Informes
DE LA COMISION DE REGLAMENTOS Y PRACTICAS PARLAMENTARIAS, DE LA PARTICIPACION DEL DIPUTADO AUGUSTO GOMEZ VILLANUEVA EN LA SUBCOMISION ESPECIAL ENCARGADA DE DISCUTIR EL ANTEPROYECTO DE LA PROPUESTA DEFINITIVA SOBRE LA CONSTITUCION DE LA COMUNIDAD LATINOAMERICANA DE NACIONES (CLAN) DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO (PARLATINO), EN LA CIUDAD DE SAO PAULO, BRASIL, EL VIERNES 28 DE JUNIO DE 2002
Informe del diputado Augusto Gómez Villanueva relativo a su participación en la Subcomisión Especial encargada de discutir el anteproyecto de la propuesta definitiva sobre la constitución de la Comunidad Latinoamericana de Naciones (CLAN) del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), celebrada en la sede permanente del Parlatino en la ciudad de Sao Paulo, Brasil, el día 28 de junio de 2002.
Como parte de la delegación nombrada por el Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos para participar en la Subcomisión Especial encargada de discutir el anteproyecto de la propuesta definitiva sobre la constitución de la Comunidad Latinoamericana de Naciones (CLAN) del Parlamento Latinoamericano (Parlatino), celebrada en la sede permanente del Parlatino en la ciudad de Sao Paulo, Brasil, el día 28 de junio de 2002, el suscrito diputado federal asistió y participó activamente en la redacción de la propuesta definitiva del CLAN a presentarse en la II Cumbre de Jefes de Estado Sudamericanos a celebrarse en Guayaquil, Ecuador, los días 26 y 27 de julio de 2002.
En dicha reunión participamos once legisladores de siete países latinoamericanos con el apoyo del secretario ejecutivo del Parlatino, a continuación se lista la relación de asistentes:
- Sen. Diógenes Martínez (Paraguay). Presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos del Parlatino.
- Dip. Enrique Vivas (Venezuela). Primer vicepresidente de la Comisión de Asuntos Políticos del Parlatino.
- Dr. Humberto Peláez Gutiérrez. Secretario ejecutivo del Parlatino.
- Dip. Aldo Rebelo (Brasil).
- Dip. Darío Paya Mira (Chile).
- Dip. Jack Arévalo Fuentes (Honduras).
- Sen. César Jáuregui Robles (México).
- Dip. Augusto Gómez Villanueva (México).
- Dip. Artigas Melgarejo (Uruguay).
- Dip. Guzmán Acosta y Lara (Uruguay).
- Dip. Rafael Correa Flores (Venezuela).
La participación de la delegación de la Cámara de Diputados se centró en el apoyo total a la integración de México en la CLAN, abordando los siguientes puntos:
1. Fortalecimiento del documento tanto en su contenido jurídico como político.
2. Propuesta para generar un análisis de las Constituciones de los países de la región para identificar la normatividad en cuanto a política exterior y principios integracionistas.
3. Compromiso de la delegación del Congreso mexicano para iniciar, a través de la presentación de un punto de acuerdo en la Comisión Permanente, el proceso de adecuación constitucional para que México incorpore en su legislación el principio de integración regional con América Latina.
Después de haber discutido y enriquecido la propuesta que se presentó a consideración de la mencionada Subcomisión Especial, se aprobó el texto definitivo por la mayoría de los legisladores asistentes y con la abstención de la representación del Congreso de Chile.
El texto aprobado en la reunión es el siguiente:
Comunidad Latinoamericana de Naciones - CLAN
Considerando los grandes desafíos que nuestros países deben enfrentar de cara a las nuevas realidades del mundo.
Reconociendo los importantes avances en los procesos de integración subregionales, no obstante las dificultades que han obstaculizado el desarrollo económico, político y social en los actuales tiempos;
Teniendo presente que en los tratados de integración subregional se hace referencia a la necesidad de procurar la convergencia entre todos ellos para asegurar las bases fundamentales de la unidad latinoamericana;
Considerando el mandato integracionista vigente en muchas de nuestras Constituciones, así como las resoluciones vinculadas a la formación de una Comunidad Latinoamericana de Naciones que nuestros gobiernos han adoptado en las Cumbres del Grupo de Río y de la Conferencia Iberoamericana;
Analizando que en otras regiones las naciones conformaron bloques políticos de integración, con resultados benéficos para su desarrollo y la relación entre ellas y el mundo exterior;
Considerando que la Comunidad Latinoamericana de Naciones de hecho existe;
Consecuente con lo expresado en el punto 8º del Comunicado de Brasilia, al concluir la primera Reunión de Presidentes de América del Sur, celebrada en Brasilia, Brasil, entre los días 31 de agosto y 1º de septiembre de 2000: "reafirmamos el compromiso con la integración de América Latina y el Caribe, meta de política externa que está incorporada a la propia identidad nacional de los países de la región?"
Los Jefes de Estado,
Manifestamos nuestra firme voluntad de iniciar un proceso de integración política, social, económica y cultural que permita sentar las bases para la formación de una Comunidad Latinoamericana de Naciones, entre los Estados de la región que decidan conformarla;
Encomendamos a nuestras cancillerías constituir, con la participación de los Coordinadores Nacionales del Grupo de Río y la colaboración de representantes del Parlamento Latinoamericano, un Grupo Permanente de Trabajo con el encargo de diseñar los mecanismos necesarios para asegurar la convergencia de los actuales procesos de integración, encarando simultáneamente las bases de un marco institucional constitutivo de la Comunidad Latinoamericana de Naciones.
Los trabajos de la Subcomisión Especial de la CLAN se terminaron y clausuraron el mismo 28 de junio de 2002 a las 17:30 horas (tiempo local de Sao Paulo, Brasil).
Dip. Augusto Gómez Villanueva
Partido Revolucionario Institucional
México, DF, a 1 de julio de 2002.
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION, DE SU PARTICIPACION EN LA REUNION DEL COMITE DE DEUDA PUBLICA DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DE ENTIDADES FISCALIZADORAS SUPERIORES, REALIZADA EL JUEVES 6 Y VIERNES 7 DE JUNIO DE 2002 EN ESTOCOLMO, SUECIA
Informe de actividades de la reunión del Comité de Deuda Pública de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI)
Junio 6 y 7, 2002. Estocolmo, Suecia
Durante los días 6 y 7 de junio se llevó a cabo la Reunión Anual del Comité de Deuda Pública de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI), en la ciudad de Estocolmo, Suecia.
La presidencia de dicho Comité se encuentra a cargo del CPC Arturo González de Aragón, auditor superior de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos, quien con este carácter, presidió la reunión. Fungió como anfitriona la Srita. Inga-Britt Ahlenius, auditora general de Suecia.
Se contó con la asistencia de representantes de 11 países1, incluyendo México: Canadá, Fidji, Jordania, Corea del Sur, Lituania, Portugal, Suecia, Reino Unido, Estados Unidos de América y Zambia. Se contó también con la asistencia de representantes de la Iniciativa para el Desarrollo de la INTOSAI (IDI), y de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). Asimismo asistieron los CC. diputados, Manuel Galán Jiménez, Presidente de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, José María Eugenio Núñez Murillo, secretario de dicha Comisión de Vigilancia, y Juan Paredes Gloria, miembro de la Comisión citada.
Agenda
La agenda de la reunión se basó en los siguientes temas (se anexa el orden del día):
- Presentación del Presidente entrante del Comité de Deuda Pública, CPC Arturo González de Aragón, auditor superior de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos.
- Nuevas estrategias de trabajo del Comité de Deuda Pública, por el Presidente del Comité de Deuda Pública, CPC Arturo González de Aragón.
- Presentación de estudios de casos sobre la administración de la deuda pública en Suecia.
- Presentación de programas de capacitación de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI.
- Presentación del programa de capacitación de administración de deuda de la UNCTAD.
- Presentación de experiencias de capacitación en Rumania.
- Presentación de posibles temas de capacitación para el Comité de Deuda Pública.
- Propuesta de nuevas directrices para los procedimientos sustantivos seguidos en las auditorías de deuda pública.
Acuerdos
Los principales acuerdos logrados en la reunión son los siguientes:
1. Revisar, para, en su caso, mejorar el contenido de los dos documentos realizados y aprobados en el Comité:
a. "Lineamientos para la preparación de informes sobre deuda pública".
b. "Lineamientos para planear y ejecutar auditorías de los controles internos de la deuda pública".
2. Se estableció una etapa de revisión para comentarios a los documentos siguientes, fijando como fecha límite el 30 de junio de 2002:
a. "Contingencias fiscales: implicaciones en la administración de la deuda y el rol de las EFS". (GAO-USA).
b. "La administración de la deuda pública y la vulnerabilidad fiscal: tareas para las EFS". (OAG-Canadá).
3. Nueva estrategia de trabajo.
3.1. Conocer las necesidades reales de capacitación en materia de deuda pública de cada región:
a. A través de encuestas en los grupos regionales:
OLACEFS - México
AFROSAI - Zambia
ASOSAI - Corea del Sur
EUROSAI - Reino Unido
ARABOSAI - Jordania
PACIFICO SUR - Fidji
CARABOSAI - Pendiente
Para tal efecto se acordó también desarrollar con la IDI un cuestionario base para levantar la encuesta de necesidades por región.
3.2. Preparar un programa de capacitación sobre las bases siguientes:
a. Trabajar en coordinación con la IDI para definir el programa de capacitación.
b. Aplicar el programa de capacitación en OLACEFS. Se planteará este asunto en la XII Asamblea General, a llevarse a cabo en México del 24 al 28 septiembre de 2002.
c. Con base en encuestas regionales, ajustar el programa de capacitación con base en las necesidades particulares de cada región.
d. Preparar un programa inicial calendarizado con la IDI para su impartición en dos regiones.
3.3. El CDP (México), preparará un programa integral para desarrollar sus actividades considerando los aspectos siguientes:
a. Desarrollo, investigación y propuestas de temas sobre deuda pública con base en grupos del CDP.
b. Establecer red de actividades y señales responsables y fechas.
c. Las propuestas de los grupos de trabajo se harán del conocimiento de los miembros del CDP para su consulta y observaciones.
d. Los documentos serán aprobados en las reuniones del CDP para su consideración en los programas de entrenamiento y en su caso, para aprobación de INCOSAI para su difusión.
3.4. Sobre las reuniones del CDP:
a. Serán anuales.
b. Se invitará a representantes de organizaciones internacionales relacionados con deuda pública para presentación de temas.
c. Traducción simultánea, de ser posible.
4. Otros acuerdos.
4.1. Presentación en junio de 2003 (Estados Unidos de América, Reino Unido y Suecia) de los temas siguientes:
a. Experiencias de capacitación en Rumania, John Torpe, Reino Unido.
b. Propuesta de nuevas directrices: procedimientos sustantivos, José Oyola, USA y Reino Unido.
c. Proyecto de experiencias en auditoría fiscal, Suecia.
d. Fidji y Rusia presentaron documentos sobre deuda pública de sus países.
4.2. Enviar al Comité Directivo de INTOSAI informe anual sobre el CDP para su conocimiento, incluyendo:
a. Actividades realizadas.
b. Iniciativas en curso.
c. Actividades programadas para dos años.
Finalmente se acordó realizar la próxima reunión del CDP en junio de 2003 en la Ciudad de México.
Agenda de la reunión del Comité de Deuda Pública de la INTOSAI
Junio 6-7, 2002, Estocolmo, Suecia
Jueves 6
9:00 A. Introducción y comentarios de apertura. Presidente del Comité, CPC Arturo González de Aragón.
9:15 B. Bienvenida. Auditor general de Suecia, Srita. Inga-Britt Ahlenius.
10:30 C. Presentación: Administración de la deuda pública en Suecia. Director general de la Oficina Nacional de Deuda de Suecia, Sr. Thomas Franzén.
12:00 D. Comida.
13:15 E. Presentación: Programas de Capacitación de la Iniciativa de Desarrollo INTOSAI (IDI). Director general del IDI, Magnus Borge.
14:00 F. Presentación: Programa de Capacitación de Administración de Deuda UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development, Ginebra). Exitos pasados y presentes, intercambio de información, planes futuros. Pal Borresen.
15:15 G. Presentación: Experiencias de capacitación en Rumania. John Torpe, Oficina de Auditoría del Reino Unido.
16:00 H. Presentación: Posibles temas para capacitación. Jeff Greenberg, Canadá.
18:15 Salida del autobús del Hotel Hasselby Slott.
19:00 Cena en Gondolen en el centro de Estocolmo con miembros del Comité.
23:00 Traslado al Hotel Hasselby Slott.
Viernes 7
9:00 A. Nuevas estrategias de trabajo del Comité de Deuda Pública, por el Presidente del Comité de Deuda Pública, CPC Arturo González de Aragón.
10:10 B. Selección de la fecha y lugar de la siguiente reunión.
10:15 C. Receso.
10:30 D. Propuesta de nuevas directrices: Procedimientos sustantivos seguidos en las auditorías de deuda pública: Reino Unido y Estados Unidos.
11:10 E. Proyecto de experiencias en auditoría fiscal.
11:55 F. Comentarios finales. Presidente del Comité, CPC Arturo González de Aragón.
12:00 G. Almuerzo.
Dip. Manuel Galán Jiménez (rúbrica)
Presidente
Dip. José Ma. Eugenio Núñez Murillo (rúbrica)
Dip. Juan Paredes Gloria (rúbrica)
Nota:
1 El CDP está formado por 18 países, de los cuales 12 son integrantes y 6 colaboradores externos. Los integrantes son: Argentina, Canadá, Corea, EUA, Gabón, Lituania, México, Portugal, Islas Fidji, Reino Unido y Zambia. Los colaboradores externos son: Chile, Egipto, Finlandia, Suecia, Jordania y Yemen.
DE LA COMISION DE VIGILANCIA DE LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACION, SUBCOMISION DE SEGUIMIENTO AL RESCATE BANCARIO, DE LA DELEGACION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS QUE SE REUNIO CON AUTORIDADES DE ESPAÑA QUE LLEVAN EL CASO DEL BANCO BILBAO VIZCAYA ARGENTARIA
Subcomisión de Seguimiento al Rescate Bancario
Informe de la delegación de la Cámara de Diputados que viajó a Madrid, España, para reunirse con las autoridades de ese país que llevan el caso del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria (BBVA)
Antecedentes
El mandato de esta delegación es el acuerdo aprobado en la reunión ordinaria de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación el 14 de mayo pasado. Este acuerdo designaba a los secretarios de la Mesa Directiva de la propia Comisión y al coordinador de la Subcomisión de Seguimiento al Rescate Bancario, para que viajaran a Madrid, España, a recabar información sobre el caso BBVA.
En reunión del 29 de mayo con el diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, se acordó realizar entrevistas con el gobernador del Banco de México y el presidente de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, antes del 9 de junio, fecha preliminar para salir a España. Esta reunión, que conjuntó a los responsables de estas dos instituciones se llevó a cabo el 5 de junio de una manera informal. El resultado de la misma se puede resumir de la forma siguiente:
La operación de compra-venta de Bancomer por BBVA, según el gobernador del Banco de España es ajena a las operaciones que BBVA realizó en paraísos fiscales, esto según la entrevista del gobernador del Banco de México, con su homólogo en España.
La operación de compra-venta de Bancomer por BBVA, cumplió con toda la normatividad nacional, según la CNBV.
Según el gobernador del Banco de México, si alguna vez no estuvo de acuerdo con esta operación, era por su interés en que la privatización bancaria siguiera siendo de mexicanos.
Integrantes de la delegación
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín, jefe de la delegación; diputado Francisco Cárdenas Elizondo, diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, diputado Amado Olvera Castillo, diputado Joel Vilches Mares, y por la Auditoría Superior de la Federación el Lic. Roberto Salcedo Aquino, auditor especial de Desempeño y el CP Eduardo Gurza Curiel, director general de Auditorías Especiales.
Programa de trabajo
El programa de actividades fue integrado por las siguientes entrevistas que fueron concertadas por la Embajada de México en España, a cargo del señor embajador Lic. Gabriel Jiménez Remus:
Sr. Pedro Pablo Villasante, director general del Banco de España, quien tiene bajo su cargo la supervisión de los bancos, homólogo de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores; Sr. Ubaldo Nieto de Alba, presidente del Tribunal de Cuentas; Sr. Carlos Jiménez Villarejo, fiscal general de la Fiscalía Anticorrupción; Sr. Javier Zaragoza, fiscal especial Antidrogas; y Sr. Sandro García Rojas Castillo, agregado legal adjunto de la Procuraduría General de la República.
Resumen de resultados
Del resultado de las entrevistas podemos dilucidar dos posiciones diferentes, la primera, del Banco de España, el cual considera que las operaciones que se investigaron del BBVA no están relacionadas con las operaciones que éste ha realizado en México. A partir de una exposición panorámica del asunto, la autoridad de esta institución consideró que ningún funcionario actual del BBV está involucrado en dichas operaciones y que el banco presenta resultados muy por encima de los estándares internacionales; manifestó no saber si hubo blanqueo de dinero y que además no hay constancia de dicho delito.
La posición del Tribunal de Cuentas es muy similar a la del Banco de España. La autoridad entrevistada manifestó que no es competencia del Tribunal revisar las operaciones del BBV, ya que es un banco privado; que el banco Argentario fue público hasta 1998, fecha en que se privatiza al BBV, por lo que hasta ese momento fue fiscalizado. Finalmente consideró que lo más importante en estas situaciones es la estabilidad en el sistema de pagos.
La otra posición fue la de los fiscales, quienes informaron que se está investigando el lavado de dinero; en su opinión el juez Garzón no pone en tela de juicio la responsabilidad de lo declarado por el testigo protegido, sin embargo, se manifestó que todavía no hay suficientes elementos para imputar a los responsables.
Los fiscales manifestaron que la investigación que están realizando las fiscalías es en la compra de Mercantil Probursa en una operación de 100 millones de dólares, manifestando su mejor disposición para poder informar a las autoridades mexicanas.
Acuerdos
Derivado de los resultados de las entrevistas realizadas se realizó una entrevista, fuera de la agenda que inicialmente nos organizara la Embajada, con el agregado legal adjunto de la Procuraduría General de la República en esa representación, para que se hicieran los trámites necesarios, a fin de recibir información de diversa documentación y, en su caso, información adicional; por lo que se presentó una carta al agregado legal de esa instancia ante la Unión Europea y Suiza, licenciado José Luis Cervantes Martínez, haciéndole la petición de solicitar la documentación a las dos fiscalías involucradas. (Se anexa a este informe copia de este escrito).
Recomendaciones
Que la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación lleve a cabo una reunión con el procurador general de la República, Lic. Rafael Macedo de la Concha, para que la dependencia a su cargo solicite formalmente a las autoridades judiciales españolas, tener conocimiento y vista de las actuaciones que estas autoridades realicen con:
El caso BBV-Mercantil-Probursa y lo relacionado con José Madariaga Lomelí y que remita esta información a esta H. Comisión.
Hacer lo anterior del conocimiento de la Comisión de Justicia, para que si existe alguna situación relacionada con estas causas que constituyan un ilícito y que no sean competencia de esta Comisión.
México, DF, a 25 de junio de 2002.
Madrid, España, a 13 de junio de 2002.
Licenciado José Luis Cervantes Martínez
Agregado Legal de la Procuraduría General de la República ante la Unión Europea y Suiza
Presente
Los diputados federales de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados, integrantes de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, Jorge Carlos Ramírez Marín, Joel Vilches Mares, Amado Olvera Castillo, José Antonio Magallanes Rodríguez y Francisco Cárdenas Elizondo, nos permitimos exponerle lo siguiente.
1.- Con motivo de los trabajos que lleva a cabo la Auditoría Superior de la Federación en relación con el Grupo Financiero Bancomer-BBV, los diputados que suscriben la presente acudimos a la ciudad de Madrid, España, acompañados de los auditores especiales Roberto Saucedo y Eduardo Gurza Curiel con el propósito de entrevistarnos con diferentes funcionarios del Gobierno español para recabar información en torno a las investigaciones que se siguen en este país en contra del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria.
2.- El pasado día 11 de junio los integrantes de esta Comisión de diputados, y auditores se entrevistaron con el teniente fiscal antidrogas, don Javier Zaragoza, con el objetivo de solicitarle nos fuera proporcionada información que al efecto serviría para nuestros trabajos.
3.- Asimismo, el día de hoy 13 de junio nos entrevistamos con el titular de la Fiscalía Anticorrupción, Carlos Jiménez Villarejo, con el mismo objetivo de recabar información que nos sea de utilidad para nuestras pesquisas.
4.- En dichas reuniones, los fiscales antidrogas y anticorrupción, hicieron mención a la muy cordial y estrecha relación que esas fiscalías llevan con nuestra Embajada a través de la Agregaduría Legal que usted dignamente encabeza, y ofrecieron brindar ayuda a esta Comisión de legisladores en las peticiones que al efecto se les externaron.
5.- Es importante mencionar que esta Comisión requirió a los fiscales una copia de cierta documentación (lista anexa), misma que serviría para continuar con las actuaciones que la Auditoría Superior de la Federación realiza, copia que según el dicho del fiscal antidrogas será proporcionada tan pronto tenga el expediente en la fiscalía a su cargo, toda vez que se encuentra en el Juzgado de Instrucción del juez Baltasar Garzón, y siempre que éste no determine el "secreto del sumario" en dichos documentos, serían remitidos a la Agregaduría Legal a su digno cargo para ser entregados a este grupo de legisladores.
6.- Por lo anteriormente expuesto es que solicitamos, de no haber inconveniente, se solicite en su oportunidad a las fiscalías de referencia, la documentación que tenga a bien entregarle, para que por su muy apreciado conducto sea remitido al área correspondiente de la Procuraduría General de la República y sea ésta quien la facilite a la comisión de legisladores que representamos.
Lo anterior, con la finalidad de cumplimentar las importantes tareas que esta Comisión lleva a cabo, bajo el estricto apego a la ley y en cumplimiento a la alta encomienda que la nación nos exige.
Atentamente
Dip. Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
Dip. Joel Vilches Mares (rúbrica)
Dip. Amado Olvera Castillo (rúbrica)
Dip. José A. Magallanes Rodríguez (rúbrica)
Dip. Francisco Cárdenas Elizondo (rúbrica)
Lic. Roberto Salcedo Aquino (rúbrica)
CP. Eduardo Gurza Curiel (rúbrica)
Convocatorias
DE LA COMISION DE REGLAMENTOS Y PRACTICAS PARLAMENTARIAS
Al Foro de discusión y análisis sobre el Título II de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, de la Organización y Funcionamiento de la Cámara de Diputados, que se realizará los días 18 y 19 de julio, en el Salón Verde.
Programa
Jueves 18 de julio de 2002
Salón Verde
1. Conferencia inaugural.
De 10:00 a 10:30 horas.
Exposición global del proyecto de reformas.
Dip. Augusto Gómez Villanueva, presidente de la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Exposición metodológica.
Lic. Hugo Castro Aranda, asesor de la Comisión.
Receso de 10 minutos. Cafetería
2. Mesa de discusión: Trabajo en comisiones y agenda legislativa
De 10:40 a 12:40 horas.
Capítulo XI "De la comunicación y divulgación".
Dip. Eduardo Andrade Sánchez, integrante de la Comisión.
Capítulo V "De la dirección y programación de los trabajos legislativos".
Dip. Rafael Hernández Estrada, integrante de la Comisión.
Capítulo VI "De las comisiones y comités".
Dip. Augusto Gómez Villanueva, Presidente de la Comisión.
Capítulo VII "De la asesoría y el sustento técnico".
Dip. José de Jesús López Sandoval, integrante de la Comisión.
Capítulo X "De la gestión y petición".
Dip. Manuel Garza González, integrante de la Comisión.
Receso de 10 minutos. Cafetería
3. Mesa de discusión: El gobierno de la Cámara
De 12:50 a 14:50 horas.
Capítulo II "De los diputados".
Dip. Miguel Angel Martínez Cruz, secretario de la Comisión.
Capítulo III "De los órganos de gobierno".
Dip. Ricardo García Cervantes, integrante de la Comisión.
Capítulo IV "De la Junta de Coordinación Política".
Dip. Luis Miguel Barbosa Huerta, integrante de la Comisión.
Capítulo VIII "De la organización administrativa".
Dip. Manuel Medellín Milán, secretario de la Comisión.
Capítulo IX "De los recintos sede".
Dip. Ricardo Moreno Bastida, integrante de la Comisión.
Receso para comida. 15:00 a 17:00 horas
Zona C Comedor Los Cristales
4. Mesa Redonda "Los órganos legislativos de la Cámara y su perspectiva".
De 17:00 a 19:00 horas.
Dra. Cecilia Judith Mora-Donatto (IIJ-UNAM)
Dr. Jorge González Chávez (SIA-Cámara de Diputados)
Dr. Javier Oliva Posada (FCPyS-UNAM)
Lic. Miguel Angel Camposeco Cadena (AMDP)
Moderador: Dip. Luis Villegas Montes, integrante de la Comisión
Viernes 19 de julio de 2002
Salón Verde
5. Mesa Redonda "Los servicios de apoyo, asesoría y recursos con que cuenta la Cámara".
De 10:00 a 12:00 horas.
Lic. Roberto Michell Padilla (CEFP-Cámara de Diputados)
Lic. Eliseo Rangel Gaspar (Cámara de Diputados)
Dr. Juan Martín Sandoval de Escurdia (SIA-Cámara de Diputados)
Dr. Miguel Covian Andrade (Derecho-UNAM)
Receso de 5 minutos. Cafetería
7. Conferencia de clausura.
De 12:15 a 12:30 horas
Presentación de las conclusiones del Foro.
Fin de los trabajos del Foro.
*Todas las Mesas contarán con sesión de participaciones, preguntas y respuestas.
Atentamente
Dip. Augusto Gómez Villanueva
Presidente
DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
A la Olimpiada del Conocimiento Infantil en el Congreso de la Unión, que se realizará en el salón del Pleno de ésta Cámara, el martes 23 de julio, de las 10 a las 15 horas.
Antecedentes
La Comisión de Participación Ciudadana por la naturaleza de sus planes de trabajo y en el marco de la colaboración constitucional entre los poderes Legislativo y Ejecutivo en materia de participación ciudadana, estableció contacto con la Secretaría de Educación Pública, con el propósito de integrar a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión a la convivencia cultural de la Olimpiada del Conocimiento Infantil que se realiza año con año por dicha dependencia educativa, en donde 550 niños son seleccionados para viajar a la Ciudad de México y encontrarse con el Presidente de la República y el secretario de Educación Pública, además de otras actividades culturales y de recreación, eventos programados para este año en la semana del 22 al 26 de julio de 2002.
Esta Comisión logro que el día 23 de julio de 2002, el grupo de niñas, niños y acompañantes asistan a este recinto parlamentario a efecto de celebrar la Olimpiada del Conocimiento Infantil en el Congreso de la Unión, cuyo principal objetivo es el que estos niños conozcan el trabajo legislativo de los diputados federales, y así, fomentar en las nuevas generaciones una cultura de participación ciudadana.
Asimismo, este evento sería un antecedente importante para la instalación del Parlamento de las Niñas y los Niños de México, el cual fue aprobado como punto de acuerdo en el pasado periodo ordinario de sesiones de esta Cámara.
Programa preliminar
Martes 23 de julio de 2002
10:00 - 10:15 horas: Recepción de invitados por parte de un grupo de diputados integrantes de la Comisión de Participación Ciudadana;
10:15 - 10:40 horas: Salón de Plenos:
Mensaje de Bienvenida de la diputada Maricruz Montelongo Gordillo, secretaria de la Comisión de Participación Ciudadana.
Mensaje de la diputada Ma. Guadalupe López Mares, secretaria de la Comisión de Participación Ciudadana.
Mensaje del Dr. Reyes Tamez Guerra, secretario de Educación Pública.
Mensaje de inauguración. Diputada Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
10:40 -12:50 horas: Salón de Plenos:
Trabajos Legislativos Infantiles a cargo del Museo Legislativo.
12:50 - 13:00 horas: Salón de Plenos:
Clausura del evento.
Mensaje y clausura a cargo del diputado Miguel Bortolini Castillo, integrante de la Comisión de Participación Ciudadana.
13:00 - 13:30 horas: Toma de fotografía grupal infantil.
13:30 - 15:00 horas: Comida de las niñas y niños en el restaurante Los Cristales.
15:00 horas: Despedida.
Atentamente
Dip. Miguel Gutiérrez Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
A su reunión de trabajo, el miércoles 24 de julio, a las 11 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia, declaración de quórum y palabras de bienvenida.
2. Información relativa al tema: Plan Maestro para el Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, con la intervención del Arq. Ernesto Velasco León, director general de Aeropuertos y Servicios Auxiliares.
3. Tema: Avances en las negociaciones con los sectores involucrados en el proyecto del nuevo aeropuerto internacional de la Ciudad de México intervención del Ing. Francisco Curi Pérez Fernández, coordinador para la Atención y Desarrollo del Nuevo Aeropuerto (Segob).
4. Ronda de preguntas y respuestas.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Presidente
DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES
A la reunión de su Mesa Directiva, el miércoles 24 de julio, a las 14:30 horas, en las instalaciones de la Comisión.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
4. Actividades y eventos próximos de la Comisión.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Enrique Adolfo Villa Preciado
Presidente
DE LA COMISION DE TRANSPORTES
La Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, atendiendo a las inquietudes y preocupaciones de los sectores políticos, sociales y ciudadanos en general, y de conformidad con el artículo 71, fracciones II y III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 65 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso de los Estados Unidos Mexicanos, convoca a los académicos, investigadores, instituciones públicas, privadas, sindicatos, cámaras, asociaciones, usuarios, a los trabajadores de la industria del transporte aéreo y al público en general, a participar en el
Foro de Consulta Pública de la Reforma Estructural del Transporte Aéreo
Misión
Abrir un espacio de comunicación entre la Comisión de Transportes y académicos, investigadores, instituciones públicas, privadas, sindicatos, cámaras, asociaciones y todos los trabajadores de la industria del transporte, así como al público en general, para enriquecer con propuestas la reforma a la fracción XVII del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley del Transporte Federal.
Visión
Dictaminar una reforma estructural consensada con los actores políticos y sociales del país, cuyo contenido plasme las inquietudes, necesidades y propuestas para el desarrollo del sector de transportes de México.
Objetivos
1. Conocer las distintas opiniones y propuestas de cada uno de los sectores del transporte para enriquecer la Ley del Transporte Federal y su reforma constitucional.
2. Recopilar la información presentada por cada uno de los diferentes sectores de la población.
3. Elaborar una memoria que sirva de documento base para enriquecer con propuestas dichas iniciativas.
Fecha y sede
25 y 26 de julio de 2002, en el Instituto Cultural Cabañas, Plaza Tapatía, Zona Centro, Guadalajara, Jal.
Mesa 1
Régimen Administrativo, contenido en el Título III. Autoridades. Título IV. Concesiones y Permisos. Título VII. Tarifas. Título VIII. Requisa. Título X. Responsabilidades. Titulo XI. Verificación. Título XIII. Infracciones y Sanciones.
Mesa 2
Servicios aéreos, contenidos en el Título VI, capítulos I y II.
Mesa 3
Contratos contenidos en el Título V, capítulos I, II, VI y VII.
Mesa 4
Mecanismos de seguridad en materia de aeropuertos públicos y privados.
Mesa 5
Aeropuertos y municipios.
La participación puede ser individual o de grupo.
Registro y entrega de propuestas
Las propuestas se entregarán en extenso, y para su lectura se presentará un resumen de las mismas, que no deberá exceder de tres cuartillas a doble espacio y deberá entregarse en diskettes de 3.5 en formato Word.
El registro de participación deberá dirigirse a la Comisión de Transportes, los registros de asistencia podrán realizarse el mismo día del foro.
Atentamente
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Presidente (PAN)
Dip. Orestes Eugenio Pérez Cruz
Secretario (PAN)
Dip. Elías Dip Rame
Secretario (PRI)
Dip. Raúl Cervantes Andrade
Secretario (PRI)
Dip. José Rodolfo Escudero Barrera
Secretario (PVEM)
Dip. Alonso Ulloa Vélez
Coordinador del evento (PAN)
Para mayor información, los interesados podrán dirigirse a la Comisión de Transportes, sita en Palacio Legislativo, av. Congreso de la Unión, número 66, colonia El Parque, CP 15969, México, DF; teléfono conmutador: 5628 1300, extensiones: 6203, 6205, 6226; fax: 6204; e-mail: jduarted@diputados.pan.org.mx. Puedes consultar dichas iniciativas en la Gaceta Parlamentaria de fecha 18 de diciembre de 2001, Tomo II, en la siguiente dirección electrónica: http://gaceta.cddhcu.gob.mx/. Se entregará constancia de participación.
DE LA COMISION DEL DISTRITO FEDERAL
A su reunión ordinaria de trabajo con el Mtro. Bernardo Bátiz Vázquez, procurador general de Justicia del DF, el viernes 26 de julio, a las 9 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Diagnóstico general de la procuración de justicia en el Distrito Federal.
4. Sesión de preguntas y respuestas.
5. Clausura.
Atentamente
Dip. Jorge Alberto Lara Rivera
Presidente
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Al foro de consulta pública Reforma a la Ley General de Vida Silvestre, que se realizará, a través de la Subcomisión de Biodiversidad, el viernes 26 y el sábado 27 de julio, en la ciudad de Jalapa, Veracruz.
Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente