- Acuerdos de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
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Anexo
Orden del Día de la sesión del jueves 9 de octubre de 2003
- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del Pleno el jueves 9 de octubre de 2003.
- De la Cámara de Senadores.
- Del Congreso de Baja California, que reforma y adiciona el artículo 2, fracción I, incisos A) y B), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
- De la Secretaría de Gobernación, con el que remite copia de la contestación del Presidente de la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en relación con punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente.
- De la Secretaría de Gobernación, con los que se remiten copias de las contestaciones de la titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud y del secretario de la Defensa Nacional, en relación con puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
- De la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que ciudadanos puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América y en su Consulado General en Guadalajara, Jalisco, y comunica que otros han dejado de prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América en México y en el Consulado General en Guadalajara, Jalisco, respectivamente.
- Con proyecto de decreto, que adiciona un antepenúltimo párrafo al artículo 3 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
- Con proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 4° y 5° de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.
- Por el que se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 14 al 21 de octubre de 2003, a efecto de que realice una visita de estado a Japón, así como para asistir a la XI Reunión de Líderes Económicos del mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), a celebrarse en Bangkok, Tailandia.
- De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, de la sesión efectuada el jueves 25 de septiembre de 2003.
- De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 8:30 horas.
- De la Comisión de Asuntos Indígenas, a su reunión de instalación, que se realizará el jueves 9 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Pesca, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la reunión desayuno de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Vivienda, a su reunión de instalación, que se realizará el jueves 9 de octubre, a las 10 horas.
- De la Comisión de Energía, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 10:30 horas.
- De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a su reunión de instalación, que tendrá lugar el jueves 9 de octubre, a las 12 horas.
- De la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 14:30 horas.
- De la Comisión de Equidad y Género, a su reuinión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 15 horas.
- De la Comisión Jurisdiccional, a su reunión de instalación, que tendrá lugar el jueves 9 de octubre, a las 15 horas.
- De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 17 horas.
- De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a su primera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 17:30 horas.
- De la Comisión de Fortalecimiento del Federalismo, a su reunión de instalación, que se efectuará el martes 14 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 14 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 14 de octubre, a las 9 horas.
- De la Comisión de Transportes, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 14 de octubre, a las 9:30 horas.
- De la Comisión del Distrito Federal, a su reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 15 de octubre, a las 10 horas.
- De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a su reunión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 15 de octubre, a las 13 horas.
Orden del Día
Lectura del acta de la sesión anterior.
Protesta de ciudadano diputado.
Comunicaciones
De la Cámara de Senadores.
De la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
De la Junta de Coordinación Política.
Iniciativa del Congreso del estado de Baja California
Que reforma y adiciona el artículo 2, fracción I, incisos A) y B), de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. (Turno a Comisión)
Iniciativa de ciudadano diputado
Que reforma el artículo 25 y adiciona uno nuevo a la Ley de Coordinación Fiscal, para crear el fondo del seguro del desempleo, a cargo de la diputada Martha Palafox Gutiérrez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Con el que remite copia de la contestación del Presidente de la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en relación con el punto de acuerdo aprobado por la Comisión Permanente.
Con los que se remiten copias de las contestaciones de la titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de Salud y del secretario de la Defensa Nacional, en relación con puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados.
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Mónica Adriana Martínez Hernández y Mónica Rocío Martínez Romero puedan prestar servicios en la Embajada de Estados Unidos de América y en su Consulado General en Guadalajara, Jalisco, y comunica que han dejado de prestar servicios los ciudadanos Andrés Gómez Campos, Yolanda del Rayo Macías Zapién y Edmundo Ramírez Piña, en la Embajada de Estados Unidos de América en México y en el Consulado General en Guadalajara, Jalisco, respectivamente. (Turno a Comisión)
Minutas
Proyecto de decreto, que adiciona un antepenúltimo párrafo al artículo 3 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. (Turno a Comisión)
Proyecto de decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos 4º y 5º de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos. (Turno a Comisión)
Dictamen a discusión
De la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 14 al 21 de octubre de 2003, a efecto de que realice una visita de Estado a Japón, así como para asistir a la XI Reunión de Líderes Económicos del mecanismo de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC), a celebrarse en Bangkok, Tailandia.
Excitativa
A las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, a solicitud del diputado Rafael García Tinajero Pérez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Proposiciones
Con punto de acuerdo, para demandar el replanteamiento del Procampo, a fin de revisar sus insuficiencias y convertirlo en un instrumento que apoye de manera real la productividad y la elevación del nivel de vida de los campesinos del país, a cargo del diputado Víctor Hugo Islas Hernández, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, a fin de considerar la situación que vive la agroindustria azucarera mexicana, para la planeación y proyección de su futuro en nuestro marco legislativo, a cargo del diputado Diego Palmero Andrade, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Poder Legislativo, al Poder Judicial de la Federación, al Poder Ejecutivo federal y a los entes públicos autónomos a que elaboren su propuesta de presupuesto anual con criterios de austeridad que respondan a las difíciles condiciones económicas del país y puedan liberarse recursos con los cuales atender necesidades urgentes en materia social y productiva, a cargo de la diputada Dolores Padierna Luna, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, por el cual se solicita a la Secretaría de Gobernación un informe pormenorizado de las declaratorias de desastres naturales y el ejercicio del Fondo Nacional de Desastres Naturales, a cargo del diputado Alejandro Agundis Arias, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Legislativo de Jalisco a que por ningún motivo realice modificaciones a la Ley de Pensiones de Jalisco sin haber consensuado antes con los servidores públicos del estado, a cargo de la diputada Evelia Sandoval Urbán, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para exhortar al Congreso del estado de Puebla, a fin de que abra la discusión sobre la reforma a su Ley Electoral, a cargo del diputado José Felipe Puelles Espina, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, relativo a los límites territoriales del Distrito Federal y el estado de México correspondientes al municipio del Valle de Chalco Solidaridad y la delegación Tláhuac, así como del municipio de Los Reyes La Paz y la delegación Iztapalapa, a cargo del diputado Gilberto Ensástiga Santiago, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, a fin de exhortar al Ejecutivo federal a que sean revisados en forma estricta los mecanismos y estructuras autorizadas sobre las comisiones que cobran las Afores en el Sistema de Ahorro para el Retiro, a cargo del diputado Armando Neyra Chávez, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, a fin de apoyar una reforma fundamental de la Organización de las Naciones Unidas para que el Consejo de Seguridad sea un órgano de mayor legitimación para ofrecer a los miembros de la organización el marco de seguridad efectiva, a cargo del diputado Manuel Pérez Cárdenas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, en relación con la caña de azúcar, a cargo del diputado Carlos Blackaller Ayala, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Con punto de acuerdo, para solicitar a la PGR que informe a esta soberanía, en virtud de las atribuciones que le competen y tiene bajo su cargo y responsabilidad, de las investigaciones ministeriales relacionadas con el homicidio del diputado yucateco profesor Pánfilo Novelo Martín, su hijo Angel Novelo Burgos y su asistente Pedro Yam Pech, así como el estado actual que guardan las investigaciones relacionadas con el mismo, a cargo del diputado Roger Alcocer García, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)
Agenda política
Comentarios sobre el dictamen de la Comisión de Fiscalización de los Recursos de los Partidos y Agrupaciones Políticas del Consejo General del Instituto Federal Electoral Q-CFRPAP 19100 PRI vs. AC, a cargo del diputado Manuel Velasco Coello, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Efemérides
Para conmemorar el aniversario de la muerte de Ernesto "Che" Guevara, a cargo de diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados.
Para conmemorar la conversión del territorio de Baja California Sur en estado de la Federación, a cargo del diputado Adrián Chávez Ruiz, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Proyecto de Acta
ACTA DE LA SESION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL MARTES SIETE DE OCTUBRE DE DOS MIL TRES, CORRESPONDIENTE AL PRIMER PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA NOVENA LEGISLATURA
Presidencia del diputado Juan de Dios Castro Lozano
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, con la asistencia de trescientos veintisiete diputadas y diputados, a las once horas con dieciocho minutos del martes siete de octubre de dos mil tres, el Presidente declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día.
La Asamblea dispensa la lectura del acta de la sesión anterior en votación económica y de la misma manera la aprueba.
Comunicación del diputado José Reyes Baeza Terrazas por la que solicita licencia temporal para separarse del cargo de diputado federal electo en la segunda circunscripción plurinominal. La Asamblea, en votación económica, aprueba los puntos de acuerdo por los que se concede la licencia solicitada y se llama al suplente.
Comunicación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado.
El Congreso del estado de Baja California remite iniciativa con proyecto de decreto que reforma el numeral dos del artículo doscientos treinta y nueve del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Se turna a la Comisión de Gobernación.
La Secretaría da lectura a una iniciativa con proyecto de decreto por el que se convoca a elecciones extraordinarias de diputados federales a la Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso de la Unión en el quinto distrito del estado de Michoacán y en el sexto distrito del estado de Coahuila, suscrita por los coordinadores de los diversos grupos parlamentarios, quienes solicitan trámite de urgente resolución.
A las once horas con cuarenta y siete minutos la Secretaría informa del registro de cuatrocientos sesenta y un diputados y ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia.
La Asamblea, en votación económica, dispensa todos los trámites a la iniciativa y sin nadie que solicite el uso de la palabra, se aprueba el proyecto de decreto respectivo en lo general y en lo particular por cuatrocientos treinta y seis votos en pro, ninguno en contra y cuatro abstenciones. Publíquese en el Diario Oficial de la Federación.
Presentan iniciativas con proyecto de decreto los diputados:
Alejandro González Yáñez, del Partido del Trabajo, dos, la primera que reforma el sexto párrafo del artículo veintisiete de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales; y la segunda que deroga diversas disposiciones de las leyes: del Servicio Público de Energía Eléctrica, de la Comisión Reguladora de Energía y Orgánica de la Administración Pública Federal, que se turna a las Comisiones Unidas de Energía y de Gobernación.
La Cámara de Senadores remite:
Minuta proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo diecisiete de la Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios. Se turna a las Comisiones Unidas de Justicia y Derechos Humanos y de Reforma Agraria.
Presentan proposiciones con punto de acuerdo los diputados:
Horacio Martínez Meza, del Partido de la Revolución Democrática, para exhortar a la Cámara de Senadores a analizar y en su caso aprobar las iniciativas enviadas por el Ejecutivo Federal que reforman el Código Penal Federal, el Código Federal de Procedimientos Penales y la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, en materia de terrorismo, y esos ordenamientos jurídicos y la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de explotación sexual infantil. Se turna a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos.
Continúan la presentación de proposiciones con punto de acuerdo los diputados:
Homero Díaz Rodríguez, del Partido Revolucionario Institucional, para exhortar al Ejecutivo Federal y a la Comisión Nacional del Agua, a que cumplan con el Tratado Internacional de Límites y Aguas de mil novecientos cuarenta y cuatro y que se someta a aprobación del Senado de la República, el contenido del Acta trescientos nueve de la Comisión Internacional de Límites y Aguas. Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Manuel Ignacio López Villarreal, del Partido Acción Nacional, para exhortar al Ejecutivo del estado de Coahuila, a que instrumente un programa emergente de empleo en los municipios de Monclova y Saltillo.
Para el mismo tema se concede la palabra al diputado Óscar Pimentel González, del Partido Revolucionario Institucional.
Se turna la proposición a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Se refiere al tema el diputado Agustín Rodríguez Fuentes, del Partido de la Revolución Democrática.
Jesús María Ramón Valdez, del Partido Revolucionario Institucional, para crear la Comisión Especial del Impulso al Empleo.
Se turna a la Junta de Coordinación Política.
Hablan sobre el tema los diputados: Jesús Porfirio González Schmal, de Convergencia; y Joel Padilla Peña, del Partido del Trabajo.
Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Rafael Galindo Jaime, del Partido Revolucionario Institucional, en relación con el Acuerdo Nacional para el Campo. Se turna a la Comisión de Agricultura y Ganadería.
Jorge Antonio Kahwagi Macari, del Partido Verde Ecologista de México, en relación con los señalamientos del Auditor Superior de la Federación para recuperar recursos canalizados al Fondo Bancario de Protección al Ahorro. Se turna a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación.
El Presidente informa de la recepción de un dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del catorce al veintiuno de octubre de dos mil tres, con objeto de realizar una visita de Estado al Japón y asistir a la décima primera Reunión de Líderes Económicos del Mecanismo de Cooperación Económica Asia - Pacífico, en Bangkok, Tailandia. La Asamblea, en votación económica, autoriza darle primera lectura y la Secretaría procede en consecuencia.
Se refieren al nonagésimo aniversario luctuoso de Belisario Domínguez Palencia, los diputados: Rosalina Mazari Espín, del Partido Revolucionario Institucional;
Presidencia del diputado Juan de Dios Castro Lozano
Luis Maldonado Venegas, de Convergencia; Manuel Velasco Coello, del Partido Verde Ecologista de México; José Luis Medina Lizalde, del Partido de la Revolución Democrática; y José Jesús Vázquez González, del Partido Acción Nacional.
La Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión.
Comunicación de la Junta de Coordinación Política con acuerdo para la integración de una Comisión Especial para obtener información relacionada con la aplicación de programas y fondos federales durante el desarrollo de los procesos electorales en los estados de Tabasco y San Luis Potosí. Se aprueba en votación económica.
El Presidente levanta la sesión a las dieciséis horas con treinta y ocho minutos, citando para la que tendrá lugar el jueves nueve de octubre de dos mil tres, a las once horas.
Comunicaciones
México, DF, a 7 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Me permito hacer de su conocimiento que esta Cámara de Senadores no realizará sesión ordinaria hasta el próximo martes 14 de octubre de 2003.
Sin otro particular, les reitero mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Iniciativas
DEL CONGRESO DE BAJA CALIFORNIA, QUE REFORMA Y ADICIONA EL ARTICULO 2, FRACCION I, INCISOS A) Y B), DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCION Y SERVICIOS
Dip. Juan de Dios Castro Lozano
Presidente de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Por medio del presente nos permitimos hacer de su conocimiento que, en sesión ordinaria de la H. XVII Legislatura constitucional del Estado Libre y Soberano de Baja California, celebrada el 17 de septiembre del año en curso se aprobó el dictamen número 349, presentado por la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, mediante el cual este Congreso del estado envía iniciativa de decreto que reforma la fracción I, inciso A), puntos 1, 2 y 3, inciso B), inciso C), puntos 1 y 2, del artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Agradeciendo de antemano la atención que se sirva otorgar al presente, aprovechamos la oportunidad para reiterarle nuestra distinguida consideración y respeto.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mexicali, BC, a 24 de septiembre de 2003,
Dip. Héctor Edgardo Suárez Córdova (rúbrica)
Presidente
Dip. Raquel Avilés Muñoz (rúbrica)
Secretaria
Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales
Dictamen No. 349
Honorable Asamblea
Se recibió en esta Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, para su estudio y análisis, la iniciativa de decreto que reforma la fracción I, inciso A), puntos 1, 2 y 3, inciso B), inciso C), puntos 1 y 2, del artículo 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, presentada por el C. diputado Jesús Gerardo Cortez Mendoza, integrante del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, el 19 de agosto de 2003, ante el Pleno de esta H. soberanía.
La Comisión que suscribe, en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 55, 57, 61, 62, 63, 70, 73, 74, 110, 117, 122, 123, 124 y demás relativos de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Baja California, realiza el presente dictamen con base en los siguientes
Antecedentes
II. En la sesión ordinaria de la misma fecha, la Directiva del H. Congreso del estado de Baja California turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, para su estudio, análisis y, en su caso, formular el dictamen correspondiente, lo anterior de conformidad con la fracción I del artículo 29 de la Constitución Política del estado.
III. Esta Comisión turnó, a su vez, la iniciativa en comento a la Dirección de Asuntos Jurídicos Legislativos de este H. Congreso, de conformidad con lo estipulado en el artículo 63 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Baja California.
Estudio y Análisis
Ley del Impuesto sobre Producción y Servicios
Cuadro comparativo
Texto vigente:
Artículo 2.
Al valor de los actos o actividades que a continuación se señalan, se aplicarán:
A) Bebidas con contenido alcohólico y cerveza:
1. Con una graduación alcohólica hasta de 13.5º G.L. ................................................. 25%.
2. Con una graduación alcohólica de más de 13.5º G.L. y hasta 20º G.L. .............. 30%.
3. Con una graduación alcohólica de más de 20º G.L. ................................................. 60%.
B) Alcohol y alcohol desnaturalizado ........ 60%.
C) Tabacos labrados:
1. Cigarros .............................................. 110%.
2. Puros y otros tabacos labrados ....... 20.9%.
D) a la H) ..........
II. ..........
Artículo 2.
Al valor............
A) Bebidas............
1. Con una graduación alcohólica hasta de 13.5º G.L. .............................................. 26.5%.
2. Con una graduación alcohólica de más de 13.5º G.L. y hasta 20º G.L. ........... 31.5%.
3. Con una graduación alcohólica de más de 20º G.L. .............................................. 60%.
B) Alcohol y alcohol desnaturalizado ........ 63%.
C) Tabacos...........
1. Cigarros .............................................. 115%.
2. Puros y otros tabacos labrados ....... 21.9%.
D) a la H) .........
II. ............
I. La presente iniciativa tiene por objeto que el Congreso de la Unión incremente en un 5% el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en bebidas alcohólicas, cervezas, tabacos labrados y cigarros, ya que el inicialista califica el alcohol y el tabaco como drogas socialmente aceptadas.
II. Menciona que en México el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios tiene un carácter correctivo, pues grava actividades que generan efectos sociales negativos, como ocurre con el consumo de bebidas alcohólicas y el tabaco, los cuales producen problemas de salud que deben ser solventados en buena medida por el gobierno, mediante gasto público en materia de salud.
III. Agrega que cuando se habla de drogas, todos tenemos en mente los nombres de algunas como la heroína, cocaína, mariguana, etcétera, pero pocos pensarían en el tabaco y el alcohol; sin embargo, el alcohol y el tabaco son drogas social y legalmente aceptadas.
IV. De acuerdo con diversas definiciones, "una droga es una sustancia capaz de crear dependencia", y otra más señala que "son capaces de modificar funciones del organismo", por lo que, sin lugar a dudas, el tabaco y el alcohol son sustancias de consumo legal que satisfacen las anteriores características.
V. Con el objeto de moderar y prevenir en buena medida el consumo de alcohol y tabaco en la población joven, se pretende solicitar al Congreso de la Unión las acciones necesarias para que se incremente en un 5% el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios en bebidas alcohólicas, cerveza, tabacos labrados y cigarros, y su producto dedicarlo a infraestructura deportiva y a la prestación de servicios de salud pública.
VI. El inicialista busca que en lo referente a cigarros y tabacos labrados el importe adicional que resulte del aumento propuesto sea aplicado a programas de salud, y en lo que respecta a bebidas alcohólicas y cervezas, el importe adicional que resulte del aumento propuesto sea aplicado específicamente al rubro de infraestructura deportiva.
Considerandos
Primero.- Que el autor de la iniciativa pretende que, como medida para contribuir a los servicios de salud pública, así como a la creación de infraestructura deportiva, se incremente en un 5% el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios que grava las bebidas alcohólicas, cervezas, tabacos labrados y cigarros, independientemente de los porcentajes ya existentes.
Segundo.- Que el alcohol y el tabaco son drogas social y legalmente aceptadas, pero según diversas definiciones una droga es, entre otras cosas, toda sustancia que, introducida en el organismo vivo y disuelta en la sangre, puede modificar una o más funciones de éste y es capaz de crear dependencia.
Tercero.- Que en México el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios tiene un carácter impositivo, pues grava actividades que generan efectos sociales negativos, como es la venta de bebidas alcohólicas y tabacos, los cuales producen problemas de salud, que deben ser solventados en buena medida por el gobierno mediante el gasto público en materia de salud.
Cuarto.- Que, por ello, el importe adicional que resulte del aumento propuesto en lo que respecta a cigarros y tabaco sea aplicado a programas de salud, y en lo que respecta a bebidas alcohólicas y cervezas se aplique al rubro de infraestructura deportiva.
Quinto.- Que el presente dictamen fue aprobado por unanimidad de los CC. diputados Fernando Jorge Castro Trenti, Ricardo Rodríguez Jacobo, Raúl Felipe Luevano Ruiz, José de Jesús Martín Rosales Hernández, José Alfredo Ferreiro Velazco.
Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración del Pleno de la H. XVII Legislatura local el siguiente punto
Resolutivo
Unico.- Se aprueba la incitativa de decreto que reforma el artículo 2, fracción I, inciso A), puntos 1, 2 y 3, inciso B), inciso C), puntos 1 y 2, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios para quedar de la siguiente manera:
Artículo 2.
Al valor de los actos o actividades.............
A) ...........
1. Con una graduación alcohólica de hasta 13.5º G.L. ..................................................... 26.50%.
2. Con una graduación alcohólica de más de 13.5º G.L. y hasta 20º G.L. .................. 31.50%.
3. Con una graduación alcohólica de más de 20º G.L. ..................................................... 63%.
B) Alcohol y alcohol desnaturalizado ........ 63%.
C) ..................
1. Cigarros ................................................ 115.5%.
2. Puros y otros tabacos labrados ........ 21.94%.
D) a la H) ...............
Fracción II. ..........
Primero.- La presente reforma entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.- Una vez aprobada la presente iniciativa por esta H. Legislatura, por conducto de la Mesa Directiva de esta soberanía se remita formalmente la presente al Congreso de la Unión para su discusión y votación, de acuerdo con lo previsto en los artículos 71, fracción III, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, anexando el Diario de los Debates que motive, así como el acta de la sesión donde se aprobó y demás constancias que el órgano de dirección considere para su trámite legislativo.
Dado en la Sala de Comisiones "Dr. Francisco Dueñas Montes" del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Mexicali, Baja California, a los 11 días del mes de septiembre de dos mil tres.
Diputados: Fernando Jorge Castro Trentei (rúbrica), Presidente; Ricardo Rodríguez Jacobo (rúbrica), secretario; Raúl Felipe Luevano Ruiz (rúbrica), vocal; José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), vocal; José de Jesús Martín Rosales Hernández (rúbrica), vocal; Enrique Acosta Fregozo (rúbrica), vocal.
Oficios
México, DF, a 3 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número CP/2R/3AE.-2560, de fecha 30 de julio último, signado por el C. senador Fidel Herrera Beltrán, vicepresidente en funciones de Presidente de la Mesa Directiva de la Comisión Permanente, con el presente les acompaño copia del similar número F00.-0762, suscrito el 8 de septiembre último por el C. Ernesto Enkerlin Hoeflich, Presidente de la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante el cual da respuesta al punto de acuerdo por el que se solicita que se inscriba la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca como patrimonio natural de la humanidad, presentado por la diputada María Cruz Martínez Colín.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Ciudad de México, a 8 de septiembre de 2003.
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
En atención a su oficio número SEL/1852/03, del pasado 31 de julio, por el cual nos comunica el punto de acuerdo, aprobado por la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión en sesión del 30 de julio del año en curso, que se refiere al exhorto dirigido a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales para que inicie el procedimiento ante las instancias competentes para inscribir la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca como sitio de patrimonio mundial de la UNESCO.
La Convención del Patrimonio Mundial establece que la lista indicativa se refiere al inventario de los bienes del patrimonio cultural y natural situados en el territorio del Estado parte y aptos para ser incluidos en la lista del patrimonio mundial.
Ese inventario, que no se considerará exhaustivo, habrá de contener documentación sobre el lugar en que estén situados los bienes y sobre el interés que presenten. Esta lista indicativa será presentada por el Estado parte al Comité de Patrimonio Mundial, debiendo trabajar posteriormente en la integración de los expedientes para las nominaciones.
Al efecto, el 2 de septiembre la Comisión Mexicana de Cooperación con la UNESCO de la Secretaría de Educación Pública organizó la reunión técnica para la revisión de la lista indicativa nacional de patrimonio mundial, cultural, natural y mixto, así como la presentación de candidaturas a dicha lista.
Atendiendo al exhorto de la Comisión Permanente, la Comisión Nacional de Areas Naturales Protegidas, como punto focal nacional de la convención en lo relativo a bienes naturales, propuso la inclusión de cuatro sitios con valores mixtos y seis con valor natural -uno de estos últimos, la Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca- en la lista indicativa nacional de patrimonio mundial, que este año será oficialmente entregada al comité.
Con ello se inicia el proceso que llevará a la elaboración de los correspondientes expedientes, la propuesta oficial de cada uno de los sitios, su evaluación y, finalmente, su nominación como sitio de patrimonio mundial e incorporación en la lista de patrimonio mundial.
Le reitero nuestra disposición para proporcionar la información que nos soliciten relativa a los avances de las gestiones que realicemos.
Sin otro particular, reciba usted mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Ernesto Enkerlin Hoeflich (rúbrica)
Presidente
DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, CON LOS QUE SE REMITEN COPIAS DE LAS CONTESTACIONES DE LA TITULAR DE LA UNIDAD COORDINADORA DE VINCULACION Y PARTICIPACION SOCIAL DE LA SECRETARIA DE SALUD Y DEL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL, EN RELACION CON PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR LA CAMARA DE DIPUTADOS
México, DF, a 2 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 59-II-0-20, de fecha 25 de septiembre del año en curso, signado por los CC. secretarios de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con el presente les acompaño, para los fines que estimen procedentes, copia del similar número 100/UCVPS/
442/2003, suscrito por el C. Dr. Gabriel García Pérez, titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaria de Salud, así como una carpeta en la que se detallan las acciones que la Secretaría de Salud lleva a cabo para contener el brote de conjuntivitis en el país, documentos por los que da respuesta a los puntos de acuerdo presentados por la Junta de Coordinación Política de ese órgano legislativo.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
México, DF, a 30 de septiembre de 2003.
Lic. Humberto Aguilar Coronado
Subsecretario de Enlace Legislativo
Secretaría de Gobernación
Presente
Me refiero al punto de acuerdo, aprobado en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados el 25 de los corrientes, que presentó la Junta de Coordinación Política exhortando a la Secretaría de Salud a que se tomen las medidas pertinentes a fin de contener el brote de conjuntivitis en el país.
Con base en lo anterior, y en cumplimiento del referido acuerdo legislativo, me permito acompañar carpeta que detalla las acciones que la Secretaría de Salud lleva a cabo para contener dicho brote, solicitando su amable intermediación ante la Cámara de Diputados a efecto de desahogar ese punto de acuerdo.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Dr. Gabriel García Pérez (rúbrica)
Titular de la Unidad
México, DF, a 2 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L.59-II-0-1, de fecha 11 de septiembre último, suscrito por los CC. secretarios de la Mesa Directiva de esa H. Cámara, con el presente les acompaño, para los fines que estimen procedentes, copia del similar número 62972, signado el 27 de septiembre último por el C. General Gerardo Clemente Ricardo Vega García, secretario de la Defensa Nacional, por el que da contestación al punto de acuerdo relativo al otorgamiento de apoyo a las personas que resultaron afectadas por las inundaciones que se registraron en los estados de Guanajuato, Jalisco, Querétaro y Zacatecas, presentado por el diputado Raúl Rogelio Chavarría Salas.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Lomas de Sotelo, DF, a 27 de septiembre de 2003.
C. Licenciado Santiago Creel Miranda
Secretario de Gobernación
Señor Secretario:
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo y hacer referencia a los asuntos tratados en el oficio número SEL/300/2201/03, del 17 de septiembre de 2003, enviado por el subsecretario de Enlace Legislativo de esa Secretaría, por lo que le informo que, de acuerdo con lo establecido en el artículo primero de la Ley Orgánica de esta institución, al Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos se asigna como misión, "en caso de desastre, prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio de las personas y sus bienes y la reconstrucción de las zonas afectadas".
Con base en dicho ordenamiento, esta Secretaría coadyuva con el Sistema Nacional de Protección Civil, quedando como responsabilidad para esta dependencia la aplicación del plan DN-III-E, que se ejecuta y seguirá realizándose cuando así se requiera, mediante múltiples actividades, como evacuación de personas; administración de albergues; repartición de alimentación caliente y despensas; reparación y limpieza de carreteras y vialidades; atención médica, odontológica y psicológica; y diversas obras de ingenieros para recuperar los servicios dañados.
Manifiesto a usted que la Secretaría de la Defensa Nacional, con motivo de las intensas lluvias registradas en esta temporada y el huracán Marty, que afectó nuestro país, no sólo se han atendido los estados de Guanajuato, Jalisco, Querétaro y Zacatecas sino, también, los de Baja California Sur, Sonora, Nayarit, Durango, Michoacán, Veracruz, México y cualquiera que lo necesite.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para reiterarle las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
General Gerardo Clemente Ricardo Vega García
(rúbrica)
Secretario de la Defensa Nacional
DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, POR EL QUE SE SOLICITA EL PERMISO CONSTITUCIONAL NECESARIO PARA QUE CIUDADANOS PUEDAN PRESTAR SERVICIOS EN LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA Y EN SU CONSULADO GENERAL EN GUADALAJARA, JALISCO, Y COMUNICA QUE OTROS HAN DEJADO DE PRESTAR SERVICIOS EN LA EMBAJADA DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA EN MEXICO Y EN EL CONSULADO GENERAL EN GUADALAJARA, JALISCO, RESPECTIVAMENTE
México, DF, a 3 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación solicitando que se tramite ante el H. Congreso de la Unión el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C), del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para que las personas que se citan a continuación puedan prestar servicios al gobierno extranjero que se menciona:
Nombre: Mónica Adriana Martínez Hernández.
Puesto: Operadora de teléfonos/recepcionista.
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Nombre: Mónica Rocío Martínez Romero.
Puesto: Asistente comercial.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en la Ciudad de México.
Por lo anterior, me permito anexar para que se integren en su expediente copias certificadas de las actas de nacimiento que acreditan la nacionalidad mexicana de dichas personas y originales de los escritos en que solicitan que se realicen los trámites correspondientes, así como copias simples de su identificación oficial.
Asimismo, hago de su conocimiento que las personas que se mencionan a continuación han solicitado la cancelación del permiso que les fue concedido para prestar servicios al gobierno estadounidense.
Nombre: Andrés Gómez Campos.
Puesto: Empleado de la Oficina de Servicios Generales.
Lugar de trabajo: Embajada de Estados Unidos de América en México, Distrito Federal.
Nombre: Yolanda del Rayo Macías Zapién.
Puesto: Asistente consular.
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Nombre: Edmundo Ramírez Piña.
Puesto: Asistente consular.
Lugar de trabajo: Consulado General de Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Sin más por el momento, les reitero la seguridad de mi consideración.
Atentamente
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
Subsecretario de Enlace Legislativo
Minutas
México, DF, a 7 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto que adiciona un antepenúltimo párrafo al artículo 3 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA PROYECTO DE DECRETO
QUE ADICIONA UN ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 3 DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
Artículo 3.- El Presidente de la República, con la aprobación del Senado, nombrará a los magistrados del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para integrar la Sala Superior o las Salas Regionales.
Los magistrados del Tribunal durarán seis años en el primer ejercicio de su encargo, los que se contarán a partir de la fecha de su designación. Al término del citado periodo:
b) Los magistrados de las Salas Regionales podrán ser ratificados por un segundo periodo de seis años. Al final de este periodo, si fueren ratificados nuevamente, serán inamovibles.
Los magistrados del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa únicamente podrán ser privados de sus puestos en los casos y de acuerdo con el procedimiento aplicable para los magistrados y los jueces inamovibles del Poder Judicial de la Federación.
En los recesos de la Cámara de Senadores, los nombramientos que haga el Presidente de la República se someterán a la aprobación de la Comisión Permanente.
TRANSITORIO
ÚNICO. Este decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 7 de octubre de 2003.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Lydia Madero García (rúbrica)
Secretaria
CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTICULOS 4° Y 5° DE LA LEY MONETARIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
México, DF, a 7 de octubre de 2003.
CC. Secretarios de la H. Cámara de Diputados
Presentes
Para los efectos legales correspondientes, me permito remitir a ustedes el expediente que contiene minuta proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 4° y 5° de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos.
Atentamente
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
MINUTA PROYECTO DE DECRETO
POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN LOS ARTÍCULOS 4° Y 5° DE LA LEY MONETARIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ÚNICO.- Se reforma el artículo 4° y se adiciona con un segundo párrafo el artículo 5°, ambos de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
Artículo 4°.- Los billetes del Banco de México tendrán poder liberatorio ilimitado y deberán contener una o varias características que permitan identificar su denominación a las personas invidentes.
Artículo 5°.- ...
Las citadas monedas deberán ser acuñadas de manera tal que sean identificables por las personas invidentes.
Transitorios
Primero.- El presente decreto entrará en vigor el 1 de enero de 2006.
Segundo.- Los signos monetarios fabricados con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de este Decreto, podrán ser puestos en circulación por el Banco de México con posterioridad a dicha fecha, conservando su poder liberatorio hasta que sean desmonetizados.
Salón de Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.- México, DF, a 7 de octubre de 2003.
Sen. Carlos Chaurand Arzate (rúbrica)
Vicepresidente
Sen. Lydia Madero García (rúbrica)
Secretaria
Dictámenes
POR EL QUE SE CONCEDE AUTORIZACION AL CIUDADANO VICENTE FOX QUESADA, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PARA AUSENTARSE DEL TERRITORIO NACIONAL DEL 14 AL 21 DE OCTUBRE DE 2003, A EFECTO DE QUE REALICE UNA VISITA DE ESTADO A JAPON, ASI COMO PARA ASISTIR A LA XI REUNION DE LIDERES ECONOMICOS DEL MECANISMO DE COOPERACION ECONOMICA ASIA-PACIFICO (APEC), A CELEBRARSE EN BANGKOK, TAILANDIA
Honorable Asamblea:
A la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados, le fue turnado para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente a la minuta con proyecto de decreto por el que se concede autorización al C. Vicente Fox Quesada, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 14 al 21 de octubre de 2003, a efecto de que realice una visita de Estado a Japón, así como para asistir a la XI Reunión de Líderes Económicos del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), a celebrarse en Bangkok, Tailandia.
Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 88 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 39 y 40 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 56, 57, 59, 60, 87 y 88 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Comisión que suscribe procedió al estudio y análisis de la minuta enviada por la Cámara de Senadores, basada en las consideraciones que a continuación se exponen:
En lo concerniente a la visita de Estado a Japón, del 14 al 18 de octubre, esta Comisión estima pertinente mencionar que las relaciones de nuestro país con Japón han tenido un amplio marco de entendimiento en diversos órdenes, que van desde el político, el económico y el de la cooperación científica, técnica, educativa y cultural, dado que a lo largo de nuestra historia se puede considerar que las relaciones bilaterales han sido fructíferas, en las que las visitas de Jefes de Estado y gobierno han hecho una muy importante contribución.
Para México, la cooperación técnica recibida del Japón no sólo constituye la más importante que proviene institucionalmente del exterior, sino que ha permitido desarrollar trascendentes proyectos para el desarrollo sustentable.
En este sentido, en la minuta enviada por la colegisladora se destaca el hecho de que Japón es la segunda economía del mundo y el segundo socio comercial de México, por lo que se considera relevante este viaje de Estado a Japón, por el papel que juega la diplomacia personal para consolidar las relaciones diplomáticas entre ambas naciones y las de los diferentes actores políticos y económicos que en ellas intervienen.
Del análisis de la minuta enviada por la colegisladora, los integrantes de esta Comisión deseamos reconocer la importancia que para el desarrollo industrial y la creación de fuentes de empleo en México tiene la inversión japonesa, tanto en el ámbito de las maquiladoras, las empresas exportadoras, como en las de la producción para el mercado interno. En la actualidad hay más de 400 empresas japonesas establecidas, cuya inversión asciende a más de 20 mil millones de dólares, ofrecen empleo a más de 135,000 mexicanos y, por lo tanto, alientan la transferencia de tecnología y contribuyen al crecimiento de la producción, el empleo y la competitividad en México.
En el mes de junio del 2002, el Presidente Fox realizó una visita oficial de trabajo a Tokio. La agenda de trabajo comprendió entrevistas con el Jefe de Gobierno y con liderazgos del sector empresarial. Uno de los resultados principales de esa visita fue impulsar el Acuerdo de Libre Comercio entre ambos países, así como extender una invitación a las empresas japonesas para incrementar sus inversiones en México.
El resultado más importante de aquella visita fue el acuerdo entre ambos mandatarios para establecer un grupo de estudio, integrado por representantes gubernamentales, empresarios y académicos de los dos países, encargado de analizar la manera de fortalecer la relación económica bilateral entre México y Japón, y examinar las posibilidades de un Tratado de Libre Comercio benéfico para nuestro país.
En el contexto de esta visita de Estado a Japón es importante señalar que el programa previsto a realizar por el jefe de Estado mexicano incluirá una entrevista con el emperador Akihito; una reunión con el primer ministro, Junichiro Koizumi; con legisladores japoneses en el marco de la Federación Parlamentaria México-Japón, así como con otras personalidades japonesas del ámbito político, económico y cultural. De igual manera, el Presidente de la República tendrá encuentros con empresarios e inversionistas, donde buscará ampliar los vínculos económicos con representantes de cámaras de industria y comercio e instituciones financieras, así como con el Comité de Hombres de Negocios México-Japón.
Por otra parte, en el marco de la visita a Tailandia para participar en la XI Reunión de Líderes Económicos del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), del 18 al 21 de octubre, la cual tiene por lema "Un mundo de diferencias: Sociedad para el futuro", esta Comisión desea mencionar que se inscribe en los esfuerzos que México ha venido haciendo en este mecanismo de cooperación multilateral, que se ha distinguido por ser el instrumento de cooperación económica y comercial más importante de la región del Pacífico.
En la minuta enviada por la Cámara de Senadores se menciona la contribución de nuestro país a este foro, derivado de la X reunión, que se efectuó en Los Cabos, Baja California, en el mes de octubre del año pasado, y en la que los líderes de las economías de APEC asumieron compromisos específicos en materia de liberalización, facilitación de comercio y la inversión, así como a la extensión de los beneficios de la integración de mercados a todos los sectores de la población.
Resalta en la minuta la intención expresa del Presidente de la República de participar, en el sentido de subrayar que, no obstante las diferencias entre las economías integrantes de APEC, es posible seguir avanzando en la consecución de los objetivos del mecanismo, en un plano de igualdad y en beneficio de todos los sectores de nuestras sociedades, de conformidad con las líneas de acción acordadas en Los Cabos, en los ámbitos del apoyo a las microempresas, el acceso a la información, el financiamiento, la salud y el fortalecimiento de las capacidades humanas.
La presencia de nuestro país en APEC abre un espacio de diálogo político con los líderes de las economías más dinámicas de la región y del propio continente americano. Se prevé que el Presidente sostendrá un diálogo político al más alto nivel con los jefes de Estado o de gobierno de los países que se reúnen en este foro, así como con líderes empresariales que integran el llamado CEO Summit, foro al que ha sido invitado para participar como orador sobre el tema del fortalecimiento de los lazos entre Asia y las Américas.
Con base en las consideraciones anteriores y en el análisis de la minuta con proyecto de decreto enviada por la Cámara de Senadores, donde se establece la procedencia de la autorización para que el titular del Ejecutivo pueda ausentarse del territorio nacional del 14 al 21 de octubre de 2003, a efecto de que realice una visita de Estado a Japón, así como para asistir a la XI Reunión de Líderes Económicos del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), a celebrarse en Bangkok, Tailandia. Los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura sometemos a la consideración de esta honorable asamblea, el siguiente:
Decreto
Artículo Unico.- Se concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional del 14 al 21 de octubre de 2003, a efecto de que realice una visita de Estado a Japón, así como para asistir a la XI Reunión de Líderes Económicos del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), a celebrarse en Bangkok, Tailandia.
Transitorio
Unico.- El presente decreto entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 7 días del mes de octubre de 2003.
Diputados: Adriana González Carrillo (rúbrica), Presidenta; Gustavo Adolfo de Unanue Aguirre, secretario; Carlos Martín Jiménez Macías (rúbrica), secretario; Arturo Robles Aguilar (rúbrica), secretario; Jorge Martínez Ramos (rúbrica), secretario; José Alberto Aguilar Iñárritu (rúbrica), Angel Juan Alonso Díaz-Caneja (rúbrica), Humberto Cervantes Vega (rúbrica), Cortés Jiménez Rodrigo Iván (rúbrica), Sami David David, Homero Díaz Rodríguez, María Cristina Díaz Salazar (rúbrica), José Luis Flores Hernández (rúbrica), Rogelio Alejandro Flores Mejía (rúbrica), Carlos Flores Rico (rúbrica), Blanca Gámez Gutiérrez (rúbrica), Fernando Alberto García Cuevas (rúbrica), Juan José García Ochoa (rúbrica), María Marcela González Salas y Petriccioli (rúbrica), Alejandro González Yáñez, Francisco Javier Guízar Macías, Leticia Gutiérrez Corona (rúbrica), Francisco Xavier López Mena, Alejandra Méndez Salorio (rúbrica), María Guadalupe Morales Rubio (rúbrica), Sergio Penagos García (rúbrica), Cristina Portillo Ayala (rúbrica), Francisco Javier Saucedo Pérez, Carlos Noel Tiscareño Rodríguez, Marco Antonio Torres Hernández.
Actas
DE LA CONFERENCIA PARA LA DIRECCION Y PROGRAMACION DE LOS TRABAJOS LEGISLATIVOS, DE LA SESION EFECTUADA EL JUEVES 25 DE SEPTIEMBRE DE 2003
Acta de la Sesión de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos
Jueves 25 de septiembre de 2003
Con la presencia del Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, Dip. Juan de Dios Castro Lozano; los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios de la LIX Legislatura, Dip. Elba Esther Gordillo Morales, Coordinadora del Grupo Parlamentario del PRI; Dip. Francisco Barrio Terrazas, Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN; Dip. Pablo Gómez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD; Dip. Jesús Martínez Álvarez, Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia; y los diputados Dip. Roberto Campa, Dip. Francisco Suárez, Dip. José González Morfín, Dip. Pedro Vázquez, Dip. Manuel Velasco y el Lic. Alfredo del Valle Espinosa, Secretario de Servicios Parlamentarios de la H. Cámara de Diputados, se dio inicio a la reunión de trabajo.
II. Se circuló y firmó el acta de la sesión del día 3 de septiembre de 2003.
III. Se dio lectura al Proyecto de acuerdo para acreditar las asistencias de los diputados a las sesiones plenarias, así como para la debida justificación de los retardos e inasistencias; en el mismo orden de ideas, se dio lectura al Proyecto de acuerdo relativo a las sesiones, integración, del orden del día,, los debates y las votaciones de la Cámara de Diputados.
En consecuencia el Presidente de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, solicitó a los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios revisar dichos proyectos y hacer llegar las observaciones pertinentes a efecto de resolver lo conducente en la próxima reunión de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos.
IV. Sobre el homenaje relativo a la atleta Ana Gabriela Guevara Espinosa, la propuesta del Partido Verde Ecologista de México es que fuera en el Salón de Sesiones, por lo que el Partido Revolucionario Institucional solicitó que fuera en el Salón Verde en un día especial, dicha propuesta se puso a votación, resultando que dicho homenaje se celebre en el Salón Verde, con la aclaración de que el Partido Verde Ecologista de México votó porque fuera en el Salón de Sesiones, mientras que el Partido del Trabajo se abstuvo. Por lo anterior, se solicitó a la Secretaría General ponerse en contacto con la atleta para conocer alternativas de fechas y hora.
V. Sobre el decreto para que se inscriban con letras de oro en el Muro de Honor de la Cámara de Diputados el nombre de la Universidad Nacional Autónoma de México, la Presidencia expresó que hay un decreto ya aprobado por el Pleno y el problema para fijar la fecha es que el artículo segundo de dicho decreto señala que será la Mesa Directiva en coordinación de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias quien organice la ceremonia y al momento no se han integrado las comisiones.
Al respecto se acordó consultarle al Rector de la Universidad Nacional Autónoma de México, vía la Presidencia de la Cámara de Diputados, si hubiese inconveniente que la sesión solemne se celebrara el día 21 de octubre de 2003.
VI. Sobre el logotipo de la LIX Legislatura, se presentó a los miembros de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, la propuesta elaborada por el Comité de Administración, la cual fue aprobada y firmada tanto en la muestra física como en la impresa.
VII. En asuntos generales, la Presidencia solicitó el apoyo de los coordinadores de los grupos parlamentarios, en el sentido de que mientras se aprueban los acuerdos que normen los órdenes del día y discusiones, los legisladores presenten las proposiciones y los temas de agenda política a la Junta de Coordinación Política, ya que en las condiciones actuales se está obligando a la Mesa Directiva a hacer dos sesiones preparatorias.
Se acordó que la próxima reunión de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos fuera el día viernes 3 de octubre, a las 11:00 hrs., para la discusión de los dos proyectos de acuerdo.
Se instruyó que las actas de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos se publicarán en la página de Internet para dar cumplimiento al Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información, así como en la Gaceta Parlamentaria.
No habiendo más asuntos que tratar se dio por concluida la reunión de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos a las 19:00 horas.
Presidente
Dip. Elba Esther Gordillo Morales (rúbrica p.a.)
Coordinadora del Grupo Parlamentario del PRI
Dip. Francisco Barrio Terrazas (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Dip. Pablo Gómez Alvarez (rúbrica)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Dip. Jorge Antonio Kahwagi Macari
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Dip. Alejandro González Yáñez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario del PT
Dip. Jesús Martínez Alvarez (rúbrica p.a.)
Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia
Lic. Patricia Flores Elizondo
Secretaria General
Convocatorias
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 8:30 horas, en la sala de juntas de la Comisión, ubicadas en el edificio F, cuarto nivel.
Orden del Día
2. Instalación de la Comisión.
3. Intervención de los CC diputados secretarios de la Comisión.
4. Asuntos generales.
5. Clausura de la sesión.
Dip. Enrique Burgos García
Presidente
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS
A su reunión de instalación, que se realizará el jueves 9 de octubre, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Presentación de integrantes de la Comisión.
3. Intervención de la C. diputada secretaria y los CC. diputados secretarios de la Comisión: Sofía Castro Ríos (PRI), Angel Paulino Canul Pacab (PRI), Huberto Aldaz Hernández (PAN).
4. Mensaje del diputado Javier Manzano Salazar, Presidente de la Comisión.
5. Declaratoria formal de instalación de la Comisión.
6. Clausura.
Dip. Javier Manzano Salazar
Presidente
DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 9 horas, en el salón de usos múltiples del edificio D, planta baja.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Presentación de las y los integrantes de la Comisión.
5. Mensaje de la diputada Magdalena Adriana González Furlong, Presidenta de la Comisión.
6. Asuntos generales.
7. Declaratoria formal de intalación.
8. Clausura de la reunión.
Dip. Magdalena Adriana González Furlong
Presidenta
DE LA COMISION DE PESCA
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 9 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Palabras de bienvenida. Diputado Francisco Javier Obregón Espinoza, Presidente.
4. Presentación de los diputados integrantes.
5. Declaración formal de instalación.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Dip. Francisco Javier Obregón Espinoza
Presidente
DE LA COMISION DE REGLAMENTOS Y PRACTICAS PARLAMENTARIAS
A la reunión desayuno de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 9 horas, en las instalaciones de la Comisión, ubicadas en primer piso del edificio F.
Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente
DE LA COMISION DE VIVIENDA
A su reunión de instalación, que se realizará el jueves 9 de octubre, a las 10 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaratoria de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Declaración formal de instalación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Dip. Roberto Pedraza Martínez
Presidente
DE LA COMISION DE ENERGIA
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 10:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Declaración formal de instalación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Dip. Francisco Xavier Salazar Diez de Sollano
Presidente
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A su reunión de instalación, que tendrá lugar el jueves 9 de octubre, a las 12 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
2. Presentación de integrantes de la Comisión.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del orden del día.
4. Mensaje y declaratoria formal de instalación a cargo de la diputada Jacqueline G. Argüelles Guzmán, Presidenta de la Comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Dip. Jacqueline G. Argüelles Guzmán
Presidenta
DE LA COMISION DE FOMENTO COOPERATIVO Y ECONOMIA SOCIAL
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 14:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Declaración formal de instalación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Dip. Francisco Javier Saucedo Pérez
Presidente
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO
A su reuinión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 15 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Presentación de las y los integrantes de la Comisión.
3. Intervención de las CC. diputadas secretarias de la Comisión:
Diputada Martha Mícher Camarena, por el grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática
Diputada Blanca Eppen Canales, por el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional
Diputada Margarita Martínez López, por el grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional
4. Intervención de la diputada María Avila Serna, por el grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
5. Mensaje de la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo, Presidenta de la Comisión.
6. Declaratoria formal de instalación de la Comisión.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presdienta
DE LA COMISION JURISDICCIONAL
A su reunión de instalación, que tendrá lugar el jueves 9 de octubre, a las 15 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Declaración formal de instalación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Dip. Jorge Romero Romero
Presidente
DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 17 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Declaratoria formal de instalación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Dip. Salvador Martínez Della Rocca
Presidente
DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA
A su primera reunión de trabajo, que se llevará a cabo el jueves 9 de octubre, a las 17:30 horas, en el salón de usos múltiples del edificio D, planta baja.
Orden del Día
2. Programa de trabajo.
3. Asuntos generales.
Dip. Francisco José Rojas Gutiérrez
Presidente
DE LA COMISION DE FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO
A su reunión de instalación, que se efectuará el martes 14 de octubre, a las 9 horas, en el salón D del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Ramón Galindo Noriega
Presidente
DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 14 de octubre, a las 9 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Mensaje a cargo de los diputados secretarios de la Comisión:
Dip. Marcela Guerra Castillo (PRI)
Dip. Manuel Gómez Morín Martínez del Río (PAN)
Dip. Dolores del Carmen Gutiérrez Zurita (PRD)
Dip. Lorenzo Miguel Lucero Palma (PRI)
5. Palabras a cargo del diputado Javier Orozco Gómez, Presidente de la Comisión.
6. Declaración formal de instalación de la Comisión.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
Dip. Javier Orozco Gómez
Presidente
DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 14 de octubre, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Declaración formal de instalación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Dip. Manuel García Corpus
Presidente
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el martes 14 de octubre, a las 9:30 horas, en el salón C del restaurante Los Crisltales.
Orden del Día
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación de los integrantes de la Comisión.
4. Mensaje a cargo de los diputados secretarios integrantes de la Comisión:
Diputado José Carmen Arturo Alcántara Rojas
Diputado José Rubén Figueroa Smutny
Diputado Gelacio Montiel Fuentes
Diputado Renato Sandoval Franco
5. Palabras del diputado Francisco Juan Avila Camberos, Presidente de la Comisión.
6. Declaración de instalación de la Comisión.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la reunión.
Dip. Francisco Juan Avila Camberos
Presidente
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A su reunión de instalación, que se llevará a cabo el miércoles 15 de octubre, a las 10 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Presentación de los integrantes de la Comisión.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Mensaje y declaratoria de instalación a cargo del diputado Presidente.
5. Clausura.
Dip. José Agustín Ortiz Pinchetti
Presidente
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS
A su reunión de instalación, que tendrá lugar el miércoles 15 de octubre, a las 13 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
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