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Orden del Día de la sesión de la Comisión Permanente, del miércoles 10 de febrero
- Del Instituto de Cultura del Distrito Federal.
- De los CC. diputados Fernando Castellanos Pacheco, Miguel Angel Navarro Quintero y Salvador Sánchez Vázquez; y el sen. José Luis Medina Aguiar.
- Del Consejo de la Judicatura Federal.
- Del Congreso del estado de Baja California Sur.
- Del Congreso del estado de Morelos.
- Del Congreso del estado de Tamaulipas.
- Del Tribunal Superior de Justicia del estado de Coahuila.
- De la embajada de la República de Venezuela.
- De la Secretaría de Gobernación, por los que se solicitan diversos permisos para ciudadanos.
- De la Primera Comisión, con proyecto de decreto que concede permiso constitucional para que el C. dr. Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar condecoración del gobierno de Finlandia.
- De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede diversos permisos a ciudadanos.
- Con punto de acuerdo, suscrita por los integrantes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, para que se exhorte por segunda ocasión a titulares de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, de la Dirección General de Ferrocarriles Nacionales de México y de la Dirección General del Instituto Mexicano del Seguro Social
- De la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial, sobre su participación en el Seminario para el Análisis de las Experiencias Exitosas en el Fomento Industrial y Mecanismos de Desregulación de los Países Miembros de la OCDE, celebrado en París, Francia, del 25 al 26 de enero de 1999.
- De la Comisión de Protección Civil, sobre visita de trabajo al estado de Veracruz.
- De la Comisión de Seguridad Social, a su reunión del miércoles 10 de febrero, a las 9 horas.
- De la Comisión de Reforma Agraria, a su reunión plenaria del miércoles 10 de febrero, a las 10 horas.
- De la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial, a su sesión del miércoles 10 de febrero, a las 11 horas.
- De la Comisión de Pensionados y Jubilados, a su reunión ordinaria del miércoles 10 de febrero, a las 12 horas.
- De la Comisión de Energéticos, a su reunión de trabajo del miércoles 10 de febrero, a las 12 horas.
Orden del Día
SESION DE LA COMISION PERMANENTE DEL MIERCOLES 10 DE FEBRERO. INICIO A LAS 11 HORAS
Lectura del acta de la sesión anterior.
Comunicaciones
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México invita a la ceremonia cívica que con motivo del 168 aniversario luctuoso del General Vicente Guerrero Saldaña, tendrá lugar el 14 de febrero, en el jardín de San Fernando, a las 10 horas.
De Ciudadanos Legisladores.
Del Consejo de la Judicatura Federal.
De los Congresos de los estados de Baja California Sur, Morelos y Tamaulipas.
Del Tribunal Superior de Justicia del estado de Coahuila.
De la embajada de la República de Venezuela.
Oficios de la Secretaría de Gobernación
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Capitán de Corbeta Cuerpo General Mario Maqueda Mendoza, Vicealmirante Cuerpo General Diplomado de Estado Mayor Sergio Román Genchi, Vladimir Kibalchich Russakova y embajador Felipe Raúl Valdés y Aguilar, puedan aceptar y usar las condecoraciones que les confieren los gobiernos de: Estados Unidos de América, Cuba, Francia y Chile, respectivamente. (Turno a Comisión).
Por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que los CC. Artemio San Martín Rebolloso, Héctor Mauricio Domínguez Gutiérrez, José Alonso Mezquita Godoy, María Gabriela Cruz Barraza, Luis Alberto Cota Picos, Luz Alejandra Tye Acuña, María Gloria Galindo Romero, Ana Ivonne Kaanta Moreno, Ana Olivia Espinoza Acuña, Marina Eugenia Silva González, Luis Leonardo Rubio Benítez, Francisco Javier Santana Villegas, Ericka Marcela Avila Gómez, Judith Junco Nava, Juan José Audencio Escalante, Alejandro Alvarez Flores, Yvette Marie Grütter de la Mora, puedan prestar servicios en la embajada de los Estados Unidos de América en México, y en sus consulados generales en Nogales, Sonora, y Guadalajara, Jalisco; en las embajadas en México de: Belice, España. Portugal y Suiza, respectivamente. (Turno a Comisión).
Oficio del C. dip. Porfirio Muñoz Ledo, por el que solicita el permiso constitucional necesario, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Nacional del Mérito, en grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República de Francia. (Turno a Comisión).
Dictámenes de primera lectura
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Rosa Blanca, en grado de Gran Cruz con Collar, que le confiere el gobierno finlandés. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Teniente Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor José Francisco Florentino Morales Cázares, para aceptar y usar la condecoración de la Orden Príncipe Yaroslav el Sabio, en Quinto Grado, que le confiere el gobierno de Ucrania. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Coronel ingeniero civil Diplomado de Estado Mayor José Antonio González de la Fuente, para aceptar y usar la Medalla Diosa Minerva, que le confiere el gobierno de la República de Chile. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Teniente Coronel del Arma Blindada Diplomado de Estado Mayor Rogelio Castellanos Franco, para aceptar y usar la condecoración y Medalla de Encomio, que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Guillermo Dionisio Salas Vargas, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras, en Grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Francisco Javier Ignacio Orendáin y Martínez Gallardo, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la India, en Guadalajara, Jalisco. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso a la C. Katya Gil Castellanos, para prestar servicios en la embajada del Reino de Arabia Saudita en México. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
De la Primera Comisión, con Proyecto de Decreto que concede permiso al C. Adrián Franco Zevada, para prestar servicios como abogado de confianza, en la embajada de Italia en México. (Dispensa de segunda lectura, discusión y votación).
Proposiciones
Con punto de acuerdo, suscrita por los integrantes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social de la Cámara de Diputados, para que se exhorte por segunda ocasión a titulares de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, de la Dirección General de Ferrocarriles Nacionales de México y de la Dirección General del Instituto Mexicano del Seguro Social. (Dispensa de todos los trámites, votación).
Con punto de acuerdo, suscrita por el sen. Higinio Martínez Miranda, para que las Comisiones de Justicia y de Seguridad Pública, se reúnan con el Procurador General de la República, a fin de que se esclarezca el homicidio de policías judiciales federales. (Turno a Comisión).
Agenda Política
Comentarios sobre el proceso electoral en el estado de Guerrero. (Deliberativo).
Comentarios sobre la petición de auditoría al endeudamiento del gobierno del Distrito Federal, a cargo de los grupos parlamentarios de los partidos: Revolucionario Institucional, Acción Nacional y Verde Ecologista de México. (Deliberativo).
Comentarios sobre el Programa de Política Social del gobierno federal, a cargo del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática. (Deliberativo).
Comunicaciones
DEL INSTITUTO DE CULTURA DE LA CIUDAD DE MEXICO
C. Dip. Porfirio Muñoz Ledo
Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTE
El Instituto de Cultura de la Ciudad de México, ha programado la ceremonia cívica conmemorativa del CLXVIII (168) aniversario luctuoso del General Vicente Guerrero Saldaña, que tendrá lugar en el Jardín de San Fernando, ubicado en eje Guerrero esquina av. Hidalgo, delegación Cuauhtémoc, el domingo 14 de febrero a las 10 horas.
Por tal motivo, me permito solicitar muy atentamente se sirva girar sus respetables instrucciones a efecto de que un representante de esa H. Comisión Permanente, que usted preside, asista a la ceremonia de referencia.
Agradezco las atenciones que se sirva prestar a la presente y le reitero, con mi reconocimiento, las seguridades de mi atenta y distinguida consideración.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Director General del Instituto de Cultura de la Ciudad de México
Alejandro Aura
DE LOS CIUDADANOS DIPUTADOS FERNANDO CASTELLANOS PACHECO, MIGUEL ANGEL NAVARRO QUINTERO, SALVADOR SANCHEZ VAZQUEZ, Y DEL SENADOR JOSE LUIS MEDINA AGUIAR
Palacio Legislativo, a 9 de febrero de 1999.
C. Dip. Porfirio Muñoz Ledo
Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTE
Por este conducto, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 64 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en el artículo 47 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, solicito presente a la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, solicitud de licencia para ausentarme de mis funciones como diputado federal los días 11 y 12 del mes en curso, ya que hasta la presente fecha el gobernador del estado de Yucatán, no ha nombrado suplente para ocupar la Notaría Pública de la cual soy titular.
Por tratarse de un caso de urgencia y obvia resolución, solicito la dispensa de trámite a fin de dar curso a esta solicitud, pues existen asuntos pendientes en la Notaría a mi cargo que reclaman pronta atención.
Sin otro particular de momento, agradezco la atención a la presente, y le reitero las seguridades de mi consideración más distinguida.
Atentamente
Fernando Castellanos Pacheco (rúbrica)
México, DF, 8 de febrero de 1999.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTES
Con fundamento en lo establecido por el artículo 79, fracción VIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente solicito de esa soberanía, se me permita reincorporarme a los trabajos legislativos a partir de esta fecha, como diputado federal a la LVII Legislatura, por el distrito electoral federal 03, con cabecera en Compostela, estado de Nayarit.
Agradezco cumplidamente el trámite con que se sirvan obsequiar a la presente, reiterando a ustedes la seguridad de mi más alta consideración.
Atentamente
Dip. Miguel Angel Navarro Quintero
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
México, DF, 8 de febrero de 1999.
Con fundamento en lo establecido por el artículo 79, fracción VIII, de la constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, respetuosamente solicito a esa soberanía se me permita reincorporarme a los trabajos legislativos a partir de esta fecha como diputado federal a la LVII Legislatura, por el distrito electoral 02, con cabecera en Tepic, estado de Nayarit, en virtud de que con fecha 1 de enero de 1999 solicité licencia a la Comisión Permanente del Congreso de la Unión para separarme de forma temporal.
Atentamente
Dip. Salvador Sánchez Vázquez (rúbrica)
México, DF, febrero 9 de 1999.
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTES
Para efectos a que haya lugar y por su digno conducto, me permito informar a ustedes mi reincorporación a las actividades legislativas y funciones inherentes como senador de la República por el estado de Nayarit.
Aprovecho la oportunidad para enviar un cordial saludo y reiterar la seguridad de mi consideración más distinguida.
Atentamente
Sen. José Luis Medina Aguiar (rúbrica)
DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTES
Ruego a ustedes atentamente se sirvan comunicar a esa H. Comisión Permanente, que el día de hoy el Consejo de la Judicatura Federal inició su primer periodo de sesiones, órgano que presidiré del año de mil novecientos noventa y nueve al año dos mil dos, ya que fui electo Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación por el Pleno de este alto Cuerpo Colegiado.
Reitero a ustedes las seguridades de mi consideración atenta y distinguida.
México, DF, a 4 de enero de 1999
El Presidente del Consejo de la Judicatura Federal
Ministro Genaro David Góngora Pimentel (rúbrica)
DOS DEL CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA SUR
La Paz, Baja California Sur, a 21 de diciembre de 1998.
"Año de la Minería y de la Heroica Defensa de Baja California Sur"
C. Dip. Porfirio Muñoz Ledo
Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTE
En sesión extraordinaria del día 18 de diciembre de 1998, esta VIII Legislatura al Congreso del estado de Baja California Sur emitió por unanimidad el siguiente punto de acuerdo
Sin otro particular, y seguros de la atención que a esta comunicación se le brinde de su parte por la importancia que para la entidad de Baja California Sur representa, permítanos la oportunidad de enviarle un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El Presidente del Congreso del estado de Baja California Sur
Dip. lic. Domingo Valentín Castro Burgóin
Dip. cp. Francisco Guadalupe Mendoza
Secretario
Comisiones Unidas de Asuntos Laborales y de Previsión Social y de Gestoría y Quejas
Honorable Asamblea:
Como es de su conocimiento en sesión publica ordinaria celebrada el día 7 del mes de mayo, los diputados Manuel Salgado Amador y Paulino Molina Romero, presentaron ante el pleno de este H. Congreso del estado, una iniciativa de acuerdo económico relativa a la solicitud de creación de la Cuarta Zona Económica en lo concerniente a la determinación de los montos de los salarios mínimos generales, así como la inclusión de Baja California Sur en dicha Zona.
Dicha petición se argumentó y obedece, al reconocimiento de las diferencias económicas manifestadas en las distintas regiones de nuestro país, lo cual ha llevado a la autoridad correspondiente a establecer en la actualidad tres zonas que consideran la vigencia de montos de salarios mínimos diferenciales.
En esta iniciativa se puntualizó que la creación (de) diferentes zonas geográficas económicas en el país es un planteamiento que reconoce que los niveles de carestía son distintos en dichas regiones debido a determinantes de tipo histórico, económico, geográfico y social.
Asimismo, la iniciativa hizo hincapié en señalar que el establecimiento de distintas zonas económicas en la República Mexicana es un reconocimiento explícito de que no son los mismos requerimientos de los hombres que producen para un mercado abierto que las de las comunidades con actividades orientadas al autoconsumo; que son distintas las necesidades de instrucción, de cultura y de especialización de quienes realizan actividades en el sector primario, que la de los hombres y mujeres que desarrollan su trabajo en la transformación, en el comercio, en los servicios o particularmente en la atención al turismo nacional o extranjero.
Se precisó que Baja California Sur es una región que por su condición histórica de estado joven, ha luchado por su integración plena al desarrollo económico del país y al resto de la República Mexicana. Por tal motivo se han otorgado facilidades, particularmente en el pasado reciente, para que la entidad promueva su desarrollo, como lo fue el caso tanto de la zona libre como de una elevada inversión pública y apoyos al campo, infraestructura carretera y portuaria lo que permitió contar con importantes ingresos para una población relativamente pequeña.
La iniciativa en referencia comenta que a partir de los años de 1980 se presentaron problemas de manera aguda en Baja California Sur, asociados a la apertura nacional a los mercados mundiales y la disminución de la inversión estatal como promotor del crecimiento, ambas limitantes no obstante que ocurrieron en un ámbito de aumento acelerado de población estatal, el mercado regional no significó suficiente atractivo para los inversionistas por ser pocos consumidores aún y encontrarse en condiciones de franco aislamiento.
Igualmente se considera que la entidad ha resentido problemas adicionales al presentarse un fenómeno nacional de retracción o disminución de la participación de los salarios en el producto interno bruto al pasar de 37 por ciento en 1982 al 25 por ciento actualmente. Esta situación se ha conjugado con los efectos de la actividad turística, dado que si bien se generan ingresos y nuevos puestos de trabajo, también aumentan los flujos de corrientes migratorias y los precios de los productos, que en muchos casos se dan en referencia a la moneda extranjera.
Por todo lo anterior, se solicitó a los integrantes de esta Honorable Asamblea que fuera apoyada la Iniciativa de acuerdo económico de conformidad al artículo 105 y demás relativos de la Ley Reglamentaria de este Poder Legislativo, para solicitar al C. Presidente de la República doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, al Congreso de la Unión y a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos su inmediata intervención para que sea establecida la Cuarta Zona Económica que comprenda a Baja California Sur. Asimismo fue solicitado a la directiva un punto de acuerdo para que esta soberanía popular asumiera la responsabilidad de presentar el estudio técnico que fundamentara la necesidad de la creación de una cuarta zona económica que incluyera al estado de Baja California Sur.
Debido a esta última petición, tanto las comisiones dictaminadoras, como la directiva del Congreso por tratarse de relaciones institucionales convenidas llevaron a cabo pláticas con autoridades de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, para desarrollar el estudio correspondiente al comportamiento del índice de precios al consumidor en la ciudad de La Paz, Baja California Sur, durante los años de 1984 a 1994, con objeto de que dicho estudio cubra el elemento de argumentación técnica para sustentar la petición de creación de una zona económica adicional.
Vale la pena puntualizar que en este documento técnico, se confirma lo que de manera intuitiva la población de la entidad percibe y es el hecho de que la región es la más cara de las distintas zonas del país. Esto se encuentra documentado con la variación de este indicador sobre precios en relación al tiempo y en comparación con las distintas ciudades de la zona denominada frontera norte, con respecto a ciudades pertenecientes a otras regiones geoeconómicas del país y en relación al análisis comparativo del índice general y del efecto que sobre este tienen los cambios de la relación peso-dólar, todo a partir de la información del propio Banco de México.
Una de las conclusiones que puntualiza el estudio de referencia es que es frecuente entre los habitantes de Baja California Sur, comentar el hecho de que el impacto inflacionario en el estado se percibe superior a otras regiones del país. Las manifestaciones en este sentido de las centrales obreras y de los sindicatos que cuidan por los intereses de sus agremiados, constituyen expresiones concretas de tal reflexión.
Por supuesto, los problemas económicos por los que atraviesa México afectan a la Nación entera. Sin embargo, la opinión popular, nacida de la experiencia cotidiana, no yerra al intuir que Baja California Sur acusa una mayor sensibilidad que el resto del país en cuanto a la manifestación del aumento acelerado en los precios, expresión concreta del fenómeno que se observa, con mayor intensidad, desde inicios de los años 80. En el análisis mencionado se pone en evidencia que tal sentir tiene una base económica que sustenta este juicio.
Utilizando información proveniente del Banco de México, en el estudio se ha demostrado que la ciudad de La Paz se muestra más sensible que otras zonas del país ante los cambios que ocurren en la paridad peso dólar, en los incrementos de los derivados del petróleo, principalmente en aquellos que afectan el precio de la gasolina, diesel y aceite y en los cambios que experimentan las tarifas de los servicios de carga.
La localización geográfica de Baja California Sur obra en su contra. Al estar separado del macizo continental por el Golfo de California, el estado se convierte, para consideraciones de tipo económico, en una región particularmente insular.
A la fecha, las autoridades del centro del país no han ponderado debidamente la magnitud de este accidente geográfico y sus repercusiones sobre la vida económica de Sudcalifornia. Sin embargo, para quienes vivimos en la media península resulta evidente que el servicio de transporte por la vía marítima constituye un importante medio de comunicación, en virtud de que hace posible el abastecimiento del mercado local con bienes producidos en el interior de México y resolver con ello la ausencia de satisfactores producidos localmente.
Por otro lado, el transporte que se realiza por vía terrestre utiliza una sola carretera que conecta los estados de Baja California y Baja California Sur, la carretera transpeninsular, única forma de mover los volúmenes de carga propios del sector comercio ante la ausencia de otros medios alternativos, por ejemplo, el transporte ferroviario.
En presencia de un sector industrial insuficientemente desarrollado, la carretera transpeninsular y el servicio de transbordadores se convierten en verdaderos cordones umbilicales que alimentan las necesidades de Baja California Sur. A pesar de su importancia, la transpeninsular dista mucho de las grandes y fluidas carreteras de que gozan otros estados de la República. Con tan sólo dos carriles, se limita a ofrecer un medio muy precario para la movilización, tanto de la carga, como del turismo que proviene de los países ubicados hacia el norte de México.
Todas estas carencias y ausencias en la vida económica de Sudcalifornia impactan negativamente los precios de las mercancías que se comercializan en el estado. En el presente estudio se ha examinado cómo dos épocas separadas entre sí por casi doce años tuvieron repercusiones similares en el nivel de precios. Se estudiaron los alcances de las devaluaciones de los años 1982 y 1994 y se concluyó que el estado de Baja California Sur es más sensitivo que otras regiones del país a los cambios en la relación del peso mexicano respecto a la moneda estadounidense, variable sobre la cual el gobierno estatal no tiene control alguno, ni forma de predecir su comportamiento. La presencia de esta variable exógena sobre la actividad económica de la media península, constituye un elemento que afecta no sólo las expresiones de los precios, sino los planes y proyectos del propio gobierno, concebido éste en sus ámbitos estatal y municipal.
El estudio permitió observar que ciudades como La Paz, Tijuana y en general la región denominada por el Banco de México como frontera norte, tienen comportamientos muy singulares en épocas inflacionarias. En presencia de una significativa oferta de productos extranjeros, aunado al alejamiento de los centros productivos del país, éstas localidades se ven afectadas de manera extraordinaria por los signos que presenta la paridad cambiaria, y los convierten así en zonas que ameritan un tratamiento especifico por parte de quienes sí tienen bajo su control la dirección y conducción de tan trascendental variable económica.
Resulta entonces necesario para esta Legislatura, elevar ante los organismos correspondientes la petición de inclusión del estado de Baja California Sur en una nueva zona económica, para la constitución de la cual se tome en cuenta el comportamiento diferenciado en los niveles de precios que se registran dentro de la República Mexicana.
Por lo anterior consideramos que existen los elementos necesarios para dar cumplimiento al punto propuesto en la iniciativa respectiva por lo que se solicita a esta Honorable Asamblea su aprobación para el siguiente punto de acuerdo:
UNICO: Solicitar al C. Presidente de la República doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, al Congreso de la Unión y a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, su intervención a efecto de lograr la creación de la Cuarta Zona Económica que comprenda a Baja California Sur, en sustento de lo cual se anexa el estudio técnico necesario.
Sala de Comisiones del Palacio Legislativo.- La Paz, Baja California Sur a 18 de diciembre de 1998.
Comisión de Asuntos Laborales y Previsión Social: Dip. Manuel Salvador Salgado Amador, Presidente, dip. Jesús Redona Murillo, secretario, dip. Humberto Barrera Navarro, secretario.
Comisión de Gestoría y Quejas: Dip. Jorge Alberto Cachú Ruiz, Presidente, dip. Ma. de Lourdes Orduño Ortiz, secretaria, dip. Fernando José Cataneir Arriola, secretario.
La suscrita licenciada María Concepción Ruelas Rangel, Oficial Mayor del H. Congreso del estado de Baja California Sur,
Hace constar:
Que el contenido del dictamen de fecha 18 de diciembre de 1998, signado por las Comisiones Unidas de Asuntos Laborales y de Previsión Social y de Gestoría y Quejas, es copia fiel y exacta de su original que obra en los archivos de esta institución.
Para los fines legales y administrativos a que haya lugar, se extiende la presente en esta ciudad de La Paz, capital del estado de Baja California Sur, a los veintiún días del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.
Atentamente
María Concepción Ruelas Rangel
Oficial Mayor
La Paz, Baja California Sur, a 22 de diciembre de 1998.
"Año de la Minería y de la Heroica Defensa de Baja California Sur".
C. Dip. Porfirio Muñoz Ledo
Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTE
Por este conducto el Congreso del estado de Baja California Sur se permite comunicar a esa H. Cámara de Diputados que en sesión pública ordinaria celebrada el 17 de diciembre del año en curso aprobó para su envío, Acuerdo Económico emitido por la Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia y de Asuntos Fiscales y Administración de este Poder Legislativo, relativo a la Iniciativa que promueve reformas al Código de Comercio y al Código Civil para el DF, en materia común y para toda la República en materia federal, presentada por el diputado ing. Jesús Guillermo Bermúdez Almada, como integrante de esta VIII Legislatura local, en la búsqueda de soluciones viables y generalmente aceptadas, atendiendo a los principios de justicia y equidad.
En relación a lo anterior nos permitimos anexar copia certificada del Punto de Acuerdo de referencia, para la intervención que corresponda a esta Honorable Representación.
Sin otro particular, aprovechamos la oportunidad de enviarles un cordial saludo.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dip. Domingo Valentín Castro Burgóin
Presidente
Dip. Francisco Guadalupe Mendoza
Secretario
La VIII Legislatura del Congreso del estado de Baja California Sur, en sesión ordinaria del 17 de diciembre de 1998, aprobó un Punto de Acuerdo, de conformidad a los siguientes:
Considerandos
PRIMERO.- Que con fecha 3 de noviembre del presente año, remitimos oficio al Titular de la Iniciativa de Cuenta, con el propósito de que nos hiciera llegar su aportación en esta materia, misma que recibimos el día 8 de diciembre de 1998, y que en síntesis la hace consistir en la teoría de la imprevisión, la cual esta Comisión dictaminadora la considera inviable en virtud de que la regla que postula la referida teoría se contiene en la expresión rebus sic stantibus, que consideraría una cláusula sobreentendida en todos los contratos y a través de ella, los tribunales estarían facultados para modificar las obligaciones contractuales, siempre que:
II. Afecten sustancialmente las obligaciones del deudor, en manera que se produzca una situación de injusticia o inequidad en la equivalencia de las prestaciones por excesiva onerosidad, y
III. Que se trate de alteraciones de la situación general del país o de la región y no de las circunstantes particulares o personales del deudor. La intervención del Juez tendría por objeto restablecer el equilibrio de las prestaciones, con un criterio de prudencia y ponderación, atendiendo a las circunstancias.
TERCERO.- No obstante es importante adecuar nuestros ordenamientos jurídicos siempre que sean necesarios y acordes a los principios de legalidad, para satisfacer las demandas sociales que conlleven a dar certeza de seguridad y justicia, para deudores y acreedores. Por ello esta Comisión dictaminadora considera que este tema no se ha agotado y que se deben seguir haciendo estudios profundos, a efecto de remitir al Congreso de la Unión una Iniciativa en términos viables a la problemática que enfrenta la sociedad mexicana, por las condiciones que se derivan de los contratos crediticios.
Por las consideraciones anteriormente expuestas, solicitamos respetuosamente a esta Honorable Asamblea, se sirva autorizar el desahogo del presente Dictamen en los términos previstos en la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo de Baja California Sur, conforme a los Considerandos vertidos, al siguiente:
Acuerdo
El Congreso del estado de Baja California Sur manifiesta su pleno compromiso social en el sentido de coadyuvar en la búsqueda de soluciones viables y generalmente aceptadas, atendiendo a los principios de justicia y equidad.
Asimismo considerando las decisiones parlamentarias en relación con el tema del endeudamiento bancario, que se han tomado por la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, que incluyen a diversos tipos de deudores particularmente en la reducción de los montos de sus débitos, respetuosamente se exhorta a esa representación popular, para que se continúe en el análisis que permita lograr consensos y soluciones en materia financiera, que reflejen estímulo a la inversión y ánimo en el cumplimiento de las obligaciones.
Transitorio
UNICO.- Remítase el presente acuerdo a la Honorable Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para su conocimiento.
Sala de Sesiones Gral. José María Morelos y Pavón del Poder Legislativo.- La Paz, Baja California Sur a los 17 días del mes de diciembre del año de mil novecientos noventa y ocho.
Dip. Domingo Valentín Castro Burgóin, Presidente, Dip. Francisco Guadalupe Mendoza, secretario (rúbricas).
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS
CC. Secretarios de la Comisión Permanente
del H. Congreso de la Unión
Cuernavaca, Morelos, diciembre 24 de 1998.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley Orgánica del Congreso del estado de Morelos, tenemos el honor de informar a usted (es), que en sesión de esta fecha el H. Congreso del estado, eligió Presidente y Vicepresidente de la Mesa Directiva, por el mes de enero, correspondiente al segundo período ordinario del segundo año de ejercicio constitucional, quedando de la siguiente manera:
Presidente: Dip. Fernando Josaphat Martínez Cué
Vicepresidente: Dip. René Coronel Landa
Reitero a usted (es) la seguridad de mi atenta y distinguida consideración.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección
El C. Oficial Mayor del H. Congreso del estado de Morelos
Lic. Antolín Escobar Cervantes
DEL CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Ciudad Victoria, Tam., a 5 de enero de 1999.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 29 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 33 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso del estado, nos permitimos informarles que en sesión pública ordinaria celebrada este día, se eligió a los integrantes de la Gran Comisión de la Quincuagésima Séptima Legislatura Constitucional del estado libre y soberano de Tamaulipas, quedando integrada de la siguiente manera:
Pdte: Dip. Mercedes del Carmen Guillén Vicente.
Secretario: Dip. Ricardo Espinosa Valerio.
Secretario: Dip. Oscar Alberto Hinojosa Sánchez.
Vocal: Dip. Ubaldo Guzmán Quintero.
Vocal: Dip. Bernardo Gómez Villagómez
Sin otro particular, nos es grato reiterar a usted (es) nuestra consideración atenta distinguida.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reelección.
Dip. secretario Reynaldo Javier Garza Elizondo
Dip. secretario Jesús Apolinar Martínez Puebla
DEL TRIBUNAL SUPERIOR DEJUSTICIA DE COAHUILA
C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
Por acuerdo del Pleno del Tribunal Superior de Justicia, en sesión extraordinaria de fecha cuatro de enero del año en curso, me permito comunicar a usted que con esta fecha, el Tribunal Superior de Justicia del estado de Coahuila, declaró formalmente el inicio del Primer Periodo de Sesiones, correspondiente al presente año.
Lo que me permito hacer de su conocimiento para todos los efectos a que hubiere lugar.
Sin otro particular, me es grato reiterarle mi más alta y distinguida consideración.
Saltillo, Coahuila, a 4 de enero de 1999.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
El secretario general de acuerdos del Tribunal Superior de Justicia del estado
Lic. Luis Efrén Ríos Vega
DE LA EMBAJADA DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA
C. Presidente de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
La embajada de Venezuela saluda muy atentamente al Honorable Congreso de la Unión, en la oportunidad de remitirle anexo, la lista de los diputados electos en los comicios del 8 de noviembre de 1998, como representantes del Parlamento Latinoamericano y Parlamento Andino.
La embajada de Venezuela, al agradecer al Honorable Congreso de la Unión, la atención que se sirva prestar a esta comunicación, hace propicia la ocasión para reiterarle las seguridades de su más alta y distinguida consideración.
México, DF, 18 de enero de 1999.
Embajada de la República de Venezuela
Parlamento Latinoamericano
Representantes principales y partido político
Humberto Celli Gerbasi, AD
Rafael Simón Jiménez, MVR
Isabel Carmona de Serra, AD
Luis Enrique Oberto, Copei
Adolfo R. Taylhardat, PRVZL
Gisela Jiménez de Giménez, MVR
Pedro Mosqueda, MAS
Luis Ochoa Terán, AD
Enrique Vivas, MVR
José Gerardo Lozada, AD
Henry Bencid, Copei
Alejandro Feo de la Cruz, PRVZL
Representantes suplentes
Eduardo García Requena, AD
David López Henríquez, AD
Natalio López Luque, AD
Marco Carpio, AD
Marcos Rojas, AD
César García López, AD
Pedro Rafael García, AD
Nirma Fuenmayor, AD
Juan Andrés Cova, MVR
Fermín Toro Jiménez, MVR
Walter Gavidia Rodríguez, MVR
Fernando Gómez, MVR
Víctor Chirinos, MVR
María González de Vivas, MVR
José Figueredo Rodríguez, Copei
Angel Viva Díaz, Copei
Laureano Ortiz Bracamonte, Copei
Virginia Rivero Lozada, Copei
Eduardo Mendoza, PRVZL
Gladys Lange, PRVZL
Rosalind Greaves de Pulido, PRVZL
Erick Halvorssen, PRVZL
Samuel Ruh, MAS
Horacio Pinto, MAS
PARLAMENTO ANDINO
Representantes principales
Reinaldo Leandro Rodríguez, AD
Jhannett Madriz Sotillo, MVR
Hugo Márquez Moreno, AD
Felipe Montilla, Copei
Miguel Rodríguez Viso, PRVZL
Representantes suplentes
Marlene Nava, AD
José Ramón Insúa, AD
Iván García, AD
Zuleima Aranguren, AD
Freddy Gutiérrez Trejo, MVR
Pedro Conde Regardiz, MVR
Dagoberto González, Copei
Elizabeth Marichal, Copei
Ramón Illaramendi, PRVZL
Tomás Socías, PRVZL
Oficios
DE LA SECRETARIA DE GOBERNACION, POR LOS QUE SE SOLICITAN DIVERSOS PERMISOS PARA CIUDADANOS
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTES
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación, solicitando se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción III, apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan a continuación, puedan aceptar y usar la condecoración que les confiere el gobierno que se menciona:
Nombre: Vicealmirante CG. DEM. Sergio Román Genchi. Condecoración: Medalla de la Fraternidad Combativa, que le confiere el gobierno de la República de Cuba.
Nombre: Vladimir Kibalchich Russakova. Condecoración de la Orden de las Artes y las Letras, en Grado de Comendador, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
Nombre: Emb. Felipe Raúl Valdés y Aguilar. Condecoración: De la Orden al Mérito, en Grado de Gran Cruz, que le confiere el gobierno de la República de Chile.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, DF, 29 de enero de 1999
Por acuerdo del C. Secretario
El director general de gobierno
Sergio Orozco Aceves
CC. Secretarios de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
PRESENTES
La Secretaría de Relaciones Exteriores se dirigió a esta de Gobernación, a fin de solicitar se tramite ante el H. Congreso de la Unión, el permiso a que se refiere la fracción II, apartado C, del artículo 37 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las personas que se citan, puedan prestar sus servicios a los gobiernos extranjeros que se mencionan:
Nombre: Héctor Mauricio Domínguez Gutiérrez.
Puesto: Asistente político. Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: José Alonso Mezquita Godoy.
Puesto: Asistente político.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: María Gabriela Cruz Barraza.
Puesto: Asistente en la oficina principal.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: Luis Alberto Cota Picos.
Puesto: Asistente político.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: Luz Alejandra Tye Acuña.
Puesto: Cajero clasificación B en el área administrativa.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: María Gloria Galindo Romero.
Puesto: Asistente político.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: Ana Ivonne Kaanta Moreno.
Puesto: Asistente político.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: Ana Olivia Espinoza Acuña.
Puesto: Asistente político.
Lugar de trabajo: Consulado de los EUA de América en Nogales, Sonora.
Nombre: Marina Eugenia Silva González.
Puesto: Asistente político.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Nogales, Sonora.
Nombre: Luis Leonardo Rubio Benítez.
Puesto: Agente de compras.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Nombre: Francisco Javier Santana Villegas.
Puesto: Almacenista.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Nombre: Ericka Marcela Avila Gómez.
Puesto: Operadora de teléfonos.
Lugar de trabajo: Consulado de los Estados Unidos de América en Guadalajara, Jalisco.
Nombre: Artemio San Martín Rebolloso.
Puesto: Supervisor contable.
Lugar de trabajo: Embajada de los Estados Unidos de América en la ciudad de México.
Nombre: Judith Junco Nava.
Puesto: Recepcionista/secretaria.
Lugar de trabajo: Embajada de Belice en México.
Nombre: Juan José Audencio Escalante.
Puesto: Ordenanza.
Lugar de trabajo: Embajada de España en México.
Nombre: Alejandro Alvarez Flores.
Puesto: Chofer.
Lugar de trabajo: Embajada de Portugal en México.
Nombre: Yvette Marie Grüter de la Mora.
Puesto: Secretaria/empleada local.
Lugar de trabajo: Embajada de Suiza en México.
Dictámenes
DE LA PRIMERA COMISION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE PERMISO AL C. ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEON PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACION
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el Ciudadano doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Rosa Blanca, en grado de Gran Cruz con Collar, que le confiere el gobierno finlandés.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la consideración de la Honorable Asamblea, el siguiente:
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de la Rosa Blanca, en grado de Gran Cruz con Collar, que le confiere el gobierno Finlandés.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 4 de febrero de 1999.
DE LA PRIMERA COMISION, CON PROYECTO DE DECRETO QUE CONCEDE DIVERSOS PERMISOS A CIUDADANOS
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Teniente Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor José Francisco Florentino Morales Cazares, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Príncipe Yaroslav el Sabio, en Quinto Grado, que le confiere el gobierno de Ucrania.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesario para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente:
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano Teniente Coronel de Infantería Diplomado de Estado Mayor José Francisco Florentino Morales Cazares, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden Príncipe Yaroslav el Sabio, en Quinto Grado, que le confiere el gobierno de Ucrania.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo, que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Coronel ingeniero civil Diplomado de Estado Mayor José Antonio González de la Fuente, pueda aceptar y usar la Medalla Diosa Minerva, que le confiere el gobierno de la República de Chile.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, C del artículo 37 constitucional, se permite aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano Coronel ingeniero civil Diplomado de Estado Mayor José Antonio González de la Fuente, para aceptar y usar la Medalla Diosa Minerva, que le confiere el gobierno de la República de Chile.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Teniente Coronel AB Diplomado de Estado Mayor Rogelio Castellanos Franco, pueda aceptar y usar la condecoración de Encomio, que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente.
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano Teniente Coronel AB Diplomado de Estado Mayor Rogelio Castellanos Franco, para aceptar y usar la condecoración de Encomio, que le confiere el gobierno de los Estados Unidos de América.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
Honorable Asamblea:
A la Primera Comisión de Trabajo que suscribe, le fue turnado el oficio de la Secretaría de Gobernación, por el que se solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Guillermo Dionisio Salas Vargas, pueda aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras, en Grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa.
La Comisión considera cumplidos los requisitos legales necesarios para conceder el permiso solicitado y en tal virtud, de acuerdo con lo que establece la fracción III, del apartado C, del artículo 37 constitucional, se permite someter a la aprobación de la Honorable Asamblea, el siguiente:
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano Guillermo Dionisio Salas Vargas, para aceptar y usar la condecoración de la Orden de las Artes y las Letras, en grado de Caballero, que le confiere el gobierno de la República Francesa
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 7 de enero de 1999, la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que el ciudadano Francisco Javier Ignacio Orendáin y Martínez Gallardo, pueda aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la India en Guadalajara, Jalisco.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, el 20 de enero, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
b) Que los servicios que el propio solicitante prestará al gobierno de la India, serán de carácter estrictamente consular.
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del apartado C, del artículo 37 constitucional.
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano Francisco Javier Ignacio Orendáin y Martínez Gallardo, para aceptar y desempeñar el cargo de cónsul honorario de la India en Guadalajara. Jalisco,
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
Honorable Asamblea:
En oficio fechado el 27 de noviembre de 1998, la Secretaría de Relaciones Exteriores, a través de la de Gobernación, solicita el permiso constitucional necesario para que la ciudadana Katya Gil Castellanos, pueda prestar servicios como asistente del embajador, en la embajada del Reino de Arabia Saudita en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, el 20 de enero, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
b) Que los servicios que la propia interesada prestará en la embajada del Reino de Arabia Saudita, en México, serán como asistente del embajador, y
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del apartado C, del artículo 37 constitucional.
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso a la ciudadana Katya Gil Castellanos, para prestar servicios como asistente del embajador, en la embajada del Reino de Arabia Saudita, en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
Honorable Asamblea:
En escrito fechado el 22 de diciembre de 1998, el ciudadano licenciado Adrián Franco Zevada, solicita el permiso constitucional necesario para que pueda prestar servicios como abogado de confianza, en la embajada de Italia en México.
En sesión celebrada por la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, el día 20 de enero, se turnó a la suscrita Comisión para su estudio y dictamen, el expediente relativo.
Considerando
b) Que los servicios que el interesado prestará, en la embajada de Italia, en México, serán como abogado de confianza;
c) Que la solicitud se ajusta a lo establecido en la fracción II, del apartado C del artículo 37 constitucional.
Proyecto de Decreto
Artículo Unico.- Se concede permiso al ciudadano licenciado Adrián Franco Zevada, para prestar servicios como abogado de confianza, en la embajada de Italia en México.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión.- México, DF, a 21 de enero de 1999.
La Primera Comisión: Sen. Amador Rodríguez Lozano, Presidente; dip. Francisco Loyo Ramos, secretario; sen. Luis Mejía Guzmán, secretario; dip. Alejandro Ordorica Saavedra, secretario; sen. José Trinidad Lanz Cárdenas, sen. Esteban Maqueo Coral, dip. Fidel Herrera Beltrán, dip. César Jáuregui Robles, dip. José Luis Lamadrid Sauza, sen. Auldárico González Gerónimo, dip. Luis Patiño Pozas.
Proposiciones
CON PUNTO DE ACUERDO, SUSCRITA POR LOS INTEGRANTES DE LAS COMISIONES DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS, PARA QUE SE EXHORTE POR SEGUNDA OCASION A TITULARES DE LA SECRETARIA DEL TRABAJO YPREVISION SOCIAL, DE LA DIRECCION GENERAL DE FERROCARRILES NACIONALES DE MEXICO Y DE LA DIRECCION GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL
Las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, de este Honorable Congreso de la Unión, después de amplias deliberaciones en relación al cumplimiento cabal del convenio suscrito el 29 de diciembre de 1981 por el Titular de La Secretaría de Trabajo y Previsión Social, el entonces Director de Ferrocarriles Nacionales de México, el Director del Instituto Mexicano del Seguro Social y el Secretario General del Sindicato de los Trabajadores Ferrocarrileros a iniciativa del Ejecutivo Federal.
PRIMERO.- Que efectivamente el convenio referido establece el compromiso de las partes involucradas de garantizar a los Ferrocarrileros Jubilados, una pensión digna y equivalente a la recibida por todos los trabajadores beneficiados por el Instituto Mexicano del Seguro Social, como lo ha reiterado la Dirección del Comité Ejecutivo Nacional del Sindicato de Trabajadores Ferrocarrileros de la República Mexicana.
SEGUNDO.- Que a pesar del tiempo transcurrido y de la insistencia de Legisladores y Jubilados afectados, para que se cumpla cabalmente con lo convenido, las Instituciones involucradas no han satisfecho plenamente lo establecido en el convenio referido, ocasionando un grave perjuicio a los Jubilados y sus familias.
TERCERO.- Que es de justicia elemental garantizar una vejez digna a los trabajadores que aportaron toda su vida laboral a una de las industrias más importantes de nuestro país y en consecuencia les proponemos suscribir el siguiente
Acuerdo
UNO.- Este Honorable Congreso de la Unión, exhorta por segunda ocasión a los titulares de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, al Director de Ferrocarriles Nacionales de México y del Instituto Mexicano del Seguro Social a que cumplan plenamente con lo establecido en el convenio suscrito el 29 de diciembre de 1981 y se informe a esta Soberanía del resultado de esta reiterada exhortación.
DOS.- Este Honorable Congreso de la Unión, solicite a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que destine los recursos necesarios para otorgar una pensión digna a los Jubilados involucrados o en su caso a sus viudas, en los términos y condiciones que establece la Ley del Seguro Social, para todos sus derechohabientes.
Compañero Diputado Presidente:
En virtud de lo expuesto y en nombre de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, del Congreso de la Unión, y en base a lo establecido en el artículo 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, le solicitamos respetuosamente dar curso a nuestra propuesta y ponerla a consideración de la plenaria inmediatamente, por ser un caso de urgente y obvia resolución.
Comisión de Trabajo y Previsión Social: Mesa directiva: Dip. Juan Moisés Calleja Castañón, Presidente, dip. Javier Paz Zarza, secretario, dip. Rosalío Hernández Beltrán, secretario, dip. Marco Antonio Fernández Rodríguez, secretario.
Comisión de Seguridad Social: Mesa Directiva; Dip. Gonzalo Pedro Bárbaro Rojas Arreola, Presidente, dip. Carlos Víctor Manuel Carreto y Fernández de Lara, secretario, dip. José Luis Sánchez Campos, secretario, dip. Gustavo Espinosa Plata, secretario.
Comisión de Trabajo y Previsión Social: Fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional: Dip. Víctor M. Carreto y Fernández de Lara, dip. Alfonso Carrillo Zavala, dip. Ma. Adelaida de la Cruz Moreno, dip. José Luis Enríquez González, dip. Isaías González Cuevas, dip. Héctor Rodolfo González Machuca, dip. Juana González Ortiz, dip. José Janitzio Soto Elguera, dip. Luis Velázquez y Jaacks, dip. Jesús José Villalobos Sáenz, dip. Jorge Doroteo Zapata García.
Comisión de Seguridad Social: Fracción parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional: Dip. Cupertino Alejo Domínguez, dip. Tulio Hernández Gómez, dip. Marlene Catalina Herrera Díaz, dip. Jaime Hugo Talancón Escobedo, dip. Héctor Valdés Romo, dip. Vicente de la Cruz Santiago, dip. Lilia Reyes Morales, dip. Efrén Enríquez Ordóñez, dip. Miguel Navarro Quintero, dip. Juan Moisés Calleja Castañón, dip. María Adelaida de la Cruz Moreno, dip. Isaías González Cuevas, dip Luis Velázquez y Jaacks.
Firma de diputados de los grupos parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática, del Partido del Trabajo y del Partido Verde Ecologista integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, y otros diputados en apoyo al Punto de Acuerdo para que el Congreso de la Unión, demande a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que se destinen los recursos económicos necesarios para otorgar pensión digna a los trabajadores de la empresa de Ferrocarriles Nacionales de México jubilados antes de 1982, o en su caso a sus viudas, en los términos y condiciones que establece la Ley del Seguro Social para todos sus derechohabientes.
Diputados: Rosalío Hernández Beltrán, Benito Mirón Lince, Luis Rojas Chávez, Enrique Santillán Viveros, María Mercedes Maciel Ortiz, Salvador Estrella Verduzco, César A. Pineda Castillo, Pablo Sandoval Ramírez, Gloria Lavara Mejía.
Firma de diputados de los grupos parlamentarios del Partido de la Revolución Democrática y del Partido del Trabajo integrantes de la Comisión de Seguridad Social, y otros diputados en apoyo al Punto de Acuerdo para que el Congreso de la Unión, demande a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público que se destinen los recursos económicos necesarios para otorgar pensión digna a los trabajadores de la empresa de Ferrocarriles Nacionales de México jubilados antes de 1982, o en su caso a sus viudas, en los términos y condiciones que establece la Ley del Seguro Social para todos sus derechohabientes.
Diputados: Gonzalo Rojas Arreola, José Luis Sánchez Campos, Miguel Angel Solares Chávez, Aarón Quiroz Jiménez, Miguel Alonso Raya, Ricardo García Sáinz, Cuahutémoc Velazco Oliva, Socorro Aubry Orozco, Juan J. Cruz Martínez.
Firma de diputados del grupo parlamentario del Partido de Acción Nacional, integrantes de la Comisión de Seguridad Social, y otros diputados en apoyo al Punto de Acuerdo para que el Congreso de la Unión, demande a la Secretaria de Hacienda y Crédito Público que se destinen los recursos económicos necesarios para otorgar pensión digna a los trabajadores de la empresa de Ferrocarriles Nacionales de México jubilados antes de 1982, o en su caso a sus viudas, en los términos y condiciones que establece la Ley del Seguro Social para todos sus derechohabientes.
Diputados: Gustavo Espinosa Plata, Sergio Antonio Salazar Salazar, José de Jesús Montejo Blanco, José Angel Frausto Ortiz, Emilio González Márquez, Javier Paz Zarza, José Antonio Alvarez Hernández.
Informes
DE LA COMISION DE PATRIMONIO Y FOMENTO INDUSTRIAL, SOBRE LA PARTICIPACION EN EL SEMINARIO PARA EL ANALISIS DE LAS EXPERIENCIAS EXITOSAS EN EL FOMENTO INDUSTRIAL Y MECANISMOS DE DESREGULACION DE LOS PAISES MIEMBROS DE LA OCDE
Participación en el Seminario para el Análisis de las Experiencias Exitosas en el Fomento Industrial y Mecanismos de Desregulación de los Países Miembros de la OCDE, celebrado los días 25 y 26 de enero de 1999, en París, Francia
La Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial de la Cámara de Diputados en la LVII Legislatura del Congreso de la Unión, por acuerdo tomado en su Sesión Ordinaria de Trabajo de fecha 13 de enero de 1999, designó una delegación de diputados para que asista al Seminario de Análisis sobre las Experiencias Exitosas en el Fomento Industrial y Mecanismos de Desregulación de los Países Miembros, que realizó la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) en su sede en París, Francia, los días 25 y 26 de enero del presente año.
Asistentes
Dip. Juan Bueno Torio
Dip. Pedro Salcedo García
Dip. Lombardo Guajardo Guajardo
Dip. Jaime Enrique Basáñez Trevethan
Secretario técnico, Alfonso González Rubio
Desarrollo
En la apertura del seminario estuvo a cargo del embajador y representante permanente de México ante la OCDE, Francisco Suárez Dávila, quien dió un mensaje de bienvenida.
Panorama general de la OCDE
El Secretario General de la OCDE Donald J. Johnston, presentó un panorama sobre la composición y los trabajos que están en marcha dentro de la Organización.
En su origen la OCDE estuvo conformada por 21 países, y su objetivo era dar continuidad al Plan Marshall para la reconstrucción de Europa. Actualmente está compuesta por 29 países dentro de los cuales se encuentra México que se incorporó en el año de 1994.
Uno de los principales retos para los países que conforman esta Organización es adaptar sus economías a un mundo tan cambiante como el actual y buscar transmitir las diferencias en el desarrollo que existen entre los países miembros.
Reforma Regulatoria
La Secretaria General Adjunta, Joanna Shelton, resaltó que uno de los aspectos más importantes para el desarrollo de cualquier país es lograr una reforma regulatoria; por lo que se está haciendo dentro de la OCDE un esfuerzo para llevar a cabo el Programa de Reforma Regulatoria, con la finalidad de que los regímenes regulatorios ayuden a las economías.
En su primera etapa se está analizando a los Estados Unidos, Holanda, Japón y México, para revisar el avance que en esta materia han alcanzado y cuyos resultados se darán a conocer durante el mes de mayo del presente año.
Con relación a la desregulación, unos de los aspectos importantes que se han detectado han sido los relacionados con la política de competencia, el comercio, las telecomunicaciones y el sector de la energía eléctrica.
Asimismo, se está realizando un estudio para conocer la mejor manera de fortalecer la administración de las empresas, para que éstas apoyen a la economía de sus países para enfrentar con éxito los embates de las crisis globales.
Dentro de este mismo concepto, consideró que la política de competencia es un elemento del Estado necesario para generar políticas públicas que fortalezcan la formación empresarial.
El Director del Programa de Reforma Regulatoria, Scott Jacobs, señaló que el propósito de toda reforma regulatoria es lograr la competitividad.
En el Programa de Reforma Regulatoria México ha logrado un cambio acelerado dentro de su camino en el sistema de economía abierta, donde aproximadamente un 80 por ciento de sus leyes han sido modificadas. Sin embargo, aún no se han logrado resultados tangibles para los consumidores; este impacto será claro en un periodo de 10 años.
Dentro de las medidas más importantes adoptadas por el gobierno mexicano destaca el haber incorporado en la normatividad la obligatoriedad para la Administración Pública de efectuar un análisis de impacto regulatorio. Otra de las medidas más importantes ha sido el establecimiento del Registro Central para la Reglamentación de Negocios que será de gran ayuda para el sector empresarial.
La creación de la Ley de Competencia en México ha sido uno de los grandes avances que sobre la materia se tiene a nivel internacional y está sirviendo de modelo a seguir por otros países.
Asimismo señaló que es necesario eliminar los obstáculos persistentes y adecuar el marco regulatorio que fomente la actividad industrial y no que le estorbe. Se requiere fortalecer las instituciones, manteniendo procesos claros y transparentes dentro de la esfera gubernamental para conseguir llevar beneficios tangibles a los consumidores, quienes son el marco de referencia sobre el alcance de toda reforma regulatoria.
Competencia
El Director de la División de Políticas y Leyes de Competencia de la OCDE, Bernard J. Philips, consideró que la competencia tiene como una de sus funciones principales en la eliminación de prácticas desleales que afectan la libre competencia en el mercado, y como otra parte sustancial, la eliminación de obstáculos para el desarrollo empresarial.
La actividad del gobierno debe orientarse a coordinar todos los esfuerzos para lograr la aplicación eficiente de ellos. Se requiere fomentar un desarrollo humano competitivo, por lo que habrá de elevar los niveles de salud y educación.
El gobierno debe funcionar como motor generador de la competitividad, a través de implementar medidas claras, objetivas y transparentes.
Ciencia, Tecnología e Industria
El Director del Departamento de Ciencia, Tecnología e Industria, Thomas Andersson, señaló que actualmente los apoyos gubernamentales a la industria son específicos, dejando a un lado las políticas de subsidios generalizados, adelgazando con ello el presupuesto del gobierno y tiene el objetivo de lograr altos niveles de competitividad y resultados en el desarrollo industrial.
El gobierno debe ser más competitivo, crear incentivos para generar inversiones directas de largo plazo, principalmente en capacitación y desarrollo de tecnología.
Las características de las políticas industriales tienen como elementos fundamentales la flexibilidad para adaptarse a los cambios constantes de la globalización, la consistencia de programas, la capacitación, el desarrollo de tecnología y la eliminación de obstáculos administrativos.
Dentro del marco para el desarrollo de las PYME´s, el gobierno debe orientar esfuerzos específicos para este sector, logrando difundir los programas de fomento industrial, así como ampliar los márgenes para su accesibilidad, reforzando los vínculos de comunicación entre el gobierno y el sector privado, creando y fortaleciendo organismos de enlace con amplio espectro de integración y representatividad, sin privilegios mediante mecanismos totalmente transparentes.
Es importante estimular a la grande empresa para que apoye el desarrollo de la pequeña y mediana empresa, siendo cuidadosos de no distorsionar el mercado con los estímulos fiscales que se otorguen.
El Director de la División de Industria, Graham Vickery, señaló que una de las medidas más exitosas en las empresas ha sido transformando la estructura organizativa de la forma piramidal a una horizontal en la delegación de responsabilidades, creando puestos de alta confianza, con mayor capacitación, utilizando más y mejor a la planta laboral de las industrias.
Para lograr lo anterior destacó que es importante fomentar y fortalecer las relaciones entre la industria, las universidades y el desarrollo de tecnología. El generar un sistema de becas para apoyo de los estudiantes dentro de las empresas y de los trabajadores dentro de las universidades.
Es imperativo crear el entorno adecuado para el desarrollo de las medianas y pequeñas industrias, impulsando el mejoramiento de sus estructuras organizativas.
Sobre esta misma temática Daniel Malkin, señaló que es importante la creación de indicadores, también llamados Bench Marking, para conocer el nivel de rendimiento de la industria, basado principalmente en estadísticas para establecer parámetros comparativos con otros países y así reorientar las políticas industriales.
Desarrollo Regional
La Directora del Servicio de Desarrollo Territorial, Odile Sallard, consideró que ninguna política industrial puede dejar al margen el desarrollo territorial. Las políticas sólo pueden ser aplicadas por el sector público con una participación y colaboración muy estrecha del sector privado. La descentralización tiene un papel muy importante, al igual que lograr la competitividad regional orientada a promover el desarrollo sustentable en la zona.
El Director del Programa de Desarrollo Rural y Regional, Mario Pezzini, analizó las ventajas que pueden dar las regiones para la competitividad industrial.
Para aumentar la competitividad es necesario fortalecer todo el sistema industrial, lo que quiere decir transformarlo desde el principio hasta el final y de manera integral.
El gobierno debe de promover y poner al alcance de los industriales mediante una correcta difusión los programas y apoyos de fomento, para que quien esté interesado en cualquiera de ellos pueda de manera fácil obtener sus beneficios.
Para el desarrollo regional es imprescindible tomar en cuenta los recursos y la vocación de la zona. Es muy importante que a través de los programas se busque generar nuevas tendencias para dirigir y crear el ambiente adecuado para la producción.
El desarrollo territorial es el detonante del crecimiento industrial, para ello se deben crear sistemas de producción conjunta, sobre todo de las pequeñas y medianas empresas en uniones de compra, de marketing, cadenas de proveedores, etc.
Las compañías pequeñas son competitivas cuando participan en equipo mediante una cooperación conjunta.
Para fortalecer a las pequeñas empresas se requiere que el Estado conforme un cuerpo de consultores especializados que brinde el apoyo requerido por el sector de la industria, de manera que todo el sector tenga la posibilidad de ser atendido en consultorías.
El gobierno debe promover la cooperación mutua de las pequeñas empresas y proporcionar a la región los centros tecnológicos que requiere, vinculando a los centros de educación con las características de la industria para que se fomente y desarrollen las capacidades de la zona.
El Estado debe propiciar el desarrollo, y mediante los siguientes mecanismos:
* Favorecer el libre mercado
* Lograr reformas laborales consensadas
* Crear esquemas de financiamiento accesibles con nuevos instrumentos de garantía
Perspectiva de la OCDE sobre la economía mexicana
La Administradora del Escritorio para México del Departamento de Economía, Benédicte Larre, informó que una vez al año se realiza una encuesta sobre temas específicos en México, donde se plantean cuestionamientos e hipótesis que posteriormente se presentan a los comités especializados para su análisis y recomendación.
Sobre la situación que se presenta para México en el corto plazo, consideró que la economía en el momento es más fuerte, que se ha logrado generar confianza en los inversionistas, el grado de vulnerabilidad dentro de los países de economías emergentes es uno de los más bajos debido a un bajo déficit, a la libre flotación de la moneda y una deuda externa relativamente pequeña.
Sin embargo, para el largo plazo señaló que se debe trabajar sobre los siguientes temas:
* Mejorar los sistemas de salud
* Mejorar los sistemas de pensiones y jubilaciones
* Desarrollar mayor infraestructura
* Generar mayor empleo
* Realizar una reforma laboral consensada con todos los sectores involucrados
* Elevar los niveles de desarrollo humano
* Lograr una mayor eficiencia en la aplicación del gasto público.
Concluidos los temas programados para el Seminario, el diputado Juan Bueno Torio agradeció el esfuerzo y entusiasmo del Secretariado de la OCDE, de la delegación de Secofi y de la representación de México ante ese Organismo, por lo que el director del Programa de Reforma Regulatoria dio por clausurados los trabajos. Cabe hacer mención que durante el desarrollo de los diversos temas todos los diputados tuvieron participación en los comentarios y cuestionamientos con el propósito de abundar en los mismos y tener mayor provecho del seminario.
Atentamente
Dip. Fed. Juan Bueno Torio
Presidente de la Comisión de Patrimonio y Fomento Industrial
DE LA COMISION DE PROTECCION CIVIL
Recorrido de trabajo de los diputados integrantes de la Comisión de Protección Civil por el estado de Veracruz
En cumplimiento del Programa de Trabajo aprobado para el año en curso, tendiente a dar continuidad al proceso de construcción de la ley mexicana de protección civil, un grupo plural de diputadas y diputados integrantes de la Comisión de Protección Civil de la Honorable Cámara de Diputados, LVII Legislatura, realizará un recorrido de trabajo por el estado de Veracruz, durante el resto de la presente semana.
El objetivo es, por una parte, conocer los sistemas de protección civil que Petróleos Mexicanos ha instrumentado en sus instalaciones del sur de la entidad, enmarcadas en un concepto de seguridad integral.
A ese propósito, se visitarán algunas de las instalaciones de Pemex localizadas en Minatitlán y Cosoleacaque, y con posterioridad se tendrá la oportunidad de conversar con personas de las comunidades asentadas en la vecindad de las referidas instalaciones.
Por otra parte, el grupo plural de diputados será informado del Plan de Emergencia Radiológica Externo de la Central Nucleoeléctrica de Laguna Verde, y visitará las instalaciones donde se ubican los reactores nucleares, con el fin de conocer de primera mano las condiciones en que dicha instalación desarrolla sus funciones.
La visita incluye una parte correspondiente al Laboratorio de Ingeniería Ambiental, que es un elemento de gran importancia para la Comisión Federal de Electricidad, en tanto le permite realizar un monitoreo permanente de las condiciones prevalecientes en la zona en que la Central se ubica.
Esta segunda parte del recorrido de trabajo es especialmente importante, porque ofrecerá a los integrantes de la Comisión de Protección Civil, la oportunidad de verificar, de manera directa, la veracidad de algunas versiones que han circulado, en torno a la forma en que la Central cumple con sus funciones.
Al efecto, las máximas autoridades de ambas paraestatales han dispuesto todas las facilidades para que los legisladores federales puedan allegarse toda la información y elementos de juicio, necesarios y útiles para conformar un criterio respecto a su operación y la interacción con la comunidad, así como para reforzar el mencionado proceso de elaboración de la ley en la materia.
Una vez concluida esta actividad, la Comisión de Protección Civil rendirá un informe pormenorizado de los resultados de la misma, que se estima resultará de gran interés para las diputadas y diputados integrantes de la presente legislatura, así como para la comunidad en general.
Palacio Legislativo de San Lázaro
9 de febrero de 1999
Atentamente
Dip. Noemí Z. Guzmán Lagunes
Presidenta
Convocatorias
DE LA COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL
A su reunión ordinaria del miércoles 10 de febrero, a las 9 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Asistencia.
2. Revisión y en su caso aprobación de actas pendientes.
3. Revisión y en su caso aprobación de Informe de actividades de la Comisión.
4. Información de los coordinadores de Subcomisiones de Dictamen.
5. Iniciativas recién recibidas y que aún no esta definida la Subcomisión correspondiente para propuesta de dictamen.
6. Propuesta para realización de seminario.
7. Asuntos generales
Atentamente
Dip. Dr. Gonzalo Rojas Arreola
Presidente
DE LA COMISION DE REFORMA AGRARIA
A su reunión plenaria del miércoles 10 de febrero, a las 10 horas, en la zona B, planta baja, del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Informe de la subcomisión al dictamen del proyecto de reformas y adiciones a los art. 17, 71 y 72 de la Ley Agraria, de la Iniciativa de Ley que presentó la dip. Carolina O?Farril Tapia, de la fracción parlamentaria independiente.
De carácter resolutivo
3. Informe de la Secretaría de Reforma Agraria, sobre la investigación de las operaciones de la empresa TAPSA, SA de CV. Realizadas en los ejidos del estado de Yucatán y Cancún, Quintana Roo.
De carácter resolutivo, determinar si se integra una comisión plural a efecto de asistir o en su caso se dé por concluido
4. Informe de la Secretaría de Reforma Agraria, sobre la problemática de los pueblos de Cananea y Nacozari, Sonora, de su litigio contra la Compañía Minera México.
De carácter resolutivo, determinar si se integra una comisión plural a efecto de asistir o en su caso se dé por concluido
5. Asunto turnado por la mesa directiva de la H. Cámara de Diputados, a esta Comisión de la propuesta del dip. Constancio Ríos Sánchez, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, que presentó para que se respeten las garantías individuales de los campesinos y darle una pronta solución a los problemas agrarios.
6. Realización de foros-taller.
Marzo 26-27
Mayo 21-22
Julio: 23-24
Septiembre 24-25
7. Asuntos generales
Atentamente
Dip. Joel Guerrero Juárez
Presidente
DE LA COMISION DE PATRIMONIO Y FOMENTO INDUSTRIAL
A su sesión ordinaria del miércoles 10 de febrero, a las 11 horas, en el salón C del restaurante Los Cristales.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Lectura y aprobación del acta anterior.
3. Informe de la Presidencia.
4. Avances sobre los dictámenes de las iniciativas turnadas.
5. Avances sobre la iniciativa de Ley de Fomento Industrial.
6. Clausura.
Atentamente
Dip. Juan Bueno Torio
Presidente
DE LA COMISION DE PENSIONADOS Y JUBILADOS
A su reunión ordinaria del miércoles 10 de febrero, a las 12 horas, en el salón Presidentes.
Orden del Día
1. Lista de presentes.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior.
3. Solicitud de propuestas a los miembros de la Comisión, a fin de continuar las visitas a instalaciones de instituciones de seguridad social.
4. Informe de las recomendaciones enviadas a las legislaturas de las entidades federativas para que se otorguen descuentos a los pensionados y jubilados, en predial, agua y transporte público.
5. Informe de asuntos de gestión atendidos.
6. Asuntos generales.
Atentamente
Dip. Ing. Alberto Curi Naime
Presidente
DE LA COMISION DE ENERGETICOS
A su novena reunión de trabajo, que se llevará a cabo el miércoles 10 de febrero, a las 12 horas, en el salón E del restaurante Los Cristales.
Proyecto de Orden del Día
1. Lista de asistencia y verificación de quórum.
2. Instalación de la novena reunión de trabajo de la Comisión de Energéticos.
3. Lectura del proyecto de orden del día y aprobación en su caso.
4. Lectura del proyecto de acta de la sesión anterior y aprobación en su caso:
5. Iniciativas turnadas a la Comisión de Energéticos:
a) Iniciativa de reformas y adiciones a la Ley reglamentaria del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia nuclear y a la Ley de Responsabilidad Civil por daños nucleares. Presentada por la ciudadana diputada Aurora Bazán López, del grupo parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, y turnada a las Comisiones de Energéticos y de Protección Civil.
b) Iniciativa de reformas a los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (Materia de Hidrocarburos). Presentada por la ciudadana diputada Pilar Valdés González Salas, del grupo parlamentario del Partido Acción Nacional, y turnada a las Comisiones de Gobernación y Puntos Constitucionales y de Energéticos.
c) Excitativa a la Comisión de Energéticos, a fin de que dictamine la Iniciativa de Reformas y Adiciones al artículo 26 de la Ley del Servicio de Energía Eléctrica, presentada por el ciudadano diputado Javier Alberto Gutiérrez Vidal, el 10 de diciembre de 1996.
6. Consideraciones respecto a la Iniciativa de reforma a los artículos 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de energía eléctrica, presentada por el C. Presidente de la República.
7. Acuerdos de Congresos locales turnados a la Comisión de Energéticos:
a) Acuerdo aprobado por la Quincuagésima Novena Legislatura del Congreso del estado de Chihuahua, en el cual solicita al Ejecutivo federal, por conducto de la Secretaría de Energía, su intervención o bien celebre los acuerdos con el Comité de Precios de Productos Petrolíficos, así como la paraestatal Petróleos Mexicanos, Hacienda y Crédito Público, sobre el precio del combustible de gasolina que se expende en la franja fronteriza de nuestro país con los Estados Unidos de América.
b) Acuerdo aprobado por el Honorable Congreso del estado de Puebla, por el que manifiesta estar en contra del aumento a la gasolina, ya que provoca el alza de los artículos de primera necesidad.
8. Informe de Subcomisiones.
a) Para atender el turno de la Presidencia de la Cámara de Diputados sobre la Central Termoeléctrica Presidente Plutarco Elías Calles, ubicada en Petacalco, municipio de la Unión, Gro.
b) Especial de Inspección y Consulta sobre el problema de la Compañía de Gas de Tijuana, BC.
c) Otras Subcomisiones.
9. Informe del viaje de estudio sobre el sector energético.
10. Asuntos generales.
-Información acerca de la situación de las empresas paraestatales petroquímicas no básicas.
Atentamente
Dip. Sergio Benito Osorio Romero
Presidente
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