estableciendo sanciones precisas y determinadas para quienes incurran en tales conductas.
Presentada por el diputado Elpidio Tovar de la Cruz, PRD.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aumentar la penalidad en el delito de privación ilegal de la libertad, derogar la figura del arrepentimiento post factum, así como derogar la existencia del delito de violación de derechos y garantías constitucionales.
Presentada por el diputado José Porfirio Alarcón Hernández, PRI.
Gaceta: 16 de marzo de 2006.
Fecha de aprobación: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 16 de marzo de 2006.
Proceso legislativo: DOF, 19 de mayo de 2006.
Acotar la discrecionalidad en el actuar del Ministerio Público sobre el ejercicio o desistimiento de la acción penal.
Presentada por el diputado Jorge Uscanga Escobar, PRI.
Gaceta: 16 de marzo de 2006.
Fecha de aprobación: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 16 de marzo de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Aplicar sanciones mayores a quienes alteren y contaminen bebidas alcohólicas para ser comercializadas.
Presentada por el diputado Lucio Galileo Lastra Marín, PAN.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Generar una cultura de condena a toda forma de discriminación y violencia contra las mujeres.
Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, PVEM.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Proteger a la mujer de la violencia familiar que pueda llegar a sufrir o esté sufriendo.
Presentada por la diputada Ady García López, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone incorporar la obligatoriedad de la indemnización del daño material y moral causado en los casos de violencia intrafamiliar.
Presentada por la diputada María Elena Orantes López, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone establecer como tipo penal el feminicidio, y considerarlo delito grave.
Presentada por la diputada Marcela Lagarde y de los Ríos, PRD.
Gaceta: 26 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 26 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Considerar conducta discriminatoria el establecimiento de diferencias en las remuneraciones, los apoyos, los estímulos y las compensaciones entre los atletas regulares y los atletas paralímpicos.
Presentada por la diputada Martha Leticia Rivera Cisneros, PAN.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone sectorizar el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación a la Secretaría de Desarrollo Social, a efecto de encauzar las acciones tendentes a eliminar la discriminación.
Presentada por el diputado Omar Bazán Flores, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone establecer como obligación de los padres y de cualquier persona que tenga a su cuidado niñas, niños y adolescentes respetar el derecho a la identidad de las niñas y los niños.
Presentada por el diputado Rodrigo Iván Cortés Jiménez, PAN.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone garantizar a la niñez y adolescencia los derechos plasmados en la Constitución, combatiendo las distintas formas de discriminación y estableciendo los canales para la participación infantil y fomentar la paternidad responsable.
Presentada por el diputado Homero Ríos Murrieta, PAN.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone señalar que el corredor público, en ejercicio de cualquiera de sus funciones, pueda intervenir en todas las materias competencia de la federación.
Presentada por el diputado Javier Salinas Narváez, PRD.
Gaceta: 24 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone considerar como ilícito en el incidente de suspensión derivado de un juicio de amparo en el cual haya sido señalado como autoridad responsable cuando no se obedezca un auto de suspensión del acto reclamado que haya sido debidamente notificado.
Presentada por el diputado Gonzalo Moreno Arévalo, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone establecer como obligatorio un sistema de protección y atención de la niñez y la adolescencia mexicanas.
Presentada por la diputada Marcela Guerra Castillo, PRI.
Gaceta: 24 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone señalar que el Estado mexicano deba proteger los derechos de niñas, niños y adolescentes en nuestro país.
Presentada por el diputado José Juan Bárcenas González, PAN.
Gaceta: 24 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone otorgar agilidad al desahogo de los procedimientos ejecutivos.
Presentada por el diputado Juan Perdomo Bueno, Convergencia.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone establecer como hipótesis de abuso de autoridad la derivada de la desobediencia, violación o desacato de la suspensión decretada en juicio de amparo.
Presentada por el diputado Heliodoro Díaz Escárraga, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone aumentar las penas previstas en el Código Penal Federal cuando la víctima sea menor de 18 años de edad y quien la realice se aproveche de su posición o jerarquía religiosa o utilizando el culto, la creencia, la fe o la doctrina religiosa de los menores de edad, independientemente de que utilice o no violencia física o moral.
Presentada por el diputado Jorge Antonio Kahwagi Macari, PVEM.
Gaceta: 16 de marzo de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 16 de marzo de 2006.
Proceso legislativo: La Cámara de Senadores regresó el proyecto para efectos del inciso d) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone precisar el concepto de violencia familiar, señalando como supuesto de ésta la psicoemocional y sexual.
Presentada por el diputado Manuel González Reyes, PAN.
Gaceta: 26 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 26 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone sancionar a los servidores públicos que desacaten un auto de suspensión, provisional o definitivo, debidamente notificado por la autoridad competente o que no la hagan cesar.
Presentada por el diputado Carlos Flores Rico, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone establecer los casos en que deban considerarse delitos las conductas derivadas de las violaciones de la Ley de Amparo por parte de las autoridades responsables y autoridades con interés en un asunto como tercero perjudicado.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone sujetar al Ministerio Público y al procurador general de la República a condiciones jurídicas más estrictas en el desempeño de sus atribuciones a efecto de mitigar la falta de seriedad para tratar los asuntos propuestos para el no ejercicio de la acción penal.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados el 16 de marzo de 2006.
Proceso legislativo: DOF, 23 de mayo de 2006.
Propone considerar delito con perfil de género cuando el sujeto activo del delito lo comete con discriminación, entendiéndolo cuando se presenten elementos de desprecio, superioridad, dominación, supremacía o denigración, causando muerte, lesión, daño psicológico o sufrimiento físico basado en la condición de género de la víctima; e incrementar las penas a los sujetos activos de delitos que van desde lesiones hasta muertes violentas contra mujeres.
Presentada por la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aumentar la penalidad del delito de violencia familiar, estableciendo también que el culpable perderá el derecho a la pensión alimenticia, a los derechos hereditarios y a la patria potestad sobre la persona agredida.
Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, PRI.
Gaceta: 26 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 26 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Considerar sustitutivos de la pena el confinamiento y la retención. Señalar que el confinamiento se prevé como pena, haciendo la designación el juez que dicte la sentencia del lugar en donde estará obligado el condenado a residir.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Incluir la obligatoriedad de la prueba biológica o genética de paternidad, acotada a las situaciones extramatrimoniales.
Presentada por la diputada Rebeca Godínez y Bravo, suscrita por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado, PRI.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Se pretende que el Estado garantice a las mujeres el derecho a la no violencia, promoviendo la modificación de papeles esteriotipados en todos los ámbitos de la vida pública y privada.
Presentada por las diputadas Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), Marcela Lagarde y de los Ríos (PRD) y Angélica de la Peña Gómez (PRD).
Gaceta: 24 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Tipificar las conductas orientadas a la falsificación de tarjetas de crédito o débito y otros instrumentos de pago.
Presentada por el diputado Manuel López Villarreal, PAN.
Gaceta: 25 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone despenalizar la difamación y las injurias.
Presentada por el diputado Heliodoro Díaz Escárraga, PRI.
Gaceta: 18 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone eliminar de la segunda lo relativo a los ataques a la vida privada e incorporar en el primero los derechos de la personalidad, es decir, del honor, reputación, imagen, así como del secreto epistolar, telefónico, profesional, testamentario y de vida privada, como limitaciones de la libertad de expresión.
Presentada por el diputado José Antonio de la Vega Asmitia y suscrita por el diputado Sergio Penagos García, PAN.
Gaceta: 18 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone despenalizar los delitos contra el honor para considerar los actos cometidos en perjuicio del honor de las personas como actos ilícitos sujetos a la reparación del daño moral.
Presentada por la diputada Beatriz Mojica Morga, PRD.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Propone derogar los artículos correspondientes a injurias, difamación y calumnias.
Presentada por el diputado José Antonio Cabello Gil, PAN.
Gaceta: 18 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Expediente: 21
Propone federalizar y sancionar como delincuencia organizada los delitos de corrupción, pornografía, turismo sexual y trata de menores o incapaces.
Gaceta: 20 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso e) del artículo 72 de la CPEUM.
Incrementar las sanciones aplicables a quien por sí o por interpósita persona, con propósito de tráfico, lleve mexicanos o extranjeros a internarse en otro país sin la documentación correspondiente; también, a quien por medio de otro u otros introduzca, sin la documentación correspondiente expedida por autoridad competente, a uno o varios extranjeros en territorio mexicano, o con propósito de tráfico, los albergue o transporte por el territorio nacional con el fin de ocultarlos para evadir la revisión migratoria.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Se propone otorgar un beneficio procesal a abogados, consultores técnicos, notarios, ministros de cualquier culto, periodistas y, en general, toda persona o servidor público que, desempeñando cualquier otro empleo, cargo, oficio o profesión, obtengan alguna información, para que en caso de ser citados ante autoridad no puedan ser obligados por ésta a declarar dicha información.
Iniciativa presentada por el senador Miguel Sadot Sánchez Carreño, PRI.
Gaceta: 18 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: DOF, 6 de junio de 2006.
Propone establecer la coordinación entre la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios para la prevención, protección, asistencia y erradicación de la violencia contra las mujeres y las niñas, en todos los ámbitos, ya sean públicos o privados, así como establecer las medidas necesarias para la reinserción social de los agresores de mujeres y niñas.
Gaceta: 24 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso d) del artículo 72 de la CPEUM.
Tiene por objeto regular la organización y el funcionamiento de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente, a fin de garantizar el derecho de los contribuyentes a recibir justicia en materia fiscal en el orden federal, mediante la asesoría, representación y defensa, recepción de quejas y emisión de recomendaciones en los términos que el mismo ordenamiento establece.
Fue devuelta al Senado por el Ejecutivo federal con observaciones.
Gaceta: 25 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se turnó al Senado de la República para efectos del inciso d) del artículo 72 de la CPEUM.
Agilizar el trámite respectivo cuando la solicitud de concurso sea presentada por el comerciante en unión al convenio que haya celebrado con sus acreedores, el cual deberá reunir todos los requisitos que actualmente exige el Título Quinto, Capítulo Único, de la Ley de Concursos Mercantiles y que los comerciantes que enfrentan un problema de liquidez no se vean excluidos de las fuentes de su negocio por el hecho de estar en proceso su concurso. Gaceta: No se ha publicado.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 20 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Se encuentra en la Comisión de Gobernación.
Propone llevar a cabo diversas adecuaciones del marco jurídico para asegurar que México esté en posibilidad de contar con una normatividad que abarque todas las aristas del problema y ayude a prevenir los atentados terroristas, así como a enjuiciar y castigar a los autores. Estas reformas permitirán una cooperación con los miembros de la comunidad internacional para prevenir y sancionar el terrorismo, lo que ciertamente tendrá repercusiones en el combate de los delitos del ámbito federal.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 24 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Dotar expresamente de competencia a las autoridades locales en la prevención y combate de la posesión, comercio y suministro de estupefacientes y psicotrópicos, como a armonizar las disposiciones de la Ley General de Salud con las previstas en el Código Penal Federal, respectivamente.
Gaceta: 25 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Pasó el Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
Se propone incluir en la relación de delitos de la delincuencia organizada, así como de delitos graves, la trata de personas, para limitar el derecho de libertad bajo caución por ese delito.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por el pleno de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Propone modificar la denominación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Gaceta: 18 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Pasó el Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
Propone facultar a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para denunciar al servidor público cuando legalmente le sean requeridos por ese organismo y rinda informes en los que manifieste hechos o circunstancias falsos o niegue la verdad en todo o en parte e imponer pena de dos a siete años de prisión, multa de 30 a 300 veces el salario mínimo y destitución e inhabilitación de dos a siete años para desempeñar otro encargo público al servidor público que cometa el delito de ejercicio indebido de servicio público.
Gaceta: 18 de abril de 2006.
Fecha de aprobación: Aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados el 18 de abril de 2006.
Proceso legislativo: DOF, 30 de junio de 2006.
Propone fijar un plazo preclusivo de 365 días naturales para interponer juicio de amparo tratándose de la afectación de los derechos agrarios de un núcleo de población sujeto al régimen ejidal o comunal.
Gaceta: No se publicó.
Fecha de aprobación: Dictamen aprobado por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos el 25 de abril de 2006.
Proceso legislativo: Quedó de primera lectura en el Pleno de la Cámara de Diputados.
Si bien todas las reformas son importantes, cabe resaltar algunas materias a partir de las cuales se busca atender problemáticas vigentes, sobre las cuales la sociedad ha demandado atención inmediata y responsable.
Seguridad pública
La comisión dictaminó en sentido positivo diversas reformas del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, a partir de las cuales se crea un marco jurídico más eficaz para el combate de la inseguridad que afecta a nuestra sociedad. A partir de las reformas se incrementa la penalidad para delitos como el tráfico de personas, privación ilegal de la libertad y violencia familiar. En materia procesal, a partir de las reformas se acota la discrecionalidad de la actuación del Ministerio Público para resolver sobre el ejercicio o desistimiento de la acción penal.
Combate del narcomenudeo
Son de resaltar también las reformas y adiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales, en materia de narcomenudeo, que tienen como objetivo establecer la concurrencia entre las autoridades locales y las federales para prevenir, combatir y sancionar las actividades de narcomenudeo, entre otras, la posesión y comercio en cantidades menores.
Violencia con perfil de género
Un eje prioritario en las actividades de la comisión ha sido la creación de normas encaminadas a proteger a las mujeres de cualquier acto de violencia. En ese sentido, resalta la aprobación de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Otras reformas relevantes se concretan con la aprobación de reformas y adiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley para prevenir y sancionar la Trata de Personas.
La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia tiene como objetivo establecer atribuciones específicas para prevenir y, en su caso, sancionar las diversas formas de violencia hacia ellas.
Protección de migrantes
Cabe destacar, entre otras, las reformas y adiciones de la Ley General de Población, del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. A partir de las reformas de la Ley General de Población, se retira la pena de prisión tratándose de conductas no graves, dejando en estos casos sólo las sanciones económicas, así como la expulsión del país. Por otra parte, se amplia y precisa el tipo penal relativo al tráfico de personas y se incrementa la multa y pena corporal. Asimismo, se tipifica dicho tipo penal como delincuencia organizada.
Publicaciones
Con la finalidad de dejar constancia de los trabajos de la comisión, durante el periodo de que se informa se editaron los siguientes trabajos:
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, LIX Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro, julio de 2006.
Memoria La reforma legal en materia de narcomenudeo, Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Salud.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, LIX Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro, julio de 2006.
Memoria Actividades de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, LIX Legislatura.
Palacio Legislativo de San Lázaro, agosto de 2006.
Subcomisión de Examen Previo
Por disposición legal, las comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos integran la Subcomisión de Examen Previo, la cual se encarga de conocer las denuncias de juicio político.
Esta subcomisión se integra por 14 diputados, 7 de la Comisión de Gobernación, y 7 de la de Justicia y Derechos Humanos, copresidida por los titulares de ambas comisiones.
En el periodo de que se informa, la Subcomisión de Examen Previo ha realizado las siguientes actividades:
2. Estudio, análisis y elaboración de proyectos de resolución de 33 expedientes de denuncias de juicio político.
Subcomisiones especiales
Para el cumplimiento de los objetivos de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, se formaron seis subcomisiones especiales, coordinadas por cada uno de los diputados secretarios de la comisión. En cada subcomisión participan cinco diputados miembros de la misma. Tomando en cuenta las áreas de derecho relacionadas con las atribuciones de la comisión, en materia de justicia y derechos humanos, se determinó formarlas por las siguientes materias:
Derechos humanos. Coordinador: diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa.
Modernización de los sistemas de impartición y procuración de justicia. Coordinador: diputado Félix Adrián Fuentes Villalobos.
Derecho social. Coordinador: diputado Miguel Ángel Llera Bello.
Derecho privado. Coordinador: diputado Francisco Javier Valdez de Anda.
Derecho público. Coordinadora: diputada Amalín Yabur Elías.
Durante el periodo comprendido entre febrero y agosto de 2006, los diputados integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos no realizaron ningún viaje oficial de trabajo.
Reuniones de trabajo y comparecencias con servidores públicos
El 15 de febrero de 2006, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública sostuvieron una reunión de trabajo con los procuradores de Justicia de las entidades federativas, así como con los secretarios de Seguridad Pública y los presidentes de los Tribunales Superiores de Justicia. La reunión tuvo como objetivo central el análisis y la discusión del contenido de la minuta enviada por el Ejecutivo federal sobre la figura de la concurrencia para combatir el narcomenudeo. Las propuestas de los funcionarios fueron tomadas en cuenta en la elaboración de la minuta, que fue finalmente aprobada por el Pleno de la Cámara de Diputados en sesión de fecha 25 de abril de 2006.
El 28 de febrero de 2006, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Seguridad Pública, y de Salud sostuvieron una reunión de trabajo con el licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, procurador general de la República, con el propósito de conocer la problemática que dicha dependencia tiene en la persecución e investigación del delito de narcomenudeo, y determinar si las modificaciones que las comisiones dictaminadoras de la Cámara de Diputados proponían a la minuta sobre narcomenudeo eran adecuadas para el combate de dicho ilícito.
El 9 de marzo de 2006 compareció ante el Pleno de la Cámara de Diputados el licenciado Eduardo Medina Mora, secretario de Seguridad Pública federal. En dicho acto, los diputados de los distintos grupos parlamentarios hicieron múltiples cuestionamientos en torno a la inseguridad pública que se vive en nuestro país.
Al intervenir durante la comparecencia, la diputada Rebeca Godínez y Bravo, entonces presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, señaló la necesidad de hacer modificaciones sustanciales a la minuta de narcomenudeo para combatir eficazmente dicho ilícito.
El 29 de marzo de 2006, en el marco de la glosa del informe de actividades 2005, compareció ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados, y de Derechos Humanos del Senado de la República el doctor José Luis Soberanes Fernández, Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. En dicho acto, los legisladores formularon diversos cuestionamientos sobre la actuación administrativa y de gestión del organismo y lo relativo a la presunta irregularidad en la integración de diversas quejas presentadas, las cuales no concluyeron en recomendación.
Otras actividades
Foros, reuniones de trabajo, conferencias, atención ciudadana
2. El 10 de marzo de 2006 se llevó a cabo el foro Autonomía del Ministerio Público, en la ciudad de Aguascalientes. Tuvo como propósito analizar los alcances y las limitaciones de una posible reforma constitucional para dotar de plena autonomía a la Procuraduría General de la República, así como para establecer otros mecanismos para la designación del titular de dicha dependencia.
3. El 11 de mayo de 2006 se llevó a cabo el foro La reforma legal en materia de narcomenudeo, en el salón Legisladores de la República de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. Participaron autoridades, legisladores, académicos y especialistas en el tema de narcomenudeo, quienes formularon diversos comentarios en torno de la reforma de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales para dotar de competencia a las entidades federativas en la investigación y persecución del delito de narcomenudeo.
Con el fin de atender las peticiones de la ciudadanía, en lo relativo al rubro de nuestra competencia, durante el segundo semestre del tercer año de ejercicio legislativo los colaboradores de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos registraron y documentaron la visita de 120 personas a las instalaciones de la propia comisión, en las que plantearon diversos problemas, requiriendo nuestra intervención ante instancias y dependencias de los gobiernos federal, estatales y municipales, así como organismos de protección de los derechos humanos. En todos los casos, las personas fueron asesoradas y canalizadas ante las instancias competentes, para la atención de su problemática.
A manera de conclusión
El número de iniciativas y minutas turnadas a la comisión refleja el interés de la sociedad sobre los temas de justicia y derechos humanos. El objetivo de éstas es lograr un marco jurídico de protección más eficaz para la sociedad nacional.
Ese interés y objetivo estuvieron presentes durante el análisis cuidadoso de las iniciativas y minutas turnadas, la elaboración de los dictámenes correspondientes y la aprobación de los mismos.
La comisión reconoce que aún falta mucho por hacer para avanzar en la estructuración de un marco jurídico acorde con las problemáticas vigentes de nuestra sociedad.
Durante el periodo de que se informa, como en los anteriores, en los trabajos de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se privilegiaron el dialogo, análisis cuidadoso e intercambio responsable de puntos de vista y propuestas entre los diputados integrantes, independientemente del partido político al cual pertenecen. Por eso, la mayoría de los dictámenes fue aprobada por unanimidad.
El presente informe semestral aporta información sustantiva del trabajo de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, que podrá ser complementada con la contenida en la página electrónica de la comisión.
DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS, DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE A LA LIX LEGISLATURA
Presentación
A todos a los que, en el pasado y en el presente, nos ha tocado el alto honor de presidir la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión siempre ha quedado claro lo que representa poder servir cabalmente a todos los ciudadanos, por ser ellos los que delegan en nosotros la responsabilidad para legislar sobre estas materias.
Así, los diputados integrantes de la LIX legislatura, congruentes con su pensar y actuar, mantuvieron la lucha frontal contra el reto que representa la gran desigualdad socioeconómica que impera en nuestro país, con el objetivo siempre claro de garantizar a plenitud la seguridad de las instituciones, igual que la de los ciudadanos.
La justicia, garantizada cabalmente por nuestra Constitución, otorga prioridad esencial a nuestras libertades como ciudadanos. Por ello, el reto de la justicia exige garantía de seguridad ciudadana y colectiva desde una perspectiva de transformación social y reforma de las instituciones; todo ello, dentro del estado de derecho y con reglas claras que permitan garantizar así la seguridad de todos los mexicanos.
En la LIX Legislatura se trabajó con mucho esfuerzo para impulsar los cambios necesarios en la administración y procuración de justicia, en mejorar el control que era demandado respecto a la transparencia y la oportunidad de la acción en el ámbito público y, también, para alcanzar una administración de justicia confiable, autónoma e independiente respecto de las presiones que pudiera ejercer todo tipo de poder económico o político.
Por eso, hoy es un momento histórico para nuestro país y para nosotros como legisladores porque hoy precisamente se cumplen tres años en que el pueblo, en ejercicio de su soberanía, con su voto nos dio su representación en este órgano legislativo y nos responsabilizó en la grata tarea de trabajar por y para el pueblo de México, labor satisfactoria que hoy llega a su término.
Como ha ocurrido en años anteriores y con arreglo a las normas que marcan la obligatoriedad de presentar un informe de actividades, tócame ahora el honor de entregar esta memoria final, documento a través del cual queremos dar a conocer al pueblo de México los grandes avances que en materia de justicia y derechos humanos hemos construido de manera conjunta pueblo y gobierno.
Al llegar al término de nuestro encargo, sólo nos queda ahora la satisfacción personal de los esfuerzos vertidos y los objetivos alcanzados, esfuerzos y objetivos que jamás concluyen y nunca pueden ser todos, pues la dinámica social lleva a la transformación de organismos y, por ende, a lo sustancial del Estado que de continuo se modifica para poder dar repuesta a los anhelos siempre cambiantes de un pueblo tan maravilloso como el nuestro.
De ahí que estemos ciertos de que todos estos grandes logros alcanzados estarán siempre presentes en el ánimo del pueblo mexicano, igual que ya lo están en nosotros, dado que nuestro compromiso con México no se agota aquí. Con nuestro quehacer cotidiano seguiremos avanzando para consolidar y robustecer cada vez más nuestra democracia.
Quiero ahora expresar el mayor agradecimiento a todos mis compañeros legisladores de todos los grupos parlamentarios que integraron esta comisión, por su trabajo y pasión en la entrega de la causa que nos tocó conducir, y por su contribución a la construcción de una cultura de respeto de la justicia y de los derechos humanos. También, aprovechando el momento hago un reconocimiento por igual a todas las personas que hicieron posible el trabajo detallado en el presente documento. A todas ellas, muchas gracias.
Por último, sólo me resta decir que confío plenamente en que este informe sirva para evaluar el trabajo que la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de la LIX legislatura ha realizado en estos tres años, esperando asimismo que también encuentre provecho para inculcar en los preocupados por México la costumbre de seguir trabajando afanosamente por el bien y la prosperidad de nuestra gran nación.
Diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas
Introducción
El 8 de octubre de 2003 quedó legalmente instalada la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, y con ello los integrantes asumimos la encomienda parlamentaria de desempeñar de manera profesional y responsable nuestro trabajo. En tal sentido, consideramos que la actividad parlamentaria se encuentra estrechamente relacionada con la rendición de cuentas, pues ello implica dar a conocer a nuestros representantes las actividades que se han impulsado para su beneficio.
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos se encuentra regulada por los artículos 71, párrafo primero, 72 y 77, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39, 43, 44, 45 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 65, 66, 76, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fundamento en lo anterior, y con el propósito de dar cumplimiento a lo que establece la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 45, fracción VI, inciso b), los diputados integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos sometemos a su consideración esta memoria de actividades, correspondiente al periodo comprendido de septiembre de 2003 a agosto de 2006.
Así, en este documento se hace un recuento de las diversas actividades desarrolladas en la comisión durante el periodo señalado en líneas que anteceden. De esa forma, pretendemos dejar constancia de una labor que desde luego va más allá de la obligación de informar. Porque quienes formamos la Comisión de Justicia y Derechos Humanos tenemos no sólo un compromiso sino, también, la convicción firme de procurar un avance en lo que históricamente debemos responder: el trabajo legislativo.
En tal sentido, con la presentación de este informe hacemos público un trabajo cuya raíz y esencia son muestra de la incuestionable capacidad de diálogo y de consenso, pero sobre todo de disposición por quienes así lo hemos asumido. No podemos dejar de mencionar que los logros obtenidos también se han gestado bajo un marco de absoluto respeto de las diferentes posiciones ideológicas que, por supuesto, enriquecen la pluralidad de convicciones, no sólo de esta comisión, sino de la propia Cámara de Diputados como entidad soberana.
Finalmente, reconocemos que hace falta mucho por hacer, lo que nos compromete a seguir trabajando con el propósito de dar solución a las exigencias de la sociedad. La Comisión de Justicia y Derechos Humanos se integra de la siguiente forma:
Diputados: Claudia Ruiz Massieu Salinas, presidenta; Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Francisco Javier Valdez de Anda, Amalín Yabur Elías, Miguel Ángel Llera Bello, Miguelángel García-Domínguez, Félix Adrián Fuentes Villalobos, secretarios; María de Jesús Aguirre Maldonado, Mario Carlos Culebro Velasco, Daniel Raúl Arévalo Gallegos, José Luis García Mercado, Federico Barbosa Gutiérrez, María del Consuelo Rodríguez de Alba, Consuelo Muro Urista, Mayela María de Lourdes Quiroga Tamez, Enrique Burgos García, Alfredo Gómez Sánchez, Sofía Castro Ríos, Gustavo de Unanue Aguirre, Fernando Guzmán Pérez Peláez, Ernesto Herrera Tovar, Sergio Penagos García, Sergio Vázquez García, Marisol Vargas Bárcena, Eliana García Laguna, María Marcela Lagarde y de los Ríos, Angélica de la Peña Gómez, Francisco Diego Aguilar, Jaime Miguel Moreno Garavilla.
Durante el periodo de que se informa hasta el 31 de marzo de 2006, la Presidencia de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos estuvo a cargo de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y fue sustituida por la diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas.
Programa de trabajo
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos, con arreglo al marco jurídico que rige el funcionamiento de las comisiones legislativas, dio a conocer en la reunión plenaria del 20 de octubre de 2003 el programa de trabajo 2003-2006, el cual tienen los siguientes objetivos.
Presentación
La definición de la modernización jurídico-política del Estado mexicano involucra también la actuación de la Cámara de Diputados a fin de que los legisladores tengamos una participación más activa en la discusión y el estudio de la problemática a que se enfrenta nuestro país y, primordialmente, en la actuación legislativa que permita contar un renovado y fortalecido marco normativo de los Poderes Ejecutivo y Judicial, que garanticen mejorar la convivencia social y mantener la seguridad jurídica y personal de los mexicanos.
Ante la necesidad de fortalecer el Poder Legislativo, es preciso ampliar y profundizar en la labor de la Cámara de Diputados, favoreciendo el trabajo de las comisiones, donde se ventilen las cuestiones del acontecer de la sociedad, ya que es responsabilidad del gobierno y de la misma sociedad ofrecer más y mejores salidas a su problemática.
Los fundamentos de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se encuentran expuestos en el artículo 39, numeral 3, de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Las comisiones ordinarias de la Cámara de Diputados tienen a su cargo tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio conforme a lo dispuesto en el párrafo primero del artículo 93 constitucional, y su competencia se corresponde en lo general con las otorgadas a las dependencias y a las entidades de la administración pública federal.
En el programa presentamos grandes líneas de acción que llevaremos a cabo en los próximos tres años, lo que nos permitirá llevar a cabo un trabajo legislativo más eficaz y eficiente.
Nuestra misión
Encauzar estratégicamente los temas por resolver de la comisión, de tal modo que cada acción y cada consecuencia beneficien directamente a la sociedad.
Nuestra visión
Que México cuente con una legislación en materia de procuración e impartición de justicia que garantice la seguridad jurídica de sus gobernados y, al mismo tiempo, dé certidumbre para la inversión.
Marco de referencia
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 45, fracción VI, inciso a), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la comisión presenta el programa de trabajo 2003-2006, el cual contiene las actividades sustantivas previstas para la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados.
Objetivo general
Promulgar y reformar leyes que den clara respuesta a las necesidades sociales, mediante la elaboración de una agenda legislativa que establezca acciones tendentes a resolver de manera más eficaz los asuntos de nuestra competencia.
Objetivos específicos
- Llevar a cabo una revisión minuciosa del rezago legislativo existente en la comisión, con la finalidad de priorizar tareas legislativas.
- Crear subcomisiones especiales.
- Llevar a cabo un programa integral de comunicación social de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
- Promover la vinculación de esfuerzos institucionales con autoridades jurisdiccionales y del Poder Ejecutivo, a fin de tornar óptimo el cumplimiento de nuestros objetivos.
- Realizar encuentros de trabajo y colaboración con instituciones educativas nacionales y extranjeras que ayuden a profesionalizar las tareas legislativas de la comisión.
A pesar de los evidentes avances que incluyó la reforma judicial de 1994, quedaron algunos temas importantes pendientes. Incluso se habla de la necesidad de reforzar el papel de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a través de distintas reformas constitucionales.
Entre otros, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos tiene los siguientes objetivos:
b) Estrechar relaciones institucionales con las autoridades del Ejecutivo y del Poder Judicial.
Los derechos humanos son atributos inherentes a la persona que le permiten vivir y desarrollarse en condiciones de dignidad. Estos derechos se fundamentan en valores elementales como la vida, la dignidad, la libertad, la seguridad, el desarrollo y la paz.
Por lo expuesto, llevaremos a cabo distintas actividades legislativas, como
b) Realizar acciones encaminadas a fortalecer y a fomentar el respeto de los derechos humanos; y
c) Llevar a cabo acciones encaminadas a la evaluación, a la revisión y al fortalecimiento práctico en nuestro país de los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos.
b) Reformas constitucionales;
c) Reforma legales;
d) Programa integral de comunicación social;
e) Reuniones, conferencias, seminarios y foros de consulta; y
f) Actividades con organizaciones de la sociedad civil.
Para el mejor desempeño de las tareas legislativas de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, crearemos seis subcomisiones especiales, coordinadas por cada uno de los diputados secretarios de la comisión e integradas por cinco diputados miembros. Además, para fines prácticos, las organizaremos en las siguientes materias:
2. Derechos humanos;
3. Modernización de los sistemas de impartición y procuración de justicia;
4. Derecho social;
5. Derecho privado; y
6. Derecho público.
En este rubro es idea fundamental realizar una profunda reforma de la administración y procuración de justicia, donde tengamos presentes la perspectiva de género, y la promoción de los derechos humanos y el federalismo, así como convocar a los actores involucrados del Poder Judicial federal, de las dependencias correspondientes del Ejecutivo, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, los Tribunales Superiores de Justicia de los estados, el sector académico y la sociedad civil.
Reformas legales
En este apartado impulsaremos una profunda reforma legal para precisar las facultades y responsabilidades entre órdenes de gobierno. Para la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, es importante realizar distintas reformas legales que den continuidad a las reformas constitucionales que se realicen, y que sean producto de un trabajo legislativo profesional y comprometido.
Programa integral de comunicación social
Como un mecanismo de permanente cercanía y rendición de cuentas a nuestros representados, pondremos en marcha nuestro programa de información y comunicación social, el cual tiene la finalidad de dar a conocer las actividades y los logros de la comisión.
Algunos de los instrumentos que nos permitirán llevar a cabo lo antes expuesto serán los siguientes:
Éste será un sitio interactivo y permanente, donde la sociedad podrá consultar, entre otra, la siguiente información:
Principales iniciativas en materia de justicia y derechos humanos.
Puntos de acuerdo turnados a la comisión.
Programa de trabajo de la comisión.
Informes de actividades de la comisión.
Datos generales de los integrantes de la comisión.
Galería fotográfica de las actividades de la comisión.
2. Publicaciones de la comisión
Reuniones, conferencias, seminarios y foros de consulta
Para el cumplimiento de la agenda legislativa, se tiene previsto realizar distintas actividades, como
- Constituir las conferencias parlamentarias que se requieran para el estudio especializado de los diversos asuntos;
- Seminarios y foros de consulta donde participen especialistas nacionales e internacionales, legisladores, académicos, investigadores, profesionistas y público en general;
- Actos conmemorativos de fechas relevantes en materia de justicia y derechos humanos; y
- Giras de trabajo por de la República Mexicana y extranjero, con el propósito de realizar estudios comparativos de las problemáticas en estudio.
- Actividades con organizaciones de la sociedad civil
Por lo anterior llevaremos a cabo diversas actividades, como reuniones y foros con organizaciones de la sociedad civil, que tengan como finalidad enriquecer la agenda y el trabajo legislativo de la comisión.
Avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo
A continuación se presenta el estado que guardan las iniciativas, minutas y proposiciones con puntos de acuerdo turnadas a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados durante el periodo comprendido de septiembre de 2003 a agosto de 2006.
Iniciativas*
*La información correspondiente a este apartado se halla disponible en la página electrónica de la Gaceta Parlamentaria.
Reuniones de trabajo de la comisión
Sesiones de mesa directiva
La mesa directiva de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se reunió en treinta y cinco ocasiones durante el primer semestre del primer año de ejercicio legislativo hasta el segundo semestre del tercer año de ejercicio legislativo de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados.
La mesa directiva está integrada por la presidenta, diputada Claudia Ruiz Massieu Salinas, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y 6 diputados secretarios: Jorge Leonel Sandoval Figueroa y Amalín Yabur Elías, del Partido Revolucionario Institucional, Miguel Ángel Llera Bello y Francisco Javier Valdez de Anda, del Partido Acción Nacional, Miguelángel García-Domínguez, del Partido de la Revolución Democrática, y Félix Adrián Fuentes Villalobos, del Partido Verde Ecologista de México.
Cabe señalar, que durante las reuniones de mesa directiva de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se discuten los proyectos de dictamen que se someterán a discusión de los integrantes de la misma. Así tenemos, que las reuniones de mayor trascendencia se llevaron a cabo de la siguiente manera:
8 de octubre de 2003
En ella se instaló de manera formal la comisión, condujeron la sesión como presidenta Rebeca Godínez y Bravo, Leticia Gutiérrez Corona, Fidel René Meza Cabrera, Miguel Ángel Llera Bello, Francisco Javier Valdéz de Anda, Gilberto Ensástiga Santiago, Félix Adrián Fuentes Villalobos, como secretarios.
12 de noviembre de 2003
La cual tuvo como finalidad dar a conocer el Programa de trabajo de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos 2003-2006, así como elaborar el calendario de sesiones de la misma.
4 de febrero de 2004
Comentarios del dictamen de la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Discusión y aprobación del dictamen con proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 83 Ter de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. (Dictamen aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados).
Comentarios del dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado.
Comentarios del dictamen de la minuta con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Responsabilidad Civil por el Daño y el Deterioro Ambiental y se deroga el artículo 203 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
Comentarios sobre diversos Puntos de Acuerdo turnados a la Comisión.
Discusión y aprobación de la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada (dictamen aprobado por el pleno de la comisión).
Comentarios de la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada en su artículo 3o. y los artículos 366 y 366 Bis del Código Penal Federal.
Discusión y aprobación de la minuta con proyecto de decreto que reforma la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada (dictamen aprobado por el pleno de la comisión).
Discusión y aprobación de la minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que nuestro país reconozca la jurisdicción de la Corte Penal Internacional (dictamen aprobado por el pleno de la comisión).
Discusión de diversas proposiciones con punto de acuerdo, turnados a la comisión. Durante las sesiones ordinarias de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, se han aprobado.
Se aprobaron seis dictámenes que reforman diversa leyes y la presentación de la Memoria Documental del Foro "Día Internacional de los Derechos Humanos".
16 de Junio de 2004
Dentro de los asuntos a tratar en el orden del día compareció ante esta comisión el licenciado Pedro Raúl López Hernández, presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Chiapas.
4 de agosto de 2004
Dentro de los asuntos a tratar se contó con la comparecencia del doctor Carlos Tornero Díaz, Comisionado del Órgano Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Pública.
8 de septiembre de 2004
Se aprobaron diversos dictámenes de iniciativas y minutas turnadas a esta comisión.
29 de septiembre de 2004
Iniciativa por la que se expide la Ley de Armas de Fuego y Explosivos y se reforman el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Iniciativa que reforma los artículos 85, 85 Bis, 86, 87 y 90 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Iniciativa que adiciona el titulo vigésimo séptimo al libro segundo del Código Penal Federal.
Minuta que reforma y adiciona los artículos 253 y 368 quáter del Código Penal Federal y 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Minuta que reforma los artículos 134, 136, 139, 140, 141, 142 y 143 y se intercambian en su orden la ubicación de los vigentes 145 y 146 de la Ley Agraria.
Iniciativa que reforma el artículo 17 de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios.
Iniciativa que reforma la fracción I del artículo 208 del Código Fiscal de la Federación.
Iniciativa que reforma la fracción IV del artículo 5 de la Ley Federal para prevenir y eliminar la discriminación.
Iniciativa que adiciona el segundo párrafo de la fracción III del artículo 84 del Código Penal Federal.
Minuta que reforma diversos artículos del Código Penal Federal.
Minuta que reforma y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar.
Iniciativa que deroga el artículo 301 y adiciona el artículo 311 al Código penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de protección al consumidor, al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales.
Opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el título del capítulo I del título primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como diversas reformas a varios artículos.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona el artículo 366 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Correduría Pública.
Iniciativas diversas que reforman y adicionan disposiciones de la Ley General de Salud, y adicionan el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Iniciativa que reforma y deroga diversas disposiciones del Código de Justicia Militar.
Iniciativa que adiciona un párrafo tercero al artículo 211 Bis 1 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción IV del artículo 122 de la Ley General de Vida Silvestre y el artículo 420 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor, al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 99 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros.
Opinión sobre la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el título del capítulo I del título primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como diversas reformas a varios artículos.
Proposición con punto de acuerdo para que se exhorte a las autoridades del Gobierno del Distrito Federal, particularmente a la Secretaría de Salud, para que no se repita la situación de la niña Lizeth Peña Sosa.
Solicitud del diputado Miguel Ángel Llera Bello, para pedir la comparecencia del licenciado José Luis Lagunas López, comisionado del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Pública Federal.
Solicitud del diputado Francisco Valdéz de Anda, a efecto de realizar un viaje al "Foro de Líderes de Gobierno Américas 2005", que tendrá lugar en la Ciudad de Washington, D. C., del 25 al 27 de abril de 2005.
Minuta con proyecto de decreto que adiciona y reforma diversas disposiciones de la Ley de Amparo.
Minuta con proyecto de decreto que reforma el Código Federal de Procedimientos Penales y el Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito Federal en materia común y para toda la República en materia de fuero federal y de la Ley que Establece las normas mínimas sobre Readaptación social de sentenciados.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 195 y 199 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 266 Bis del Código Penal Federal.
Iniciativa que adiciona el título vigésimo séptimo al Código Penal Federal y reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 211 Bis 1 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 199 Bis del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el cuarto párrafo del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 266 Bis del Código Penal Federal.
Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para que, con absoluto respeto a su jurisdicción y competencia, el Poder Legislativo Federal exhorte al Supremo Tribunal Militar, para que de confirmar la culpabilidad del subteniente Herón Varela Flores en el homicidio del coronel Salvador Juárez Villa, sustituya la pena de muerte impuesta, por la de prisión, que en su caso corresponda.
Entrega de cuadro comparativo relativo a reformas constitucionales en materia de derechos humanos, elaborado por la Comisión de Derechos Humanos del Senado de la República.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un párrafo tercero al artículo 211 Bis 1 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Código Civil Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 196 Quáter al Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XV al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos artículos de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1068 del Código de Comercio.
Proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para que las Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas, de Justicia y Derechos Humanos y de la Defensa Nacional, visiten la región Loxicha y la Sierra Zapoteca, en el estado de Oaxaca, e informen sobre la situación en la zona.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un título décimo a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo 208 Bis y reforma el artículo 464 de la Ley General de Salud, adiciona una fracción XV al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales y un artículo décimo transitorio a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el segundo párrafo de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo.
Iniciativa con proyecto de decreto que adicional el artículo 424 Quáter al Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Código Penal Federal, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 222, 222 Bis, 223 y 224 del Código Penal Federal, y adiciona un inciso a la fracción I del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el título vigésimo séptimo al Código Penal Federal y reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el inciso n) a la fracción I del artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el párrafo segundo del artículo 50 Ter de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para la Atención y Protección a Víctimas y Ofendidos por el Delito.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1401 del Código de Comercio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1407 del Código de Comercio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIII y un último párrafo al artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 133 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 364 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el título vigésimo séptimo al Código Penal Federal y reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 1407 del Código de Comercio.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XIII y un último párrafo al artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 266 Bis del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 133 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa que reforma el artículo 364 del Código Penal Federal.
Iniciativa que adiciona el título vigésimo séptimo al Código Penal Federal y, reforma el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa que adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa que adiciona el inciso n) a la fracción I del artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1407 del Código de Comercio.
Iniciativa que adiciona una fracción XIII y un último párrafo al artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción XIII y reforma el último párrafo del artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativa que reforma y adiciona el artículo 215 del Código Penal Federal.
niciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma los artículos 8o. y 13 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Público.
Iniciativa proyecto de decreto que reforma el numeral 4 del artículo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Iniciativa que reforma el artículo 266 Bis del Código Penal Federal.
Iniciativa que deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal, derogan y adicionan diversos artículos del Código Civil Federal.
Iniciativa que deroga los artículos 350, 351, 352, 353, 354, y 355 del Código Penal Federal.
Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código Penal Federal.
Iniciativa que deroga diversas disposiciones del Código Penal Federal.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 75 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 15, 52, 72 y 73 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; 8 de la Ley federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; y, 215 fracción V del Código Penal Federal.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de Concursos Mercantiles.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa que reforma el artículo 323 Ter del Código Civil Federal.
Iniciativa que adiciona un párrafo tercero al artículo 1916 del Código Civil Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 343 Bis del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 343 Bis, 343 Ter y 343 Quáter del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto de la Ley General de Acceso a una vida Libre de Violencia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 14 de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores.
Proposición con punto de acuerdo relativo a la violación de los derechos de la infancia en diversos estados de la República mexicana.
Minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 217 de la Ley de Amparo.
Minuta proyecto de decreto que adiciona la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, el Código Federal de Procedimientos Penales y se expide la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
Minuta proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal Federal; del Código Federal de Procedimientos Penales; de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada; de la Ley de Instituciones de Crédito; de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; de la Ley de Sociedades de Inversión; de la Ley del Mercado de Valores; de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros; y de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito.
Iniciativas con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 215 del Código Penal Federal.
Iniciativas que reforman y adicionan la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.
Iniciativas que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa que adiciona las fracciones IV y V al artículo 70 del Código Penal Federal.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1407 del Código de Comercio.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 67 de la Ley General de Salud y el artículo 22 de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 49 de la Ley para la Protección de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Iniciativa que reforma los artículos 288, 292 y 311 del Código Penal Federal.
Iniciativa que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de la Propiedad Industrial y el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Correduría Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1401 del Código de Comercio.
Iniciativa diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Social y del Código Penal Federal.
Iniciativa que adiciona un párrafo a la fracción III del artículo 420 del Código Penal Federal.
Iniciativa que deroga los artículos 1o. y 31 de la Ley sobre Delitos de Imprenta.
Iniciativa que adiciona el artículo 149 Ter al Código Penal Federal y, el artículo 8 Bis al Código Federal de Procedimientos Penales.
Iniciativa que reforma el artículo 105 del Código Penal Federal.
Durante el primer semestre del primer año de ejercicio legislativo hasta el segundo semestre de trabajo del tercer año de ejercicio legislativo de esta Cámara de Diputados, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos llevó a cabo veinticinco sesiones ordinarias, en las que se discutieron y, en su caso, se aprobaron los asuntos acordados por la mesa directiva. El pleno de la comisión se reunió en las siguientes fechas:
2ª Sesión ordinaria, de fecha 12 de noviembre de 2003.
3ª Sesión ordinaria, de fecha 4 de febrero de 2004.
4ª Sesión ordinaria, de fecha 24 de marzo de 2004.
5ª Sesión ordinaria, de fecha 22 de abril de 2004.
6ª Sesión ordinaria, de fecha 16 de junio de 2004.
7ª Sesión ordinaria, de fecha 4 de agosto de 2004.
8ª Sesión ordinaria, de fecha 8 de septiembre de 2004.
9ª Sesión ordinaria, de fecha 29 de septiembre de 2004.
10ª Sesión ordinaria, de fecha 17 de noviembre de 2004.
11ª Sesión ordinaria, de fecha 23 de noviembre de 2004.
12ª Sesión ordinaria, de fecha 7 de diciembre de 2004.
13ª Sesión ordinaria, de fecha 23 de febrero de 2005.
14ª Sesión ordinaria, de fecha 9 de marzo de 2005.
15ª Sesión ordinaria, de fecha 15 de marzo de 2005.
16ª Sesión ordinaria, de fecha 26 de abril de 2005.
17ª Sesión ordinaria, de fecha 21 de junio de 2005.
18ª Sesión ordinaria, de fecha 13 de septiembre de 2005.
19ª Sesión ordinaria, de fecha 25 de octubre de 2005.
20ª Sesión ordinaria, de fecha 29 de noviembre de 2005.
21ª Sesión ordinaria, de fecha 30 de noviembre de 2005.
22ª Sesión ordinaria, de fecha 14 de febrero de 2006.
23ª Sesión ordinaria, de fecha 28 de marzo de 2006.
24ª Sesión ordinaria, de fecha 20 de abril de 2006.
25ª Sesión ordinaria, de fecha 24 de abril de 2006
Esta Comisión no reporta opiniones ni informes generados en el período que nos ocupa. En lo relativo a dictámenes, la información correspondiente es la que a continuación se describe:
La información correspondiente a este apartado se halla disponible en la página electrónica de la Gaceta Parlamentaria.
Cabe señalar, que la Comisión de Justicia y Derechos Humanos recibió adicionalmente 26 proposiciones con punto de acuerdo con el trámite de sólo para conocimiento.
En resumen, se aprobaron 176 asuntos, divididos de la siguiente manera: 102 iniciativas, 30 minutas y 44 proposiciones con punto de acuerdo.
Asuntos turnados
Minutas: 55
Puntos de acuerdo: 127
Aprobadas: 102
Aporbadas: 30
Aprobados: 44
*La información correspondiente a este apartado se halla disponible en página electrónica de la Gaceta Parlamentaria.
Memoria Documental del foro Sistema de justicia y derechos humanos
Tal y como lo establece la Comisión de Justicia y Derechos Humanos en su programa de trabajo, respecto a que la comisión realizará distintas publicaciones de investigaciones y actividades de interés legislativo y general, con la colaboración de especialistas en los temas de justicia y derechos humanos, en abril de 2004 publicó la memoria documental del foro Sistema de justicia y derechos humanos, celebrado el 10 de diciembre.
Asimismo, con fecha 24 de julio de 2006 la Comisión de Justicia y Derechos Humanos publicó una revista denominada Logros y avances 2003-2006, donde se dan a conocer los temas más relevantes aprobados durante la presente Legislatura. En esa fecha se da a conocer la memoria sobre narcomenudeo, la cual contiene las conclusiones del foro denominado Alcances de la reforma en materia de narcomenudeo.
Creación y actividades de grupos y subcomisiones de trabajo
Subcomisión de Examen Previo
Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 74, fracción V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión se le adjudica la facultad exclusiva de conocer de las imputaciones a los servidores públicos, así como fungir como órgano de acusación en los juicios políticos.
Por disposición del artículo 10 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, a la honorable Cámara de Diputados le corresponde sustanciar el procedimiento de juicio político, por conducto de las Comisiones Unidas de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, que al momento de su instalación deben designar a cinco miembros de cada comisión para que en unión de sus presidentes y un secretario por cada una de ellas integren la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, otorgándole competencia exclusiva al efecto.
Mediante sesión de fecha 3 de junio del 2004*, previa convocatoria de las Presidencias de las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, se llevó a cabo la instalación formal de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político de la Quincuagésima Novena Legislatura, designando como integrantes de la misma a los diputados Julián Angulo Góngora y Rebeca Godínez y Bravo, en su calidad de presidentes de ambas Comisiones y copresidentes de dicho órgano colegiado respectivamente; así como los diputados David Hernández Pérez, Miguelángel García-Domínguez, Maximino A. Fernández Ávila, José Eduviges Nava Altamirano, Guillermo Martínez Nolasco, Fernando Álvarez Monje, Fidel René Meza Cabrera, Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Marcelo Tecolapa Tixteco, Francisco Javier Valdéz de Anda, Fernando Guzmán Pérez Peláez, y Diana R. Bernal Ladrón de Guevara.
En este acto, los copresidentes de la Subcomisión de Examen Previo, los diputados Rebeca Godínez y Bravo y Julián Angulo Góngora, en uso de la palabra agradecen la presencia de los diputados integrantes, resaltan la responsabilidad del órgano que se instala, precisan la competencia para conocer de los juicios políticos en contra de los servidores públicos, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho, y expresan el gran compromiso que representa ser garantes de la legalidad de los trabajos por desarrollar.
*Versión estenográfica de la sesión del 3 de junio de2004.
La Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político de la honorable Cámara de Diputados, durante el período del ejercicio legislativo de la LIX Legislatura (septiembre de 2003 a agosto de 2006) realizó las siguientes actividades:
Sesión del 6 de julio de 2004
Previa convocatoria de los diputados Julián Angulo Góngora y Rebeca Godínez y Bravo, presidentes de las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, respectivamente, se llevó a cabo reunión de trabajo de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, en la sala de juntas de la Comisión de Gobernación, de la honorable Cámara de Diputados, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, con la presencia, por parte de la Comisión de Gobernación, de los diputados Julián Angulo Góngora, David Hernández Pérez y Guillermo Martínez Nolasco; y por la Comisión de Justicia y Derechos Humanos los diputados Rebeca Godínez y Bravo, Jorge Leonel Sandoval Figueroa y Marcelo Tecolapa Tixteco, y justificando oportunamente su inasistencia los diputados Miguelángel García-Domínguez, Fernando Guzmán Pérez Peláez, Francisco Javier Valdéz de Anda y Diana R. Bernal Ladrón de Guevara.
2. Solicitud por parte de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, Presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a la representación de la Secretaría General de la honorable Cámara de Diputados para la remisión a la Subcomisión de Examen Previo de los expedientes correspondientes a los 36 asuntos de denuncias de juicio político de la LVIII Legislatura pendientes de resolución, habiéndose desahogado debidamente la diligencia de entrega-recepción de documentos y levantado el acta respectiva.
Previa convocatoria de los diputados Julián Angulo Góngora y Rebeca Godínez y Bravo, presidentes de las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, respectivamente, y en su carácter de copresidentes de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, llevaron a cabo reunión de trabajo de dicha Subcomisión, en el salón de protocolo del edificio A de la honorable Cámara de Diputados del Palacio Legislativo de San Lázaro, con la presencia de los diputados integrantes de la misma: Julián Angulo Góngora, Rebeca Godínez y Bravo, David Hernández Pérez, Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Miguelángel García-Domínguez, Maximino A: Fernández Ávila, José Eduviges Nava Altamirano, Guillermo Martínez Nolasco, Fernando Álvarez Monje, Marcelo Tecolapa Tixteco, Francisco Javier Valdéz de Anda, y Fernando Guzmán Pérez Peláez.
2. A petición de los diputados Miguelángel García-Domínguez, Francisco Javier Valdéz de Anda y David Hernández Pérez se propone y aprueba por unanimidad que en las subsecuentes reuniones de la Subcomisión de Examen Previo se enliste en el orden del día los asuntos a tratar y se elabore la ficha técnica que contenga de manera general el análisis y sentido del proyecto de la resolución.
3. Por propuesta del diputado Julián Angulo Góngora, se aprueba por unanimidad la creación de una oficialía de partes de la Subcomisión de Examen Previo, a efecto de recibir la documentación que sea presentada con posterioridad a la presentación de la denuncia, cuya recepción inicial corresponde, por disposición legal, a la Secretaría General de la honorable Cámara de Diputados, y así también se acuerda y aprueba que la Comisión de Gobernación esté a cargo de la misma, por un año, a partir de la fecha, y el siguiente año a cargo de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, precisando que los originales de los documentos recibidos sean remitidos a la referida Secretaría General, para su resguardo.
Sesión del 17 de marzo de 2005
Previa convocatoria por parte de los diputados Julián Angulo Góngora y Rebeca Godínez y Bravo, presidentes de las Comisiones Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, respectivamente, y en su carácter de copresidentes de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicios Políticos, llevaron a cabo reunión de trabajo de dicha subcomisión, en el salón de protocolo del edificio A de la honorable Cámara de Diputados del Palacio Legislativo de San Lázaro, con la asistencia de los diputados integrantes de la misma: Julián Angulo Góngora, Rebeca Godínez y Bravo, David Hernández Pérez, Amalín Yabur Elías, Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Maximino A. Fernández Ávila, María de Jesús Aguirre Maldonado, José Eduviges Nava Altamirano, Francisco Javier Valdéz de Anda, Guillermo Martínez Nolasco, Fernando Álvarez Monje, y Diana R. Bernal Ladrón de Guevara, Miguelángel García-Domínguez y Fernando Guzmán Pérez Peláez.
1. Se discutieron y aprobaron en sus términos 15 proyectos de resolución de denuncias de juicio político, de 16 que fueron sometidas a consideración de la subcomisión, en dicha reunión de trabajo, por lo que se procedió a engrosar las resoluciones aprobadas, concluyendo el procedimiento señalado por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, con la notificación personal de cada asunto y el archivo de los expedientes respectivos, quedando una resolución pendiente para subsecuente reunión, habiéndose levantado formalmente el acta correspondiente.
Sesión del 29 de septiembre de 2005
Previa convocatoria de los diputados Julián Angulo Góngora y Rebeca Godínez y Bravo presidentes de las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, en su carácter de copresidentes de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, llevaron a cabo la reunión de trabajo de dicha subcomisión, en el salón F del edificio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, con la asistencia de los diputados integrantes de la misma, Julián Angulo Góngora, Rebeca Godínez y Bravo, David Hernández Pérez, Amalín Yabur Elías, Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Maximino A. Fernández Ávila, María de Jesús Aguirre Maldonado, José Eduviges Nava Altamirano, Francisco Javier Valdéz de Anda, Guillermo Martínez Nolasco, Fernando Álvarez Monje, y Diana R. Bernal Ladrón de Guevara, Miguelángel García-Domínguez y Fernando Guzmán Pérez Peláez.
Previa convocatoria de los diputados Julián Angulo Góngora y Claudia Ruiz Massieu Salinas, presidentes de las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, en su carácter de copresidentes de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, llevaron a cabo reunión de trabajo de dicha subcomisión en sala de juntas de la Comisión de Gobernación de la honorable Cámara de Diputados, en el Palacio Legislativo de San Lázaro, con la asistencia de los diputados integrantes de la misma: Julián Angulo Góngora, Claudia Ruiz Massieu Salinas, David Hernández Pérez, Daniel Raúl Arévalo Gallegos, Jorge Leonel Sandoval Figueroa, Maximino A. Fernández Ávila, María de Jesús Aguirre Maldonado, Héctor Rodríguez Rocha, Francisco Javier Valdéz de Anda, Guillermo Martínez Nolasco, Sergio Penagos García y Fernando Guzmán Pérez Peláez.
Las Comisiones de Gobernación, y de Justicia y Derechos Humanos, como integrantes y responsables de la Subcomisión de Examen Previo de Denuncias de Juicio Político, en el ejercicio de sus facultades exclusivas, durante la LIX Legislatura recibieron 119 denuncias de juicio político, de las cuales 93 fueron atendidas y resueltas como asuntos totalmente concluidos.
Trabajos en conferencia
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos se ha organizado para trabajar en conferencia con el Senado de la República, con la finalidad de eficientar y optimizar los trabajos legislativos de dictaminación de las iniciativas en materia de Justicia y Derechos Humanos. Así, tenemos que durante el primer semestre del primer año de ejercicio legislativo hasta el segundo semestre del tercer año de ejercicio legislativo se impulsaron las siguientes conferencias:
El 23 de septiembre de 2004 tuvo lugar la sesión de instalación de los trabajos en conferencia con las Comisiones de Equidad y Género, y la Especial de la Niñez, Adolescencia y Familias de la Cámara de Diputados, con la finalidad de atender el caso de la joven Paulina Ramírez Jacinto.
El 28 de septiembre de 2004 se realizó la sesión de instalación de los trabajos en conferencia con el Senado de la República para atender diversas iniciativas que proponen la constitucionalización de los derechos humanos.
El 8 de junio de 2005 tuvo lugar la sesión de instalación de los trabajos en conferencia con el Senado de la República para atender diversas iniciativas que establecen la creación de un sistema de justicia para adolescentes, del cual se desprenda la Ley Federal de Justicia para Adolescentes, Reglamentaria del Artículo 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos entiende como una necesidad para el fortalecimiento de las tareas legislativas escuchar e intercambiar experiencias con expertos y con otros parlamentos del mundo donde se están debatiendo temas de interés internacional que pueden tener una consecuencia en nuestro país.
Por lo antes expuesto, la comisión ha impulsado la participación de sus diputados integrantes y de otros legisladores en actividades parlamentarias a nivel internacional, entre las que podemos destacar las siguientes:
Participación del diputado Francisco Javier Valdéz de Anda y de la diputada Leticia Gutiérrez Corona, secretarios de la comisión, y de la diputada Eliana García Laguna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, en la Conferencia Parlamentaria Iberoamericana de Países de Lengua Portuguesa sobre la Corte Penal Internacional (CPI), la cual se llevó a cabo el 25 y el 26 de marzo de 2004, en el Congreso Nacional de Brasil.
Participación de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, presidenta de la comisión, como moderadora en el Foro euromexicano sobre migración, organizado por el Senado de la República y el Consejo de Europa, realizado el 30 de marzo de 2004 en Hermosillo, Sonora.
Participación de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, presidenta de la comisión, como panelista en el seminario internacional Mujeres, sociedad y medio ambiente, en el marco del evento Metropolis, realizado en Ixtapan de la Sal, estado de México, el 30 de marzo de 2004.
Participación de la diputada Rebeca Godínez y Bravo, presidenta de la comisión, en el congreso internacional El futuro de la codificación en Francia y en América Latina,realizadoen el marco de las celebraciones del bicentenario del Código de Napoleón, el 2 y el 3 de abril de 2004 en París, Francia.
Participación de los diputados Miguelángel García-Domínguez, Diana Bernal Ladrón de Guevara del Grupo Parlamentario del PRD, y Fernando A. Guzmán Pérez Peláez, del Grupo Parlamentario del PAN, en la Reunión nacional sobre el diagnóstico en materia de impartición de justicia, convocado por la Barra Mexicana del Colegio de Abogados y realizado en la ciudad de Oaxaca, Oaxaca, del 20 al 22 de mayo de 2004.
Del 14 al 21 de agosto de 2004 se llevó acabo una gira de trabajo a Santiago de Chile de los diputados y diputadas Rebeca Godínez y Bravo (PRI), Leticia Gutiérrez Corona (PRI), Francisco Valdéz de Anda y Miguel A. Llera Bello (PAN), y Miguelángel García-Domínguez (PRD), por invitación del Centro de Estudios de Justicia de las Américas, con el objetivo de conocer los procesos de reformas al sistema de justicia de diferentes países.
Del 13 al 15 de septiembre llevamos a cabo una gira de trabajo a La Haya, Holanda, donde se realizaron diversas reuniones de trabajo en la sede de la Corte Penal Internacional y con jueces de la misma.
Reuniones con servidores públicos
El 27 de noviembre de 2003 compareció ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública, con motivo de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno del Presidente Vicente Fox, el procurador general de la República, Rafael Macedo de la Concha, con la participación de todos los grupos parlamentarios representados en la Cámara de Diputados.
El 24 de marzo de 2004 compareció el presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, doctor José Luis Soberanes Fernández, en conferencia ante las Comisión de Derechos Humanos del Senado de la República, y la de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados. En dicha reunión se le hicieron cuestionamientos, entre otros, en torno de las investigaciones de las mujeres asesinadas en Ciudad Juárez, el respeto de los derechos humanos de los reclusos en las cárceles de nuestro país, y los rubros donde se debe seguir trabajando para el irrestricto respeto de los derechos humanos de toda persona.
El 19 de mayo de 2004 compareció ante la comisión el fiscal especial para Movimientos Sociales y Políticos del Pasado de la Procuraduría General de la República, doctor Ignacio Carrillo Prieto.
El 16 de junio de 2004 compareció el presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Chiapas, quien expuso ante los integrantes de la comisión diversas actividades y problemáticas en su entidad.
El 4 de agosto de 2004 compareció ante la comisión el comisionado del órgano administrativo desconcentrado Prevención y Readaptación Social de la Secretaría de Seguridad Pública, doctor Carlos Tornero Díaz. En dicha reunión, éste expuso los avances y logros, así como las deficiencias que hay en materia de readaptación social en los Ceferesos del país. También un punto medular fue la exposición acerca de los criterios y mecanismos empleados por el órgano para otorgar beneficios de libertad anticipada.
El 28 de octubre de 2004, en el marco de la Glosa del IV Informe de Gobierno del Presidente Vicente Fox, compareció ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Seguridad Pública, y Especial de seguimiento a los feminicidios el procurador general de la República, licenciado Rafael Macedo de la Concha.
El 14 de marzo de 2005, en el marco de la glosa del informe de actividades 2004, compareció ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, respectivamente, el doctor José Luis Soberanes Fernández, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Ahí, diputados y senadores de los distintos grupos parlamentarios de ambas comisiones formularon al servidor público diversos cuestionamientos, tanto sobre la actuación administrativa y de gestión del propio Presidente, como lo relativo a sus declaraciones ante los medios de comunicación impresos y electrónicos, en cuanto a temas ajenos a sus responsabilidades como servidor público.
El 20 de octubre de 2004, la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados convocó a la instalación del Grupo de Trabajo en materia de Justicia y Seguridad Pública, en la cual participaron, por parte del Poder Ejecutivo federal, el licenciado Santiago Creel Miranda, secretario de Gobernación, el licenciado Rafael Macedo de la Concha, procurador general de la República, y el licenciado Ramón Martín Huerta, secretario de Seguridad Pública federal.
El 20 de octubre de 2004, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con la Conferencia Nacional de Procuradores, la Comisión de Puntos Constitucionales, la Comisión de Seguridad Pública y el Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, convocó a la Reunión nacional de análisis y propuestas al sistema de justicia penal mexicano, en la que participaron los procuradores generales de Justicia de las entidades federativas y el de la república. Dicha reunión tuvo el objetivo de consultar y escuchar las opiniones de las procuradurías de Justicia estatales en torno a la reforma integral en materia de justicia penal y seguridad pública.
El 8 de marzo de 2005, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos sostuvieron una reunión de trabajo con los procuradores de Justicia de las entidades federativas y de la república. La reunión tuvo como propósito fundamental el análisis y la discusión del contenido de la minuta, enviada por el Ejecutivo federal, sobre la figura de "concurrencia" para combatir el narcomenudeo.
El 14 de marzo de 2005, en el marco de la glosa del informe de actividades 2004, compareció ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Derechos Humanos, de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, respectivamente, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, doctor José Luis Soberanes Fernández. Diputados y senadores de los distintos grupos parlamentarios de ambas comisiones formularon al servidor público mencionado diversos cuestionamientos, tanto sobre la actuación administrativa y de gestión del propio Presidente como lo relativo a sus declaraciones ante los medios de comunicación impresos y electrónicos en cuanto a temas ajenos a sus responsabilidades como servidor público.
El 12 de abril de 2005, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Gobernación, y de Defensa Nacional llevaron a cabo una reunión de trabajo con los procuradores de Justicia de las entidades federativas para tratar el dictamen sobre la nueva Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia.
El 4 de octubre de 2005, en el marco de la Glosa del V Informe de Gobierno, ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Gobernación, de Seguridad Pública, y Especial para conocer y dar seguimiento a las investigaciones relacionadas con los feminicidios en la República Mexicana y a la procuración de justicia vinculada, compareció el procurador general de la República, licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández. Diputados integrantes de los distintos grupos parlamentarios de todas las omisiones involucradas formularon al servidor público mencionado diversos cuestionamientos relativos al rubro de su competencia.
El 18 de octubre de 2005, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública se reunieron con el secretario de Seguridad Pública federal, licenciado Eduardo Medina Mora, y con el procurador general de la República, licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández. El objetivo primordial fue la instalación de grupos de coordinación, en materia de gestión institucional y de enlace legislativo.
El 15 de febrero de 2006, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Seguridad Pública, sostuvieron una reunión de trabajo con los procuradores de Justicia de las entidades federativas y de la república, así como los secretarios de Seguridad Pública y presidentes de los tribunales superiores de Justicia de las entidades federativas. El propósito fundamental fueron el análisis y la discusión del contenido de la minuta, enviada por el Ejecutivo federal, sobre la figura de "concurrencia" para combatir el narcomenudeo.
El 28 de febrero de 2006, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Seguridad Pública, y de Salud, sostuvieron una reunión de trabajo con el procurador general de la República, licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, con el propósito de conocer la problemática que dicha dependencia tiene en la persecución e investigación del delito de narcomenudeo, así como para determinar si las modificaciones que las comisiones dictaminadoras habían realizado a la minuta sobre narcomenudeo eran adecuadas para el combate y la erradicación de dicho delito.
El 9 de marzo de 2006 compareció ante el Pleno de la Cámara de Diputados el secretario de Seguridad Pública federal, licenciado Eduardo Medina Mora. En dicho acto, diputados de los distintos grupos parlamentarios hicieron múltiples cuestionamientos en torno a la inseguridad pública por la que transita nuestro país. Asimismo, la presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, en su intervención, señaló a dicho funcionario la necesidad de hacer modificaciones sustanciales a la minuta de narcomenudeo para hacer frente a dicho acto ilícito.
El 29 de marzo de 2006, en el marco de la glosa del informe de actividades 2005, compareció ante las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, y de Derechos Humanos, de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores, respectivamente, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, doctor José Luis Soberanes Fernández. Diputados y senadores integrantes de los distintos grupos parlamentarios de ambas comisiones formularon al servidor público mencionado diversos cuestionamientos, tanto sobre la actuación administrativa y de gestión del propio presidente como lo relativo a la presunta irregularidad en la integración de diversas quejas presentadas ante dicho organismo, las cuales no concluyeron en recomendación.
Otras actividades
Foros, reuniones de trabajo, conferencias, atención ciudadana
El 15 de octubre de 2003 se llevó a cabo la conferencia Reforma constitucional y diseño del sistema de responsabilidad penal de adolescentes, impartida por el doctor Emilio García Méndez, asesor del UNICEF.
El 12 de noviembre de 2003 se llevó a cabo, en coordinación con la Comisión de Puntos Constitucionales, la conferencia magistral, a cargo del doctor Sergio García Ramírez, presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sobre la importancia del reconocimiento de la jurisdicción de la Corte Penal Internacional.
El 10 de diciembre de 2003, en el marco de la quincuagésima quinta edición del Día internacional de los Derechos Humanos, tuvo lugar el foro Sistema de justicia y derechos humanos. Las ponencias estuvieron a cargo del maestro Jorge Ulises Carmona Tinoco, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM; del doctor Raúl Plascencia Villanueva, segundo visitador general de la CNDH; de la diputada Leticia Gutiérrez Corona, secretaria de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos; y del doctor Miguel Carbonell, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
El 15 de abril de 2004 se llevó a cabo el foro de consulta Rumbo a una reforma integral en materia de impartición de justicia, con la participación de connotados ponentes, entre los que se puede mencionar al ministro Mariano Azuela Güitrón y funcionarios públicos y reconocidos académicos.
El 23 de junio de 2004, la diputada Rebeca Godínez y Bravo, presidenta de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, participó como ponente en el foro Reforma electoral, el cual fue organizado por el Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias de la Cámara de Diputados.
El 11 de agosto de 2004, la comisión realizó el Coloquio internacional del CXXV aniversario del nacimiento del general Emiliano Zapata, que fue organizada a petición de la Fundación Zapata, AC.
El 24 de septiembre de 2004 se llevó a cabo una serie de conferencias en torno de la implantación de los juicios orales en México, impartidas por el licenciado Juan Enrique Vargas, director del Centro de Estudios de Justicia de las Américas; y el licenciado Cristian Riego, director académico del mismo organismo.
El 20 de octubre de 2004, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, en coordinación con la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia, la Comisión de Puntos Constitucionales, la Comisión de Seguridad Pública y el Comité del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, convocó a la Reunión nacional de análisis y propuestas al sistema de justicia penal mexicano, la cual tuvo por objeto recabar opiniones en torno de la iniciativa de reforma integral en materia de justicia penal y seguridad pública, presentada por el Ejecutivo federal.
El 22 de octubre de 2004 tuvo lugar la inauguración del primero de cuatro foros regionales en materia de reserva de información y secreto profesional, los cuales fueron convocados por la Comisión de Derechos Humanos del Senado de la República, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.
El 17 de noviembre de 2004, las Comisiones Unidas de Equidad y Género, de Justicia y Derechos Humanos, y Especial de la niñez, adolescencia y familias realizaron el foro Explotación sexual infantil comercial y no comercial.
El 24 de noviembre de 2004, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia y Derechos Humanos, y Especial de la niñez, adolescencia y familias llevaron a cabo el foro El debido proceso a menores infractores.
El 3 de diciembre de 2004, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos convocó al foro Hacia una legislación en materia de desaparición forzada de personas.
El 9 de febrero de 2005, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos llevó a cabo el foro La jerarquía constitucional de los tratados internacionales en materia de derechos humanos.
El 23 de febrero de 2005, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Gobernación, de Puntos Constitucionales, y Jurisdiccional llevaron a cabo el primero de ocho foros regionales en materia de responsabilidades de los servidores públicos. Dicho foro tuvo lugar en el salón Legisladores de la República del Palacio Legislativo de San Lázaro.
El 9 de marzo de 2005, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Gobernación, de Puntos Constitucionales, y Jurisdiccional llevaron a cabo el segundo foro sobre responsabilidades de los servidores públicos a que se refiere el punto anterior. Dicho foro tuvo lugar en las instalaciones de la Escuela Judicial del Tribunal Superior de Justicia en Toluca, México.
El 11 de marzo de 2005, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos desarrolló el segundo Foro sobre desaparición forzada de personas, en el fuerte de San Diego, de Acapulco, Guerrero.
Del 8 al 10 de abril de 2005 se llevó a cabo el foro Globalización de la justicia, con la participación de la Fundación Zapata, AC.
El 11 de abril de 2005, la Comisión de Justicia y Derechos Humanos llevó a cabo el Foro sobre desaparición forzada de personas en Ciudad Juárez, Chihuahua.
El 14 y 15 de abril de 2005 se llevó a cabo el foro Armonización legislativa sobre derechos humanos en Guadalajara, Jalisco.
El 28 y 29 de junio de 2005, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos convocaron al Foro sobre la modernización de la justicia penal en México.
El 21 de julio de 2004, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Equidad y Género, y Especial de la niñez, adolescencia y familias llevaron a cabo la Reunión de seguimiento y evaluación de la implementación de la IV Conferencia de la Mujer en México, Metas del Milenio, en el marco de Beijing + 10, en el eje de la Niña.
El 28 de julio de 2005 se llevó a cabo el foro nacional Por la defensa integral de los derechos humanos de las mujeres en situación de migración en Nogales, Sonora.
El 2 y 3 de septiembre de 2005, las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos, de Equidad y Género, y Especial de la niñez, adolescencia y familias llevaron a cabo la Conferencia contra la explotación sexual comercial infantil, en Cancún, Quintana Roo.
El 10 de marzo de 2006, se llevó a cabo el foro Autonomía del Ministerio Público, el cual tuvo lugar en el estado de Aguascalientes. Dicha convocatoria tuvo como propósito conocer las bondades de una posible reforma al texto constitucional para dotar de plena autonomía a la Procuraduría General de la República, así como para establecer otros mecanismos para la designación del titular de dicha dependencia.
El 11 de mayo de 2006 se llevo a cabo el foro La reforma legal en materia de narcomenudeo", el cual se llevo a cabo en el Salón Legisladores de la República de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión. Dicho acto tuvo la participación de autoridades, legisladores, académicos y especialistas en el tema de narcomenudeo, quienes vertieron diversos comentarios en torno a la reforma a la Ley General de Salud, al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales para dotar de competencia a las entidades federativas en la investigación y persecución del delito de narcomenudeo.
Durante los días del 25 al 27 de octubre de 2004, por invitación de las Comisiones de Puntos Constitucionales, y de Justicia y Derechos Humanos, se llevó a cabo la visita a México del presidente de la Corte Penal Internacional, juez Philippe Kirsch, con la finalidad de que se reuniera con los legisladores mexicanos y realizara diversas exposiciones acerca del trabajo de la Corte Penal Internacional.
Dentro del programa de actividades de la visita del juez se llevaron a cabo diferentes reuniones de trabajo, dentro de las cuales podemos destacar las siguientes:
2. Conferencia magistral en la Cámara de Diputados.
3. Reunión con los integrantes de la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados.
4. Reunión con el Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.
5. Reunión con los senadores integrantes de las Comisiones de Puntos Constitucionales, de Justicia, y de Derechos Humanos del Senado de la República.
6. Conferencia magistral en la Escuela Judicial del estado de México.
Como una atención a la ciudadanía por parte de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, los colaboradores de la misma, durante el primer semestre del primer año de ejercicio legislativo hasta el segundo semestre del tercer año de ejercicio legislativo, registraron y documentaron la visita de 450 personas en la oficina de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, quienes plantearon diversos problemas para los que solicitaron la intervención de esta comisión ante instancias y dependencias de los gobiernos federal y estatales, así como organismos de protección de los derechos humanos.
A manera de conclusión
Derivado del programa de trabajo de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos 2003-2006, sus integrantes impulsaron reformas de vital importancia para los sectores más desfavorecidos del país, así tenemos que se favorecieron reformas en materia de trata de personas, narcomenudeo, justicia para adolescentes, secuestro, explotación sexual infantil, tráfico de indocumentados, impartición de justicia, acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, violencia familiar, defensa del contribuyente, entre otras.
Durante la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, el trabajo en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se caracterizó por la existencia del diálogo permanente, el consenso y los acuerdos indispensables que dieron como resultado que la mayoría de los asuntos aprobados hayan sido por el número total de los integrantes. Es decir, el trabajo legislativo estuvo dirigido a la atención de las necesidades que la sociedad nos exige sin importar el partido político que abanderaba tal proposición.
Sin duda, la sociedad puede estar tranquila pues el trabajo realizado por los Diputados de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se abocó a resolver la problemática más frecuente a que se enfrenta la sociedad en su conjunto. Sólo por mencionar, durante la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión se aprobaron más de 100 asuntos sobre los temas que más preocupan a la población, los cuales representan más del 100 por ciento de asuntos aprobados con respecto a la LVIII Legislatura.
Los diputados integrantes de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos podemos afirmar que hemos cumplido reflejado en leyes las demandas de los electores que nos llevaron a desempeñar el cargo de diputados federales. Asimismo, reconocemos que hace falta mucho por hacer, pero corresponderá a los legisladores de la LX Legislatura del honorable Congreso de la Unión seguir trabajando para propiciar que nuestro México consolide sus instituciones y de esta manera, habremos de propiciar un estado de derecho capaz de garantizar mejores niveles de vida para los mexicanos.
Finalmente, debemos señalar que nos corresponde a todos exigir a nuestros representantes de elección popular que trabajen con profesionalismo, honradez y lealtad con el pueblo de México, y de esta forma habremos de encontrar el desarrollo, la prosperidad y el bienestar del pueblo de México.
Anexos:
1. Memoria de Actividades.
2. Dictámenes de la Comisión LIX Legislatura.
3. Asuntos aprobados relevantes.
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