Informes
Introducción
El artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos establece que las comisiones son órganos constituidos por el Pleno que, a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales.
De acuerdo con el numeral 2 de dicho ordenamiento, la Comisión de Pesca es ordinaria y, por ello, tiene a su cargo las mencionadas tareas de dictamen legislativo, de información y de control evaluatorio.
Por lo anterior, la Comisión de Pesca de la Cámara de Diputados en la LIX Legislatura informa, y con base en lo dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 45, numeral 6, inciso b), de las actividades realizadas en el semestre comprendido de septiembre de 2005 a febrero de 2006.
El presente documento refleja de tal manera el trabajo arduo, plural y comprometido con que los diputados integrantes de la Comisión de Pesca tienen con el sector pesquero y acuícola del país.
Integrantes
Los diputados que integran hasta el momento la Comisión de Pesca de la LIX Legislatura son los siguientes:
Diputados: Francisco Javier Obregón Espinoza, presidente; Eugenio Mier y Concha Campos, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, José Evaristo Corrales Macías, Abraham Bagdadi Estrella, secretarios; José Irene Álvarez Ramos, Leonardo Álvarez Romo, Sebastián Calderón Centeno, Martín Carrillo Guzmán, Hidalgo Contreras Covarrubias, Josefina Cota Cota, Francisco Chavarría Valdeolivar, Adrián Chávez Ruiz, Francisco Grajales Palacios, María del Rosario Herrera Ascencio, Jesús Humberto Martínez de la Cruz, Antonio Morales de la Peña, Jesús Antonio Nader Nasrallah, José Orlando Pérez Moguel, Raúl Pompa Victoria, Óscar Rodríguez Cabrera, Salvador Sánchez Vázquez, Esteban Valenzuela García, Yolanda Valladares Valle, Alfredo Villegas Arreola, Guillermo Zorrilla Fernández.
1. Avance en el cumplimiento del programa anual de trabajo
En el periodo de que se informa, la Comisión de Pesca realizó diversas tareas a fin de cumplir el programa anual de trabajo aprobado para el tercer año de ejercicio legislativo.
Destaca, de entre muchas, la ardua labor de dictaminar el proyecto de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, logrado a través de diversas reuniones de trabajo, no sólo con el sector social de la pesca sino con empresarios y diversas dependencias de gobierno, entre otras, para finalmente integrar en él todas las opiniones.
Se estableció comunicación directa con el sector pesquero y acuícola nacional, dando un seguimiento puntual a todas las demandas y necesidades que se presentaban.
En materia presupuestal, se integró una propuesta de presupuesto pesquero para el ejercicio de 2006, en el que se engloba de manera integral el enfoque de sustentabilidad para lograr el desarrollo de la actividad.
De las ocho proposiciones con punto de acuerdo turnadas a la Comisión de Pesca en este periodo, se dictaminaron cuatros más, para llegar a seis dictámenes aprobados, de los cuales cuatro se han aprobado por el Pleno de la Cámara de Diputados, dos se han turnado a otras comisiones que comparten turno legislativo, y de los dos restantes se cuenta con el proyecto de dictamen que habrá de presentarse en breve al pleno de la comisión.
2. Reuniones de trabajo
1. Decimotercera, 18 de octubre de 2005.
Diputados asistentes: Francisco Javier Obregón Espinoza, Abraham Bagdadi Estrella, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Eugenio Mier y Concha Campos, José Orlando Pérez Moguel, José Irene Álvarez Ramos, Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, Isidro Camarillo Zavala, Martín Carrillo Guzmán, Sofía Castro Ríos, José Evaristo Corrales Macías, Josefina Cota Cota, Francisco Chavarría Valdeolivar, Adrián Chávez Ruiz, José Lamberto Díaz Nieblas, María Antonia García Sanjinés, Enrique Guerrero Santana, María del Rosario Herrera Ascencio, Pablo Alejo López Núñez, Jesús Humberto Martínez de la Cruz, Esteban Valenzuela García, Yolanda Valladares Valle, Alfredo Villegas Arreola.
Acuerdos y asuntos tratados
- Propuesta de presupuesto pesquero de 2006.
- Avances de dictamen de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
- Presentación de proyectos de dictamen de puntos de acuerdo
Diputados asistentes: Francisco Javier Obregón Espinoza, Abraham Bagdadi Estrella, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Eugenio Mier y Concha Campos, José Orlando Pérez Moguel, José Irene Álvarez Ramos, Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, Isidro Camarillo Zavala, Martín Carrillo Guzmán, Sofía Castro Ríos, José Evaristo Corrales Macías, Josefina Cota Cota, Francisco Chavarría Valdeolivar, Adrián Chávez Ruiz, José Lamberto Díaz Nieblas, María Antonia García Sanjinés, Enrique Guerrero Santana, María del Rosario Herrera Ascencio, Pablo Alejo López Núñez, Jesús Humberto Martínez de la Cruz, Esteban Valenzuela García, Yolanda Valladares Valle, Alfredo Villegas Arreola.
Acuerdos y asuntos tratados
- Análisis de propuesta de presupuesto para el sector pesquero correspondiente a 2006, propuesta final.
- Presentación de proyecto de dictamen de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Diputados asistentes: Francisco Javier Obregón Espinoza, Abraham Bagdadi Estrella, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, Eugenio Mier y Concha Campos, José Orlando Pérez Moguel, José Irene Álvarez Ramos, Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán, Antonio Francisco Astiazarán Gutiérrez, Isidro Camarillo Zavala, Martín Carrillo Guzmán, Sofía Castro Ríos, José Evaristo Corrales Macías, Josefina Cota Cota, Francisco Chavarría Valdeolivar, Adrián Chávez Ruiz, José Lamberto Díaz Nieblas, María Antonia García Sanjinés, Enrique Guerrero Santana, María del Rosario Herrera Ascencio, Pablo Alejo López Núñez, Jesús Humberto Martínez de la Cruz, Esteban Valenzuela García, Yolanda Valladares Valle, Alfredo Villegas Arreola.
Acuerdos y asuntos tratados
- Análisis de propuesta de presupuesto para el sector pesquero correspondiente a 2006, propuesta final.
- Presentación de proyecto de dictamen de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
a) Dictámenes
1. Proyecto de decreto que se reforma y adiciona la fracción II del artículo 420 del Código Penal Federal.
Reunión del Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura Sustentables
Sede: Ensenada, Baja California.
Diputados asistentes: Francisco J. Obregón Espinoza, Adrián Chávez Ruiz y Pablo Alejo López Núñez.
Acuerdos y asuntos tratados: Asistencia a la sesión ordinaria del Consejo Estatal de Pesca y Acuacultura Sustentables para exponer avances del dictamen de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y recibir comentarios y propuestas.
Sede: Ciudad del Carmen, Campeche.
Diputado asistente: Abraham Bagdadi Estrella.
Acuerdos y asuntos tratados: Consulta sobre planteamientos legislativos en materia pesquera y acuícola para la integración de la dictaminación de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Sede: Guaymas, Sonora.
Diputado asistente: José Irene Álvarez Ramos.
Acuerdos y asuntos tratados: Reunión de trabajo con el Sindicato de Pescadores de Guaymas, Sonora, relacionado con la denuncia de fraude con motivo de fideicomiso de pesca de camarón.
Sede: Ensenada, Baja California.
Diputados asistentes: Francisco J. Obregón Espinoza y Eugenio Mier y Concha Campos.
Acuerdos y asuntos tratados: Consulta sobre planteamientos legislativos en materia pesquera y acuícola para la integración de la dictaminación de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Sede: Villahermosa, Tabasco.
Diputados asistentes: Eugenio Mier y Concha Campos.
Acuerdos y asuntos tratados: Consulta sobre planteamientos legislativos en materia pesquera y acuícola para la integración de la dictaminación de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Reunión de trabajo con el secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, y el comisionado nacional de Pesca y Acuacultura para conocer el ejercicio de los programas del sector pesquero
Sede: Mazatlán, Sinaloa.
Objeto de la reunión: Conocer las necesidades de la dependencia en materia de pesca y acuacultura, en la fase de integración y aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2006, así como exponer las consideraciones de la Comisión de Pesca en la elaboración de la propuesta de la Cámara de Diputados.
Sede: Sala de juntas del secretario.
Objeto de la reunión: Conocer las actividades de la dependencia en materia pesquera y acuícola durante 2005 y exponer el programa de actividades de la Comisión Nacional de Pesca y Acuacultura (Conapesca) para 2006, fundamentalmente en materia de descentralización del ejercicio presupuestal.
Foro del sector acuícola y pesquero
Sede: Acapulco, Guerrero.
Objeto de la reunión: Reunión de trabajo con sector acuícola del municipio de Acapulco relacionado con la elaboración y presentación de proyectos acuícolas y su impacto presupuestal.
Sede: Mérida, Yucatán.
Objeto de la reunión: Participar en la presentación de los avances recientes en materia de tecnología acuícola e instrumentos legislativos y programáticos en la materia.
Sede: La Paz, Baja California Sur.
Objeto de la reunión: Consulta sobre planteamientos legislativos en materia pesquera y acuícola para la integración del dictamen de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, ante el sector pesquero del estado de Baja California Sur.
Sede: Los Cabos, Baja California Sur.
Objeto de la reunión: Consulta sobre planteamientos legislativos en materia pesquera y acuícola para la integración del dictamen de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, con el sector dedicado a la pesca deportiva de la República Mexicana.
Sede: Mazatlán, Sinaloa.
Objeto de la reunión: Plantear las necesidades de apoyo respecto de los programas a cargo de la Conapesca por parte del sector pesquero y acuícola nacional y revisar el avance del ejercicio presupuestal destinado al sector, así como la exposición del avance del dictamen de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Sede: La Paz, Baja California Sur.
Objeto de la reunión: Recibir los planteamientos de reformas legales encaminadas a la prevención de la pesca furtiva, así como los mecanismos para agravar el delito de la pesca ilegal.
Sede: La Paz, Baja California Sur.
Objeto de la reunión: Recibir los planteamientos de reformas legales encaminadas a la prevención de la pesca furtiva, así como los mecanismos para agravar el delito de la pesca ilegal.
Sede: Hermosillo, Sonora.
Objeto de la reunión: Reunión de trabajo con el sector pesquero y acuícola del estado de Sonora para dar a conocer el Presupuesto aprobado por la Cámara de Diputados y los programas que fueron considerados en éste, así como informar de los avances respecto al dictamen de Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
Sede: Hermosillo, Sonora.
Objeto de la reunión: Informar respecto al punto de acuerdo relacionado con el tema de fraude al fideicomiso aprobado para pescadores de Guaymas, así como el seguimiento de las acciones acordadas por el Pleno de la Cámara de Diputados.
Sede: Campeche, Campeche.
Objeto de la reunión: Reunión de trabajo con el sector de ciencia y tecnología marina de Cuba y el sector académico del estado de Campeche para revisar avances en materia legislativa sobre el tema.
Sede: La Paz, Baja California Sur.
Objeto de la reunión: Revisar, conjuntamente con el sector académico, de investigación, instituciones públicas y el sector pesquero organizado los efectos del arrastre del camarón en el golfo de California y su efecto en la normatividad jurídica vigente.
Fecha: 11 de noviembre de 2005.
Proposición: Proyecto de decreto que reforma y adiciona la fracción II del artículo 420, del Código Penal Federal.
Turno: Comisiones de Seguridad Pública, y de Justicia y Derechos Humanos, con opinión de la Comisión de Pesca.
Estado: Opinión enviada a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Proposición: Punto de acuerdo a fin de exhortar al Ejecutivo federal a decretar, mediante la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, una norma oficial mexicana para el aprovechamiento de la fauna de acompañamiento de la pesquería del camarón y especies de escama.
Turno: Comisión de Pesca.
Estado: Aprobada.
Proposición: Punto de acuerdo por el que se exhorta a las autoridades pesqueras federales y locales a revisar la situación de los fondos aportados por las sociedades cooperativas de los pescadores de camarón del puerto de Guaymas, Sonora.
Turno: Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Hacienda y Crédito Público, y de Pesca.
Estado: Aprobada.
Proposición: Punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Pesca, a la Semarnat y a la Profepa a intervenir para solucionar los conflictos en Zihuatanejo, Guerrero, por la pesca ilegal con trasmallos.
Turno: Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Pesca.
Estado: Aprobada.
Proposición: Punto de acuerdo por el que se solicita al Ejecutivo federal, por conducto de la Sagarpa, que mantenga abierta la consulta del proyecto de norma oficial mexicana PROY-NOM-029-PESC-2004, "Pesca responsable de tiburones y rayas".
Turno: Comisiones de Pesca Agricultura y Ganadería.
Estado: Pendiente.
Estadística
Opiniones generadas: 1
Proposiciones con punto de acuerdo turnadas: 4
Proposiciones con punto de acuerdo generadas: 1
Reuniones de trabajo en las entidades: 5
Reuniones de trabajo con servidores públicos: 5
Foros o consultas: 11