- De la Comisión de Transportes, de la reunión de trabajo efectuada el miércoles 27 de junio de 2001 por los diputados que realizaron, conjuntamente con integrantes de la Comisión de Comunicaciones, la gira de trabajo a Europa.
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Minuta de la reunión de trabajo de los diputados que asistieron a la gira de trabajo al Continente Europeo de la Comisión de Comunicaciones y de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, celebrada el día miércoles 27 de junio de 2001.
En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las nueve horas del día 27 de junio del año 2001, acuden a reunión de trabajo en el salón C del restaurante Los Cristales, Palacio Legislativo de San Lázaro, los ciudadanos diputados Juan Manuel Duarte Dávila (PAN); Orestes Eugenio Pérez Cruz (PAN); Elías Dip Rame (PRI); José Rodolfo Escudero Barrera (PVEM); Francisco Patiño Cardona (PRD); Francisco Ramírez Cabrera (PAN); Edilberto Jesús Buenfil Montalvo (PRI); José Rivera Carranza (PAN), y Alejandro Gutiérrez Gutiérrez (PAN), integrantes de las Comisiones de Comunicaciones y de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Bienvenida a cargo del Dip. Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión de Transportes.
En uso de la palabra, el ciudadano diputado Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión de Transportes, les da una cordial bienvenida a los legisladores asistentes y expone que el objetivo fundamental de la presente reunión, es dar a conocer el "Informe General de Actividades de la Gira de Trabajo a Europa", la cual se expone en formato power point, de acuerdo al siguiente contenido:
2. Presentación del "Informe General de Actividades de la Gira de Trabajo a Europa".
A continuación, el diputado Presidente de la Comisión de Transportes, Juan Manuel Duarte Dávila, destaca que el aspecto principal de este "Informe General de Actividades de la Gira de Trabajo a Europa", es dar a conocer a los integrantes de la Comisión, la amplia experiencia adquirida en materia de transporte en Europa.
Asimismo, señala que de manera general se muestran las características principales del viaje en una síntesis ejecutiva, ésta representa la agenda tan extensa de visitas y entrevistas que fueron cubiertas por los integrantes de la Comisión de Comunicaciones y de Transportes en los países visitados.
Uno de los puntos importantes de esta gira de trabajo se basó en constatar la amplia generación de empleos, la actividad e instalaciones aeroportuarias, la generación económica vinculada con los transportes y todo lo referido a la infraestructura que se ha desarrollado en estas naciones en materia de transportes.
De tal forma, ha resultado una recopilación de experiencias documentales y de campo que conformarán un documento o libro el próximo año, por medio de un análisis y visión de los países y temas a estudiar, así como el tratamiento de la información obtenida por la Comisión de Transportes, documento que llevará por nombre: "Análisis Comparativo de la Gestión de Transportes en Europa".
3. Comentarios relativos a la gira de trabajo al Continente Europeo de la Comisión de Comunicaciones y Transportes.
Por su parte, el Dip. José Rodolfo Escudero Barrera, plantea la necesidad de incluir temas de relevancia en materia de transporte en México, como es el caso de los aeropuertos, y dentro de la reunión plenaria volver al análisis de los temas de interés de la ciudadanía, por parte de cada uno de los integrantes de esta reunión.
Hace uso de la palabra el Dip. Francisco Ramírez Cabrera, quien manifiesta que es necesario dejar constancia de lo realizado. Asimismo, plantea la opción de la ampliación del AICM para evitar la construcción de otro, ya que se ocupa menos de la mitad de la superficie del mismo y la construcción de uno diverso causaría que se saturara de comercio informal y de gente y no de aviones.
Para ello, la Comisión de Transportes debe exhortar al Ejecutivo para que estudie con tiempo, cada uno de los proyectos (de Tizayuca, de Texcoco y de la ampliación del AICM), ya que una vez aprobada alguna de las propuestas por el Ejecutivo no habrá más opción que aceptar la decisión de éste.
Por lo cual se requiere dar tiempo a los diputados para que estudien los proyectos de construcción y de ampliación del AICM.
A su vez, el Dip. José Rivera Carranza, plantea la opción de realizar un cuadro comparativo de los aeropuertos visitados en Europa, así como del AICM, para darlo a conocer sin llegar a politizar el tema y a manera de resumen, evitando así que los medios informativos tomen conclusiones personales con respecto a un proyecto en particular.
Con respecto a lo anterior, el Dip. Juan Manuel Duarte Dávila concuerda en la realización de un cuadro comparativo para dejar ver los alcances de la gira, proponiendo que la rueda de prensa se efectúe la semana entrante, dando observaciones de esta forma en particular o individual dejando ver que no se trata únicamente de los aeropuertos, sino que se contemplan puertos, carreteras, sistemas urbanos y todas las cuestiones relacionadas con transporte.
El Dip. José Rivera Carranza, solicita como última aportación, a cada uno de los diputados que integran la Mesa Directiva que emitan una reseña de un máximo de dos cuartillas para integrarse al trabajo planteado en esta reunión.
El Dip. Juan Manuel Duarte Dávila, reitera que se enviará un oficio con los informes y una fecha límite para la entrega de la reseña, teniéndose en cuenta el próximo lunes.
Por otro lado, el Dip. Francisco Ramírez Cabrera, establece la necesidad de realizar el proyecto en cuestión en el menor tiempo posible, ya que son prácticamente ocho años para la construcción de un aeropuerto alterno y puede haber contradicciones en cuanto a un mal manejo del tiempo en el trabajo legislativo de las comisiones que conformamos.
En respuesta a lo anterior, el Dip. José Rodolfo Escudero Barrera, manifiesta que la Asociación de Pilotos y Control de Torres tienen una invitación para los días 28 y 29 de julio del año en curso, para presenciar un foro en materia de vialidades en el Distrito Federal, en el cual se podría mostrar el proyecto de ampliación del AICM para no demorar tantos años en la construcción de uno nuevo.
De igual forma el Dip. Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, alude una nota publicada en el Excélsior, en la cual los partidos toman posiciones a favor de alguno de los proyectos, recordando que es fundamental que no se politice este asunto.
Asimismo, el Dip. Juan Manuel Duarte Dávila índica que según una estadística, el AICM crea 1,500 millones de pesos de utilidad. Al respecto, se debe saber si existe de manera real el proyecto de ampliación del mismo para ser discutido en la reunión plenaria.
Asimismo, manifiesta que una posible solución es analizar: la ampliación del aeropuerto con un costo aproximado de 250 millones de dólares o en todo caso compararlo con los 2,500 o 3,000 millones de pesos, que se gastarían en la construcción de uno nuevo.
Expone el Dip. Francisco Ramírez Cabrera, que el AICM a través de una buena ingeniería puede tener 30 años más de vida, así como eficientizar su infraestructura actual y ampliarla.
En este orden de ideas, el Dip. Alejandro Gutiérrez Gutiérrez, menciona que el AICM tiene un suelo muy similar al de Texcoco, por lo que el proyecto de Texcoco tiene una visión equivocada.
Por último el Dip. José Rodolfo Escudero Barrera, dice que se debe observar la mala vialidad en las carreteras rumbo a Texcoco, así como el costo para regularizar las vías de comunicación. También menciona que de las 16,000 hectáreas del vaso de Texcoco sólo 7,700 son del Gobierno Federal y el resto de ejidatarios.
Finalmente, el diputado Presidente Juan Manuel Duarte Dávila, destaca dos puntos fundamentales:
2- Hacer un boletín de prensa y poner en consideración de los integrantes de las dos Comisiones, lo definido en esta reunión. Que se les envíe copia a cada uno y se comente en esa fecha.
El ciudadano diputado Juan Manuel Duarte Dávila, anuncia que se han agotado los asuntos en cartera y dado que no hay más derechos de uso de palabra se clausuran los trabajos de esta reunión de los integrantes de las Comisiones de Comunicaciones y de Transportes, siendo las 10:30 horas del día de su inicio.
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila (rúbrica), Presidente; Dip. Orestes Eugenio Pérez Cruz (rúbrica), secretario; Dip. Elías Dip Rame (rúbrica), secretario; Dip. José Rodolfo Escudero Barrera (rúbrica), secretario.
Acta de la reunión de trabajo de la Mesa Directiva de la Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, celebrada el día martes 26 de junio de 2001
En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las diez horas del día martes 26 de junio del año 2001, acuden a sesión de trabajo en la sala de juntas de la Comisión de Transportes, Palacio Legislativo de San Lázaro, los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha 24 y 25 de junio del año en curso, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Se pasa lista de asistencia, encontrándose presentes los ciudadanos diputados: Duarte Dávila, Juan Manuel (PAN); Pérez Cruz Orestes, Eugenio (PAN); Escudero Barrera, José (PVEM); Dip Rame, Elías (PRI); Cervantes Andrade, Raúl (PRI).
En virtud, de que se encuentran presentes todos los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura, se declara que existe quórum de ley, por lo tanto, se procede al desahogo del siguiente punto del orden del día.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
El diputado Presidente de la Comisión de Transportes, Juan Manuel Duarte Dávila, lee el orden del día, siendo éste el siguiente:
1. Bienvenida.
2. Lectura del acta anterior de fecha 8 de mayo del 2001.
3. Síntesis ejecutiva de dictámenes para revisión, análisis y comentarios (entrega de carpetas).
4. Programa Anual de Actividades de la Comisión de Transportes.
5. Asuntos generales.
Una vez leído, se somete a la consideración de los asistentes, quienes en votación económica lo aprueban por unanimidad.
Continuando con el desahogo de los puntos del orden del día aprobado, el diputado Presidente solicita a los legisladores asistentes, que por cuestiones de tiempo, se dispense la lectura del acta anterior, de la misma forma solicita se proceda a revisar y comentar los dictámenes en cuestión.
3. Síntesis ejecutiva en materia de dictámenes para revisión, análisis y comentarios (entrega de carpetas).
Enseguida, el diputado Juan Manuel Duarte Dávila, procede a dar lectura a la síntesis ejecutiva en materia de dictámenes:
Folio: 01
Fecha: octubre 24/2000
Asunto: Proposición con Punto de Acuerdo, para que los titulares de las secretarías de Comunicaciones y Transportes, y de Turismo y el Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo informen sobre el avance real, físico y financiero del proyecto "Turismo de Bahías de Huatulco", del estado de Oaxaca de Juárez.
Presentada por: Dip. Jaime Larrazábal Bretón (PRI).
Dictamen: Se aprueba la Proposición con Punto de Acuerdo, a efecto de que comparezca el Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo, para que informe sobre el avance real y financiero del proyecto "Turismo de Bahías de Huatulco", del estado de Oaxaca de Juárez, México.
Folio: 02
Fecha: diciembre 13/1997
Asunto: Se presenta denuncia en contra de la empresa Autopistas Concesionadas del Altiplano, SA de CV, por cobrar tarifas que violan la cláusula V, de la concesión de la autopista San Martín Texmelucan Tlaxcala.
Presentada por el Dip. Fabián Pérez Flores (PRD).
Dictamen: No es procedente la denuncia en contra de la empresa Autopistas Concesionadas del Altiplano, SA de CV, por cobrar tarifas que violan la cláusula V, de la concesión de la autopista San Martín Texmelucan-Tlaxcala.
Folio: 03
Fecha: diciembre 8/1998
Asunto: Proposición con Punto de Acuerdo sobre la revisión de títulos de concesión y tarifas en autopistas privadas no incluidas en el rescate carretero.
Presentado por el Dip. Sergio Valdés Arias (PRD).
Dictamen: No se aprueba la Proposición con Punto de Acuerdo sobre la revisión de títulos de concesión y tarifas en autopistas privadas no incluidas en el rescate carretero.
Folio: 04
Fecha: diciembre 5/2000
Asunto: Proposición con Punto de Acuerdo que rechaza la construcción en Puerto Marqués, municipio de Acapulco, Guerrero, de una marina, la cual es concesión de la empresa Majahua, SA de CV, por considerar que afecta el ecosistema de la zona y el turismo.
Presentado por: Dip. Félix Castellanos, a nombre de los integrantes de los grupos parlamentarios de los partidos: PT, PRD, PRI, PAN.
Dictamen: No se aprueba la Proposición con Punto de Acuerdo que rechaza la construcción en Puerto Marqués, municipio de Acapulco, Guerrero, de una marina, la cual es concesión de la empresa Majahua, SA de CV, por considerar que afecta el ecosistema de la zona y el turismo.
Folio: 05
Fecha: octubre 31/2000
Asunto: Proposición con Punto de Acuerdo, para que se invite al Director del Banco de Comercio Exterior, para que explique sobre los acuerdos firmados por Tribasa y el Gobierno de Chile.
Presentado por el Dip. Eugenio Pérez Cruz (PAN).
Dictamen: Se aprueba la Proposición con Punto de Acuerdo, a efecto de que comparezca el Director del Banco de Comercio Exterior, para que explique sobre los acuerdos firmados por Tribasa y el Gobierno de Chile.
Asimismo, el diputado Presidente procede a la entrega de la carpeta de dictámenes emitidos por esta Comisión de Transportes, a efecto de que puedan ser estudiados y analizados por los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Transportes. Por otro lado, exhorta a los legisladores asistentes a que informen sobre el particular a la Secretaría Técnica de la Comisión.
4. Programa Anual de Actividades de la Comisión de Transportes.
Por su parte, el diputado Presidente Juan Manuel Duarte Dávila presenta a los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Transportes el Programa Anual de Actividades, para que en su momento pueda ser considerado. En este sentido, dicho Programa queda desglosado por los siguientes grupos de trabajo:
Subcomisiones
Infraestructura Carretera y Autotransportes
Coordinador: Dip. Orestes Eugenio Pérez Cruz
Transporte Ferroviario
Coordinador: Dip. Raúl Cervantes Andrade
Aeropuertos y Transporte Aéreo
Coordinador: Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Puertos y Transporte Marítimo
Coordinador: Dip. José Rodolfo Escudero Barrera
Transporte Multimodal y Seguridad en el Transporte
Coordinador: Dip. Elías Dip Rame
Es de hacer notar que el ciudadano diputado Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión, señala que está en proceso tal información, por lo que en su momento se les hará llegar toda la información relativa a la gira de trabajo a Europa.
5. Clausura de la Sesión.
El diputado Presidente anuncia que se han agotado los anuncios en cartera y dado que no hay más derechos de uso de palabra, se clausuran los trabajos de esta reunión ordinaria de trabajo de la Comisión de Transportes, siendo las trece horas del día de su inicio.
En cumplimiento de lo que disponen la Ley Orgánica y el Reglamento en la materia, firman al calce la Junta Directiva de la Comisión de Transportes.
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila (rúbrica), Presidente; Dip. Orestes Eugenio Pérez Cruz (rúbrica), Secretario; Dip. Raúl Cervantes Andrade (rúbrica), Secretario; Dip. Elías Dip Rame (rúbrica), Secretario; Dip. José Rodolfo Escudero Barrera (rúbrica), Secretario.
DE LA COMISION DE TRANSPORTES, DE SU REUNION DE TRABAJO REALIZADA EL MIERCOLES 27 DE JUNIO DE 2001
Acta de la reunión ordinaria de trabajo de la Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, celebrada el día miércoles 27 de junio de 2001
En la Ciudad de México, Distrito Federal, siendo las once horas del día 27 de junio del año 2001, acuden a sesión ordinaria de trabajo en el salón C del restaurante Los Cristales, Palacio Legislativo de San Lázaro, los integrantes de la Comisión de Transportes de la LVIII Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, de conformidad con la convocatoria publicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha 25, 26 y 27 de junio del año en curso, para el desahogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
Se pasa lista de asistencia, encontrándose presentes los ciudadanos diputados: Juan Manuel Duarte Dávila (PAN); Orestes Eugenio Pérez Cruz (PAN); José Rodolfo Escudero Barrera (PVEM); Raúl Cervantes Andrade (PRI); Elías Dip Rame (PRI); José Tomás Lozano y Pardinas (PAN); Alejandro Enrique Gutiérrez Gutiérrez (PAN); Esteban Sotelo Salgado (PAN); Gustavo Alonso Donis García (PRI); Ismael Estrada Colín (PRI); Francisco Patiño Cardona (PRD); Jesús Adelfo Taracena Martínez (PRI); José Soto Martínez (PRI); Juan Ignacio García Zalvidea (PAN); Mercedes Hernández Rojas (PAN); Jaime Mantecón Rojo (PRI); Emilio Ulloa Pérez (PRD).
En virtud de que se encuentran presentes diecisiete diputados de un total de veintinueve, se declara que existe quórum de ley, por lo tanto, se procede al desahogo del siguiente punto del orden del día.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
El diputado Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión de Transportes, lee el orden del día, siendo éste el siguiente:
1. Bienvenida.
2. Lectura del acta anterior de fecha 8 de mayo del 2001.
3. Síntesis ejecutiva de dictámenes para revisión, análisis y comentarios (entrega de carpetas);
4. Programa Anual de Actividades de la Comisión de Transportes;
5. Asuntos generales.
Una vez leído, se somete a la consideración de los asistentes, quienes en votación económica lo aprueban por unanimidad.
Continuando con el desahogo de los puntos del orden del día aprobado, el diputado Presidente solicita a los Legisladores asistentes, que por cuestiones de tiempo, se dispense la lectura del acta anterior, de la misma forma, solicita a los legisladores puedan hacer llegar a la Secretaría Técnica o a la Mesa Directiva los puntos de vista de los dictámenes que les ha sido entregados para su revisión y análisis.
Asimismo, señala que en el caso de no existir algún punto de vista al respecto, durante el transcurso de la siguiente reunión de trabajo, se tendrán por aprobados. Lo anterior, para agilizar los trabajos de dictámenes que de alguna manera se tienen rezagados, toda vez que se tienen 37 expedientes por resolver, de los cuales 26 son de la Legislatura pasada y 11 son de la presente Legislatura.
3. Análisis y comentarios referente al Programa Anual de Actividades de la Comisión de Transportes.
Por su parte, el diputado Presidente Juan Manuel Duarte Dávila, destaca que la misión del programa de trabajo de la Comisión de Transportes, es realizar foros de consulta, informes, propuestas, resoluciones, dictámenes e iniciativas de ley en materia de transportes que permitan el desarrollo del sector en beneficio de los mexicanos y mexicanas.
Asimismo, señala que la visión de dicho programa es agilizar los trabajos parlamentarios encaminados a reformar el marco jurídico vigente, que permita mejorar el nivel de desarrollo del sector de transportes; aplicar la normatividad en materia de control y vigilancia en la aplicación de los recursos públicos federales de las diferentes dependencias y/o entidades del sector central y descentralizado de la Administración Pública Federal.
En este orden de ideas, el objetivo principal es estudiar, discutir las distintas iniciativas, proposiciones, proyectos; conocer la situación del desarrollo en materia de transportes del país de manera permanente y actualizada, analizándola y discutiéndola; establecer la comunicación estrecha y permanente con las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo en materia de transportes; conocer la situación que guarda el desarrollo y la administración de empresas públicas del país; resolver todos los puntos de acuerdo y dictámenes turnados a esta Comisión.
Ahora bien, el diputado Presidente Juan Manuel Duarte Dávila, presenta a los Legisladores asistentes, El Programa Anual de Actividades de la Comisión de Transportes, para que en su momento pueda ser considerado por los mismos. En este sentido, dicho programa queda desglosado por los siguientes grupos de trabajo:
Subcomisiones
Infraestructura Carretera y Autotransportes
Coordinador: Dip. Orestes Eugenio Pérez Cruz
Transporte Ferroviario
Coordinador: Dip. Raúl Cervantes Andrade
Aeropuertos y Transporte Aéreo
Coordinador: Dip. Juan Manuel Duarte Dávila
Puertos y Transporte Marítimo
Coordinador: Dip. José Rodolfo Escudero Barrera
Transporte Multimodal y Seguridad en el Transporte
Coordinador: Dip. Elías Dip Rame
De esta forma, la Subcomisión de Infraestructura Carretera y Autotransporte tiene la responsabilidad de cumplir con las actividades que se encuentran establecidas en el multicitado programa. Toda vez, que se tienen ocho asuntos en materia de infraestructura carretera y autotransportes que se tendrán que dictaminar, por lo que el Dip. Orestes Eugenio Pérez tiene conocimiento de los mismos.
En la Subcomisión de Transporte Ferroviario, la cual está coordinada por el Dip. Raúl Cervantes Andrade, se tiene la responsabilidad de estudiar y analizar el marco jurídico vigente de la Ley de Vías Generales de Comunicación, Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario y demás leyes relativas y aplicables en materia de transporte ferroviario. Asimismo, tendrá la obligación de dar cumplimiento a la misión, visión y objetivos del programa aludido.
Por otro lado, en la Subcomisión de Puertos y Transporte Marítimo, la cual está coordinada por el Dip. José Rodolfo Escudero Barrera, se tiene la responsabilidad de estudiar y analizar el marco jurídico vigente de la Ley de Puertos, la Ley de Navegación y Comercio Marítimo, sus respectivos reglamentos y demás leyes relativas y aplicables en su materia.
De igual forma, en la Subcomisión aludida se encuentran cinco puntos de acuerdo, los cuales de alguna manera se tienen que dictaminar, llevar a cabo el trabajo legislativo y extralegislativo para resolver la problemática del sector.
En la Subcomisión de Transporte Aéreo y Aeropuertos, en la cual el suscrito está como responsable y encargado de coordinar dicho grupo de trabajo, se tendrá como responsabilidad principal la revisión del marco jurídico existente en la materia. Asimismo, se tienen ocho puntos de acuerdo y dos iniciativas por dictaminar y resolver según el procedimiento legislativo.
Por último, en la Subcomisión de Transporte Multimodal y Seguridad en el Transporte, la cual se encuentra coordinada por el Dip. Elías Dip Rame, se tiene como obligación y responsabilidad la de revisar el marco jurídico vigente en la materia, así como cumplir con la misión, visión y objetivos del programa aludido.
En uso de la palabra, el ciudadano diputado Orestes Eugenio Pérez Cruz destaca que como responsable de la Subcomisión de Infraestructura Carretera y Autotransportes, es de gran importancia confirmar la participación de cada uno de los diputados que integran los respectivos grupos de trabajo de tal forma que se dé seguimiento a los asuntos turnados a la Comisión y al Plan de Trabajo en comento. En este sentido, la Subcomisión de Infraestructura Carretera y Autotransportes, llevará a cabo reuniones de trabajo para obtener opiniones y sugerencias de los propios integrantes, para dar cumplimiento a las responsabilidades que nos han sido asignadas.
En uso de la palabra, el ciudadano diputado Alejandro Enrique Gutiérrez Gutiérrez destaca el trabajo que se está llevando a cabo en la Comisión de Transportes, toda vez que la última reunión ordinaria de trabajo se aprobaron varios proyectos de dictamen; en está reunión se nos presentan otros proyectos de dictamen, eso demuestra que en la Comisión se está trabajando. Asimismo, señala que con respecto al calendario de actividades, se encuentra de acuerdo, pues queda claro la dirección y el objetivo por el cual se estará trabajando.
Cabe señalar, que el legislador cuestiona sobre el último punto del Programa de Trabajo, que señala el presupuesto operativo estimado.
Por su parte, el ciudadano diputado Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión de Transportes, señala que en dicho apartado del presupuesto operativo estimado, se tiene como finalidad percibir más recursos para dar cumplimiento a las responsabilidades de la Comisión, tal como lo es, el abatir los rezagos, atender los asuntos turnados a la Comisión, establecer reuniones ordinarias de trabajo, realizar proyectos de ley, etc. En este sentido, es necesario que la Comisión cuente con un presupuesto adecuado.
Es de hacer notar, que la ciudadana diputada Beatriz Paredes Rangel, giró instrucciones al Presidente de la Junta de Apoyo Administrativo para que recibiera a los Presidentes de las Comisiones, a fin de conocer sobre las necesidades y programas que se tienen en las Comisiones y si éstos requieren de más recursos.
En este sentido, está Comisión de Transportes se dio a la tarea de realizar un Programa de Actividades, con el objeto principal de presentarlo a la junta de apoyo para que lo tuviera en cuenta para su presupuesto.
A su vez, el ciudadano diputado Alejandro Enrique Gutiérrez Gutiérrez, señala que solicitó en la pasada reunión ordinaria de trabajo de la Comisión que se considerara la invitación a los gobernadores del estado de México y de Hidalgo para que dieran a conocer a esta H. Cámara de Diputados los proyectos de los aeropuertos de Texcoco y Tizayuca.
De igual forma, solicita a la Comisión buscar todos los antecedentes con respecto a la posibilidad de ampliación del AICM como una alternativa real.
Por su parte, el ciudadano diputado Francisco Patiño Cardona, manifiesta que se debería invitar al jefe de gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, para abordar el tema del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México. También requiere se haga llegar una notificación a los diputados integrantes con respecto a la solicitud que se hizo al señor Pedro Cerisola para que detuviera la emisión de la decisión con respecto a la mejor opción del aeropuerto auxiliar, para que pudiese efectuar estudios más a fondo de mecánica de suelos, etcétera.
El ciudadano diputado Orestes Eugenio Pérez Cruz comentó que ha sostenido reuniones con respecto a la ampliación del AICM, tocándose el tema de los organismos gubernamentales que ocupan áreas del aeropuerto, principalmente la PGR, con la que la Comisión de Transportes debería buscar algún acercamiento para considerar la posibilidad de que dejen libres dichos espacios.
Con respecto a lo anterior, el diputado Alejandro Enrique Gutiérrez Gutiérrez manifiesta que se podría hablar con el titular de la Secretaría de la Defensa Nacional, ya que existe un aeropuerto en Santa Lucía, estado de México, que podría darle cabida a las instalaciones de la Procuraduría General de la República.
Asimismo, el ciudadano diputado Salvador Cosió Gaona considera que es muy importante el sacar todo aquello que no es aviación comercial del AICM, así como también revisar los problemas que se pudieran dar en otros aeropuertos del país.
El ciudadano diputado José Rodolfo Escudero Barrera, asegura que prácticamente el gobierno es el que va a tomar la decisión y al parecer ya tiene una idea de donde se va a hacer, están por entregarse los estudios de subsuelo y del medio ambiente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y para el gobierno sólo existen dos opciones Tizayuca y Texcoco. Por tanto, definitivamente, hablando en un idioma muy norteño, "el martillazo ya nos lo van a dar", para fines de este mes o principios de julio, por lo que es el momento en el que, en lugar de que se invite a los gobernadores y al arquitecto Cerisola, una comisión de legisladores de la Comisión de Transportes se presente directamente con ellos para que no tomen la decisión en julio, pero como representantes del pueblo, para que realmente se revise la alternativa de la ampliación del AICM.
Por otro lado, el ciudadano diputado Patiño Cardona propone reiteradamente que se solicite el punto de vista del jefe de gobierno del Distrito Federal, Andrés Manuel López Obrador, así como se solicitó el de los gobernadores de los estados de México e Hidalgo. Cabe mencionar, que existe un punto de acuerdo contundente en el sentido de que no se tomará decisión alguna sino hasta que comparezca ante esta Soberanía con todos los estudios necesarios y hasta entonces podrá dar a conocer el Ejecutivo Federal la decisión a tomar, en este orden de ideas, lo que se debería de hacer, es citarlos a que se presenten los técnicos y Pedro Cerisola con todos los estudios y una vez compareciendo él tendremos que discutir el tema.
En contradicción a lo anterior, el ciudadano diputado Alejandro Gutiérrez Gutiérrez establece que en este momento, lo que interesa es conocer a fondo los proyectos, tanto de las dos entidades como el de ampliación, si existe. Al respecto menciona que se están acordando fechas con los gobernadores y que las mismas se harán saber en cuanto se tengan claras. Con respecto a lo que comentaba el diputado Patiño sobre la solicitud al arquitecto Cerisola, ya se envió un oficio en el que se hace ver esta situación al mismo, al que contestó que no contaba aún con los estudios completos y que por tanto no podría comentarlos, razón por la cual se decidió que en cuanto los tuviera se haría cumplir ese Punto de Acuerdo.
El diputado Juan Manuel Duarte Dávila, manifiesta su deseo de mostrar un informe de actividades que realizaron integrantes de esta Comisión junto con la Comisión de Comunicaciones en una gira a Europa, solicitando al maestro Adrián García Saizo, asesor de la Comisión haga favor de presentarlo.
4. Informe General de Actividades en la Gira de Trabajo a Europa, a cargo del maestro Adrián García Saizo.
A continuación, el maestro Adrián García Saizo relata que se realizó una gira de trabajo del 15 al 31 de mayo de 2001, visitándose las ciudades de Madrid, en España; París, en Francia; Amsterdam, en Holanda; Bruselas, en Bélgica; Londres, en el Reino Unido, y Oslo, en Noruega, en las cuales se llevó a cabo una investigación para obtener una referencia internacional con respecto a las nuevas formas de transporte y experiencias legislativas en el ejercicio de esta actividad. Para lo cual era necesario tener puntos comparativos y elementos que permitieran tener juicios para poder realizar nuestra función en las diversas áreas del sector.
Con esto se buscaban elementos para optimizar el uso de infraestructuras existentes, maximizar la rentabilidad de los medios de transporte, aumentar la seguridad y obtener elementos de juicio para ayuda en nuestra labor.
En Madrid se visitó el aeropuerto, Iberia e infraestructura carretera; en París, aeropuertos, los metros, transporte, carreteras, construcción y empresas; en Amsterdam, transporte marítimo y puertos, transporte aéreo; en Bruselas se obtuvo información sobre aviación, satélites, políticas en materia de transportes así como la oportunidad de estar con algunas empresas RT; de la Comisión Europea, el Parlamento y la Comisión de Política Regional.
En Londres, se vieron áreas de transporte aéreo, marítimo, ferroviario y general; por último en Oslo se obtuvo toda la política general en materia de transporte así como los medios de transportes.
De esta gira se recopiló el máximo de experiencias documentales y de campo para realizar un comparativo de los transportes en Europa, niveles de desarrollo, además de concretar información acerca de los proyectos que hay entre las empresas visitadas y México.
Como producto de esto se pretende realizar un libro titulado Análisis Comparativo de la Gestión de Transportes en Europa, en el que se dejará un testimonio del trabajo en esta gira.
5. Asuntos generales.
El ciudadano diputado Esteban Sotelo Salgado manifiesta que es bueno que la Mesa Directiva esté conociendo otros proyectos de otras ciudades, haciendo turismo parlamentario; pero también sería importante que nos hiciera llegar a los miembros de la Comisión, un poco de información al respecto. Toda vez, que un periodista de Radio Red me anduvo buscando para saber a qué habían ido ustedes a Europa, por lo que tuve que sacarle la vuelta al señor, porque nunca me pudieron en la Comisión informar al respecto.
Es de hacer notar, que el ciudadano diputado Juan Manuel Duarte Dávila, Presidente de la Comisión señala que está en proceso tal información, por lo que en su momento se les hará llegar toda la información relativa a la gira de trabajo a Europa.
6. Clausura de la sesión.
El diputado Presidente anuncia que se han agotado los anuncios en cartera y dado que no hay más derechos de uso de palabra, se clausuran los trabajos de esta reunión ordinaria de trabajo de la Comisión de Transportes, siendo las trece horas del día de su inicio.
En cumplimiento de lo que disponen la Ley Orgánica y el Reglamento en la materia, firman al calce la Junta Directiva de la Comisión de Transportes.
Dip. Juan Manuel Duarte Dávila (rúbrica), Presidente; Dip. Orestes Eugenio Pérez Cruz (rúbrica), Secretario; Dip. Raúl Cervantes Andrade (rúbrica), Secretario; Dip. Elías Dip Rame (rúbrica), Secretario; Dip. José Rodolfo Escudero Barrera (rúbrica), Secretario.
DE LA COMISION DE EDUCACION PUBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS
Conjuntamente con el Gobierno del Estado de Sonora, al Foro Diagnóstico de Educación Pública-Zona Norte (Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Baja California Sur y Sinaloa), que se llevará a cabo los días 17 y 18 de agosto de 2001, en el Centro de las Artes de la Universidad de Sonora, en Hermosillo.
Objetivo
Diagnosticar las distintas problemáticas que existen en materia educativa en el país y conocer las propuestas que los actores educativos de cada región manifiesten, con el fin de instrumentar las acciones que desde el Poder Legislativo deban realizarse.
Participan
Autoridades federales, legisladores federales, secretarios de educación estatales, integrantes de las comisiones de educación de los congresos estatales, trabajadores de la educación y sus representantes sindicales, instituciones educativas, organizaciones estudiantiles y público interesado en la educación.
Programa
17 de agosto
9:00 Bienvenida e inauguración
Reyes Tamez Guerra, secretario de Educación Pública; Armando López Nogales, gobernador constitucional del estado de Sonora; Mesa Directiva de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos de la Cámara de Diputados.
Primera parte
Problemática educativa en el norte de México
9:30 Víctor Everardo Beltrán Corona, rector de la Universidad Autónoma de Baja California
"La educación superior en el norte de México"
10:30 Faustino Fernández Aguilar, consejero nacional de la Comisión de Educación de la Coparmex.
"Panorama de la educación en los estados del norte"
11:30 Carlos Márquez Pérez, director general del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe)
"Atención educativa a la población migrante"
12:30 Receso
12:45 Vicente Arredondo Ramírez, coordinador nacional de Programa de Educación Salud y Alimentación, (Progresa)
"Ejecución del componte educativo del Progresa en los estados del norte"
13:45 José Mario Garza Benavides, subsecretario de Capacitación, Productividad y Capacitación.
"Educación y capacitación en la frontera norte".
Segunda parte
Situación y necesidades para los servicios educativos en los estados del norte del país
16:00 Ernesto Castellano Pérez, secretario de Educación y Bienestar Social de Baja California
17:00 Arturo Proal de la Isla, secretario de Educación y Cultura de Chihuahua
18:00 Humberto Moreira Valdés, secretario de Educación Pública de Coahuila
19:00 José Martínez González, secretario de Educación de Nuevo León
18 de agosto
10:00 Baltasar Hinojosa Ochoa, secretario de Educación, Cultura y Deporte de Tamaulipas
11:00 Víctor Manuel Lizárraga Peraza, secretario de Educación Pública de Baja California Sur
12:00 Antonio Malacón Díaz, secretario de Educación Pública y Cultura de Sinaloa
13:00 Víctor Galindo Sánchez, secretario de Educación y Cultura de Sonora
14:00 Conclusiones y clausura
Para más información:
Palacio Legislativo de San Lázaro, Av. Congreso de la Unión número 66, edificio F, cuarto piso, México, DF, CP 15960. Teléfono y fax: 5628-1.300, extensiones 6518 y 1832; sin costo en todo el país: 01-800-718-42-91; comedu1@cddhcu.gob.mx
DE LA COMISION DE DESARROLLO SOCIAL
A su reunión plenaria, el martes 21 de agosto, a las 8:30 horas, en la Secretaría de Desarrollo Social, en el salón Luis Donaldo Colosio.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión anterior.
3. Participación de la Lic. Josefina Vázquez Mota, titular de la Sedesol.
4. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Francisco J. Cantú Torres
Presidente
DE LA COMISION DE COMUNICACIONES
A su reunión de trabajo con el Ing. Lauro González Moreno, presidente ejecutivo de Satélites Mexicanos, el martes 21 de agosto, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Jesús Orozco Alfaro
Presidente
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de trabajo de su Junta Directiva, el martes 21 de agosto, a las 9 horas en el salón A del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente
DE LA COMISION DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
A las sesiones de la Consulta Nacional sobre el Sistema de Amparo y Protección Constitucional, el martes 21, el jueves 23 y el viernes 24 de agosto, a partir de las 10:30 horas, en el salón Legisladores de la República (salón Verde).
Atentamente
Dip. José Elías Romero Apis
Presidente
DE LA COMISION DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
A su reunión de trabajo, el martes 21 de agosto, a las 11 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Informe sobre el turno de las cinco iniciativas que reforman la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, relativas a la reforma presupuestaria.
4. Acuerdo sobre las iniciativas de dictamen preferente que señalen los grupos parlamentarios.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Salvador Rocha Díaz
Presidente
DE LAS COMISIONES UNIDAS DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PUBLICA
A su reunión de trabajo, el martes 21 de agosto, a las 13 horas, en los salones C y D del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Recepción formal en Comisiones Unidas de las cinco iniciativas que coinciden en proponer la reforma de la fracción IV del artículo 74 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma presupuestaria.
4. Integración de la Subcomisión de Estudio y Dictamen.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Salvador Rocha Díaz
Presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales
Dip. Luis A. Pazos de la Torre
Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión ordinaria mensual, el martes 21 de agosto, a las 14:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y aprobación, en su caso, del acta de la reunión anterior, realizada el 26 de junio.
4. Presentación y discusión de anteproyectos de dictamen de iniciativas presentadas ante la Cámara de Diputados de la LVII Legislatura del H. Congreso de la Unión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Dip. Cuauhtémoc Montero Esquivel
Presidente
DE LA COMISION DE RADIO, TELEVISION Y CINEMATOGRAFIA
A su reunión de trabajo, el martes 21 de agosto, a las 15 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura del orden del día.
4. Presentación del Lic. Manuel Gómez Morín sobre el funcionamiento y el Programa de Trabajo de la Dirección de Radio, Televisión y Cinematografía de la Secretaría de Gobernación.
5. Presentación del Ing. José Luis Durán Reveles, subsecretario de Comunicación Social de la Secretaría de Gobernación, sobre los siguientes temas:
Atentamente
Dip. Lionel Funes Díaz
Presidente
DE LA COMISION DE ATENCION A GRUPOS VULNERABLES
A su reunión plenaria, el miércoles 22 de agosto, a las 8:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales, a la cual asistirá como invitado especial el doctor Rodolfo Tuirán, secretario general del Consejo Nacional de Población.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del acta anterior (11 de julio de 2001)
3. Lectura y aprobación del orden del día.
4. Intervención a cargo del doctor Rodolfo Tuirán, secretario general del Consejo Nacional de Población, quien expondrá sobre aspectos demográficos en nuestro país.
5. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Arcelia Arredondo García
Presidenta
DE LA COMISION DE CIENCIA Y TECNOLOGIA
Al foro nacional La Opinión de los Investigadores Jóvenes, que se realizará el miércoles 22 de agosto de 2001, a partir de las 10 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Dip. Silvia Alvarez Bruneliere
Presidenta
DE LA COMISION DE JUVENTUD Y DEPORTE
A la reunión de trabajo con el Lic. Alejandro Burillo Azcárraga, presidente de la Comisión de Selecciones Nacionales de la Federación Mexicana de Futbol, el viernes 24 de agosto de 2001, a las 9:30 horas, en el salón B del restaurante Los Cristales.
Atentamente
Dip. Arturo Escobar y Vega
Presidente
DE LA COMISION DE PARTICIPACION CIUDADANA
Conjuntamente con la Secretaría de Gobernación, a través del Centro Nacional de Desarrollo Municipal y el Gobierno del Estado de Nuevo León, a la novena etapa regional del Foro Nacional de Participación Social (Nuevo León, Coahuila y Tamaulipas), el martes 28 de agosto, a las 9 horas, en la Biblioteca Universitaria Raúl Rangel Farías, ubicada en av. Alfonso Reyes número 4000 norte, CP 64440, en la ciudad de San Nicolás de los Garza, Nuevo León.
El inicio del milenio nos obliga a fortalecer la cultura de participación activa de los individuos, de las familias, las comunidades y las asociaciones, no sólo para crear condiciones de mejora en su desarrollo, sino para propiciar el compromiso de la ciudadanía en la maduración de los procesos de democracia en el país.
Objetivo
Crear las condiciones que coadyuven a la reflexión y análisis entre el ámbito legislativo y la sociedad civil, para conocer conceptos, experiencias, cultura de participación ciudadana en México, así como realizar estudios en la materia que nos permitan desarrollar anteproyectos en materia legislativa.
Dirigido a
Gobierno Federal, Congreso de la Unión, Congresos locales, gobiernos de los estados, ayuntamientos, académicos e investigadores, analistas políticos, partidos políticos, medios de comunicación, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanía en general.
Temática
Mesa 1: La sociedad civil organizada, su participación y relación con el Estado.
Mesa 2: Estructuras de participación ciudadana en los municipios.
Mesa 3: Educación para la participación ciudadana.
Mesa 4: Reforma del Estado hacia una democracia participativa.
Bases
La participación puede ser individual o en grupo. Las propuestas se entregarán en extenso, incluyendo los datos personales así como la mesa de trabajo en la cual se registrará y, de ser posible, en disquete en formato de Word. Para su lectura se presentará un resumen que no deberá exceder de tres cuartillas a doble espacio. Los trabajos que cumplan con la metodología establecida serán incluidos en las memorias del foro.
Programa
9:00 horas: Inicio
I. Registro y entrega de material.
II. Presentación de personalidades.
III. Bienvenida a cargo de autoridades locales.
IV. Palabras a cargo de los gobernadores de los estados de la Región IX.
V. Palabras a cargo del diputado federal, integrante de la Comisión de Participación Ciudadana.
VI. Palabras a cargo de la Segob-Cedemun.
11:50 horas: Receso
12:00 horas: Reinicio
VII. Mesas de trabajo (Presentación de propuestas ciudadanas).
VIII. Conclusiones.
15:00 horas: Fin del evento
Informes y registro
Comisión de Participación Ciudadana, Av. Congreso de la Unión número 66, Col. El Parque; CP 15969 México, DF; edificio F, nivel 4, tel: conm. 5628 1300 o 01 800 718 4291 ext. 6506; fax 6505; e-mail: cpc@cddhcu.gob.mx
Palacio de Gobierno, Zaragoza y 5 de mayo, colonia Centro, Monterrey, Nuevo León. Tel. 0183 420523 y 0183 457227