Informes
DE LA COMISION DE DEFENSA NACIONAL, SEMESTRAL DE ACTIVIDADES, CORRESPONDIENTE AL PERIODO DE ABRIL A SEPTIEMBRE DE 2004
De conformidad con el artículo 45, numeral 6, letra b), la Comisión de Defensa Nacional de la LIX Legislatura rinde su informe semestral de actividades, correspondiente al periodo de abril a septiembre de 2004.
Actividades desarrolladas
I. Reuniones de Mesa Directiva
A. Tercera reunión de Mesa Directiva
El 6 de abril de 2004 se reunieron los diputados integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Defensa a Nacional a fin de discutir los siguientes asuntos:
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para solicitar información a la Secretaría de la Defensa Nacional sobre el personal militar que ha sido diagnosticado con VIH positivo.
Punto Resolutivo del proyecto de dictamen: Único: "Se acuerda solicitar información a los titulares de las Secretarías de la Defensa Nacional y Marina, respecto a los tres resolutivos expuestos en la proposición con punto de acuerdo presentada por el diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con base en los alcances que permitan las leyes respectivas". Se acordó incluirlo en la agenda de la próxima reunión plenaria.
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia; se reforma la fracción III del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales; y se reforma la fracción II del artículo 2° de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
La asamblea únicamente aprobó que se llevara para su discusión el proyecto de dictamen a la próxima reunión plenaria a celebrarse el 14 de abril próximo.
Asuntos generales
- Se informó sobre oficio turnado al titular de la Sedena, respecto al punto de acuerdo de la Comisión de fecha 25 de febrero de 2004 referente a solicitar a la Secretaría de la Defensa Nacional, documentación pormenorizada del caso del Subteniente Herón Varela Flores y de los casos de los sentenciados a la Pena de Muerte por un Tribunal de Justicia Militar, con base en los alcances que permitan las leyes respectivas.
- Se informó sobre oficio turnado a la Comisión de Seguridad Social con opinión de la Comisión de Defensa Nacional en su sesión de fecha 25 de febrero de 2004. Respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 31 y sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas remitida por el Senado de la República.
- Se informó sobre oficio turnado, a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos respecto al acuerdo a que llegó esta Comisión en su sesión de fecha 25 de febrero de 2004, en relación a la iniciativa de reformas a los artículos 85, 85 bis, 86, 87 y 90 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
- Se informó sobre invitación que el Gobierno de los Estados Unidos de América hace a la Comisión de Defensa Nacional de esta H. Cámara de Diputados para que del 1° al 5 de junio del año en curso un grupo de legisladores integrantes de la misma, visite varias instalaciones militares y dependencias gubernamentales de ese país con el propósito de tener una experiencia comparada en el ámbito de legislación militar. Sobre el particular, se coincidió en que asistieran los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Defensa.
B. Cuarta reunión de Mesa Directiva
El 20 de mayo de 2004 se llevó a cabo la Cuarta Reunión de Mesa Directiva de la Comisión de Defensa Nacional para el desahogo del siguiente orden del día:
Lectura y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, enviada por el Senado de la República.
Se acordó someter a discusión en reunión plenaria el proyecto de dictamen en cuestión.
Lectura, y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, enviada por el Senado de la República.
Se acordó someter a discusión en reunión plenaria el proyecto de dictamen en cuestión.
Lectura y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa que adiciona y reforma el artículo 15 de la Ley del Servicio Militar, presentada en la LVII Legislatura.
Se acordó someter a discusión en reunión plenaria el proyecto de dictamen en cuestión.
Asuntos generales
Se informó sobre la invitación para realizar una gira de trabajo a los Estados Unidos de América del 1 al 5 de junio del año en curso. Se acordó que asistieran los secretarios integrantes de la Mesa Directiva.
C. Quinta reunión de Mesa Directiva
El 29 de septiembre de 2004 se llevó a cabo la quinta reunión de Mesa Directiva de la Comisión de Defensa Nacional para el desahogo del siguiente orden del día:
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 29 fracción XV, deroga la fracción XVIII del artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma y adiciona los artículos 29, 30 y 32 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, con el objeto de otorgar a la Secretaría de la Defensa Nacional la facultad exclusiva para expedir licencias de portación de armas.
Punto resolutivo del dictamen:
Único: "La Comisión de Defensa Nacional resuelve que la iniciativa con proyecto de decreto reforma el artículo 29 fracción XV, deroga la fracción XVIII del artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma y adiciona los artículos 29, 30 y 32 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, se integre con las modificaciones propuestas en las consideraciones del presente proyecto de dictamen al paquete de iniciativas que se dictaminarán en conjunto en el Dictamen con Proyecto de Decreto de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia."
Aprobándose por unanimidad acordándose incluirlo en la agenda de la próxima reunión plenaria.
Lectura, discusión y en su caso aprobación de los artículos 21, 22, 24 fracción III, 74, 79 fracciones IV y X, 80 fracciones III y IV, 128 fracción VII, 129 fracciones V inciso A) y VIII inciso C), 215, 222 y 228 reservados en lo particular del proyecto de dictamen de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia aprobado en lo general en la sesión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional del día 28 de abril de 2004.
La asamblea únicamente aprobó que se llevara el proyecto de dictamen a la próxima reunión plenaria para su discusión.
Asuntos generales
En lo relativo al capítulo de asuntos generales, el diputado Presidente sometió a discusión el proyecto de Acuerdo Interno de la Comisión de Defensa Nacional con motivo de la comparecencia del Secretario de la Defensa Nacional a celebrarse el día 13 de octubre de 2004. La asamblea acordó se sometiera a discusión en la reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional.
II. Reuniones plenarias
A. Tercera reunión plenaria
El 14 de abril de 2004 se reunieron los diputados integrantes de la Comisión de Defensa Nacional para llevar a cabo su tercera reunión plenaria y desahogar los siguientes asuntos:
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia; se reforma la fracción III del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales; y se reforma la fracción II del artículo 2° de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
El Presidente de la Comisión solicitó dispensar la lectura del proyecto de dictamen y consultar a la asamblea si se autoriza dar lectura a un resumen de la exposición de motivos del proyecto, aprobándose esta solicitud.
Posterior a la discusión del proyecto de dictamen, se acordó ampliar el plazo de tiempo para revisar este proyecto, a fin de lograr aprobar el dictamen en concordancia con los integrantes de la Comisión.
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para solicitar información a la Secretaría de la Defensa Nacional sobre el personal militar que ha sido diagnosticado con VIH positivo.
Se propuso dispensar la lectura del proyecto de dictamen y que se leyera únicamente el punto resolutivo:
Único: "Se acuerda solicitar información a los titulares de la Secretarías de la Defensa Nacional y Marina, respecto a los tres resolutivos expuestos en la proposición con punto de acuerdo presentada por el diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con base en los alcances que permitan las leyes respectivas."
Se aprobó por unanimidad y se turnó a la Comisión de Marina para sus efectos legislativos.
Asuntos generales
Se informó sobre el estado que guardan los asuntos legislativos comunicados en la reunión de Mesa Directiva de fecha 6 de abril de 2004, relativos a:
- Oficio turnado al titular de la Secretaría de la Defensa Nacional referente a solicitar documentación pormenorizada del caso del Subteniente Herón Varela Flores y de los casos de los sentenciados a Pena de Muerte.
- Oficio turnado a la Comisión de Seguridad Social, respecto a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 31 y sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
- Oficio turnado, a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos en relación a la iniciativa de reformas a los artículos 85, 85 bis, 86, 87 y 90 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
- Invitación del Gobierno de los Estados Unidos de América a la Comisión de Defensa Nacional para, que del 1 al 5 de junio del año en curso se visiten varias instalaciones militares de ese país con el propósito de tener una experiencia comparada en el ámbito de legislación militar.
B. Cuarta reunión plenaria
El 28 de abril de 2004 se realizó la cuarta reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de la H. Cámara de Diputados en el salón D del restaurante Los Cristales del Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente orden del día:
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia; se reforma la fracción III del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales; y se reforma la fracción II del artículo 2° de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada.
Se sometió a votación en lo general el proyecto de dictamen, siendo aprobado por unanimidad. Posteriormente se sometieron a discusión en lo particular los artículos reservados siguientes:
Artículo 18
Los integrantes del grupo parlamentario del PRD propusieron agregar a los requisitos para el registro de un arma el término "así como muestra balística del arma" por considerarse conveniente disponer de una identificación de las características de un arma mediante la recuperación del marcaje en el cartucho detonado.
Se sometió a discusión la propuesta, de modificación al artículo 18, consistente en agregar el término "así como muestra balística del arma", la cual fue aprobada.
Artículo 22
La fracción parlamentaria del PRD se manifestó en contra de lo estipulado en este artículo, relativo a que los Generales, Jefes y Oficiales del Ejército y Fuerza Aérea y sus equivalentes en la Armada de México que se encuentren en activo o en situación de retiro, aún vestidos de civil, puedan portar armas, presentando su Tarjeta de Identificación Militar como licencia de portación.
Una vez discutido ampliamente el artículo reservado, se informó que no existía el quórum reglamentario. Acto seguido la asamblea acordó establecer un receso para reanudar la sesión hasta nueva convocatoria.
C. Quinta reunión plenaria
El 8 de septiembre de 2004 se llevó a cabo la quinta reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de la H. Cámara de Diputados en el salón B del Restaurante Los Cristales del Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente orden del día:
Lectura y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la minuta proyecto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, enviada por el Senado de la República.
Se aprobó el Proyecto de dictamen sin modificaciones por 12 votos a favor y 11 en contra, turnándose a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para los efectos legislativos correspondientes.
Lectura, y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, enviada por el Senado de la República.
Se acordó incluir la minuta al dictamen de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia.
Lectura y en su caso aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa que adiciona y reforma el artículo 15 de la Ley del Servicio Militar, presentada en la LVII Legislatura.
Se aprobó el proyecto de dictamen en sentido negativo por 10 votos a favor, 4 en contra y 6 abstenciones, turnándose a la Comisión de Marina de la Cámara de Diputados para los efectos legislativos correspondientes.
Asuntos generales
Se notificó a la Asamblea que se habían recibido los informes correspondientes a las visitas de trabajo realizadas a los Estados Unidos de América y a la República de Brasil respectivamente y que se harían llegar a los integrantes de la Mesa Directiva.
D. Sexta reunión plenaria
El día 29 de septiembre de 2004 se celebró la sexta reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de la H. Cámara de Diputados en el salón B del restaurante Los Cristales del Palacio Legislativo, para el desahogo del siguiente orden del día:
Lectura, y en su caso aprobación, del proyecto de dictamen de la iniciativa que reforma el artículo 29 fracción XV, deroga la fracción XVIII del artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma y adiciona los artículos 29,30 y 32 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, con el objeto de otorgar a la Secretaría de la Defensa Nacional la facultad exclusiva para expedir licencias de portación de armas.
Punto resolutivo del dictamen:
Único: "La Comisión de Defensa Nacional resuelve que la iniciativa con proyecto de decreto reforma el artículo 29 fracción XV, deroga la fracción XVIII del artículo 30 bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma y adiciona los artículos 29, 30 y 32 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, se integre con las modificaciones propuestas en las consideraciones del presente proyecto de dictamen al paquete de iniciativas que se dictaminarán en conjunto en el dictamen con proyecto de decreto de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia."
A continuación, el Presidente de la Comisión instruyó se sometiera a votación el proyecto de dictamen, aprobándose por unanimidad.
Lectura, discusión y en su caso aprobación de los artículos 21, 22, 24 fracción III, 74, 79 fracciones IV y X, 80 fracciones III y IV, 128 fracción VII, 129 fracciones V inciso A) y VIII inciso C), 215, 222 y 228 reservados en lo particular del proyecto de dictamen de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia aprobado en lo general en la sesión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional del día 28 de abril de 2004.
Se sometieron a discusión los artículos reservados los cuales fueron tratados ampliamente llegando a su aprobación sin modificaciones de conformidad con el proyecto de dictamen de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia, mismo que fue turnado a las Comisiones de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos para continuar su proceso legislativo.
Asuntos generales
Se sometió a discusión el proyecto de Acuerdo Interno de la Comisión de Defensa Nacional con motivo de la comparecencia del Secretario de la Defensa Nacional el día 13 de octubre de 2004, habiendo sido aprobado por unanimidad con una modificación referente al tiempo de respuesta del funcionario compareciente.
E. Reuniones plenarias canceladas
- 20 de mayo de 2004
Cancelada por falta de quórum
- 15 de julio de 2004
Cancelada por falta de quórum
III. Visitas a instalaciones y organismos de la Secretaría de la Defensa Nacional
A. Reunión con los órganos del fuero militar
Reunión de trabajo con los órganos del fuero de guerra realizada el miércoles 21 de abril de 2004 en la Villa Ecuestre del Estado Mayor de la Defensa Nacional.
Asistentes:
Dip. Guillermo Martínez Nolasco
Dip. Ernesto Alarcón Trujillo
Dip. Fermín Trujillo Fuentes
Dip. Fernando A. Guzmán Pérez Peláez
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Dip. Jorge de Jesús Castillo Cabrera
Dip. Enrique Guerrero Santana
Dip. Jorge Ortiz Alvarado
Dip. Jorge Leonel Sandoval Figueroa
Conferencias
Moderador: Gral. Div. D.E.M. Antimo Miranda, Presidente del Supremo Tribunal Militar.
1.- Organización y funcionamiento de la PGJM
Gral. de Bgda. de J.M. y Lic. Jaime A. López Portillo Robles Gil, Procurador de Justicia Militar, quien hizo los siguientes comentarios:
- La PGJM es un órgano del fuero de guerra que se encarga de: procurar justicia y fungir como consultor jurídico de la Sedena.
- Existen 8 juzgados: 6 en el DF, 1 en Mazatlán y 1 en Guadalajara.
- Existen 3 prisiones militares: 1 en el DF, 1 en Mazatlán y 1 en Guadalajara.
- El Laboratorio Científico de Investigaciones, se encarga de realizar: Técnicas de Investigación: dactiloscopia, balística forense, química forense, grafoscopia, documentoscopia y medicina legal.
2.- Cuerpo de Defensores de Oficio
Gral. Brig. J.M. y Lic. Luis Enrique Sarabia Ontiveros, jefe del Cuerpo de Defensores de Oficio, quien comentó lo siguiente:
- Es una institución protectora de los valores fundamentales del ser humano.
- Se encarga de la defensa gratuita del inculpado (indiciado, procesado y sentenciado).
- Tiene presencia en las 12 Regiones Militares.
- Actualmente los defensores de oficio han llevado 423 causas penales y los defensores particulares 65.
3.- Juzgado Militar
Gral. Brig. de J.M. y Lic. Rubén Palacios Vargas, asesor del Procurador de Justicia Militar, quien comentó lo siguiente:
- El Consejo de Guerra Ordinario determina la culpabilidad del inculpado.
- Existen 4 Consejos de Guerra: 2 en el DF, 1 en Mazatlán y 1 en Guadalajara.
4.- Supremo Tribunal Militar
Gral. Bgda. J.M. y Lic. José Gabriel Sagrero Hernández, 2o. Magistrado, comentó que:
- El bien jurídico tutelado es la disciplina militar
- Confirma, revoca o modifica la sentencia. Conoce y sanciona los delitos del fuero de guerra
- Entre sus funciones: Conoce de apelaciones interpuestas contra las sentencias; resuelve amparos y solicitudes de libertad preparatoria.
- Se integra por: 1 Presidente del Supremo Tribunal Militar, 4 Magistrados, Secretarios de Acuerdos, Juzgados Adscritos.
- Sesiona los lunes, miércoles y viernes, sumando 12 sesiones ordinarias al mes.
Al término de las exposiciones se efectuó una sesión de preguntas y respuestas donde se abordaron los siguientes temas:
- Conformación del interrogatorio en un Consejo de Guerra.
El Consejo de Guerra es un juicio oral donde el inculpado tiene oportunidad de defenderse y presentar testigos. Se busca tipificar la conducta del delito.
Se exponen los hechos objetivos (hecho material, ejemplo: homicidio) y los hechos subjetivos (modificaciones., atenuantes y excluyentes). Posteriormente el Consejo de Guerra delibera en privado para emitir sentencia.
La coadyuvancia es una figura prevista en la Constitución. Particularmente en esta administración se le ha dado un impulso.
El Código de Justicia Militar está dividido en tres libros y el tercero se refiere al Código de Procedimientos.
La integración del Supremo Tribunal es de 1 Presidente y 4 Magistrados, por tanto es un número impar que toma decisiones por mayoría. En el caso de que por algún motivo se encuentre ausente un Magistrado y exista empate en una decisión, se llama a un Juez que se informa del caso y emite su voto.
Finalmente, los diputados participantes señalaron la importancia de que se propicien estos acercamientos para conocer más al Instituto Armado y para fomentar el diálogo transparente. Señalaron que las conferencias presentadas muestran que en ningún momento el indiciado se encuentra en estado de indefensión.
Afirmaron que en los órganos del fuero de guerra se observan instituciones solventes con desahogo satisfactorio de las causas. Comentaron que los juicios orales se acercan a la iniciativa del Ejecutivo en materia de procuración e impartición de justicia y que los integrantes de la Comisión de Defensa Nacional se ponen a órdenes de los órganos del Fuero de Guerra para mejorar la legislación militar.
El Presidente de la Comisión agregó que, en el ejercicio del mando está la justicia militar. Señaló que esta reunión facilitará el trabajo legislativo y que estos encuentros constatan sin intermediarios la situación real que prevalece en el instituto armado.
B. Visita a instalaciones hospitalarias y habitacionales
Visita a instalaciones hospitalarias y habitacionales realizada el miércoles 20 de mayo de 2004
Asistentes:
Diputados: Guillermo Martínez Nolasco, Ernesto Alarcón Trujillo, Fermín Trujillo Fuentes, Enrique Guerrero Santana, Margarita Zavala Gómez del Campo.
Recorridos
Hospital Central Militar.
Clínica de Especialidades de la Mujer.
Clínica de Especialidades Odontológicas.
Clínica de Especialidades Médicas.
Tanto el arribo como la despedida se efectuaron en la Secretaría de la Defensa Nacional.
IV. Viajes al extranjero
A. Informe de la visita de legisladores integrantes de la Comisión de Defensa Nacional a Estados Unidos, realizada del 1 al 5 de junio de 2004
Fundamento legal
En cumplimiento del programa de trabajo 2003-2006 de la Comisión de Defensa Nacional y del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se Establecen los Lineamientos para la Autorización de Viajes Internacionales de los Integrantes de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, la delegación de diputados federales integrantes de la Comisión de Defensa Nacional presenta el informe de la visita de trabajo que realizó a Estados Unidos de América del 1 al 5 de junio de 2004.
Integración de la delegación
Diputados: Ernesto Alarcón Trujillo (PRI), Fernando A. Guzmán Pérez Peláez (PAN), Juan Antonio Guajardo Anzaldúa (PT), Fermín Trujillo Fuentes (PRI, no asistió), Cristina Portillo Ayala (PRI, no asistió).
Objetivo
Sostener un encuentro bilateral con autoridades gubernamentales, militares y congresistas de Estados Unidos para intercambiar información y experiencias en legislación sobre temas de defensa nacional, seguridad nacional, educación y adiestramiento militar, seguridad social y papel de la mujer en las fuerzas armadas, para fortalecer el desempeño del Poder Legislativo en México y contribuir al desarrollo de la agenda legislativa de la Comisión de Defensa Nacional.
Actividades
Martes 1 de junio
Arribo a Washington, DC.
La delegación fue recibida por el embajador de México en Estados Unidos, Carlos de Icaza González, y el cuerpo diplomático en su residencia oficial, donde se ofreció una cena de bienvenida. Durante este evento se abordaron temas relativos a migración, materia consular, situación de los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos y sobre las relaciones México-Estados Unidos.
Miércoles 2 de junio
Visita al Departamento de Estado
Reunión con Linda Jewell, subsecretaria adjunta de la Oficina del Hemisferio Occidental (Asuntos Latinoamericanos). Se trataron temas relativos a seguridad interna, relaciones internacionales en los ámbitos civil y militar.
Visita al Congreso
Fueron recibidos por los diputados Silvestre Reyes, Presidente de la Comisión de Asuntos Militares, y Mac Thornberry, miembro de las Comisiones de Asuntos Militares y Seguridad Interna. En esta reunión se explicó a los visitantes el proceso legislativo para la elaboración, autorización y fiscalización del presupuesto de las Fuerzas Armadas.
Visita al Pentágono
La delegación fue recibida por el General Richard B. Myers, jefe del Estado Mayor Conjunto del Ejército de Estados Unidos. En este lugar se hicieron las siguientes exposiciones:
Organización de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos: Se explicó que existe un Estado Mayor Conjunto que coordina las Fuerzas Armadas, que son: Ejército, Armada, Fuerza Aérea y Cuerpo de Marina.
Educación y adiestramiento militar: Los militares norteamericanos se forman en academias militares (West Point, Air Force Academy, y Navy Academy).
Papel de la mujer en las Fuerzas Armadas: Se informó que la mujer se prepara al interior de la institución, pero no se le asignan misiones de combate, sino aspectos administrativos, asistencia médica, labor social y servicios de apoyo logístico.
Atención al soldado: Asistencia psicológica, seguro de guerra para la familia mientras el soldado se encuentre en misiones de combate, así como servicios de seguridad social.
Jueves 3 de junio
Visita al Departamento de Seguridad Interna
Se proporcionó información sobre los mecanismos que se aplican para mantener la seguridad interior del país. Los integrantes de la delegación manifestaron su interés para encontrar mecanismos que permitan un trato justo a los inmigrantes y visitantes mexicanos en la aplicación de medidas de seguridad interna. Se observó que las autoridades norteamericanas se muestran cautelosas al abordar los temas de seguridad interna.
Visita a instalaciones militares en Colorado Springs
La delegación fue recibida por el General Ralph E. Eberhart, Comandante del NORAD (Sistema de Defensa Aérea de Norteamérica) y del Comando Norte.
Viernes 4 de junio
Recorrido por las instalaciones del Comando Norte, ubicadas en la montaña Cheyenne, donde se les explicó el funcionamiento del sistema de defensa aérea a raíz de los atentados terroristas del 11 de septiembre de 2001. Este sistema reforzó las medidas de seguridad interna en coordinación con las Fuerzas Armadas de Norteamérica.
Visita a Forth Carson
Se explicó el funcionamiento de las instalaciones existentes en el Fuerte: cuarteles, zonas residenciales, tiendas para uso exclusivo de militares sin impuestos (PX), escuelas, zonas comerciales, instalaciones hospitalarias, entre otras.
Sábado 5 de junio
Se presenció el desfile de una brigada compuesta por cinco mil efectivos provenientes de Irak. Con esta actividad se dio por concluida la visita de la delegación de diputados federales.
B. Informe de la visita de legisladores integrantes de la Comisión de Defensa Nacional a la República Federativa de Brasil, realizada del 16 al 21 de agosto de 2004
Fundamento Legal
En cumplimiento del programa de trabajo 2003-2006 de la Comisión de Defensa Nacional y del Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se Establecen los Lineamientos para la Autorización de Viajes Internacionales de los Integrantes de la LIX Legislatura de la Cámara de Diputados, la delegación de diputados federales integrantes de la Comisión de Defensa Nacional presenta el informe de la visita de trabajo que realizó a Brasil del 16 al 21 de agosto de 2004.
Integración de la delegación
Diputados: Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI), Fermín Trujillo Fuentes (PRI), Irene Herminia Blanco Becerra (PAN), Elpidio Tovar de la Cruz (PRD), Félix Adrián Fuentes Villalobos (PVEM), Juan Antonio Guajardo Anzaldúa (PT, solicitó acompañar a la delegación cubriendo sus propios gastos).
Objetivo
Sostener un encuentro bilateral con autoridades militares y congresistas de la República Federativa de Brasil para intercambiar información y experiencias en materia de legislación sobre temas relacionados con Defensa Nacional, Seguridad Nacional, Educación y Adiestramiento Militar, Seguridad Social y Papel de la Mujer en las Fuerzas Armadas, a fin de fortalecer el desempeño del Poder Legislativo en México y contribuir al cumplimiento del Programa General de Trabajo y desarrollo de la agenda legislativa de la Comisión de Defensa Nacional.
IV.- Actividades
Lunes 16 de agosto
Traslado por vía aérea de la Ciudad de México a la ciudad de Brasilia, capital de la República Federativa de Brasil. A partir del arribo de la delegación se inició el desahogo de la agenda de trabajo en los términos programados, habiendo sido acompañada por un representante de la Embajada de México en Brasil, el licenciado Francisco de la Torre, y los agregados militares acreditados.
Martes 17 de agosto
La delegación asistió a la conferencia sobre el tema "La seguridad social para las Fuerzas Armadas brasileñas", dictada en el auditorio de la Secretaría de Política, Estrategia y Asuntos Internacionales del Ministerio de Defensa de la República Federal de Brasil, la cual incluyó los siguientes temas:
Organización del sistema de seguridad social.
Asistencia social.
Salud.
Pensión militar.
Asistencia médico-hospitalaria y odontológica a los militares en activo, retirados, derechohabientes y pensionados.
Otros beneficios (cultura, educación, recreación, deporte, esparcimiento, seguro de vida, de automóvil, asistencia jurídica, préstamos hipotecarios y servicio funerario).
La conferencia se desarrolló con un intercambio de intervenciones, preguntas y respuestas. Se adjunta documento con información de dicha conferencia, para el efecto de su estudio y análisis y si fuere procedente promover las iniciativas de reforma a nuestra legislación militar, para considerar la incorporación de los temas que beneficien a nuestras fuerzas armadas mexicanas en esta materia.
El segundo evento correspondió a la conferencia con el tema: "El papel de la mujer en las Fuerzas Armadas brasileñas", dictada por la C. Capitán de Corbeta Luisa María Ferreira de Souza, de la Marina de Brasil, del Estado Mayor de la Armada, quien entre otras cosas fundó su exposición en la Constitución Política de Brasil, invocando los artículos 1 y 5, que establecen que los hombres y las mujeres son iguales y tienen los mismos derechos y obligaciones, como punto de partida de garantías individuales. Destacando el siguiente análisis sobre la situación de los hombres en relación con las mujeres:
1.- Que en relación con los factores físicos y capacidad aeróbica, la mujer tiene el 50% en relación a fuerza física con el hombre.
2.- Que la influencia sicológica presente en situaciones de combate propicia el caballerismo de los compañeros.
3.- No existe privacidad en los navíos, ya que carecen de habitaciones exclusivas para mujeres.
4.- La situación del embarazo, el amamantamiento de los niños, la familia, y la relación madre e hijo.
Finalmente se enfatizó que la mujer ha venido evolucionando en su desarrollo profesional militar, que a partir de 1987 cambió la carrera de la mujer en la Armada brasileña, y que el principal cambio se dio en 1989 con la Ley 7.622, con el ascenso al rango de Capitán de Mar y Guerra. En cuanto al servicio militar la Constitución brasileña da a la mujer la facultad de prestarlo con carácter voluntario, según decreto 1295 de fecha 26 de octubre de 1994. Igualmente, en el área de la salud, en 1997 se graduó la primera generación de médicos y dentistas. Esta información se adjunta al presente informe.
Miércoles 18 de agosto
La delegación fue recibida por el ciudadano Joao Paolo Cunha, Presidente de la Cámara de Diputados, y posteriormente por el ciudadano José Sarney, Presidente de la Cámara de Senadores, habiendo realizado un recorrido por las instalaciones del Congreso Brasileño, para posteriormente desahogar la sesión de trabajo con los diputados (no estuvo presente el señor diputado Carlos Melles, Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores y Derechos Humanos de la Cámara de Diputados de Brasil, porque, se informó, andaba en campaña política, toda vez que en Brasil en breve tendrán elecciones).
Presidió la sesión la diputada María José Maninha, Vicepresidenta de dicha Comisión, estando presentes los diputados Viera Reis, Pastor Frankerbergen, y otros, durante la cual se habló de la organización y funcionamiento del Ejército Brasileño, intercambiando conceptos e impresiones, igualmente en relación con el funcionamiento del Ejército Mexicano, y de su participación en algunas acciones de interés para la seguridad nacional, tanto hacia el exterior como al interior, y auxilio a la sociedad en casos de emergencia ante la presencia de fenómenos naturales.
La diputada María José Maninha pidió la intervención de los legisladores mexicanos ante las quejas de algunos ciudadanos brasileños que se encuentran privados de su libertad en cárceles mexicanas por violación a leyes de inmigración, debido a que están siendo maltratados, comentando asimismo que las leyes mexicanas son muy severas en este tema. El diputado Juan Antonio Guajardo Anzaldúa le ofreció revisar esa situación y brindarle su apoyo para que se respeten los derechos humanos de los citados ciudadanos brasileños. En términos generales, la reunión se desarrolló en un ambiente de cordialidad.
Jueves 19 de agosto
Conferencia dictada en el auditorio descrito en párrafos anteriores, del Ministerio de Defensa de Brasil, por el General de División Darke, quien habló sobre el tema de la Educación y Adiestramiento Militar en el Ejército Brasileño. Expresó que el objetivo de la enseñanza, instrucción y adiestramiento se centran en las necesidades de preparar a los recursos humanos necesarios para la ocupación de cargos y desempeño de funciones definidas en la estructura organizacional del Ejercito Brasileño. El sistema de enseñanza se estructura de la siguiente forma:
A) Grados de enseñanza.- Que tratan de la escolaridad de las diferentes actividades de enseñanza y su correlación con niveles funcionales militares y son:
1.- fundamental;
2.- medio técnico, y
3.- universitario superior.
B) Líneas de enseñanza.- Que disponen sobre las áreas de concentración de estudios y son:
1.- bélica,
2.- científico-tecnológica,
3. sanidad y
4. complementaria.
C) Ciclos de enseñanza.- Que disponen sobre el agrupamiento de las actividades de enseñanza necesarias a la progresión en la carrera militar y son:
1er ciclo: Cursos de formación y graduación.
2do ciclo: Cursos de perfeccionamiento.
3er ciclo: Cursos de Estado Mayor.
4° ciclo: Cursos de política, estrategia y alta administración del Ejército.
Destacó que alrededor de la estructura antes descrita giran la enseñanza, el adiestramiento y la instrucción militar del Ejercito del Brasil, desde el grado de Cabo hasta General. Así como en la estructura educativa antes descrita se incluye el nivel medio universitario hasta el doctorado en política, estrategia y alta administración del Ejército.
El mismo día 19 se realizó una reunión de trabajo con el Comandante del Centro Integrado de Defensa Aérea y Control de Trafico Aéreo, Paulo Gerarde Mattos Araujo, situado en las inmediaciones del aeropuerto de la ciudad de Brasilia, donde tres oficiales expusieron temas distintos sobre el funcionamiento de dicho Centro, de los radares, así como de los satélites a través de los cuales efectúan el control del trafico aéreo mediante explicaciones graficas realizadas ante las pantallas de los monitores y los teclados correspondientes.
Viernes 20 de agosto
Visita a las instalaciones del Cuartel General del 32° Grupo de Artillería de Campaña "Pedro I", donde se sostuvo una reunión de trabajo con el Teniente Coronel Milton Guimaraes, Comandante de las instalaciones, estando presentes también sus subordinados encargados de las Baterías, Operaciones, Inteligencia y Administración, en la que se expuso el funcionamiento y organización del Ejército. Posteriormente, la delegación fue presentada ante las tropas para después presenciar un desfile militar, que incluyó parte de su armamento antiaéreo, disparando salvas, en una ceremonia emotiva en la que se demostró vigor, disciplina y marcialidad, cualidades que distinguen a los Ejércitos en general. Con esta actividad se dio por finalizada la visita de la delegación de diputados federales.
Conclusión
Del estudio y análisis de la información obtenida durante la visita, se habrán de destacar los puntos fundamentales que se considere puedan actualizar y mejorar nuestra Legislación Militar, para consecuentemente mejorar la organización y funcionamiento de las Fuerzas Armadas de México, a fin de poder alcanzar, en la medida de lo posible, un grado superior de desarrollo y eficiencia para situarlas a la altura de otros ejércitos del mundo, en aras de preservar la seguridad nacional.
V. Atención a visitantes de cortesía a la Comisión de Defensa Nacional
A. Informe de la visita de estudiantes de la Universidad Estatal de Arizona
Fecha del evento: 8 de julio de 2004.
Coordinador: Dr. William Ackroyd.
Alumnos: Reymundo Jiménez Torres, Robert Nelson Reed, George Leverton, Eunice Sandoval, Ronnie Dezember, Sergio García Martínez.
Sala de Juntas de la Comisión de Defensa Nacional
El diputado General Guillermo Martínez Nolasco ofreció una plática y contestó preguntas sobre temas relacionados con: Legislación Militar, presupuesto de las Fuerzas Armadas, Servicio Militar Nacional, envío de tropas al extranjero, seguridad interior y exterior, terrorismo, situación actual en Chiapas, carrera militar, estudios profesionales militares (Escuela Superior de Guerra y Colegio de Defensa Nacional), intercambios académicos y profesionales de militares.
B. Embajador y agregado militar de Argentina adscritos a la Embajada de Argentina en México
El día 30 de septiembre del año en curso fueron recibidos en las oficinas de la Comisión de Defensa Nacional el Embajador Oscar Guillermo Galie y el Coronel Arturo David Centeno, embajador y agregado militar, respectivamente, adscritos a la Embajada de Argentina en México. El Presidente de la Comisión, acompañado de sus colaboradores, ofreció un desayuno a los distinguidos visitantes con el propósito de iniciar un acercamiento con el gobierno argentino, a fin de coordinar la realización de un viaje a ese país por integrantes de dicha Comisión.
La finalidad de este evento sería visitar instalaciones castrenses y órganos legislativos, con lo que se daría lugar a un conocimiento por parte de los legisladores visitantes respecto a la educación y adiestramiento militar, papel de la mujer y sistema de seguridad social en las fuerzas armadas, lo cual serviría para comparar estos aspectos en un contexto latinoamericano.
El embajador Argentino sugirió que, a fin de estar en condiciones de los trámites oficiales correspondientes para materializar esta visita, se le hiciera llegar un documento de carácter oficial mencionando las actividades que se pretende realizar en su país. Finalmente, propuso que esta visita se efectuara la segunda quincena de marzo del año próximo, de manera que concordara con el período legislativo del Congreso argentino.
VI. Dictámenes aprobados
- Proposición con punto de acuerdo para solicitar información a los titulares de las Secretaría de la Defensa Nacional y de Marina sobre el personal militar que ha sido diagnosticado con VIH positivo.
Presentada: Dip. Rafael García Tinajero Pérez (PRD).
Fecha: 15 de diciembre de 2003.
Turno: Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Marina.
Observaciones: En reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 14 de abril de 2004 se aprobó dictamen de la proposición con punto de acuerdo en sentido positivo. Se turnó a la Comisión de Marina para sus efectos legislativos correspondientes.
- Minuta proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, enviada por el Senado de la República.
Presentada: Titular del Poder Ejecutivo Federal al Senado de la República.
Fecha: 10 de marzo de 2004.
Turno: Comisión de Defensa Nacional.
Observaciones: En reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 8 de septiembre de 2004 se aprobó dictamen de la minuta en sentido positivo. Se turnó a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para sus efectos legislativos correspondientes.
- Minuta proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos enviada por el Senado de la República.
Presentada: Sen. Lydia Madero García (PAN).
Fecha: 18 de abril de 2002.
Turno: Comisión de Defensa Nacional.
Observaciones: En reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 8 de septiembre de 2004 se acordó integrar la minuta al paquete de iniciativas que se dictaminarán en conjunto en el proyecto de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia.
- Iniciativa que reforma y adiciona el articulo 15 de la Ley del Servicio Militar, presentada en la LVII Legislatura.
Presentada: Dip. José Armando Jasso Silva (PAN).
Fecha: 8 de diciembre de 1998.
Turno: Comisiones Unidas de Defensa Nacional y de Marina.
Observaciones: En reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 8 de septiembre de 2004 se aprobó dictamen de la iniciativa en sentido negativo. Se turnó a la Comisión de Marina para sus efectos legislativos correspondientes.
- Iniciativa que reforma el artículo 29, fracción XVI, deroga la fracción XVIII del artículo 30 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y reforma y adiciona los artículos 29, 30 y 32 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
Presentada: Dip. Cristina Portillo Ayala (PRD).
Fecha: 18 de agosto de 2004.
Turno: Comisión de Defensa Nacional.
Observaciones: En reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 8 de septiembre de 2004 se acordó integrarla al paquete de iniciativas que se dictaminarán en conjunto en el proyecto de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia.
- Proyecto de decreto por el que se expide la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia; se reforma la fracción III del artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales; se reforma la fracción II del artículo 2° de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, y se reforma la fracción XVI del artículo 29 y la fracción XVIII del artículo 30 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada: Titular del Poder Ejecutivo Federal.
Fecha: 7 de diciembre de 1999.
Turno: Comisiones Unidas de Defensa Nacional, de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos.
Observaciones: En el dictamen concurrieron otras seis iniciativas y una minuta del Senado de la República que, por corresponder a la misma materia se consideraron bajo una misma lógica de estudio y análisis.
En reunión plenaria de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 28 de abril de 2004 se aprobó por unanimidad el proyecto de dictamen en lo general. Posteriormente, en reunión plenaria de fecha 29 de septiembre de 2004 se aprobó en lo particular los artículos reservados del proyecto de dictamen. Aprobado en lo general y en lo particular en la Comisión de Defensa Nacional el proyecto de la Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia, se turnó a las Comisiones de Gobernación y de Justicia y Derechos Humanos para sus efectos legislativos correspondientes.
VIII. Atención ciudadana y gestión social
La Comisión de Defensa Nacional ha atendido las siguientes solicitudes de legisladores, organizaciones y ciudadanos:
VIII.- Cambios en la integración de la Comisión
La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, a través de oficios girados por la Junta de Coordinación Política, comunicó la modificación en la integración de la Comisión de Defensa Nacional de la siguiente manera:
Nuevo integrante: Dip. Rubén Mendoza Ayala.
Sustituye a: Dip. José Sigona Torres.
Fecha: 15/04/2004.
Nuevo integrante: Dip. Ana Lilia Guillén Quiroz.
Sustituye a: Dip. Ma. Marcela González Salas y Petricioli.
Fecha: 29/04/2004.
Nuevo integrante: Dip. Félix Adrián Fuentes Villalobos.
Sustituye a: Dip. Leonardo Álvarez Romo.
Fecha: 20/04/2004.
Nuevo integrante: Dip. Lino Celaya Luría.
Sustituye a: Dip. Jorge Ortiz Alvarado.
Fecha: 29/04/2004.
Nuevo integrante: Dip. Jorge Ortiz Alvarado.
Sustituye a: Dip. Enrique Guerrero Santana.
Fecha: 24/05/2004.
Palacio Legislativo, a 15 de octubre de 2004.
Diputados: Guillermo Martínez Nolasco, Presidente; Ernesto Alarcón Trujillo, secretario; Fernando A. Guzmán Pérez Peláez, secretario; Fermín Trujillo Fuentes, secretario; Cristina Portillo Ayala, secretaria; Juan Antonio Guajardo Anzaldúa, secretario.
Convocatorias
DE LA COMISION DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 25 de enero, a las 9:30 horas, en las oficinas de la Comisión.
Orden del Día
1. Respuesta a la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación, respecto a la iniciativa de decreto que adiciona el Título III-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la fracción VIII del artículo 95 del Código Fiscal de la Federación, y el artículo 389 Bis A del Código Penal Federal.
2. Proceso de dictámenes y aprobación en el pleno de iniciativas legislativas:
a) Iniciativa de decreto que adiciona el Título III-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la fracción VIII del artículo 95 del Código Fiscal de la Federación, y el artículo 389 Bis A del Código Penal Federal.
b) Iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Ahorro y Crédito Popular.
c) Ley de Sociedades Cooperativas.
3. Nuevas iniciativas a elaborar:
a) Ley Reglamentaria del Artículo 25 Constitucional en lo referente al sector social de la economía.
b) Derogación del artículo 19 y reforma del artículo vigésimo tercero de la Ley del Seguro Social con el objeto de restablecer el sistema bipartita de contribución para las sociedades cooperativas de producción.
4. Tercer encuentro latinoamericano de parlamentarios comprometidos con el cooperativismo.
5. Información relativa a ahorradores defraudados en cajas de ahorro.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez
Presidente
DEL GRUPO DE TRABAJO PARA LA REFORMA DEL CONGRESO
A las reuniones del Grupo Conjunto de asesores para la elaboración del Reglamento de la Cámara de Diputados, que se realizará los días martes 25 y jueves 27 de enero, a las 11 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente de laComisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias
Dip. Sami David David
DE LA COMISION DE JUVENTUD Y DEPORTE
A su reunión plenaria de trabajo, que se efectuará el martes 25 de enero, a las 13 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
1. Pase de lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Presentación del dictamen de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 124 Bis a la Ley General de Cultura Física y Deporte, presentada por el diputado Fernando Espino Arévalo, del GPPVEM.
4. Presentación de proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para exhortar a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que realice las modificaciones necesarias a los ordenamientos jurídicos correspondientes a efecto de que en los espectáculos deportivos en que participen equipos profesionales de tres jugadores o más, y que intervengan permanentemente en competencia en dicha entidad, no puedan actuar más de 40% de jugadores extranjeros en cada equipo, presentada por el diputado José Francisco Javier Landero Gutiérrez, del GPPAN.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José Manuel Carrillo Rubio
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A la decimotercera reunión de la Segunda Subcomisión, que tendrá verificativo el martes 25 de enero, a las 14:30 horas, en el salón A del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISION DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMÍA SOCIAL
A su decimocuarta sesión plenaria, que tendrá verificativo el miércoles 26 de enero, a las 9 horas, en el salón C del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Proceso de dictámenes y aprobación en el pleno de iniciativas legislativas:
a) De decreto que adiciona el Título III-A de la Ley del Impuesto sobre la Renta, la fracción VIII del artículo 95 del Código Fiscal de la Federación y el artículo 389 Bis A del Código Penal Federal;
b) De decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; y
c) De Ley de Sociedades Cooperativas.
4. Nuevas iniciativas por elaborar:
a) Ley Reglamentaria del Artículo 25 Constitucional, en lo referente al sector social de la economía; y
b) Derogación del artículo 19 y reforma del artículo vigésimo tercero de la Ley del Seguro Social, con objeto de establecer el sistema bipartito de contribución para las sociedades cooperativas de producción.
5. Tercer encuentro latinoamericano de parlamentarios comprometidos con el cooperativismo.
6. Información sobre ahorradores defraudados en cajas de ahorro.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A la vigésima sexta reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el miércoles 26 de enero, a las 9 horas, en la sala de juntas de la Presidencia de la Comisión.
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
A la reunión de trabajo de la Tercera Subcomisión, "Asistencia Médica", que se llevará a cabo el miércoles 26 de enero, a las 9:30 horas, en el salón A del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
1. Verificación de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Revisión de la iniciativa que reforma y adiciona los artículos 2, 108, 111, 112, 404 y 413 de la Ley General de Salud.
4. Revisión de la iniciativa que reforma los artículos 308 y 309 Bis, y deroga el artículo 308 Bis de la Ley General de Salud.
5. Revisión de la proposición con punto de acuerdo para exhotar al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Salud, para que declare al municipio de Guadalupe y Calvo, en el estado de Chihuahua, zona de desastre epidemiológico.
6. Revisión de la proposición con punto de acuerdo por el que solicita al titular de la Secretaría de Salud, considere la emisión de una norma oficial mexicana que establezca que los empaques y envases destinados a la comercialización o distribución de tabaco, deberán contener imágenes que muestren los efectos del consumo del mismo.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Julio Boltvinik Kalinka
Coordinador
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la tercera reunión ordinaria de la Comisión Bicamaral del Parlamento de Mujeres de México, que se verificará el miércoles 26 de enero, a las 10 horas, en la zona C del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Al foro El manejo adecuado de envases y embalajes, que se efectuará el miércoles 26 de enero, a las 10 horas, en el auditorio norte del edificio A, segundo nivel.
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISION DE SALUD
A su vigésima quinta reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 26 de enero, a las 11 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. José Ángel Córdova Villalobos
Presidente
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GÉNERO
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se verificará el miércoles 26 de enero, a las 14 horas, en las instalaciones de la Comisión (edificio D, segundo piso).
Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
DE LA TERCERA COMISIÓN -DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS- DE LA COMISIÓN PERMANENTE
A su quinta reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 26 de enero, a las 15 horas, en el edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación y, en su caso, declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
5. Trámite de asuntos en cartera.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. José Guadalupe Osuna Millán
Presidente
DE LA COMISION DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 26 de enero, a las 17 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
1. Pase de lista y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Informe de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
5. Plan de trabajo de la Comisión para 2005.
6. Avances del tercer Parlamento de las Niñas y los Niños 2005 y formación de la subcomisión organizadora.
7. Calendario de reuniones plenarias para 2005.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Adriana González Furlong
Presidenta
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
Se convoca a los CC. diputados el próximo 27 de enero, a las 9 horas, en el salón B del edificio G del restaurante Los Cristales.
Se recuerda a los CC. diputados integrantes de la Comisión del Distrito Federal que, de acuerdo con la práctica que se sigue en esta Comisión, se da un término de 20 minutos de espera para que haya quórum y, en su caso, iniciar la sesión.
La reunión se llevará a cabo bajo el siguiente:
Orden del Día
1. Bienvenida.
2. Lista de asistencia y verificación de quórum.
3. Respuesta al requerimiento de la Presidencia de la Mesa Directiva de esta H. Cámara de Diputados, mediante oficio No. 01160, con fecha 15 de octubre del presente, para que se provea de los elementos necesarios a fin de dar cumplimiento a la propuesta de punto de acuerdo aprobada el martes 19 de octubre de 2004, respecto del informe solicitado al C. procurador general de Justicia del Distrito Federal sobre diversos asuntos.
4. Dar cuenta del proyecto de modificación del Estatuto del Distrito Federal para dotar de personalidad jurídica y patrimonio a las Delegaciones.
5. Dar cuenta de la propuesta con punto de acuerdo mediante el cual la Asamblea Legislativa del Distrito Federal solicita se realicen acciones que incrementen sustancialmente el presupuesto de salud asignado al Gobierno del Distrito Federal.
6. Dar cuenta del punto de acuerdo de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal relativo a la desconcentración educativa integral para el Distrito Federal para que no sólo se transfieran a las entidades locales los servicios educativos, sino también la administración de los recursos financieros necesarios para una educación pública de calidad.
7. Dar cuenta del punto de acuerdo para reiterar al Congreso de la Unión el exhorto a que se incluya el Distrito Federal en el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social para el ejercicio fiscal de 2005. Remite la Asamblea Legislativa del Distrito Federal.
8. Dar cuenta de la iniciativa que reforma el inciso a) del sexto párrafo del artículo 37 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
9. Dar cuenta de la iniciativa que adiciona un artículo décimo séptimo transitorio al Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, presentada por el diputado Jorge Legorreta Ordorica, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
10. Fecha de instalación y programa de trabajo para las diversas subcomisiones.
11. Asuntos generales.
12. Clausura.
Atentamente
Dip. José Agustín Ortiz Pinchetti
Presidente
DE LA COMISION DE COMUNICACIONES
Al simposio de transparencia Cintra y el futuro de la industria aérea mexicana, que la Subcomisión de Aeropuertos llevará a cabo el jueves 27 de enero, a las 10 horas, en la zona C del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Ángel Heladio Aguirre Rivero
Presidente
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A la reunión de su Junta Directiva, que se llevará a cabo el viernes 28 de enero, a las 9:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio D, cuarto piso).
Orden del Día
1. Bienvenida.
2. Verificación de quórum.
3. Asuntos pendientes.
4. Clausura.
Atentamente
Dip. José Agustín Ortiz Pinchetti
Presidente
DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA
A su reunión ordinaria, que se efectuará el miércoles 2 de febrero, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A su reunión ordinaria, que se verificará el miércoles 2 de febrero, a las 10 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atenamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su decimotercera reunión plenaria, que se realizará el miércoles 2 de febrero, a las 14 horas, en el salón E del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISION DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
A la reunión de trabajo que sostendrá con el Presidente de la Comisión de Agricultura de la República Checa, ministro Jaroslov Palas, el lunes 7 de febrero, a las 8:30 horas, en el salón B del edificio G (Los Cristales).
Atentamente
Dip. Cruz López Aguilar
Presidente
DE LA COMISION DE POBLACIÓN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A la reunión de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el martes 8 de febrero, a las 15 horas o al término de la sesión del Pleno de la Cámara de Diputados, en el salón A del edificio G (Los Cristales).
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Entrega -para su posterior discusión y, en su caso, aprobación- de los proyectos de dictamen de los puntos de acuerdo turnados por la Subcomisión de Programas de Apoyo y Derechos Humanos de los Migrantes.
4. Situación que guardan los proyectos de dictamen de las iniciativas presentadas por los diputados Guadalupe Suárez Ponce y Elpidio Tovar de la Cruz, y turnadas por el Pleno a la Comisión.
5. Comentarios a la propuesta de realizar tres foros de trabajo con la Subcomisión de Envío de Remesas de Dinero de Estados Unidos de América a México, que coordina el diputado Francisco Mora Ciprés.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Al foro Educación ambiental, que se llevará a cabo el miércoles 9 de febrero, a las 10 horas, en el auditorio norte del edificio A, segundo nivel.
Atentamente
Dip. Jacqueline Guadalupe Argüelles Guzmán
Presidenta
