- De la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que se someterá a consideración del Pleno el martes 9 de abril de 2002.
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Acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, invita a la ceremonia cívica que con motivo del 83 aniversario luctuoso del General Emiliano Zapata, tendrá lugar el 10 de abril a las 10:00 horas, en la Alameda del Sur, ubicada en Canal de Miramontes y Calzada de las Bombas.
De los Congresos de los estados de Colima, Chihua-
hua, Durango, Nuevo León, Quintana Roo y Yucatán.
De la Mesa Directiva.
De la Junta de Coordinación Política.
De la Comisión de Energía.
Oficio de la Secretaría de Gobernación
Con el que se remite copia del oficio del coordinador de Asesores y Enlace con el Poder Legislativo de la Secretaría de Turismo, en relación al punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, sobre los procedimientos para el uso sustentable del agua en la Industria Turística Nacional.
Iniciativas de ciudadanos diputados
De decreto para que se inscriba con letras de oro, en el Muro de Honor del Recinto Parlamentario de la Cámara de Diputados, el nombre del ilustre mexicano, "General Salvador Alvarado", a cargo del diputado Fernando Díaz de la Vega, integrante del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Que reforma los párrafos sexto y séptimo del artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reformas y adiciones a diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada; del Código Federal de Procedimientos Penales y del Código Penal Federal, con el fin de brindar mayor protección a la integridad, salud sexual, dignidad y en general, el adecuado desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, a cargo del diputado José Bañales Castro, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
De Ley Federal de Protección a Informantes Confidenciales de Actos de Corrupción, a cargo del diputado Miguel Barbosa Huerta, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Que reforma diversas disposiciones de la Ley Federal de Derechos. Mejor aprovechamiento de los bienes de dominio público, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).
De reformas a diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia indígena, a cargo del diputado Jaime Martínez Veloz. (Turno a Comisión).
De reformas al párrafo cuarto del artículo 18 y al inciso h), de la fracción V, de la Base Primera del artículo 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a diversas disposiciones, en materia de menores infractores, a cargo del diputado Omar Fayad Meneses, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
De reformas y adiciones a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; a la Ley General de Salud y a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, a cargo de la diputada Adela del Carmen Graniel Campos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
De reformas a diversos artículos del Código Penal Federal, a cargo del diputado Tomás Torres Mercado, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
De reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y al Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, a cargo del diputado Alfredo Hernández Raigosa, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Dictamen de primera lectura
De las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 3º del Capítulo Unico del Título Primero, una fracción XI, al artículo 27, y el Capítulo VIII, denominado Salud del Adulto Mayor, al Título Tercero, de la Ley General de Salud.
Efeméride
El 83 aniversario del asesinato del General Emiliano Zapata, a cargo de los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados.
Excitativas
A la Comisión de Pesca, a cargo del diputado Edilberto Buenfil Montalvo, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
A la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública, a cargo del diputado Esteban Daniel Martínez Enríquez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A las Comisiones de Cultura y de Hacienda y Crédito Público, a cargo del diputado Félix Salgado Macedonio, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
A la Junta de Coordinación Política, a cargo de la diputada Magdalena Núñez Monreal, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
Proposiciones
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Economía la información referente al anteproyecto de norma oficial mexicana de la leche que en estos momentos se está trabajando (PRO-NOM-000SCFI-2001), a cargo del diputado César Alejandro Monraz Sustaita, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a las remesas de los trabajadores migrantes mexicanos, a cargo del diputado Sergio Acosta Salazar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para que el Ejecutivo federal detenga el otorgamiento de subsidios y apoyos a la compra de semillas genéticamente modificadas, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para solicitar la comparecencia del director general de Pemex, Raúl Muñoz Leos, para que explique las causas de la adulteración de las gasolinas que distribuye Pemex a nivel nacional, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo sobre la problemática del campo mexicano, a cargo del diputado José Manuel del Río Virgen, de Convergencia por la Democracia, Partido Político Nacional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la iniciativa en materia electoral que reforma el Cofipe y diversas leyes, presentada en el Senado de la República, a cargo del diputado José Antonio Calderón Cardoso, del Partido Alianza Social. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para reactivar el desarrollo económico y social del sureste de México, (sur de Veracruz, Tabasco, Chiapas y Campeche), a cargo del diputado Feliciano Calzada Padrón, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para que comparezca ante la Comisión de Transportes, el Secretario de Hacienda y Crédito Público, a fin de que proporcione información sobre la forma y elementos que constituyen el programa de bursatilización carretero y sus implicaciones, a cargo del diputado Eugenio Pérez Cruz, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo sobre la política exterior mexicana, a cargo del diputado Miguel Bortolini Castillo, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación al aumento del precio del gas doméstico, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la alta incidencia de la delincuencia en el estado de Guerrero, a cargo del diputado Esteban Sotelo Salgado, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación al conflicto de Aviacsa, a cargo del diputado Víctor Manuel Ochoa Camposeco, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la Conferencia sobre la Comisión de Derechos Humanos de la ONU y el voto de México sobre Cuba, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para que se solicite a los organismos empresariales del estado de Chihuahua, se abstengan de descalificar a instituciones legalmente constituidas, organismos civiles, obreros y organizaciones sociales, a cargo del diputado Jorge Esteban Sandoval Ochoa, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, modifique la metodología utilizada para el cálculo de la temperatura media mínima mensual en verano, usada como referencia para la aplicación de las tarifas eléctricas, a cargo del diputado David Rodríguez Torres, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación al pago anticipado de deuda que hizo la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a cargo de la diputada Rosalinda López Hernández, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para regular las marchas y plantones en la Ciudad de México, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo con relación al precio del diesel marino en Baja California Sur, a cargo del grupo parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la eliminación del subsidio a las tarifas eléctricas en el estado de Baja California, a cargo del diputado Jaime Martínez Veloz. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo para que sea levantada la veda del Río Papaloapan, que prohíbe el uso de aguas superficiales, afluyentes y subafluyentes, a cargo del diputado Francisco Arano Montero, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la zona arqueológica de Comalcalco, Tabasco, a cargo de la diputada Adela del Carmen Graniel Campos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en contra del recorte anunciado por el Gobierno Federal al Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF), a cargo del diputado Jaime Martínez Veloz. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la contaminación generada por Pemex en el estado de Tabasco, a cargo de la diputada Adela del Carmen Graniel Campos, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo en relación a la política laboral del Gobierno Federal, a cargo del diputado Pedro Miguel Rosaldo Salazar, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Con punto de acuerdo sobre la política y asignación del financiamiento para la educación superior, a cargo del diputado José Antonio Magallanes Rodríguez, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Turno a Comisión).
Agenda política
Pronunciamiento acerca del Convenio 159 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) para su entrada en vigor el próximo 5 de abril, a cargo del diputado Enrique Villa Preciado, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
Comentarios sobre la participación del gobernador del estado de Quintana Roo, en las elecciones de ese estado, a cargo del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.
Efemérides
Sobre el 450 aniversario de la fundación de Teziutlán, Puebla, a cargo de la diputada Concepción González Molina, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Sobre el Día Mundial de la Salud, a cargo de los grupos parlamentarios de la Cámara de Diputados.
Sobre el aniversario luctuoso del ingeniero Heberto Castillo Martínez, a cargo del diputado Ricardo Moreno Bastida, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
ACTA DE LA SESION DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LA UNION, CELEBRADA EL JUEVES CUATRO DE ABRIL DE DOS MIL DOS, CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DEL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO DE LA QUINCUAGESIMA OCTAVA LEGISLATURA
Presidencia de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel
En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de los Estados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a las diez horas con cuarenta y siete minutos del jueves cuatro de abril de dos mil dos, con la asistencia de doscientos setenta y ocho diputados, la Presidenta declara abierta la sesión.
La Secretaría da lectura al orden del día.
La Asamblea aprueba el acta de la sesión anterior en votación económica.
Comunicaciones de los congresos de los estados de Aguascalientes, Chihuahua y Sinaloa, con las que informan de actividades propias de su legislatura. De enterado.
Comunicación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con la que informa de actividades propias de su legislatura. De enterado.
Comunicaciones de la Junta de Coordinación Política, con las que informa de cambios en la integración de las comisiones de Turismo, de Reforma Agraria, de Hacienda y Crédito Público, de Ciencia y Tecnología, y de Comercio y Fomento Industrial. De enterado.
Comunicación de la Junta de Coordinación Política, con acuerdo relativo a cambios en la Mesa Directiva de la Comisión de Equidad y Género. Se aprueba en votación económica.
Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el que remite información relativa a la evolución de la recaudación, los montos de endeudamiento interno neto, el canje o refinanciamiento de obligaciones del Erario Federal, y el costo total de las emisiones de deuda interna y externa correspondiente al periodo enero - febrero de dos mil dos. Se turna a las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Presupuesto y Cuenta Pública.
Tres oficios de la Secretaría de Gobernación, por los que solicita el permiso constitucional necesario para que los ciudadanos Claus Werner von Wobeser Hoepfner, Sara Santizo Barrientos y Gerardo Clemente Vega García, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren gobiernos extranjeros. Se turnan a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.
Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un artículo transitorio a la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal dos mil dos, suscrita por el senador Fidel Herrera Beltrán, del Partido Revolucionario Institucional. Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
La Cámara de Senadores remite minuta con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, para los efectos de lo dispuesto por el inciso e) del artículo setenta y dos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Gobernación y Seguridad Pública.
Presentan iniciativas con proyecto de decreto los diputados:
Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere, del Partido Acción Nacional, que reforma el primer párrafo del artículo setenta y dos y adiciona la fracción segunda del artículo ciento cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Arturo Escobar y Vega, del Partido Verde Ecologista de México, que reforma los artículos ochenta y cuatro, ochenta y cinco, noventa y cinco y noventa y ocho de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Martí Batres Guadarrama, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de los artículos setenta y tres, setenta y seis, setenta y ocho, ochenta, ochenta y uno, ochenta y siete y ochenta y nueve de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de acotación del presidencialismo. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Juan Carlos Regis Adame, del Partido del Trabajo, que reforma y adiciona los artículos ocho, treinta y cinco, treinta y seis, treinta y nueve, setenta y uno, setenta y tres, setenta y cuatro, ciento quince y ciento treinta y cinco de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de democracia semidirecta.
Se turna a las comisiones unidas de Puntos Constitucionales y de Participación Ciudadana.
A las doce horas con siete minutos, la Secretaría informa del registro de cuatrocientos cincuenta y un diputados y ordena el cierre del sistema electrónico de asistencia y votación.
Silvia Romero Suárez, del Partido Revolucionario Institucional, que adiciona la fracción séptima del artículo séptimo, reforma el párrafo primero del artículo octavo y adiciona un párrafo cuarto al artículo cuarenta y ocho de la Ley General de Educación. Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
Oscar Ochoa Patrón, del Partido Acción Nacional, que reforma el artículo setenta y cinco y adiciona los artículos séptimo, octavo, veintiuno, treinta y uno, cincuenta y seis y sesenta y siete de la Ley General de Educación.
Se turna a la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos.
La Presidencia informa de la presencia en el Recinto de distinguidos visitantes de la República Checa, encabezados por el Primer Ministro y la Embajadora de esa República en México, y les dirige unas palabras.
Juan Manuel Martínez Nava, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el párrafo primero del artículo sesenta y seis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el numeral dos del artículo cuarto de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos y la fracción decimasexta del artículo veintiuno del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
Se turna a las comisiones de Puntos Constitucionales y de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Jaime Vázquez Castillo, del Partido Revolucionario Institucional, que reforma el artículo veinte de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma la fracción segunda del artículo ciento dieciséis de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Partido de la Revolución Democrática, que adiciona una fracción sexta al artículo setenta y tres y reforma los artículos setenta y seis, ochenta y nueve y ciento treinta y tres de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constitucionales.
Lorenso Rafael Hernández Estrada, del Partido de la Revolución Democrática, que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Seguro Social, para crear el régimen del contribuyente social.
Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con proyecto de decreto que concede autorización al ciudadano Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para ausentarse del territorio nacional los días once y doce de abril de dos mil dos, a fin de que participe en la Decimasexta Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo Permanente de Consulta y Concertación Política, Grupo de Río, que se celebrará en San José, República de Costa Rica. Es de primera lectura.
La Asamblea, en votación económica, dispensa la segunda lectura al dictamen y sin discusión se aprueba el proyecto de decreto en lo general y en lo particular por trescientos cincuenta y siete votos en pro, veintiséis en contra y dos abstenciones. Pasa al Ejecutivo para los efectos constitucionales.
Solicitan excitativas los diputados:
Héctor Sánchez López, del Partido de la Revolución Democrática, a las comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Asuntos Indígenas, en relación con la iniciativa con proyecto de decreto que deroga el artículo decimosexto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal dos mil dos, presentada el veinte de marzo de dos mil dos. La Presidencia hace la excitativa respectiva.
Se turnan las proposiciones presentadas a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Se turna a la Comisión de Relaciones Exteriores.
Se refieren al mismo tema los diputados: Erika Elizabeth Spezia Maldonado, del Partido Verde Ecologista de México; Ricardo Moreno Bastida, del Partido de la Revolución Democrática, y presenta una proposición con punto de acuerdo al respecto;
Presidencia de la diputada Beatriz Elena Paredes Rangel
Samuel Yoselevitz Fraustro, del Partido Acción Nacional y a nombre también de los grupos parlamentarios de los partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México, y presenta una proposición con punto de acuerdo sobre el mismo tema, solicitando trámite de urgente resolución; y Gustavo Carvajal Moreno, del Partido Revolucionario Institucional, quien es interrumpido por el diputado Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta para solicitar una moción de orden que la Presidenta atiende.
La Presidenta turna la proposición del diputado Ricardo Moreno Bastida a la Comisión de Relaciones Exteriores.
La Asamblea considera la proposición del diputado Samuel Yoselevitz Fraustro de urgente resolución, en votación económica.
Desde sus curules, los diputados Martí Batres Guadarrama y Ricardo Moreno Bastida hacen observaciones sobre la proposición de referencia.
Sin discusión se aprueba el punto de acuerdo en los términos presentados en votación económica.
Se refiere al asunto el diputado Sergio Acosta Salazar, del Partido de la Revolución Democrática.
Agotado el tiempo acordado para la duración de las sesiones, la Secretaría da lectura al orden del día de la próxima sesión y la Presidencia clausura la de hoy a las dieciséis horas con cuarenta y cinco minutos, citando para la que tendrá lugar el martes nueve de abril de dos mil dos, a las diez horas.
Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
Presente
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del LXXXIII (83) aniversario luctuoso del General Emiliano Zapata que se llevará a cabo el próximo miércoles 10 de abril a las 10:00 horas, en la Alameda del Sur, ubicada en Canal de Miramontes y calzada de las Bombas, delegación Coyoacán.
Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables instrucciones, a efecto de que un representante de esa Honorable Cámara de Diputados que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
El Director General
Dr. Enrique Semo Calev
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE COLIMA
C. Dip. Beatriz E. Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
En sesión extraordinaria celebrada el día de hoy, el Honorable Congreso del estado, eligió la Mesa Directiva que fungirá durante el segundo periodo ordinario de sesiones del segundo año de ejercicio constitucional de la H. LIII Legislatura, que comprende del 15 de marzo al 15 de junio del año 2002, quedando integrada de la siguiente manera:
Presidente: Dip. Rubén Vélez Morelos.
Vicepresidenta: Dip. Ma. del Rosario Gómez Godínez.
Secretario: Dip. José Mancilla Figueroa.
Secretario: Dip. Fernando Ramírez González.
Suplente: Dip. Adrián López Virgen.
Cabe hacer mención que los secretarios y el suplente, fungirán por todo el segundo periodo ordinario de sesiones, en tanto que, el Presidente y vicepresidenta, durarán en su encargo sólo un mes.
Sin otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Colima, Col., 14 de marzo de 2002.
El Oficial Mayor del Honorable Congreso del Estado de Colima
Lic. José de Jesús Acosta Martínez (rúbrica)
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
Chihuahua, Chih., a 12 de febrero de 2002.
C. Dip. Presidente de la H. Cámara de Diputados
Por este conducto me permito enviarle copia del acuerdo número 102/02 I P.E., aprobado en el primer periodo extraordinario de sesiones, celebrado el pasado 29 de enero del presente año, mediante el cual se acuerda que esta Sexagésima Legislatura del estado de Chihuahua haga del conocimiento del Congreso de la Unión, así como a los Congresos de los estados que integran la Federación, de la petición realizada al titular de la Secretaría de Economía, en la cual se le solicita se sirva disponer las acciones necesarias tendientes a lograr que la empresa Teléfonos de México, SA de CV, y las que ofrecen el servicio telefónico de larga distancia, cumplan con lo estipulado por la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, a fin de que se instalen medidores domésticos y comerciales a las líneas telefónicas por medio de las cuales prestan el servicio.
Lo anterior, con la intención de que, si lo consideran conveniente, se unan al presente acuerdo en apoyo a las familias mexicanas.
Sin otro particular por el momento, le reitero la seguridad de mi atenta consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Presidente de la Diputación Permanente del H. Congreso del Estado
Dip. Jesús Roberto Ordóñez (rúbrica)
La Sexagésima Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Chihuahua, reunida en su primer periodo extraordinario de sesiones, dentro del primer año de ejercicio constitucional,
Acuerda
Primero.- La Sexagésima Legislatura constitucional del estado, en forma respetuosa, solicita al titular de la Secretaría de Economía que con fundamento en lo señalado en el cuerpo del dictamen, que da origen al presente acuerdo, se sirva disponer las acciones necesarias tendientes a lograr que la empresa denominada Teléfonos de México, SA de CV, y las que ofrecen el servicio telefónico de larga distancia, cumplan con lo estipulado por la Ley Federal Sobre Metrología y Normalización, a fin de que instalen medidores domésticos y comerciales a las líneas telefónicas por medio de las cuales prestan el servicio.
Segundo.- Remítase copia del presente acuerdo al H. Congreso Unión y a los H. Congresos de los estados, con la intención de que, si lo consideran conveniente, se unan al presente acuerdo en apoyo de las familias mexicanas.
Dado en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintinueve días del mes de enero del año dos mil dos.
Dip. Mario Trevizo Salazar (rúbrica)
Presidente
Dip. Víctor M. Rivera Pérez (rúbrica)
Secretario
Dip. Oscar González Luna
Secretario
Chihuahua, Chih., l de marzo de 2002.
C. Dip. Presidenta de la H. Cámara de Diputados
De conformidad con lo que establece el artículo 26, segundo párrafo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Chihuahua, nos permitimos dar a conocer a usted que con esta fecha, han sido instalados los trabajos correspondientes al segundo periodo ordinario de sesiones, dentro del primer año de ejercicio constitucional de la Sexagésima Legislatura del H. Congreso del estado, quedando integrada su Mesa Directiva, de la siguiente forma:
Presidente: Dip. Luis Carlos Campos Villegas.
Vicepresidenta: Dip. Martha Laguette Lardizábal.
Vicepresidente: Dip. Luis Raúl Valenzuela Colomo.
Primer secretario: Dip. Miguel Rubio Castillo.
Segundo secretario: Dip. Arturo Huerta Luévano.
Prosecretario: Dip. Octavio Perea Lerma.
Prosecretario: Dip. Jorge Arellanes Moreno.
Sin más por el momento, reiteramos a usted las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Presidente del H. Congreso del Estado
Dip. Luis Carlos Campos Villegas
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE DURANGO
C. Dip. Beatriz E. Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
En sesión ordinaria de la Comisión Permanente de la Honorable Sexagésima Segunda Legislatura del Estado Libre y Soberano de Durango, aprobó un punto de acuerdo, el cual nos permitimos transcribir, para su conocimiento y efectos legales convenientes:
Punto de Acuerdo
"La H. Sexagésima Segunda Legislatura del Congreso del estado de Durango, hace suyos los reclamos de agricultores cañeros para que no se suspenda el impuesto especial a la fructosa. De igual manera reprueba la medida unilateral del Ejecutivo federal que lesiona a un sector clave del desarrollo agropecuario del país, solicitando al Congreso de la Unión luchar con firmeza por una política de desarrollo integral del sector azucarero y un verdadero equilibrio de poderes consagrado en nuestra Constitución."
Nos es grato reiterar a ustedes las seguridades de nuestra consideración atenta y distinguida.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Durango, Dgo., a 12 de marzo de 2002.
Dip. Adán Soria Ramírez (rúbrica)
Secretario
Dip. Ma. del Rosario Castro Lozano (rúbrica)
Secretaria
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEON
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
La Honorable Sexagésima Novena Legislatura Constitucional del Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, comunica que en sesión celebrada el día de hoy, eligió la Directiva que fungirá durante el periodo extraordinario de sesiones, al cual fue convocado este Poder Legislativo por la Diputación Permanente el día 8 de marzo del presente año, quedando integrada de la siguiente manera:
Presidente: Dip. José Arturo Salinas Garza.
Primer vicepresidente: Dip. Oscar González Vallejo.
Segundo vicepresidente: Dip. Pedro Vázquez González.
Primer secretario: Dip. Rafael Salazar Cornejo.
Segundo secretario: Dip. Hugo Salazar Mata.
Sin otro particular, le reiteramos las seguridades de nuestra atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Monterrey, NL, a 11 de marzo del 2002.
H. Congreso del Estado de Nuevo León
Dip. Rafael Salazar Cornejo (rúbrica)
Secretario
Dip. Hugo Salazar Mata (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO
CC. Diputados Secretarios del H. Congreso de la Unión
Presentes
La IX Legislatura constitucional del estado, en cumplimiento al artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se permite comunicar la apertura y clausura del tercer periodo extraordinario de sesiones, correspondiente al tercer año de ejercicio constitucional, previa elección de la Mesa Directiva que presidió los trabajos legislativos, la cual quedó de la siguiente manera:
Presidente: Dip. Marcelo Carreón Mundo.
Vicepresidente: Dip. César Castro Sahui.
Sin otro particular por el momento, aprovecho la ocasión para reiterarles las seguridades de mi consideración distinguida.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Chetumal, Q. Roo, a 8 de marzo del 2002.
Dip. Angel de J. Marín Carrillo (rúbrica)
Secretario
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATAN
Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión
Presente
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del estado de Yucatán, nos permitimos comunicar a usted que con esta fecha, se declaró formalmente la apertura del tercer periodo ordinario de sesiones correspondiente al primer año de ejercicio constitucional de la LVI Legislatura del estado de Yucatán.
Protesto a vuestra honorabilidad, nuestra atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Mérida, Yuc., 16 de marzo de 2002.
La Secretaria de la Mesa Directiva del H. Congreso del Estado de Yucatán
Dip. María Teresa Rodríguez Gil (rúbrica)
DE LA JUNTA DE COORDINACION POLITICA
Palacio Legislativo, México, DF, 19 de marzo de 2002.
Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y a solicitud del diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de la siguiente Comisión:
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Dip. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (rúbrica p.a.)
Presidente
Palacio Legislativo, México, DF, 19 de marzo de 2002.
Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y a solicitud del diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de la siguiente Comisión:
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Dip. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (rúbrica p.a.)
Presidente
Palacio Legislativo, México, DF, 19 de marzo de 2002.
Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y a solicitud del diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de la siguiente Comisión:
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Dip. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (rúbrica p.a.)
Presidente
Palacio Legislativo, México, DF, 19 de marzo de 2002.
Dip. Beatriz Paredes Rangel
Presidenta de la Mesa Directiva
H. Cámara de Diputados
Presente
Con fundamento en el artículo 34, numeral 1, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y a solicitud del diputado Cuauhtémoc Cardona Benavides, subcoordinador de Relaciones Internas del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, me permito solicitar a usted, la modificación en la integración de la siguiente Comisión:
Sin otro particular, quedo de usted.
Atentamente
Dip. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa (rúbrica p.a.)
Presidente
México, DF, 1 de abril de 2002.
CC. Secretarios de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
Presentes
En atención al oficio número D.G.P.L. 58-II-3-572 de fecha 13 de diciembre de 2001, con el presente les acompaño para los fines que estimen procedentes, copia del similar CA/013/2002 fechado el 27 de marzo del presente año, signado por el C. Eugenio Hinojosa Cuéllar, coordinador de Asesores y Enlace con el Poder Legislativo de la Secretaría de Turismo, por el que da contestación al punto de acuerdo promovido por el diputado Bernardo de la Garza Herrera, relativo a los procedimientos para el uso sustentable del agua en la industria turística nacional, con el objeto de ser desarrollados como norma oficial mexicana.
Reitero a ustedes la seguridad de mi consideración.
Atentamente
El Director General de Gobierno
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado (rúbrica)
México, DF, a 27 de marzo de 2002.
Lic. M. Humberto Aguilar Coronado
Director General de Gobierno
Secretaría de Gobernación
Presente
En alcance al oficio CA/008/2002 de fecha 24 de enero del año en curso, me permito comunicar a usted los comentarios del presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización Turística con respecto al acuerdo tomado el pasado 13 de diciembre por la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión y que a la letra señala:
Primero.- "No ha lugar a exhortar a la Secretaría de Turismo a emitir la Norma Oficial Mexicana NOM-TUR-2001, sobre los procedimientos para el uso sustentable del agua en la industria turística nacional, por las razones enunciadas en el considerando III del dictamen a la propuesta con punto de acuerdo".
Segundo.- "Esta Honorable Cámara de Diputados exhorta a la Secretaría de Turismo a que, a través del presidente del Comité Consultivo de Normalización Turística, proponga ante la Comisión Nacional de Normalización la integración en el Programa Nacional de Normalización, del tema sobre los procedimientos para el uso sustentable del agua en la industria turística nacional con el objeto de ser desarrollado como norma oficial mexicana por las razones enunciadas en el considerando IV del dictamen a la proposición con punto de acuerdo".
Se hizo especial énfasis en ponderar las capacidades técnicas de las instancias de gobierno no sólo para elaborar normas nuevas, sino para evaluar su cumplimiento, revisando la existencia de otros instrumentos como las normas voluntarias o de referencia que pueden ser muy útiles cuando no se cuenta con todos los elementos de impacto, costo-beneficio, e innovaciones tecnológicas que permitan al destinatario de la norma atender la regulación que se le impone.
Atendiendo a lo antes expuesto, creemos necesario señalar que si bien, el órgano legislativo ha hecho un exhorto a la unidad administrativa para atender un determinado asunto, esta autoridad en el ámbito de sus facultades puede revisar y analizar sobre la viabilidad del mismo y definir los términos en que dará cauce a una recomendación del Congreso, que pueda prever un mismo objetivo a partir de un proceso diferente.
Sin más por el momento, aprovecho la ocasión para enviarle un cordial saludo.
Atentamente
El Coordinador de Asesores
Eugenio Hinojosa Cuéllar (rúbrica)
Con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, fracción II, del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los suscritos diputados, presentamos a la consideración de la Cámara de Diputados, la iniciativa de decreto para honrar la memoria del General Salvador Alvarado, inscribiendo su nombre con letras de oro en el Muro de Honor del recinto parlamentario de la soberanía nacional.
El H. Congreso de la Unión ha reconocido a los mexicanos que contribuyeron con sus obras a consolidar nuestro concepto de nación, esto se expresa en el Muro de Honor del recinto parlamentario. La dinámica histórica de nuestro país nos permite concebir una constante reflexión sobre aquellos ciudadanos que han aportado su esfuerzo en las distintas actividades de la sociedad y en todas la etapas de nuestra formación nacional, por ello, nuevas opciones surgen para integrar el Muro de Honor de los mexicanos.
La Revolución Mexicana aporta a la historia del país, las realizaciones de algunos hombres verdaderamente extraordinarios, como es la preclara figura de un hombre que se distinguió por su vigor transformador de la sociedad, pureza de sus intenciones, reconocida honestidad, firmeza de principios y gran rectitud moral, un hombre visionario, el General Salvador Alvarado.
Salvador Alvarado fue un mexicano de altos valores éticos y morales, nació en la ciudad de Culiacán, Sinaloa, el 16 de septiembre de 1880, hijo de padre nayarita y madre sinaloense, emigró a Sonora donde se formó políticamente. Su espíritu universal y profundamente humano, lo habilitaron para plantarse en cualquier lugar de la República para proponer una concepción institucional de un nuevo Estado mexicano, a partir de la lucha armada de la Revolución Mexicana.
Después del triunfo político de los diversos grupos revolucionarios encabezados por Francisco I. Madero, sobre la estructura oligárquica del régimen conducido por el General Porfirio Díaz, se hizo necesario edificar una nueva concepción de Estado que recogiera las demandas de amplios contingentes de mexicanos de todas las regiones.
En ese tenor, consideramos que la obra política y social del General Salvador Alvarado es de la mayor relevancia en el propósito de alcanzar la configuración del nuevo Estado mexicano.
Primeramente se debe destacar la participación del General Salvador Alvarado en la lucha armada revolucionaria, generada a partir de 1910 y en su caso desde 1911 su carrera militar a las órdenes del Coronel Juan G. Cabral con participación directa en varias acciones de armas.
Después del cobarde golpe de Estado jefaturado por el Gral. Victoriano Huerta en 1913, en contra del Presidente Francisco I. Madero, Alvarado se adhirió al constitucionalismo de Venustiano Carranza.
Ampliada su experiencia armada, en 1915 participa en el triunfo, de los constitucionalistas en Puebla y con esa tesitura de triunfo el Presidente Venustiano Carranza lo nombra para encabezar la recuperación de la región del sureste, al mando del Ejército del Sureste, entrando a Mérida el 19 de marzo de 1915 en tono victorioso.
Desde su arribo a Yucatán Alvarado mostró dotes de estadista y un profundo respeto de los valores cívicos y humanos de la población.
La población de Yucatán en 1915, se integraba con un alto porcentaje de clase indígena en condiciones de esclavitud; Alvarado consideró con acierto, que conjuntamente con las medidas de carácter legislativo social, encaminadas a redimirlos, el mejor camino para su libertad, era la educación.
Su formación académica y cultural de carácter autodidacta lo capacitaron para comprender la magnífica oportunidad de ensayar una nueva concepción de las relaciones económicas, sociales y políticas y con ello contribuir a una concepción de las regiones mexicanas ligadas al entorno nacional e internacional.
Su aportación a la República desde Yucatán se concretizó en la búsqueda de las alianzas políticas entre los diversos estratos económicos y políticos de Yucatán, que permitieron a los peninsulares dar un salto social de gran trascendencia.
Como liberal reformista, lo calificó Francisco Paoli Bolio, en esa búsqueda incesante por armonizar las demandas de los nativos y mestizos trabajadores de las haciendas henequeneras y las de los hacendados progresistas que se sumaron a su proyecto de una nueva sociedad.
Alvarado era uno de los generales más conspicuos de la Revolución, y lo era porque siendo un hombre de acción, primero de guerra y luego como pieza fundamental de la construcción estatal postrevolucionaria, era también un hombre de pensamiento.
Salvador Alvarado supo armonizar y conducir el enorme potencial del pueblo de Yucatán, en una dinámica que lo colocó a la vanguardia del nuevo proyecto de nación a través de las regiones; por ello, el recuento de sus logros en la península es necesario para fundamentar nuestra propuesta de que su nombre sea inscrito con letras de oro en el Muro de Honor de este recinto:
Que se gestione la modificación de la legislación vigente en esa época, para otorgarle a la mujer más libertad y más derechos, para que pueda con esa libertad escalar la cumbre de nuevas aspiraciones;
Inculcar en la mujer elevados principios de humanidad y de solidaridad;
Que se eduque a la mujer intelectualmente, para que puedan el hombre y la mujer completarse en cualquier dificultad y el hombre pueda encontrar siempre en la mujer, un ser igual a él;
Que la mujer del porvenir pueda desempeñar cualquier cargo público, pues no habiendo diferencia alguna entre su estado intelectual y el del hombre, es tan capaz como éste de ser elemento dirigente de la sociedad".
Francisco Paoli Bolio resume que la experiencia de Salvador Alvarado en Yucatán es, sin duda, señera en la formulación del proyecto del Estado nacional y en su construcción, en toda la política real de alianzas, el impulso a las distintas fuerzas y grupos sociales, los consensos policlasistas, la defensa internacional de los precios de los productos básicos, el arbitraje de conflictos sociales, el impulso educativo y la rectoría del Estado en materia económica, elementos clave en la organización y operación del Estado nacional postrevolucionario.
Juan Ruibal manifiesta que hay hombres que con la vida se disminuyen; hay figuras, en cambio, que después de muertas crecen ante nosotros. A éstos últimos pertenece el General Salvador Alvarado; hombre de acción irreversible e indómito temperamento; su obra sigue viva, con vigencia permanente. Entre la situación de una patria que lo vio nacer y otra que lo vio morir, mediaron con todo y sus pausas y fallas, dos innegables transformaciones: La Revolución por la cual luchó en la trinchera; y la construcción del edificio de la República que fomentó tesoneramente como soldado, como gobernador, como estadista y como simple ciudadano.
No cabe por lo tanto, ni puede caber la menor duda: Salvador Alvarado fue vanguardista de su tiempo y un extraordinario mexicano.
En virtud de lo anterior expuesto, sometemos a la consideración de esta soberanía la iniciativa de decreto para que se inscriba con letras de oro el nombre de Salvador Alvarado en el Muro de Honor del Palacio Legislativo.
Artículo Unico.- Inscríbase con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio Legislativo de San Lázaro, el nombre de Salvador Alvarado.
Transitorio
Unico.- El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Palacio Legislativo de San Lázaro, a 9 de abril de 2002.
Honorable Asamblea:
A las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables de la H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, fue turnada para su estudio y dictamen la iniciativa con proyecto de decreto que pretende la adición de una fracción XI del artículo 27, y la adición del Capítulo VIII, denominado Salud del Adulto Mayor, al Título Tercero de la Ley General de Salud, presentada por la Diputada María Elena Álvarez de Vicencio, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, en la sesión del jueves 4 de octubre de 2001.
Los integrantes de esas Comisiones Unidas, con fundamento en las atribuciones que le otorgan los artículos 39, numerales 1º y 3º; 43, 44 y 45 y relativos de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; y 55, 56, 60, 87, 88, 89, 93 y 94 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración de los miembros de esta Honorable Asamblea, el presente dictamen de conformidad con los siguientes:
Antecedentes
Con fecha 4 de octubre del 2001, la Diputada María Elena Alvarez de Vicencio perteneciente a la LVIII Legislatura, en representación del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, y con fundamento en la fracción I del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artículos 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a la consideración del pleno de esta Honorable Asamblea la Iniciativa de Decreto que adiciona la fracción XI del artículo 27, y el Capítulo VIII, Salud del Adulto Mayor, al Título Tercero de la Ley General de Salud.
Exposición de Motivos
El derecho de toda persona a la protección de la salud está consagrado en 3er. párrafo del artículo 4º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, asimismo establece que la ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud.
Para ello se publica el martes 7 de febrero de 1984 el decreto con el que se crea la Ley General de Salud, la cual es reglamentaria del 3er. párrafo del artículo 4º de nuestra Carta Magna. A ésta le corresponde fijar las bases y modalidades antes mencionadas, así como determinar la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general.
La ley establece las áreas que considera prioritarias, éstas son: la atención materno-infantil, los servicios de planificación familiar y la salud mental. Aspectos, sin duda, fundamentales para la orientación de la política de salud, que a través de estrategias y acciones específicas en el mejoramiento de la salud, en una mayor cobertura de los servicios médicos, en campañas de vacunación y, en general, en el continuo aumento de los niveles de bienestar han llevado a disminuir la incidencia de las tasas de mortalidad y morbilidad en el país, lo que se ha traducido en un incremento considerable de la esperanza de vida. En el año 2000, el promedio de vida nacional estimado para los habitantes del país fue de 75.3 años.
La salud materno-infantil y la planificación familiar, no hubiesen sido consideradas prioritarias para elevar el desarrollo personal y social del país, si a la mitad de la década de los setenta las tasas de fecundidad y de mortalidad infantil y materna no hubiesen sido tan altas, acompañadas de un bajo nivel educativo y escasa participación económica de la mujer, entre otros aspectos.
Efectivamente, la información al respecto muestra que el hecho de disminuir a la mitad el número promedio de hijos por mujer, tanto en el área rural como urbana en los últimos 30 años, ha derivado en una participación cada vez más amplia de la mujer ya no sólo en el ámbito familiar sino en el productivo; atribuible en buena parte a una decidida política de salud que considera prioritaria la atención materno-infantil y los servicios de planificación familiar.
Es este carácter prioritario, el que pretendemos para la atención del adulto mayor en la Ley General de Salud. La salud de los adultos mayores no está considerada como prioritaria en la ley y por ello, tampoco en el campo de las políticas y programas de gobierno. Situación que merece considerarse frente a la conversión demográfica y epidemiológica presente y futura de nuestro país.
En México se observa un aumento paulatino de la proporción de población de 65 y más años, de 1930 al 2000 se incrementó de 2.6 a 5.0%, como consecuencia del aumento en la esperanza de vida y la pérdida relativa de población en las primeras edades. En cifras absolutas significa el paso de 445 mil personas mayores de 65 años en 1930 a 4,845,237 en el año 2000. En el futuro previsible se espera que cada vez sea mayor el envejecimiento de la población, a tal grado, que hacia el año 2050, cuando la población del país alcance casi 132 millones, uno de cada cuatro habitantes formará parte de la tercera edad. Es decir, de acuerdo a las proyecciones del Conapo, para el año 2050 la población de 65 años y más llegaría a ser de 32.4 millones de personas.
En respuesta a esta realidad, en los últimos tres años se presentaron proyectos de iniciativas de ley por las tres fracciones parlamentarias mayoritarias. En esta LVIII Legislatura, el PRI y el PRD presentaron iniciativas para crear la Ley Nacional de las Personas Adultas Mayores y la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, respectivamente. Mientras que el PRI presentó la Ley para la Protección del Adulto Mayor y el PAN la Ley General para la Atención de las Personas en Edad Avanzada en la LVII Legislatura, proyectos que consideró la Comisión de Población para realizar un dictamen que fue aprobado por esta Cámara en abril del 2000 como proyecto de Ley del Instituto Nacional de la Senectud, el cual se encuentra actualmente en el Senado.
El conjunto de estas iniciativas buscan un enfoque integral y transversal del adulto mayor en todas las políticas públicas en reconocimiento a su participación y aportación a la sociedad. Es por ello, que las iniciativas sobre el adulto mayor y la transformación del actual Instituto Nacional de la Senectud (Insen), buscan cambiar radicalmente la concepción de atención a la población en edad avanzada, para dejar lo asistencial sólo a un grupo de esta edad, pero no a todos y, atender, fomentar y apoyar a todos los adultos mayores con una óptica de integración e inclusión al desarrollo.
La Ley General de Salud, por su parte presenta también una perspectiva reducida de este grupo de población, su única mención es en la fracción III del artículo 168 que establece que la promoción del bienestar del senescente y el desarrollo de acciones de preparación para la senectud, es una actividad básica de asistencia social.
Es necesario suprimir el enfoque exclusivamente asistencial a la atención de las personas de la tercera edad, para garantizarles el derecho que tienen de protección a su salud y la creación de una cultura de la salud preventiva, que permita disminuir las principales enfermedades propias de su edad. Esto generará el autocuidado de los adultos mayores y de los adultos próximos a estas edades.
Se requiere que, el sector salud preste especial atención a las particularidades que asume el estado de salud de la tercera edad fundamentalmente en términos de la demanda de atención y sus costos; pues si bien los gastos de atención de la salud son el componente más importante de las transferencias hacia este grupo de población, el nivel de estos gastos y su proyección en el futuro próximo son de vital importancia para un diseño adecuado de las políticas de salud y para la evaluación de las fortalezas y debilidades de los programas de seguridad social. De tal forma que se requieren acciones multisectoriales orientadas tanto a la atención actual de los adultos mayores, como en la prevención de los que serán los adultos mayores del futuro. Tiene también relevancia la capacitación del personal del sector salud (médicos, enfermeras, trabajadores sociales) que actualmente son destacadamente insuficientes para cubrir las necesidades mencionadas.
Son significativas las diferencias por sexo, a los 75 años la relación se estima que llegará a ser de dos mujeres por cada hombre de esta edad. Esta diferencia se debe a la sobre mortalidad masculina donde los hombres tienen entre 10 y 15% menos probabilidad de sobrevivir a los 60 años que las mujeres y, la proyección de esperanza de vida a los 60 años sigue creciendo y es de esperar que el aumento siga favoreciendo a la mujer, creando una brecha aún mayor entre los dos géneros.
Además, los programas dirigidos a la salud de la mujer siguen teniendo prioridad para la mujer en edad reproductiva, creando un gran vacío en los recursos dirigidos a la salud de la mujer después de la menopausia (FNUAP, 1998) y, no se toma en cuenta que las adultas mayores más pobres, cuyo sustento económico depende de familiares en extrema pobreza, son vulnerables a la violencia intrafamiliar, al abuso y al abandono. Asimismo, las estadísticas de salud que existen para la población adulta mayor en general son muy escasas y lo que existe no está diferenciado por sexo.
Esta iniciativa quiere contribuir para el cabal cumplimiento de lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y en el Programa Nacional de Salud 2001-2006. En el primero, el gobierno federal plantea desarrollar políticas incluyentes, entre ellas: fortalecer, enriquecer y ordenar las políticas y programas que atienden a las personas de edad avanzada, mediante la promoción del Comité Nacional de Atención al Envejecimiento y de comités estatales, con la inclusión de más instituciones gubernamentales y privadas.
La iniciativa también es congruente con el Programa Nacional de Salud 2001-2006 el cual reconoce que "la atención de los viejos representará uno de los mayores retos para los servicios de salud, ya que este grupo de edad los utiliza con una frecuencia cuatro veces mayor que el resto de la población. Además, los servicios que requieren estas personas son por lo general muy costosos". Esta situación se plasma con algunas referencias cuantitativas: el crecimiento en ingresos hospitalarios de los mayores de 65 años, pasó de 8.3% en 1993 a 12% en 1999 y en el 2000: 10.3% de esta población se hospitalizó en contraste con sólo 4.6% de la población de 15 a 64 años y, los adultos mayores contribuyeron con 43% a la mortalidad intrahospitalaria.
Estamos en un buen momento para trabajar con ahínco por nuestros adultos mayores y por las próximas generaciones y por ello la presente iniciativa busca investir de carácter prioritario la atención de la salud a las personas de la tercera edad para el logro de un envejecimiento activo; busca sentar las bases de una cultura de la prevención y control de la salud de la tercera edad; establecer la responsabilidad compartida de la familia, de las instituciones públicas y privadas, del Estado y de la sociedad en esta materia; y dejar en claro la instancia a la que corresponde coordinar y promover los servicios de salud a este grupo de población, entre los que destaca el proporcionar gratuitamente una cartilla de salud para el adulto mayor.
Estas Comisiones Unidas, en congruencia con lo anteriormente expuesto, consideraron la necesidad de adicionar una fracción al artículo 3º de la Ley General de Salud para incluir como materia de salubridad general la salud del adulto mayor.
Por todo lo expuesto, las Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables somete a la consideración de la Honorable Cámara de Diputados el siguiente:
Decreto que adicionan una fracción al artículo 3° del Capítulo Unico del Título Primero, una fracción XI al artículo 27, y el Capítulo VIII, denominado Salud del Adulto Mayor, al Título Tercero, todos de la Ley General de Salud.
ARTICULO UNICO.- Se adiciona una fracción XIX al artículo 3°, recorriéndose el texto normativo de la fracción XIX original para formar parte de la fracción XX, y así sucesivamente hasta la fracción XXIX, modificándose a su vez el contenido del fracción XXV en cuanto a las fracciones referidas que pasan a ser la XXIII y XXIV; Se adiciona como última una fracción XI al artículo 27, lo que reforma el contenido final de las fracciones IX y X; y se adiciona un Capítulo VIII denominado De la Salud del Adulto Mayor con los artículos 77-A, 77-B, 77-C, 77-D, 77-E, 77-F al Título Tercero, todos a la Ley General de Salud, para quedar como sigue:
Artículo 3º...
XIX.- La salud del adulto mayor
XX.- El programa contra el alcoholismo
XXI.- El programa contra el tabaquismo
XXII.- El programa contra la farmacodependencia
XXIII.- El control sanitario de productos y servicios y de su importación y exportación
XXIV.- El control sanitario del proceso, uso, mantenimiento, importación, exportación y disposición final de equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas funcionales, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, de curación y productos higiénicos;
XXV.- El control sanitario de los establecimientos dedicados al proceso de los productos incluidos en la fracción XXIII y XXIV;
XXVI.- El control sanitario de la publicidad de las actividades, productos y servicios a que se refiere esta Ley;
XXVII.- El control sanitario de la disposición de órganos, tejidos y sus componentes, células y cadáveres de seres humanos;
XXVIII.- La sanidad internacional, y
XXIX.- Las demás materias, que establezca esta Ley y otros ordenamientos legales, de conformidad con el párrafo tercero del artículo 4º constitucional.
IX.- La promoción del mejoramiento de la nutrición,
X.- La asistencia social a los grupos más vulnerables, y
XI.- La salud del adulto mayor.
Artículo 77-A.- La prevención y el control de las enfermedades y salud del adulto mayor tienen carácter relevante. La Secretaría de Salud promoverá el establecimiento de servicios de atención gerontológica y de servicios médicos de geriatría, los cuales deberán proporcionarse con calidad y de manera integral con el objeto de que los adultos mayores puedan gozar de una buena salud física y mental.
Artículo 77-B.- La Secretaría de Salud promoverá en los niveles educativos correspondientes, la formación de personal especializado en la atención médica y social del adulto mayor.
Artículo 77-C.- La Secretaría de Salud coordinará las actividades de las dependencias y entidades del sector salud para instrumentar y operar las acciones del programa nacional de atención al adulto mayor que formule el Comité Nacional de Atención al Envejecimiento y demás facultades que a éste corresponden, de conformidad con lo establecido en su acuerdo de creación.
Artículo 77-D.- La Secretaría proporcionará una cartilla de salud, en la cual se especifique y precise información sobre los principales problemas de salud de los adultos mayores, así como un seguimiento adecuado de su estado de salud.
Artículo 77-E.- La prevención y protección de la salud del adulto mayor es una responsabilidad que comparte la familia, las instituciones públicas o privadas que tengan a su cargo a estas personas, el Estado y la sociedad en general.
Artículo 77-F.- Las autoridades sanitarias, educativas y laborales en sus respectivos ámbitos de competencia, apoyarán y fomentarán las acciones que defina el Comité Nacional de Atención al Envejecimiento orientadas a promover una cultura preventiva y de control de las enfermedades y la salud del adulto mayor.
Transitorios
Primero.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Segundo.- La Secretaría de Salud deberá publicar en el Diario Oficial de la Federación el Programa Nacional de Atención al Envejecimiento y el diseño de la cartilla de salud del adulto mayor a los 90 días de aquel en que entre en vigor de este decreto. Ambos instrumentos estarán a cargo del Comité Nacional de Atención al Envejecimiento.
Tercero.- La Secretaría de Salud establecerá el procedimiento para la distribución de la cartilla de salud del adulto mayor en todo el territorio nacional y su entrega se llevará a cabo ciento veinte días hábiles después de la entrada en vigor de este decreto.
Sala de Comisiones de la Honorable Cámara de Diputados, a 13 de marzo del año 2002.
Así lo acordaron y firmaron los diputados integrantes de estas Comisiones Unidas de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables.
Comisión de Salud:
Diputados: Ma. Eugenia Galván Antillón, Presidenta (rúbrica); Eduardo A. Leines Barrera, Secretario (rúbrica); Rafael Orozco Martínez, Secretario (rúbrica); Adela del C. Graniel Campos, Secretaria; Héctor Esquiliano Solís, Secretario (rúbrica); Samuel Aguilar Solís; Juan Alcocer Flores (rúbrica); Francisco J. Cantú Torres (rúbrica); Celia Martínez Bárcenas (rúbrica); María L. A. Domínguez Ramírez; Neftalí S. Escobedo Zoletto (rúbrica); María de las Nieves García Fernández (rúbrica); Federico Granja Ricalde (rúbrica); Policarpo Infante Fierro (rúbrica); Arturo León Lerma (rúbrica); Francisco S. López Brito (rúbrica); Santiago López Hernández; Enrique Meléndez Pérez; Magdalena Nuñez Monreal; Felipe Olvera Nieto; Manuel Wistano Orozco Garza (rúbrica); Julieta Prieto Fuhrken (rúbrica); Víctor Antonio García Dávila (rúbrica); Pedro Miguel Rosaldo Salazar; Luis Miguel Santibañez García; Ernesto Saro Boardman (rúbrica); Olga M. Uriarte Rico (rúbrica); Carlos A. Valenzuela Cabrales (rúbrica); José S. Velázquez Hernández (rúbrica); Juvenal Vidrio Rodríguez (rúbrica).
Comisión de Atención a Grupos Vulnerables:
Diputados: Enrique Adolfo Villa Preciado, Presidente (rúbrica); Raquel Cortés López, Secretaria (rúbrica); Laura H. Pavón Jaramillo, Secretaria; Alba Leonila Méndez Herrera, Secretaria (rúbrica); Librado Treviño Gutiérrez, Secretario (rúbrica); Gumercindo Alvarez Sotelo (rúbrica); Esveida Bravo Martínez (rúbrica); Pedro Pablo Cepeda Sierra (rúbrica); José Abraham Cisneros Gómez; María Elena Lourdes Chávez Palacios; Nemesio Domínguez Domínguez; Jorge Luis García Vera (rúbrica); Luis Herrera Jiménez (rúbrica); Julio César Lizárraga López (rúbrica); Sergio Maldonado Aguilar (rúbrica); Raúl Martínez González (rúbrica); Lorena Martínez Rodríguez; Jaime Cleofas Martínez Veloz; Beatriz Guadalupe Grande López; Gregorio Arturo Meza de la Rosa; Ricardo Augusto Ocampo Fernández; Arcelia Arredondo García (rúbrica); Silvia Romero Suárez; Patricia Aguilar García; Teodora Elba Arrieta Pérez (rúbrica); Benjamín Ayala Velázquez (rúbrica); José Bañales Castro (rúbrica); Esteban Daniel Martínez Enríquez (rúbrica); Jesús Alejandro Cruz Gutiérrez; Beatriz Patricia Lorenzo Juárez.
ECONOMIA MEXICANA: INDICADORES BASICOS | |||||||||||
2000 | 2001 | 2001 | 2002 | ||||||||
Concepto | Jul | Ago | Sep | Oct | Nov | Dic | Ene | Feb | Mar | ||
Actividad Económica | |||||||||||
(var. % real anual) | |||||||||||
Oferta agregada | 10.3 | -1.0 | - | - | -3.4 | - | - | -3.3 | - | - | n.d. |
Producto Interno Bruto | 6.6 | -0.3 | - | - | -1.5 | - | - | -1.6 | - | - | n.d. |
Importaciones | 21.5 | -2.9 | - | - | -8.0 | - | - | -7.7 | - | - | n.d. |
Demanda agregada | 10.3 | -1.0 | - | - | -3.4 | - | - | -3.3 | - | - | n.d. |
Consumo privado | 8.3 | 3.4 | - | - | 1.6 | - | - | 1.5 | - | - | n.d. |
Consumo del gobierno | 2.0 | -1.4 | - | - | -3.5 | - | - | 3.3 | - | - | n.d. |
Formación bruta de capital fijo | 11.4 | -5.9 | - | - | -8.9 | - | - | -9.1 | - | - | n.d. |
IGAE1 (var.% anual) | 6.7 | -0.4 | -0.9 | -1.4 | -2.6 | -1.7 | -1.4 | -2.4 | -2.0 | n.d. | n.d. |
Vol. físico de la prod. manufacturera | -1.6 | -4.9 | -4.6 | -5.6 | -6.7 | -5.4 | -4.9 | -4.9 | -4.5 | n.d. | n.d. |
Indice 1993=100 (var. % anual) | |||||||||||
Inflación | |||||||||||
(Indice Nacional de Precios al Consumidor 1994=100 ) | |||||||||||
Var. % Mensual | n.a. | n.a. | -0.3 | 0.6 | 0.9 | 0.5 | 0.4 | 0.1 | 0.9 | -0.1 | n.d. |
Var. % Acumulada | 9.0 | 4.4 | 1.8 | 2.5 | 3.4 | 3.9 | 4.3 | 4.4 | 0.9 | 0.9 | n.d. |
Var. % Anual | 9.0 | 4.4 | 5.9 | 5.9 | 6.1 | 5.9 | 5.4 | 4.4 | 4.8 | 4.8 | n.d. |
Empleo | |||||||||||
Tasa general de desempleo abierto2 ( prom. %) | 2.2 | 2.5 | 2.4 | 2.3 | 2.5 | 2.9 | 2.4 | 2.5 | 3.0 | 2.7 | n.d. |
Asegurados en el IMSS3 (miles de personas) | 12,732 | 12,374 | 12,508 | 12,499 | 12,499 | 12,526 | 12,547 | 12,374 | 12,255 | 12,319 | n.d. |
Personal ocupado en el sector | 0.9 | -4.3 | -4.6 | -5.6 | -5.5 | -5.9 | -6.0 | -6.4 | -6.5 | n.d. | |
manufacturero (var. % anual) | n.d. | ||||||||||
Salarios y Productividad | |||||||||||
(diario promedio a pesos del 2000) | |||||||||||
Salario mínimo general | 35.1 | 35.3 | 35.5 | 35.3 | 35.0 | 34.8 | 34.7 | 34.6 | 36.2 | 36.2 | n.d. |
Salario base de cotización al IMSS | 127.2 | 134.1 | - | 135.0 | - | 135.2 | - | n.d. | - | n.d. | - |
Remuneraciones medias reales por | 5.9 | 6.7 | 7.6 | 4.3 | 7.1 | 5.5 | 7.8 | 10.4 | 5.4 | n.d. | n.d. |
persona en la ind. manufacturera (var. % anual) | |||||||||||
Producción por hora hombre trabajada en la | 4.4 | 0.9 | 1.2 | 0.0 | -0.6 | -1.6 | 0.3 | 1.2 | 3.5 | n.d. | n.d. |
industria manufacturera ( Indice 1993=100 var. % anual) | |||||||||||
Sector monetario y financiero | |||||||||||
Tipo de cambio4 (pesos por dólar, promedio del periodo) | 9.5 | 9.3 | 9.2 | 9.1 | 9.4 | 9.3 | 9.2 | 9.2 | 9.2 | 9.1 | 9.1 |
Cetes 28 días (%) | 15.2 | 11.3 | 9.4 | 7.5 | 9.3 | 8.4 | 7.4 | 6.3 | 7.0 | 7.9 | 7.2 |
Cetes 91 días (%) | 16.2 | 12.2 | 10.3 | 8.5 | 10.9 | 9.7 | 8.7 | 7.5 | 7.4 | 8.2 | 7.3 |
TIIE 28 días5 (%) | 17.0 | 12.9 | 11.1 | 9.3 | 11.0 | 10.3 | 8.9 | 7.9 | 8.0 | 9.0 | 8.5 |
Reservas internacionales (mdd) | 33,355 | 40,880 | 38,890 | 39,021 | 39,415 | 40,518 | 40,070 | 40,880 | 41,710 | 42,129 | 42,229 |
Sector externo | |||||||||||
(mdd) | |||||||||||
Balanza Comercial | -8,003 | -9,729 | -538 | -668 | -479 | -998 | -1,732 | -1,297 | -722 | -732 | n.d. |
Exportaciones | 166,455 | 158,547 | 12,965 | 13,496 | 12,653 | 12,965 | 13,496 | 12,653 | 11,587 | 11,932 | n.d. |
Importaciones | 174,458 | 168,276 | 13,503 | 14,163 | 13,132 | 15,441 | 14,189 | 13,463 | 12,309 | 12,664 | n.d. |
Inversión extranjera directa | 14,190 | 24,730 | - | - | 14,601 | - | - | 2,440 | - | - | n.d. |
Mercado petrolero | |||||||||||
Precio mezcla mexicana petróleo (USD por barril) | 25.0 | 18.6 | 19.6 | 20.7 | 19.4 | 16.1 | 14.3 | 14.4 | 14.9 | 16.09 | 20.32* |
Volumen de exportaciones de petróleo (mbdp) | 1,652 | 1,710 | 1,711 | 1,648 | 1,648 | 1,734 | 1,682 | 1,685 | 1,591 | 1,575 | n.d. |
Economía de Estados Unidos | |||||||||||
PIB (var.% anual) | 4.2 | 1.2 | - | - | -1.3 | - | - | 1.4 | - | - | n.d. |
Inflación mensual (%) | 0.3 | 0.1 | -0.3 | 0.1 | 0.4 | -0.3 | 0.0 | -0.2 | 0.2 | 0.2 | n.d. |
Inflación acumulada (%) | 3.3 | 1.5 | 1.6 | 1.7 | 2.1 | 1.7 | 1.7 | 1.5 | 0.2 | 0.4 | n.d. |
Balanza comercial (mdd) | -375,741 | -347,267 | -30,675 | -28,390 | -19,388 | -29,627 | -28,514 | -24,713 | -28,518 | n.d. | n.d. |
Exportaciones " | 1,065,705 | 1,003,745 | 82,352 | 83,835 | 76,957 | 77,878 | 78,099 | 78,043 | 77,968 | n.d. | n.d. |
Importaciones " | 1,441,446 | 1,351,012 | 113,027 | 112,225 | 96,345 | 107,505 | 106,613 | 102,756 | 106,486 | n.d. | n.d. |
Economía Internacional | |||||||||||
Tasa Prime Rate (prom. % anual) | 9.2 | 6.9 | 6.8 | 6.7 | 6.3 | 5.5 | 5.1 | 4.8 | 4.8 | 4.8 | 4.8 |
Tasa Libor 1 mes " | 6.4 | 3.9 | 3.8 | 3.6 | 3.2 | 2.5 | 2.1 | 2.0 | 1.8 | 1.9 | 1.9 |
Euro (pesos por divisa) | 9.1 | 8.3 | 7.7 | 8.3 | 8.3 | 8.3 | 8.3 | 8.3 | 8.3 | 7.7 | 7.7 |
Yen (divisa por peso) | 11.4 | 13.0 | 13.6 | 13.3 | 12.6 | 13.0 | 13.3 | 13.9 | 14.5 | 14.7 | 14.5 |
Indicadores oportunos | |||
Periodo | 2001 | 2002 | |
Inflación (Indice 1994=100) | |||
Var. % Acumulada | 1er. quincena de mar. | 0.62 | 1.15 |
Var. % Mensual | " | 0.40 | 0.29 |
Tipo de cambio (pesos por dólar) | 5 de abril | 9.41 | 9.03 |
Tasa de Cetes 28 días (%) | 4 de abril | 15.43 | 6.21 |
Reservas internacionales netas (mdd) | 27 de marzo | 37,789.40 | 42,228.70 |
Mezcla mexicana de petróleo crudo (precio en América en USD por barril) | 5 de abri | 18.94 | 23.88 |
Tasas de interés (promedio % anual) | 5 de abril | ||
Prime Rate | " | 8.00 | 4.75 |
Libor 1 mes | " | 5.05 | 1.87 |
Tipos de cambio (divisa por peso) | 5 de abril | ||
Euro | " | 0.12 | 0.13 |
Yen | " | 13.21 | 14.59 |
Futuros | |||||||||
Fecha del reporte | 2002 | ||||||||
may | jun | jul | ago | sep | oct | nov | dic | ||
Tipo de cambio (pesos por dólar) | 04/04/02 | 9.13 | 9.10 | 9.10 | 9.20 | 9.20 | 9.30 | 9.30 | 9.40 |
Brent crudo (precio en USD por barril) | 05/04/02 | 25.99 | 25.51 | 25.34 | 25.09 | 24.84 | 24.61 | 24.36 | 24.11 |
mdd.- millones de dólares. mbdp.- miles de barriles diarios promedio. | |||||||||
*Cifra preliminar. | |||||||||
1.- IGAE.- El Indicador Global de la Actividad Económica marca la tendencia en el comportamiento del PI B. Considera encuestas y datos estadísticos de las distintas actividades económicas. | |||||||||
2.- Tasa general de desempleo abierto, TDA. (% de la población economicamente activa). | |||||||||
3.- Se refiere a los trabajadores asegurados en el IMSS. No incluye seguro facultativo para estudiantes y no estudiantes, seguro de salud para la familia y continuación voluntaria. | |||||||||
4.- FIX.- Aplicable para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana. | |||||||||
5.- TIIE.- La Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio es determinada por el Banco de México con base a cotizaciones presentadas por las instituciones de crédito. | |||||||||
FUENTE: Elaborado por la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con base en información de INEGI, BANXICO,SE y PEMEX. |
RESUMEN DE INGRESOS PRESUPUESTARIOS ENERO-FEBRERO, 2002 | |||||||
(Millones de Pesos y porcentajes) | |||||||
Concepto | Ley de | Calendario | Enero-Febrero | ||||
Ingresos 2002 | I Trimestre | Millones de pesos | Var.% real anual | Estructura % | Avance % meta anual | Avance % meta trimestral | |
Ingresos Presupuestarios | 1,404,863.7 | 335,985.3 | 214,921.3 | -5.6% | 100.0% | 15.3% | 64.0% |
Gobierno Federal | 1,026,235.4 | 247,111.8 | 154,337.2 | -17.2% | 73.0% | 15.0% | 62.5% |
Tributarios | 806,200.0 | 203,601.9 | 134,917.3 | 8.3% | 57.4% | 16.7% | 66.3% |
ISR 1/ | 367,734.5 | 93,904.9 | 60,754.4 | 7.4% | 26.2% | 16.5% | 64.7% |
IVA | 223,738.1 | 55,576.1 | 38,698.6 | -7.1% | 15.9% | 17.3% | 69.6% |
IEPS | 155,075.1 | 38,029.6 | 27,419.7 | 61.5% | 11.0% | 17.7% | 72.1% |
Importación | 28,899.8 | 6,741.8 | 3,719.8 | -24.6% | 2.1% | 12.9% | 55.2% |
Bienes y Serv. Suntuarios | 8,751.4 | n.d. | 103.7 | - | 0.6% | 1.2% | n.d. |
Otros 2/ | 22,001.1 | 9,349.5 | 4,221.1 | -4.8% | 1.6% | 19.2% | 45.1% |
No Tributarios | 220,035.4 | 43,509.9 | 19,419.9 | -68.6% | 15.7% | 8.8% | 44.6% |
Derechos | 140,994.8 | 32,203.4 | 13,882.2 | -70.4% | 10.0% | 9.8% | 43.1% |
Hidrocarburos | 125,805.7 | 28,529.4 | 10,584.8 | -75.6% | 9.0% | 8.4% | 37.1% |
Otros | 15,189.1 | 3,674.0 | 3,297.4 | -4.6% | 1.1% | 21.7% | 89.7% |
Aprovechamientos | 72,951.8 | 9,778.6 | 4,818.6 | -65.5% | 5.2% | 6.6% | 49.3% |
Productos y Contrib. | 6,088.8 | 1,527.9 | 719.1 | -27.5% | 0.4% | 11.8% | 47.1% |
Organismos y Empresas 3/ | 378,628.3 | 88,873.5 | 60,584.1 | 46.7% | 27.0% | 16.0% | 68.2% |
PEMEX | 144,042.7 | 32,598.0 | 22,745.4 | * | 10.3% | 15.8% | 69.8% |
Otros | 234,585.6 | 56,275.5 | 37,838.7 | -2.8% | 16.7% | 16.1% | 67.2% |
1/ Incluye el Impuesto al Activo | |||||||
2/ Incluye Tenencia, ISAN y Accesorios. | |||||||
3/ Excluye aportaciones del Gobierno Federal al ISSSTE. | |||||||
n.d. No disponible * Superior a 500%. | |||||||
Fuente: Elaborado por la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas de la H. Cámara de Diputados con base en datos de la SHCP. |
A su reunión con el senador Jeffrey Jones Jones, el martes 9 de abril, a las 9 horas, en el salón C, del restaurante Los Cristales, en donde se expondrá el proyecto del Centro de Análisis de Políticas Agroalimentarias.
Atentamente
Dip. Jaime Rodríguez López
Presidente
DE LA COMISION DE MARINA
A la segunda reunión de la Subcomisión del Estudio del Estado que Guarda la Marina Mercante Nacional, que se realiza con el objetivo de unificar criterios entre las autoridades marítimas, laborales y migratorias en el tratamiento de conflictos a bordo de buques, el martes 9 de abril, a las 9 horas, en el salón A del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1 . Lectura del orden del día.
2. Lectura de la minuta de la reunión anterior.
3. Exposición de los conflictos laborales que se presentan a bordo de embarcaciones a cargo del Cap. Alt. Raymundo Mata Contreras, secretario general de la Orden de Capitanes y Pilotos Navales de la República Mexicana Similares y Conexos. (Hasta 10 minutos).
4. Exposición de la autoridad migratoria del marco jurídico y operativo conforme al cual tiene o no competencia para intervenir en conflictos de carácter laboral a bordo de embarcaciones, a cargo del licenciado Felipe de Jesús Preciado Coronado, comisionado del Instituto Nacional de Migración. (Hasta 10 minutos).
5. Exposición de la autoridad laboral del marco jurídico y operativo conforme al cual tiene o no competencia para intervenir en conflictos de carácter laboral a bordo de embarcaciones, a cargo del licenciado José Fernando Franco González Salas, subsecretario del Trabajo. (Hasta 10 minutos).
6. Exposición de la autoridad marítima del marco jurídico y operativo conforme al cual tiene o no competencia para intervenir en conflictos de carácter laboral a bordo de embarcaciones, a cargo del ingeniero Francisco Avila Camberos, coordinador general de Puertos y Marina Mercante. (Hasta 10 minutos).
7. Conclusiones de la reunión a cargo del diputado César Patricio Reyes Roel, Presidente de la Comisión de Marina. (Hasta 10 minutos).
Atentamente
Dip. César Patricio Reyes Roel
Presidente
DE LA COMISION DE RECURSOS HIDRAULICOS
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se llevará a cabo el martes 9 de abril, a las 9 horas, en las instalaciones de la Comisión, para tratar el tema relacionado con la cuenca Lerma-Chapala.
Atentamente
Dip. Jesús Burgos Pinto
Presidente
DE LA COMISION DE TURISMO
A la reunión de trabajo de su Junta Directiva, el martes 9 de abril, a las 9 horas, en las oficinas de la Comisión.
Atentamente
Dip. Ernesto Rodríguez Escalona
Presidente
DE LA COMISION DE EQUIDAD Y GENERO
A la reunión de trabajo que llevarán a cabo las mesas directivas de las Comisiones de Equidad y Género y de Gobernación y Seguridad Pública, el martes 9 de abril, a las 13 horas, en la sala de juntas de la Presidencia de la Comisión de Equidad y Género.
El tema a tratar es la iniciativa de reformas al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).
Atentamente
Dip. Concepción González Molina
Presidenta de la Comisión de Equidad y Género
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la reunión de trabajo que llevarán a cabo las mesas directivas de las Comisiones de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Salud, y de Agricultura y Ganadería, el martes 9 de abril, a las 14:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales
DE LA COMISION DE ASUNTOS INDIGENAS
A su reunión plenaria, el martes 9 de abril, a las 15 horas, en las salas 3 y 4 del edificio B, planta baja.
Orden del Día
1. Pase de lista y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior.
4. Informe de la Subcomisión responsable del estudio de la iniciativa de Ley Federal de Derechos Lingüísticos.
5. Informe de la Subcomisión responsable de la proposición con punto de acuerdo que solicita al Ejecutivo federal revierta el decreto de creación de los centros de desarrollo social en el estado de Chiapas.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Héctor Sánchez López
Presidente
DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA
A su reunión de trabajo, el miércoles 10 de abril, a las 9 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Informe de la Dirección General de Apoyo Parlamentario.
4. Foro Los Infantes y Adolescentes Frente a los Medios Electrónicos de Comunicación.
5. Proyecto Intelite.
6. V Conferencia Internacional Los Medios Electrónicos en el Marco de la Reforma del Estado en México.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
DE LA COMISION DE SALUD
Al seminario El Genoma Humano: Retos, Oportunidades y Riesgos, que se realizará el miércoles 10 de abril, de 9 a 15 horas, en el salón Legisladores de la República (Salón Verde), edificio A, segundo nivel.
Atentamente
Dip. María Eugenia Galván Antillón
Presidenta
DE LA COMISION DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
A su reunión ordinaria, el miércoles 10 de abril, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
4. Proyectos de dictámenes de iniciativas y asuntos para su análisis y votación.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la sesión.
Atenamente
Dip. José Ramírez Gamero
Presidente
DE LA COMISION ESPECIAL DE SEGURIDAD PUBLICA
A su reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 10 de abril, a las 9:30 horas, en el salón de usos multiples del edificio D, planta baja.
Atentamente
Dip. Manuel Espino Barrientos
Presidente
DE LA COMISION DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
A la reunión de expertos sobre tortuga carey, dentro de los trabajos de la Subcomisión de Biodiversidad, el miércoles 10 de abril, de las 10 a las 14 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Diego Cobo Terrazas
Presidente
DE LA COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
A la reunión de trabajo de su Mesa Directiva, que se efectuará el miércoles 10 de abril, a las 11 horas, en las oficinas de la Comisión.
Orden del Día
1. Asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Presentación del predictamen de la Ley del Conacyt.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del predictamen.
5. Presentación del predictamen de la Ley para el Fomento de la Investigación Científica y Tecnológica.
6. Análisis discusión y, en su caso, aprobación del predictamen.
7. Asuntos generales.
Atentamente
Silvia Alvarez Bruneliere
Presidenta
DE LA COMISION ESPECIAL DE GANADERIA
A su reunión de trabajo, el miércoles 10 de abril, a las 15 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura del acta de la sesión anterior.
3. Presentación del invitado especial, Lic. Marco Antonio Pérez Valtier, asesor fiscal de la Confederación Nacional Ganadera.
4. Análisis de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2002, en temas que conciernen a la ganadería.
5. Comentarios.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Arturo B. de la Garza Tijerina
Presidente
DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
A su reunión plenaria, que se realizará el miércoles 10 de abril, a las 17 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales, a la cual asistirán como invitados especiales integrantes de diferentes organizaciones civiles para trabajar en la propuesta de iniciativa de Ley de Fomento a las Actividades de Desarrollo Social de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Atentamente
Dip. Miguel Gutiérrez Hernández
Presidente
DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL
A su reunión de trabajo, que se llevará a cabo el martes 16 de abril, a las 16 horas, en las instalaciones de la Comisión, ubicadas en el segundo piso, edificio D. En dicha reunión se expondrá la problemática de asentamientos irregulares de diversos vecinos de la colonia Reflejos Mexicanos, del municipio de Tlanepantla, así como de los vecinos del Campamento Número 3 de la colonia Lázaro Cárdenas Ampliación, Ciudad Lago, Canal de Sales, del municipio de Nezahualcóyotl.
Atentamente
Dip. Francisco Javier Cantú Torres
Presidente
DE LA COMISION DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A su desayuno de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 17 de abril, a las 8:30 horas, en la zona C del restaurante Los Cristales, a efecto de abordar el tema de "Mecanismos de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)", al cual asistirán los siguientes funcionarios de la iniciativa privada: Ing. Javier Prieto de la Fuente, presidente de Concamin; Ing. Lorenzo H. Zambrano Treviño, presidente del Consejo Consultivo de Negocios de APEC 2002; Lic. Francisco Gutiérrez Caballero, director ejecutivo del Consejo Consultivo de Negocios de APEC 2002; Lic. Julio A. Millán Bojalil, presidente de Corporación Azteca; Lic. Javier Millán Bojalil, presidente de Transformación Imagen, SC; Lic. Federico Sada y González, presidente del Consejo Mexicano de Comercio Exterior Nacional; Dr. Luis Téllez K., vicepresidente ejecutivo Grupo Desc, SA de CV; Lic. Angel Villalobos Rodríguez, subsecretario de Negociaciones Comerciales Internacionales; Lic. Luis G. Silva y Gutiérrez, presidente del CEN de CAAAREM; Lic. Gerardo Trslosheros Hernández, director general de Organismos Multilaterales; Lic. José Alberto Acevedo Monroy, coordinador general del Comité Organizador del APEC 2002.
Atentamente
Dip. Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere
Presidente
DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A su reunión de trabajo, el jueves 18 de abril, a las 8:30 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. José Elías Romero Apis
Presidente
DE LA COMISION DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A su reunión ordinaria de trabajo, el miércoles 24 de abril, a las 11 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
2. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la iniciativa de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Inversión Extranjera, presentada el 7 de marzo de 2001, por el C. diputado Amador Rodríguez Lozano del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
3. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo, para que se realicen los estudios económicos, estadísticos y laborales que justifiquen la revisión del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, en relación al transporte en beneficio del sector del transporte mexicano, presentada el 29 de noviembre de 2000, por el C. diputado Elías Dip Rame, del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, y el C. diputado Francisco Patiño Cardona, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del anteproyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para que la Cámara de Diputados solicite al titular del Poder Ejecutivo federal, instruya a Petróleos Mexicanos para renegociar o dar por terminado el convenio de ventas de primera mano de gas natural, a un precio fijo de 4 dólares por MBTUs. Presentada el 31 de octubre de 2001, por el C. diputado Abel Guerra Garza, a nombre de los grupos parlamentarios del Partido Revolucionario Institucional, Partido Acción Nacional y Partido Verde Ecologista de México.
5. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la iniciativa de decreto que reforma el artículo 25, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, presentada por el 13 de diciembre de 2001, por el C. diputado José Arévalo González, a nombre de los grupos parlamentarios del Partido Verde Ecologista de México, Partido Revolucionario Institucional, Partido de la Revolución Democrática y Partido del Trabajo.
6. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen a la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley sobre la Elaboración y Venta de Café Tostado, presentada el 14 de diciembre de 2001, por el C. diputado Ramón Ponce Contreras del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
7. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social informe a esta soberanía, las circunstancias del accidente ocurrido el 29 de septiembre del presente año, en la Mina "La Morita" del municipio de San Juan Sabinas, Coahuila, presentada el 9 de octubre de 2001, por el C. diputado Oscar Romero Maldonado del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
8. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Propiedad Industrial, presentada el 25 de marzo de 2002, por el diputado Diego Alonso Hinojosa Aguerrevere del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
9. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la iniciativa que adiciona una fracción V, al artículo 16 del Código de Comercio y reforma y adicionadiversas disposiciones de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, presentada el 25 de marzo de 2002, por el C. diputado Moisés Alcalde Virgen, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional.
10.- Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen de la comunicación del Congreso del estado de Jalisco, por la que comunica la preocupación de ése Congreso sobre la situación de los porcicultores mexicanos, y solicitan que se investiguen los hechos relativos a la elusión del pago de la cuota compensatoria a las importaciones de cerdo vivo para abasto, provenientes de los Estados Unidos de Norteamérica. Enviado el 27 de noviembre de 2001, así como del punto de acuerdo por el que se adhieren al acuerdo económico emitido por el Congreso del estado de Jalisco, en el que solicita a la Secretaría de Economía, investigue los hechos relativos a la elusión del pago de la cuota compensatoria a la importación de cerdo vivo para abasto, proveniente de los Estados Unidos de Norteamérica. Enviado el 19 de marzo de 2001.
11. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen del punto de acuerdo en el que se pronuncia en contra del aumento a las tarifas de la energía eléctrica, en los términos de la publicación del 7 de febrero de 2002, en el Diario Oficial de la Federación, enviado por el estado de Oaxaca, el 19 de marzo de 2002.
12. Análisis, discusión y en su caso aprobación, del anteproyecto de dictamen del oficio del Congreso del estado de Jalisco por el que se remite punto de acuerdo, por el que solicita a la Secretaría de Economía y a la Sagarpa, informen sobre las acciones tendientes a combatir y contratar la venta de betanálogos, enviado por el Congreso del estado de Jalisco el día 13 de febrero de 2002.