Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1389, lunes 8 de diciembre de 2003


Asistencias
  • De conformidad con lo que dispone el Reglamento para la Transparencia y el Acceso a la Información Pública de la H. Cámara de Diputados, se publica la lista de asistencia de las diputadas y los diputados, correspondiente a la sesión ordinaria del jueves 4 de diciembre de 2003.
Iniciativas
  • Que adiciona un inciso N a la fracción XXIX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin facultar al Congreso de la Unión para que expida leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios en materia de pirotecnia, sustancias químicas, explosivos, municiones y armas deportivas, presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa, del grupo parlamentario del PRI, en la sesión del martes 2 de diciembre de 2003.
Actas
  • De la Comisión de Salud, de la tercera reunión de su Mesa Directiva, realizada el miércoles 5 de noviembre de 2003.
  • De la Comisión de Salud, de su tercera reunión, realizada el miércoles 19 de noviembre de 2003.
Convocatorias
  • De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el lunes 8 de diciembre, a las 15 horas.
  • De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, a la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el lunes 8 de diciembre, a las 17 horas.
  • De las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores; y de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a la reunión de trabajo que sostendrán con servidores públicos adscritos a la Secretaría de Relaciones Exteriores, con la presencia del maestro Gerónimo Gutiérrez Fernández, subsecretario para América del Norte, el martes 9 de diciembre, a las 8 horas.

  •  
  • De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a su reunión de trabajo con los secretarios estatales de Cultura, para abordar el tema "Presupuesto 2004", que tendrá lugar el martes 9 de diciembre, a las 9:30 horas.
  • De la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a su reunión de trabajo con los secretarios estatales de Economía, para abordar el tema "Presupuesto 2004", que se llevará a cabo el martes 9 de diciembre, a las 13:30 horas.

  •  
  • De la Comisión de Participación Ciudadana, a su sesión plenaria, que se realizará el martes 9 de diciembre, a las 14 horas.
  • De la Comisión de Desarrollo Metropolitano, a su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 9 de diciembre, a las 16 horas.
  • De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se realizará el martes 9 de diciembre, a las 16 horas.

  •  
  • De la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, a la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 17 horas.
  • De la Comisión de Seguridad Social, a su reunión ordinaria con funcionarios del IMSS y del ISSSTE, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 17:30 horas.
  • De las Comisiones Unidas de Presupuesto y Cuenta Pública, de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Ciencia y Tecnología, a su reunión de trabajo con el doctor Jorge Luis Ibarra Mendívil, secretario general ejecutivo, y consejeros de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), que se realizará el martes 9 de diciembre, a las 17:30 horas.

  •  
  • De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, a su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 18:30 horas.
  • De la Comisión de Salud, a su reunión ordinaria de trabajo con funcionarios del ISSSTE y del IMSS, que se llevará a cabo el martes 9 de diciembre, a las 18:30 horas.
  • De la Comisión de Equidad y Género, a la reunión que sostendrá con la secretaria de Desarrollo Social, licenciada Josefina Vázquez Mota, el martes 9 de diciembre, a las 19 horas.

  •  
  • De la Comisión de Defensa Nacional, a su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 10 de diciembre, a las 9 horas.
  • De la Comisión de Juventud y Deporte, a su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 10 de diciembre, a las 10 horas.
  • De la Comisión de Salud, a la quinta reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 10 de diciembre, a las 10 horas.

  •  
  • De la Comisión de Desarrollo Social, a su segunda sesión ordinaria, que se efectuará el miércoles 10 de diciembre, a las 11 horas.
  • De la Comisión de Salud, a su quinta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 10 de diciembre, a las 14 horas.
  • De la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, a la conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos, que se efectuará el miércoles 10 de diciembre, a las 17 horas.

  •  
  • De la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios, a su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 11 de diciembre, a las 8 horas.
  • De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 11 de diciembre, a las 16 horas.
Avisos
  • De la Comisión de Equidad y Género. La reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se efectuaría el martes 9 de diciembre, a las 17 horas, se cancela.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 


Asistencias

DE CONFORMIDAD CON LO QUE DISPONE EL REGLAMENTO PARA LA TRANSPARENCIA Y EL ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS, SE PUBLICA LA SIGUIENTE LISTA DE ASISTENCIA DE LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS
 
  SECRETARIA GENERAL
ASISTENCIA DE LA SESION ORDINARIA DEL 4 DE DICIEMBRE DE 2003
 

GRUPO

PARLAMENTARIO

ASISTENCIA
ASISTENCIA

POR CEDULA

ASISTENCIA

COMISION

PERMISO MESA DIRECTIVA
INASISTENCIA

JUSTIFICADA

INASISTENCIA
TOTAL
PRI
192
3
0
10
0
17
222
PAN
140
0
3
4
0
4
151
PRD
88
1
1
3
0
2
95
PVEM
7
0
1
6
0
3
17
PT
5
0
0
1
0
0
6
CONVERGENCIA
5
0
0
0
0
0
5
TOTAL
437
4
5
24
0
26
496

Listado de Asistencia día 4 de diciembre de 2003    doc

Listado de Inasistencias día 4 de diciembre de 2003   doc
 

Nota: Las diferencias que existen entre las listas de asistencia y el número de votos pueden variar conforme a los diputados presentes al momento de la votación.
Dentro de 6 días se publicarán las inasistencias justificadas respecto a la presente lista.
 
 


















 


Iniciativas
QUE ADICIONA UN INCISO N A LA FRACCION XXIX DEL ARTICULO 73 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A FIN DE FACULTAR AL CONGRESO DE LA UNION PARA QUE EXPIDA LEYES QUE ESTABLEZCAN LA CONCURRENCIA DE LA FEDERACION, DE LOS ESTADOS, DEL DISTRITO FEDERAL Y DE LOS MUNICIPIOS EN MATERIA DE PIROTECNIA, SUSTANCIAS QUIMICAS, EXPLOSIVOS, MUNICIONES Y ARMAS DEPORTIVAS, PRESENTADA POR EL DIPUTADO JORGE LEONEL SANDOVAL FIGUEROA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI, EN LA SESION DEL MARTES 2 DE DICIEMBRE DE 2003

El suscrito Jorge Leonel Sandoval Figueroa, en su carácter de diputado federal de la LIX Legislatura, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional; en ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta honorable asamblea, la presente iniciativa que adiciona la fracción XXIX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de conformidad con la siguiente

Exposición de Motivos

En nuestro país han ocurrido una gran cantidad de accidentes por el manejo inadecuado de productos y artificios pirotécnicos, explosivos, sustancias químicas, municiones y armas deportivas que todos lamentamos. Aquí mismo, en esta tribuna varios compañeros legisladores se han referido a diversos acontecimientos que han puesto en peligro la vida y el patrimonio de muchas familias mexicanas; basta recordar, lo ocurrido en:

  • Los eventos trágicos en el mercado de La Merced, de esta ciudad, en diciembre de 1988.
  •  Los accidentes de Tultepec, estado de México, el 13 de octubre de 1998.

  •  
  • La explosión en Celaya, el 26 de septiembre de 1999.
  • El pasado 4 de noviembre, las explosiones ocurridas en Santa Manía Tepepan, delegación Xochimilco, por fuga de gas natural, donde hubo cuatro heridos y más de dos mil desalojados.

  •  
  • Hace unos días, el 29 de noviembre la explosión ocurrida en el municipio de Tuxpan, Jalisco, con saldo de 5 muertos y 3 heridos de gravedad.
La falta de reglamentación en estas materias ha propiciado que la producción, distribución, transporte, almacenamiento, comercialización, importación y exportación de productos y artificios pirotécnicos, explosivos, sustancias químicas, municiones y armas deportivas, se realicen al margen de la ley, generándose incluso prácticas de contrabando.

Es por ello, que es urgente actualizar los ordenamientos jurídicos en estas materias, para facilitar el cumplimiento de las atribuciones y responsabilidades que el Ejecutivo federal, los gobiernos estatales, los municipios y el Gobierno del Distrito Federal deben tener en este campo.

El Estado debe cumplir de manera eficaz con sus atribuciones en estas materias y, al mismo tiempo, tener un fundamento legal que contribuya a enfrentar nuevos escenarios en el futuro, así como el surgimiento de nuevas circunstancias y supuestos no previstos en la propia ley.

Una actividad que nos debe preocupar es el caso de la pirotecnia, actividad que tiene una mayor importancia en nuestro país, toda vez que más de 50 mil familias mexicanas son beneficiadas por dedicarse a esta noble labor.

Los artesanos pirotécnicos mexicanos han recibido premios internacionales por su trabajo, sin embargo, al no tener facultades esta soberanía para legislar en esta materia, los pirotécnicos de este país no cuentan con una ley adecuada a su actividad, por ende, cuando han ocurrido accidentes que todos lamentamos, las autoridades de los distintos órdenes de gobierno se desentienden de su responsabilidad, señalando incompetencia para conocer y resolver sobre estos asuntos.

El principal problema que enfrenta la industria química en general con el marco jurídico en vigor, es que la Secretaría de la Defensa Nacional regula todo tipo de sustancias químicas, aunque no estén destinadas a la fabricación de explosivos. Por ese motivo, ejerce control en productos químicos destinados a la industria de la pintura, perfumería, cosméticos, entre otros; lo cual, impide y retarda el desarrollo de este tipo de industrias y, en ocasiones, por la discrecionalidad, basta un oficio para controlar un producto que no es explosivo por sí mismo, en explosivo.

Es necesaria también, una adecuada regulación de las armas deportivas debiendo tener el propósito de otorgar mayores facilidades a los deportistas de caza (cinegéticos) y de tiro al blanco con armas de fuego en las categorías y preferencias que correspondan a las distintas modalidades del deporte, ya sean nacionales o extranjeros, que permita el desarrollo del llamado turismo cinegético, que en otros países representa una alta recepción de divisas, lo cual puede permitir la creación de empleos y el desarrollo de la economía en estas áreas.

Otro gran sector que tiene incertidumbre jurídica es la llamada industria de los cartuchos y municiones, que por su importancia y peligrosidad debiera existir una normatividad clara y específica para su producción, transporte, almacenaje, comercialización, importación y exportación.

Por otra parte, tanto en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal como en la ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos vigente, se otorgan facultades a la Secretaría de la Defensa Nacional en las materias que se mencionan, sin embargo, al no existir atribuciones expresamente conferidas a esta soberanía para legislar en dichas materias, y por la falta de coordinación que debe haber entre los distintos órganos de gobierno, los ordenamientos legales antes citados redundan en leyes que atribuyen facultades sin un fundamento constitucional expreso y específico.

La plataforma jurídica necesaria para la regulación adecuada de las materias objeto de la presente iniciativa deben llevarse acabo bajo la premisa fundamental de que sólo el Congreso de la Unión tiene la facultad de legislar en materias que no han sido consideradas en el artículo 73 constitucional, por lo que esta responsabilidad que recae en este Poder nos obliga a establecer los elementos fundamentales en el texto constitucional, para dar a nuestro sistema jurídico la base que permita enfrentar los actos y supuestos que contribuyan a dar certidumbre jurídica y desarrollo armónico a la sociedad.

Es por ello que los diputados del estado de Jalisco, de la fracción parlamentaria del PRI, integrantes de esta LIX Legislatura coincidimos en la necesidad imprescindible de que se faculte al Congreso de la Unión para legislar sobre estas materias ante la exigencia justificada de la sociedad.

Con las reformas y adiciones que se plantean, se tendrá el fundamento legal para que en lo futuro se puedan expedir las leyes secundarias en las que se reafirmen las bases sobre las que se constituya un marco jurídico eficiente en materia de pirotecnia, sustancias químicas, explosivos, municiones y armas deportivas.

La presente iniciativa, busca resolver los siguientes problemas:

A) Facultar al Congreso para legislar en las materias que se proponen.
B) Permitirá en lo futuro, actualizar leyes secundarias obsoletas y en algunos casos inexistentes.

C) Coordinación en la concurrencia y competencia de los tres órdenes de gobierno.
D) Evitar disposiciones aisladas en leyes secundarias sin sustento constitucional.

E) Normas oficiales mexicanas que tratan de cubrir vacíos jurídicos.
F) Evasión de impuestos, pérdida de empleos, comercio informal y contrabando.

G) Que las leyes secundarias que de esta visión se generen tengan un sustento constitucional.
H) En general, fortalecer las facultades del Congreso para legislar en estas materias y expedir todas las leyes que sean necesarias, siendo esta su facultad soberana.

Ahora bien, al aprobarse la adición a la fracción XXIX del artículo 73 constitucional y hacer posible una legislación que establezca la coordinación entre los tres órdenes de gobierno, se podrá hacer frente a la necesidad de articular políticas nacionales en materia de pirotecnia, sustancias químicas, explosivos, municiones y armas deportivas y contar con un ordenamiento federal para el establecimiento de normas y principios básicos conforme a los cuales establecerán acciones coordinadas entre la Federación, las entidades federativas, el Distrito Federal y los municipios, las cuales deberán en todo momento apegarse a los distintos ámbitos de competencia.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, presento ante esta soberanía la siguiente:

Iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona la fracción XXIX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo Unico.- Con el objeto de incluir una nueva fracción XXIX-N en el artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para facultar al Congreso de la Unión para que expida Leyes que establezcan la concurrencia de la Federación, de los estados, del Distrito Federal y de los municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en las materias de pirotecnia, sustancias químicas, explosivos, municiones y armas deportivas, se adiciona la fracción señalada para quedar como sigue:

Artículo 73. El Congreso tiene facultad;

De la fracción I a la fracción XXIX-K, queda igual.

Fracción XXIX-N. Para legislar en las materias de pirotecnia, sustancias químicas, explosivos, municiones y armas deportivas; estableciendo las bases generales de coordinación de las facultades concurrentes entre la Federación, estados, municipios y el Distrito Federal.

Artículo Transitorio

Unico.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 2 de diciembre del año 2003.

Diputados: Jorge Leonel Sandoval Figueroa (rúbrica), Lázaro Arias Martínez, Carlos Blackaller Ayala (rúbrica), Francisco Javier Bravo Carbajal (rúbrica), José Manuel Carrillo Rubio (rúbrica), Sergio Armando Chávez Dávalos (rúbrica), Enrique Guerrero Santana, José García Ortiz (rúbrica), Francisco Javier Guízar Macías (rúbrica), Leticia Gutiérrez Corona, David Hernández Pérez (rúbrica), Jesús Lomelí Rosas (rúbrica), Roberto Antonio Marrufo Torres (rúbrica), Gonzalo Moreno Arévalo (rúbrica), Hugo Rodríguez Díaz (rúbrica), Evelia Sandoval Urbán (rúbrica), María Esther Scherman Leaño (rúbrica), Quintín Vázquez García (rúbrica).

(Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales. Diciembre 2 de 2003. La presente iniciativa fue entregada el 5 de diciembre de 2003.)
 
 

















Actas

DE LA COMISION DE SALUD, DE LA TERCERA REUNION DE SU MESA DIRECTIVA, REALIZADA EL MIERCOLES 5 DE NOVIEMBRE DE 2003

En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 11:20 horas del día 5 de noviembre de 2003, en la Sala de Juntas de la Comisión de Salud del Palacio Legislativo de San Lázaro se reunieron los siguientes ciudadanos

Diputados: José Angel Córdova Villalobos, Presidente; Pablo Anaya Rivera, Cristina Díaz Salazar, Rafael García Tinajero, secretarios.

Como primer punto del orden del día, se verificó la asistencia, contando con el quórum legal para dar inicio a la reunión, con la lectura y aprobación del siguiente

Orden del Día

1. Verificación de asistencia.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Presentación de la señora Ana Teresa Aranda Orozco, directora del DIF Nacional.
5. Análisis y discusión del dictamen del genoma humano.
6. Asuntos generales.
En relación con los puntos números 2 y 3, se aprobó el orden del día, así como el acta de la sesión anterior, correspondiente al 21 de octubre de 2003.

Durante la presentación, la señora Ana Teresa Aranda Orozco, directora del DIF Nacional, presentó ante los integrantes de la Mesa Directiva y el Presidente de la Comisión de Salud un diagnóstico general de la organización del DIF a escala nacional, en el que destacan la coordinación con 2 mil 274 DIF municipales y 32 DIF estatales, cuya misión es promover la integración del desarrollo humano de las familias vulnerables y en riesgo, mediante la promoción de modelos exitosos de atención, en el ámbito del sistema nacional de asistencia social, que mejoren la prevención y la calidad de los servicios con base en principios de rectoría y liderazgo.

Igualmente, se refirió a los programas dirigidos a las personas con mayor vulnerabilidad, entre los que destacan las personas con discapacidad, los adultos mayores y los infantes, reforzando las acciones encaminadas a evitar la desigualdad y fortalecer la integración familiar.

En otro rubro, se presentaron los nuevos esquemas de los programas denominados "De la calle a la vida", donde la inversión comparada de 2001 con 2002 se vio beneficiada con más de 8 millones de pesos.

En el mismo periodo, el modelo de atención alimentaria tuvo una cobertura de 80 por ciento de los municipios del país, 75 por ciento de los municipios de alta y muy alta marginación (es decir, 678 de 904) y 74 por ciento de municipios indígenas (591 de 803), por lo que se resume que en 2001 se incrementó 30 por ciento la atención en los municipios de muy alta marginación y en 18 por ciento en los indígenas.

Con relación a los proyectos relevantes, dieron a conocer los proyectos innovadores en la atención integral de las personas con discapacidad, como es el caso de 26 unidades móviles de rehabilitación para la atención de familias en zonas de mayor marginación del país, donde se da orientación y capacitación a las familias para participar en el proceso de rehabilitación.

Igualmente, se integró el programa "Apoyo y reorientación con uso de tecnología adaptada para personas con discapacidad visual, discapacidad intelectual, alteraciones del habla y de lenguaje y problemas neuromotores".

En relación con la dinámica que pretende generar el DIF Nacional, ésta consiste en rediseñar los instrumentos de la política social y la descentralización de las operaciones que forman parte de un proceso que impulsa los valores fundamentales de la acción pública: la transparencia, la equidad y la promoción de oportunidades entre la población vulnerable, para lo cual se requiere reforzar las fuentes de financiamiento en todos los rubros para la operación satisfactoria de las acciones que realiza el DIF Nacional.

Con relación al punto número 5, el diputado Presidente hizo del conocimiento a los secretarios integrantes de la Mesa Directiva que el dictamen del genoma humano, aprobado por las Comisiones Unidas de Salud, y de Ciencia y Tecnología durante la LVIII Legislatura, se envió a todos los integrantes de la Comisión de Salud, así como a la Segunda Subcomisión, a efecto de verter los comentarios al respecto y, en su caso, modificar la iniciativa, con la intención de presentarla en el pleno de la Comisión para su aprobación durante este mes.

En asuntos generales, correspondiente al punto número 6, el Presidente dio a conocer los siguientes asuntos turnados a la Comisión: del 27 de octubre de 2003, donde se informa de la infección nosocomial en el ISSSTE, que envió la Conamed; del 27 de octubre de 2003, la revisión del Contrato Colectivo de los Trabajadores del IMSS, que enviaron los representantes de las organizaciones integrantes de la Alianza de Trabajadores de la Salud y Empleados Públicos, el cual se acordó remitir a la Comisión de Seguridad Social, y en relación con el documento, de fecha 3 de noviembre de 2003, en el que se nos informa del Foro sobre Bioseguridad, que envió la Comisión de Ciencia y Tecnología, se acordó hacerla extensiva a los integrantes de esta Comisión.

Término de la reunión 13:50 horas.

Así lo acordaron

Diputados: José Angel Córdova Villalobos (rúbrica), Presidente; Pablo Anaya Rivera (rúbrica), Rafael García Tinajero, Cristina Díaz Salazar (rúbrica), José J. Osorio Salcido (rúbrica), secretarios.
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD, DE SU TERCERA REUNION, REALIZADA EL MIERCOLES 19 DE NOVIEMBRE DE 2003

En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las 8:30 horas del día 19 de noviembre del año dos mil tres, dio inicio la tercera reunión plenaria de trabajo de los integrantes de la Comisión de Salud en las instalaciones que ocupa la zona C del restaurante Los Cristales de este recinto legislativo, iniciando la reunión con la asistencia de los diputados: José Angel Córdova Villalobos (PAN), Presidente; José Javier Osorio Salcido (PAN), secretario; Pablo Anaya Rivera (PRI), secretario; Raúl Rogelio Chavarría Salas (PAN), Lucio Galileo Lastra Marín (PAN), José Luis Treviño Rodríguez (PAN), José Porfirio Alarcón Hernández (PRI), Marco Antonio García Ayala (PRI), Jaime Fernández Saracho (PRI), Hugo Rodríguez Díaz (PRI), Martha Palafox Gutiérrez (PRI), Ma. Angélica Díaz del Campo (PRD), Julio Boltvinik Kalinka (PRD), Irma Figueroa Romero (PRD), Gisela Juliana Lara Saldaña (PAN), Ma. del Rocío Jaspeado Villanueva (PAN), Ivonne Aracelly Ortega Pacheco (PRI), Ma. Angélica Ramírez Luna (PAN).

Contándose con el quórum reglamentario, el diputado José Angel Córdova Villalobos, Presidente de la Comisión de Salud, procedió a dar lectura al siguiente orden del día:

1. Registro de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior de la Comisión de Salud.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación de los anteproyectos de dictamen de la Comisión de Salud.
5. Asuntos generales.
Aprobándose por unanimidad.

Correspondiente al punto número 3 de dicho orden del día, en virtud de que el acta correspondiente a la segunda sesión plenaria de fecha 23 de octubre de 2003 fue enviada el pasado 17 de noviembre a cada uno de sus integrantes para su conocimiento, revisión y, en su caso, aprobación, se solicitó la dispensa de la lectura, la cual se aprobó por todos los asistentes el acta en mención.

En relación con el punto número 4, se presentó el dictamen que reforma el artículo 333 de la Ley General de Salud, en materia de trasplantes dándose lectura a los principales considerandos del dictamen así como a los resolutivos en los que los diputados integrantes hicieron observaciones al texto del dictamen, que se corrigió para su votación, aprobándose por unanimidad.

Posteriormente se presentó el dictamen que reforma y modifica la fracción II del artículo 115 de la Ley General de Salud, para la prevención, tratamiento y control de la desnutrición y obesidad, presentada por la diputada María Cristina Díaz Salazar, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el día 30 del mes de octubre del 2003, al respecto, el Presidente de la Comisión dio lectura a las consideraciones del dictamen, haciendo énfasis en la importancia de prevenir las tasas de morbilidad y mortalidad que anualmente se incrementan por patologías derivadas de la desnutrición, diabetes y obesidad; al respecto, los diputados asistentes manifestaron lo trascedental de las acciones de prevención para evitar los daños a la salud a consecuencia de malos hábitos dietéticos. Dicho dictamen se propuso a votación aprobándose por unanimidad.

El diputado Presidente de la Comisión de Salud presentó el dictamen con punto de acuerdo para restablecer la campaña de prevención del Programa VIH-Sida, iniciada el 12 de agosto de 2003 y suspendida una semana después en el estado de Guerrero; al respecto, los diputados asistentes propusieron solicitar mayor información al respecto al gobierno del estado de Guerrero, con la intención de corroborar la información que presentó el diputado Inti Muñoz Santiani el 11 de septiembre del 2003 en el Pleno de la Cámara de Diputados.

El diputado presidente de la Comisión de Salud dio lectura a los considerandos referentes al dictamen de la iniciativa que adiciona el Capítulo III con los artículos 22 A, 22 B y 22 D, en el Título Segundo de la Ley General de Salud, el cual propone la creación de un Consejo Nacional de Precios a Medicamentos y Material de Curación, por considerar que la atribución en relación con la vigilancia de los precios a los medicamentos es competencia de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como la Secretaría de Economía; se desechó el proyecto que conjuntaba dos iniciativas: una de ellas presentadas el 3 de diciembre del 2002, por el Congreso local del estado de Jalisco, y la iniciativa turnada el 30 de septiembre del 2003, ambas a esta Comisión de Salud; se propuso su votación al respecto, aprobándose el dictamen por unanimidad.

Posteriormente se dio lectura al dictamen de la Comisión de Salud, en sentido negativo sobre la iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Salud y la Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Dicha iniciativa fue propuesta por la diputada Adela del Carmen Graniel Campos en la LVIII Legislatura, y pretende que la Secretaría de Salud sancione obras que puedan dañar a la salud de los individuos.

Con fecha 15 de octubre fue turnada por la Dirección General de Proceso Legislativo para su revisión y análisis a esta Comisión de Salud, conjuntamente con los dictámenes de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Desarrollo Rural, a efecto de integrar el dictamen de esta Comisión, el cual por considerar que dichas atribuciones ya están consideradas en otras Secretarías del Ejecutivo, no compete a la Secretaría de Salud dichas facultades.

Referente al punto núm. 5, en asuntos generales se informó a los diputados la realización del foro El dolor y su tratamiento, a celebrarse el próximo 3 de diciembre de las 9:00 a las 15:00 horas en el salón Verde de este recinto legislativo.

Concluyendo la reunión a las 10:50 horas del día 19 de noviembre del año 2003.

Diputados: José Angel Córdova Villalobos (rúbrica), Presidente; José Javier Osorio Salcido (rúbrica), Pablo Anaya Rivera (rúbrica), María Cristina Díaz Salazar (rúbrica), Rafael García Tinajero Pérez, secretarios; Raúl Rogelio Chavarría Salas (rúbrica), María del Rocío Jaspeado Villanueva, Gisela Juliana Lara Saldaña (rúbrica), Lucio Galileo Lastra Marín (rúbrica), Maki Esther Ortiz Domínguez, Francisco Rojas Toledo, José Luis Treviño Rodríguez (rúbrica), Jesús Aguilar Bueno, Marco Antonio García Ayala (rúbrica), Jaime Fernández Saracho (rúbrica), Hugo Rodríguez Díaz (rúbrica), José García Ortiz, Isaías Soriano López, Benjamín Sagahón Medina, Abraham Velázquez Iribe, Martha Palafox Gutiérrez (rúbrica), Martín Remigio Vidaña Pérez, Ivonne Aracelly Ortega Pacheco, José Porfirio Alarcón Hernández (rúbrica), María Angélica Díaz del Campo (rúbrica), Julio Boltvinik y Kalinka (rúbrica), Javier Manzano Salazar, Irma Sinforina Figueroa Romero (rúbrica), José Luis Naranjo Quintana, Raúl Piña Horta, María Angélica Ramírez Luna (rúbrica).
 
 















Convocatorias
DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS

A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el lunes 8 de diciembre, a las 15 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

A la reunión de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el lunes 8 de diciembre, a las 17 horas, en las oficinas de la Comisión.

Atentamente
Dip. Jacqueline Argüelles Guzmán
Presidenta
 
 
 

DE LAS COMISIONES UNIDAS DE RELACIONES EXTERIORES; Y DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS

A la reunión de trabajo que sostendrán con servidores públicos adscritos a la Secretaría de Relaciones Exteriores, con la presencia del maestro Gerónimo Gutiérrez Fernández, subsecretario para América del Norte, el martes 9 de diciembre, a las 8 horas, en el patio sur del Palacio Legislativo.

Atentamente

Dip. Adriana González Carrillo
Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores

Dip. Juan Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente de la Comisión de Población, Fronteras y Asuntos Migratorios
 
 
 

DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA

A su reunión de trabajo con los secretarios estatales de Cultura, para abordar el tema "Presupuesto 2004", que tendrá lugar el martes 9 de diciembre, a las 9:30 horas, en el salón de usos múltiples situado en la planta baja del edificio D del Palacio Legislativo.

Atentamente
Dip. Francisco José Rojas Gutiérrez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA

A su reunión de trabajo con los secretarios estatales de Economía, para abordar el tema "Presupuesto 2004", que se llevará a cabo el martes 9 de diciembre, a las 13:30 horas, en el salón de usos múltiples situado en la planta baja del edificio D del Palacio Legislativo.

Atentamente
Dip. Francisco José Rojas Gutiérrez
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA

A su sesión plenaria, que se realizará el martes 9 de diciembre, a las 14 horas, en el restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
4. Discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen relacionado con la minuta proyecto de Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social Realizadas por Organizaciones Civiles.
5. Alusión y, en su caso, aprobación del proyecto de programa de trabajo de la Comisión para el periodo 2003-2006.
6. Consideraciones en torno del Parlamento de las Niñas y de los Niños.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de la sesión.
Atentamente
Dip. Jaime Miguel Moreno Garavilla
Presidente


DE LA COMISION DE DESARROLLO METROPOLITANO

A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 9 de diciembre, a las 16 horas, en la sala de juntas de la Comisión.

Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL

A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se realizará el martes 9 de diciembre, a las 16 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE REGLAMENTOS Y PRACTICAS PARLAMENTARIAS

A la reunión de su Mesa Directiva, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 17 horas, en la sala de juntas de la Comisión (edificio F, primer nivel).

Atentamente
Dip. Iván García Solís
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL

A su reunión ordinaria con funcionarios del IMSS y del ISSSTE, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 17:30 horas, en el salón Libertadores.

Orden del Día

1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
4. Asuntos turnados a la Comisión de Seguridad Social.
5. Breve balance del Seminario internacional sobre sistema de pensiones: desafíos y oportunidades.
6. Análisis del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2004 en materia de seguridad social, con la asistencia de funcionarios del IMSS y del ISSSTE.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Dip. Miguel Alonso Raya
Presidente


DE LAS COMISIONES UNIDAS DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA, DE EDUCACION PUBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS, Y DE CIENCIA Y TECNOLOGIA

A su reunión de trabajo con el doctor Jorge Luis Ibarra Mendívil, secretario general ejecutivo, y consejeros de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), que se realizará el martes 9 de diciembre, a las 17:30 horas, en el auditorio sur.

Orden del Día

1. Verificación de quórum.
2. Planteamiento de aspectos presupuestarios en materia de educación superior, ciencia y tecnología.
3. Asuntos generales.
Atentamente

Dip. Francisco José Rojas Gutiérrez
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública

Dip. Salvador Martínez Della Rocca
Presidente de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos

Dip. Julio César Córdova Martínez
Presidente de la Comisión de Ciencia y Tecnología
 
 
 

DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES

A su reunión de trabajo, que se efectuará el martes 9 de diciembre, a las 18:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.

4. Se someterá a consideración del pleno la aprobación del acta de instalación, de fecha 9 de octubre de 2003, publicada en la Gaceta Parlamentaria el 30 de octubre del mismo año.
5. Se someterá a consideración del pleno el programa anual de trabajo realizado por la Mesa Directiva de la Comisión.
6. Se someterán a consideración del pleno los criterios para la regionalización de los foros y actividades que realizará la Comisión en 2004.
7. Se someterá a consideración del pleno la creación de un grupo de trabajo encargado únicamente de coordinar, junto con el Senado de la República y las Comisiones involucradas de la Cámara de Diputados, la realización del Segundo Parlamento de las Niñas y los Niños de México, 2004.

8. Asuntos generales.
9. Clausura de la sesión.

Atentamente
Dip. Magdalena Adriana González Furlong
Presidenta


DE LA COMISION DE SALUD

A su reunión ordinaria de trabajo con funcionarios del ISSSTE y del IMSS, que se llevará a cabo el martes 9 de diciembre, a las 18:30 horas, en el salón Libertadores, ubicado en el edificio H, primer nivel.

Atentamente
Dip. José Angel Córdova Villalobos
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO

A la reunión que sostendrá con la secretaria de Desarrollo Social, licenciada Josefina Vázquez Mota, el martes 9 de diciembre, a las 19 horas, en la zona B del restaurante Los Cristales.

Atentamente
Dip. Diva Hadamira Gastélum Bajo
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISION DE DEFENSA NACIONAL

A su reunión plenaria, que se llevará a cabo el miércoles 10 de diciembre, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de instalación, publicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha 17 de octubre de 2003.

3. Exposición y, en su caso, aprobación del programa de trabajo 2003-2006.
4. Exposición de la situación que guarda el proyecto de Ley Federal de Armas de Fuego, Explosivos y Pirotecnia.

5. Análisis y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo presentado por la diputada Cristina Portillo Ayala, del PRD, el 19 de noviembre de 2003, para que con absoluto respeto a su jurisdicción y competencia, se exhorte al Supremo Tribunal Militar para que, de confirmar la culpabilidad del Subteniente Herón Varela Flores en el homicidio del Coronel Salvador Juárez Villa sustituya la pena de muerte impuesta por la de prisión que corresponda.
6. Análisis y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen de la iniciativa de reformas a los artículos 85, 85 bis, 86, 87 y 90 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, presentada por el H. Congreso del estado de Puebla, en sesión celebrada por la H. Cámara de Diputados el 30 de octubre de 2003.
7. Análisis y, en su caso, aprobación del proyecto de opinión que la Comisión de Defensa Nacional turna a la Comisión de Seguridad Social, en relación con la minuta proyecto de decreto remitida a esta Cámara de Diputados por la Cámara de Senadores, por el que se reforman los artículos 31 y sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.

8. Asuntos generales.

Atentamente
Dip. Guillermo Martínez Nolasco
Presidente


DE LA COMISION DE JUVENTUD Y DEPORTE

A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 10 de diciembre, a las 10 horas, en la sala de juntas de la coordinación de Jalisco (edificio C, planta baja).

Atentamente
Dip. José Manuel Carrillo Rubio
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE SALUD

A la quinta reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que tendrá lugar el miércoles 10 de diciembre, a las 10 horas, en la sala de juntas de la Comisión.

Orden del Día

1. Verificación de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y análisis de los proyectos de dictamen que se presentarán al pleno de la Comisión de Salud.
4. Acuerdos.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José Angel Córdova Villalobos
Presidente


DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL

A su segunda sesión ordinaria, que se efectuará el miércoles 10 de diciembre, a las 11 horas, en el salón Libertadores (edificio H, primer nivel).

Orden del Día

1. Registro de asistencia y verificación del quórum.
2. Lectura y aprobación de las actas de las sesiones del 4 y 19 de noviembre del presente año.
3. Análisis y aprobación del proyecto de programa de trabajo.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Fernando Fernández García
Presidente


DE LA COMISION DE SALUD

A su quinta reunión plenaria, que se efectuará el miércoles 10 de diciembre, a las 14 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Verificación de asistencia.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
3. Lectura, análisis y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de la Comisión de Salud.
4. Acuerdos.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. José Angel Córdova Villalobos
Presidente


DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

A la conmemoración del Día Internacional de los Derechos Humanos, que se efectuará el miércoles 10 de diciembre, a las 17 horas, en el salón Legisladores de la República.

Atentamente
Dip. Rebeca Godínez y Bravo
Presidenta
 
 
 

DE LA COMISION DE POBLACION, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS

A su reunión de trabajo, que se realizará el jueves 11 de diciembre, a las 8 horas, en el patio sur.

Atentamente
Dip. Antonio Guajardo Anzaldúa
Presidente
 
 
 

DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA

A su reunión ordinaria, que se llevará a cabo el jueves 11 de diciembre, a las 16 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.

Orden del Día

1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Integración de subcomisiones y reuniones de trabajo con funcionarios del sector.
5. Presupuesto de Egresos 2004 (sector agrario).
6. Programa anual de trabajo.
7. Minuta del Senado sobre el Trubunal Superior Agrario.
8. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Manuel García Corpus
Presidente









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